Прогнозные тренды развития научно-образовательного комплекса Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Прогнозные тренды развития научно-образовательного комплекса Российской Федерации

Старикова М.С., Микалут С.М.,

Андрианова А.А., Меркелова Е.В.

Долгосрочные прогнозы, приводимые различными экспертными сообществами, основаны на описании, главным образом, трех сценариев развития: инерционного, адаптационного, инновационного. Инерционный вариант основан на продолжении использования сырьевого потенциала России, на импортоориентированном технологическом развитии. Подобный сценарий связывается с дальнейшим ослаблением национальной инновационной системы и преимущественным использованием иностранных технологий и оборудования для модернизации производств и отраслей экономики. Опасностями такого варианта развития является то, что национальная инновационная система распадется на отдельные научно-технические анклавы, сосредоточенные преимущественно в оборонном комплексе. При таком варианте развития не предполагается рост доли частных расходов на исследования и разработки, которая в развитых странах и в Китае превышает 80 %, а в России находится на уровне 45% [12]. Низкий спрос на результаты научных исследований и разработок со стороны отечественного бизнеса приведет к «сжатию» сектора фундаментальной и прикладной науки. В инерционном сценарии прогнозируется консервация уровня государственных расходов на исследования и разработки, что исключает возможность эффективной реализации крупномасштабных «прорывных» научно-технологических проектов. Данный сценарий развития приведет к технологическому отставанию от ведущих стран Запада, а в перспективе можно ожидать проигрыша в конкуренции в области инноваций новым индустриальным странам, в частности, Китаю [15]. Признавая возможность такого варианта развития для российской экономики и научно-образовательного комплекса, ряд исследователей отмечает, что Россия исчерпала потенциал модели роста с опорой на экспорт сырьевых ресурсов [19] Очевидно, что динамика мировой экономики существенно снизится и в меньшей степени станет генерировать спрос на продукцию российского топливного сектора. Об этом свидетельствует драматическое замедление темпов экономического роста в конце 2012 - начале 2013 г. до уровня ниже 2% [19]. Отметим, что нынешнее замедление экономического роста в России происходит на фоне сохранения относительно стабильных внешних условий и обусловлено в большей степени фундаментальными факторами -- технологическими, ограничивающими рост производства (исчерпание потенциала роста добычи нефти, износ основных фондов, технологическая отсталость, недостаток квалифицированных кадров и др.), и институциональными, ограничивающими рост эффективности и склонность к инвестированию (недостаток конкуренции, избыток бюрократического регулирования, плохое качество госуправления, высокие издержки ведения бизнеса и др.). Если следовать инерционному сценарию, то есть опасность постепенного сокращения доли России в мировой экономике и усиления ее отставания от развитых стран по производительности труда и уровню жизни. Иными словами, данный вариант не соответствует целям и ориентирам развития российской экономики на долгосрочную перспективу.

Адаптационный вариант предполагает догоняющее развитие и локальную технологическую конкурентоспособность, техническое и технологическое перевооружение экономики на основе как импортных технологий, так и созданных отечественных разработок. Данный тип развития некоторыми исследователями именуется инерционным с фрагментарно развитым инновационным сектором [14].

Преимуществами данного сценария являются: минимизирующее инновационные риски использование готовых и хорошо отработанных технологий; сокращение сроков реализации инновационных проектов; возможность появления новых высокотехнологичных секторов развития технологий в базовых секторах экономики. Вместе с тем, при реализации данного сценария тормозится развитие собственных разработок, требуются серьезные усилия по улучшению инвестиционного климата и обеспечению кардинального роста производительности труда в российской экономике. Спрос на отечественные технологии в адаптационном сценарии развития формируется как в соответствии с потребностями обеспечения интересов национальной безопасности и обороны, так и вследствие развития энерго-сырьевого сектора. Сектор фундаментальной и прикладной науки сегментируется и концентрируется вокруг направлений, имеющих коммерческое применение. В структуре расходов на науку доля расходов на оплату труда сокращается, а доля капитальных вложений возрастает в связи с технологическим перевооружением отрасли. Данный вариант прогноза представляется вполне вероятным. Однако необходимо согласиться с группой ученых НИУ ВШЭ, что для формирования модели роста, соответствующей заданной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, необходима опора на частную инициативу, развитие институтов рыночной экономики и инвестиций в человеческий капитал, а, следовательно, дальнейшее развитие сферы образования и науки [17].

