При рассмотрении понятия "система управления персоналом предприятия" необходимо отметить, что в российской литературе нет еще единого мнения в определении этого термина. Например, В.И. Бовыкин, ссылаясь на японский менеджмент, признает: "Основным отличием японской системы управления персоналом от всех других, применяемых в мире, является ее относительная автономность. Она не зависит напрямую от системы управления организационно-техническими средствами, но вместе с тем способна легко с ней адаптироваться" [1. - С.124]. И далее: "Любые структурные изменения и переориентация предприятия на новые цели и задачи, любые изменения технологического процесса всегда будут способствовать разрушению устоявшейся системы управления персоналом и тем самым вызывать резкое снижение уровня общей эффективности предприятия" [1. - С.125].

Заслуживает внимание подход к определению этого термина видного российского специалиста в сфере управления персоналом проф.А.Я. Кибанова, который считает: "Система управления персоналом предполагает формирование целей, функций, структуры управления персоналом, установление вертикальных и горизонтальных функциональных взаимосвязей руководителей и специалистов в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений" [2. - С.28]. И далее: "Система управления персоналом является основой системы управления организацией" [2. - С.48].

Подходы В.И. Бовыкина и А.Я. Кибанова, касающиеся механизма формирования и функционирования системы управления персоналом, по нашему мнению, характерны для предприятий, которые осуществляют свою деятельность в более или менее нормальных условиях. В условиях кризиса управление персоналом предприятия существенно изменяется, оно будет протекать в нетипичных условиях, что требует от персонала мобилизации собственного потенциала, повышенного психологического напряжения.

В связи с этим хотелось бы обратить внимание первых руководителей и собственников предприятий на то, что процессы управления персоналом никогда не прекращаются, не зависимо от глубины кризисных ситуаций, в которых оказались предприятия.

Среди ученых идут споры, правомерно ли применять словосочетание "антикризисное управление предприятием или его персоналом". Так, проф.П. Покрытан оспаривает применение данного понятия: "С точки зрения предприятия антикризисное управление не является в строгом смысле слова управлением, поскольку в подавляющем большинстве случаев не обеспечивает сохранение структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы и целей предприятия" [3. - С.30].

Большинство авторов убеждены в правомерности существования термина "антикризисное управление". Например, проф.Р.А. Попов отмечает: "По своей сущности всякий менеджмент должен быть антикризисным, то есть предупреждающим разрушение организации. Исключение составляют те случаи, когда высшим руководством запланирован перевод ее в другое качество (в том числе самоликвидация)" [4. - С.176]. Адекватна суть "антикризисного управления", предложенная авторами учебника "Антикризисное управление" (2003) под редакцией проф.Э.М. Короткова: "Антикризисное управление - это управление, в котором поставлено определенным образом предвидение опасности кризиса, анализ его симптомов, мер по снижению отрицательных последствий кризиса и использования его факторов для последующего развития" [5. - С.128].

Ключевым в определении понятия "антикризисное управление", по нашему мнению, является слово "антикризисное", которое расшифровывается как "предпринимаемое в целях уменьшения или ликвидации экономического кризиса" [6. - С.54]. Следовательно, антикризисное управление может быть только на действующих предприятиях, которые оказались в кризисном состоянии.

По мнению екатеринбургских авторов, "Система антикризисного управления персоналом включает в себя шесть основных элементов: объект управления, субъект управления, концепция антикризисного управления персоналом, антикризисная кадровая стратегия и политика, функциональная подсистема и методы работы с кадрами в режиме антикризисного управления" [7. - С.16].

Таким образом, по нашему мнению, система антикризисного управления персоналом предприятия - это управленческий механизм по формированию, функционированию и совершенствованию ее основных элементов: объекта управления, субъекта управления, концепции антикризисного управления персоналом, кадровой стратегии и политики, функциональной подсистемы и методов работы с кадрами в режиме антикризисного управления с целью профилактики, уменьшения и ликвидации экономического кризиса на предприятии.

Одной из важных задач по выводу предприятия из кризисной ситуации является выбор рациональной системы управления персоналом, которая бы лучше соответствовала целям и задачам предприятия, а также воздействующим на нее внутренним и внешним факторам в существующих и ожидаемых условиях функционирования предприятия. Эффективное решение этой задачи - цель диагностического анализа организационного и кадрового потенциала предприятия.

Организационный потенциал - это совокупные возможности управленческого персонала, выражаемые в объемах и видах работ, которые может выполнить руководство предприятия. Основными составляющими этого потенциала являются ресурсы управленческого персонала, технического оснащения управленческого труда и информационного обеспечения. Совокупность этих ресурсов, характеризующихся производительностью, экономичностью, надежностью, призвана обеспечить цели производства.

Прежде всего первому руководителю надо выработать собственное мнение о модели управления предприятием, сформулировать цели стратегического его развития с учетом рационального использования организационного и кадрового потенциалов.

Какие бы меры по совершенствованию управления ни были намечены руководителем предприятия, они обречены на провал, если не будет уделено должного внимания мероприятиям по совершенствованию управления кадровым потенциалом. Без нужных людей ни одно предприятие не сможет достичь своих целей и выжить в конкурентной борьбе.

Под кадровым потенциалом понимают способность всех работников предприятия, объединенных в единый коллектив, своевременно и в срок решать стоящие перед предприятием производственные и социально-экономические задачи. Кадровый потенциал предприятий характеризуется количественными и качественными показателями. К первым относятся: численность занятых на предприятии (общая и по категориям), средний возраст (в целом по занятым и по категориям), средний стаж работы на предприятии и в данной должности, темпы текучести кадров, отношение средней зарплаты рабочих и специалистов соответствующим зарплатам на других предприятиях и т.п. К качественным характеристикам можно отнести ценностную ориентацию, уровень организационной культуры, образованности и т.п.

Оценивая кризисное экономическое состояние многих сельскохозяйственных предприятий Курской области, приходим к основному выводу, что в качестве стратегического направления выхода из сложившейся ситуации является серьезное улучшение системы работы с управленческим персоналом в соответствии с принципами рыночной экономики. Затянувшийся спад в производстве и реализации сельскохозяйственной продукции, ухудшение финансового положения предприятий, ежегодный поиск без достаточного обоснования новых организационно-правовых форм предприятий (кризис реорганизации, когда новые задачи предприятия превышают его потенциал, возможности их учредителей и первых руководителей) привели за период с 2001 по 2006 годы к снижению фактической потребности в управленческом персонале (в расчете на 1 предприятие) на 10,5%, в том числе: главных специалистов на 20,9%. Среди отраслевых специалистов сокращение на 14,3%, среди руководителей производственных подразделений - 14,9%. Происходит это на фоне ежегодной неукомплектованности предприятий руководящими кадрами. Так, в 2006 г. она составила (в %): среди главных специалистов - 17, в том числе: ветврачей и зоотехников - 36 и 31, экономистов - 18.

Важным показателем работы с кадрами управления является их сменяемость. В среднем за 2004-2006 гг. она составила (в %): среди руководителей предприятий - 18,5, главных специалистов - 27,6, руководителей подразделений - 18,3. Интенсивность сменяемости руководителей и главных специалистов предприятий объясняется:

1) финансовыми проблемами;

2) отсутствием профессиональной гибкости кадров, сложностью в их адаптации к рыночным условиям хозяйствования;

3) частой реорганизацией предприятий или их банкротством.

Цели и задачи взаимосвязаны, зависимы, взаимно обусловливают друг друга по времени и по направленности. Поэтому в технологии мультипроектного управления кризисным предприятием его конечные цели должны быть четко увязаны с целями и задачами подразделений, отражать, по возможности, интерес каждого члена коллектива.

Правильная постановка целей позволяет перейти к следующему важному шагу - постановке задач. Задача - это цель, отнесенная к средствам ее достижения. Таким образом, цели как требуемые конечные результаты при формулировании задачи дополняются указанием на возможности, ограничения, средства, ресурсы предприятия (персонал, финансы, технические средства и т.д.), которые могут быть учтены или должны быть использованы для достижения цели. Корректно сформулированная задача - это 90% успеха решения проблемы.

управление персонал кризисная ситуация

Список использованных источников

1. Бовыкин, В.И. Новый менеджмент (управление предприятиями на уровне высших стандартов: теория и практика эффективного управления) / В.И. Бовыкин. - М.: ОАО Изд-во Экономика, 1997. - С.124 - 125.

2. Кибанов, А.Я. Основы управления персоналом: Учебник. - 2-е изд. /А.Я. Кибанов. - М.: ИНФРА-М, 2008. - С.28-48.

3. Покрытан, П.О. О предмете антикризисного управления/ П.О. Покрытан // Экономист. - 2005. - №6. - С.30.

4. Попов, Р.А. Антикризисное управление: Учебник /Р.А. Попов. - М.: Высш. шк., 2004. - С.176.

5. Антикризисное управление: Учебник/ Под ред.Э.М. Короткова. - М.: ИНФРА-М, 2003. - С.128.

6. Словарь новых слов русского языка/ Под ред.Н.З. Котеловой. - СПб.: Изд-во Дмитрий Булавин, 1995. - С.54.

7. Митин, А.Н. Антикризисное управление персоналом организации: Учеб. пособие/ А.Н. Митин, А.Э. Федорова, Ю.А. Токарева, А.В. Овчинникова. - СПб.: Питер, 2005. - С.16.

Размещено на Allbest.ru