Инновационный вариант ориентирован на лидерство в ведущих научно-технических секторах и фундаментальных исследованиях, основанное на модернизации отечественного сектора НИОКР и фундаментальной науки, значительном повышении их эффективности, концентрации усилий на прорывных научно-технологических направлениях, позволяющих расширить применение отечественных разработок на мировом рынке, повышении эффективности взаимодействия российского сектора генерации знаний и бизнеса, развитии технологических платформ. Для этого варианта характерны существенные инновационные риски, связанные с принципиальной новизной решений, в том числе велика вероятность того, что наиболее перспективные инновации будут раньше и (или) в большей сте-пени использованы в других странах. Вместе с тем, бесспорно, что в инновационном сценарии прогнозируется повышение эффективности научно-технического комплекса, совершенствование системы государственных научных центров, обновление материальной базы опытных и исследовательских работ, повышение эффективности и конкурентоспособности отечественных разработок, резкое увеличение спроса на новые научные и инженерные кадры, активное формирование инновационных кластеров на региональном уровне, масштабное государственное финансирование научных исследований и разработок, содействие скорейшей коммерциализации результатов научных исследований и разработок.

В силу реализации инновационной стратегии развития в РФ инерционный вариант развития научно-технологического и образовательного комплекса представляется маловероятным. Вместе с тем, для страны с диверсифицированной отраслевой структурой выбор варианта политики технологической модернизации не может быть универсальным для всех отраслей и секторов экономики. Ряд исследователей отмечают необходимость реализации смешанного (адаптационный с инновационным) сценария развития сферы технологии, науки и образования. Данный тезис подтверждается принятыми на федеральном уровне программными документами и заложенными в них направлениями изменения и индикаторами. Таким образом, для России в современных условиях оптимальным является вариант развития с элементами лидерства в некоторых сегментах экономики, в которых имеются (или могут быть быстро созданы) конкурентные преимущества, с реализацией догоняющего варианта в большинстве секторов экономики. В рамках Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года данный вариант развития научно-технической сферы определен как предпочтительный. Кроме того, в различных источниках смешанный вариант адаптационно-инновационного развития является наиболее распространенным. Например, в прогнозе научно-технологического развития РФ на долгосрочную перспективу до 2030 г., сделанном РАН, подтверждается, что только он в полной мере позволяет реализовать стратегические ориентиры развития страны.

Далее представляется целесообразным обобщить различные прогнозные оценки относительно развития российского научно-образовательного комплекса с учетом наиболее вероятного адаптационно-инновационного сценария экономического развития. Обобщение мнений о трендах развития научно-образовательного комплекса предлагается провести по следующим параметрам: изменения институциональной среды, пространственное развитие, кадровое обеспечение и оплата труда в отраслях науки и образования, развитие материально-технической базы, спрос на услуги (Таблица 1). По параметрам институциональной среды разными стейкхолдерами дается в целом согласованный прогноз. Относительно появле-ния новых центров организации научных исследований наблюдается единое мнение о необходимости дальнейшего формирования национальных исследовательских университетов как опорных центров развития науки и образования. Вместе с тем, Федеральными органами власти акцентируется в этом отношении связь с созда-нием территориальных инновационных кластеров, тогда как прогнозы РАН сосредоточены на развитии национальных лабораторий для увеличения результативности фундаментальной науки.

импортоориентированный адаптационный инновационный экономический

Таблица. Обобщения экспертных позиций о развитии научно-образовательного комплекса [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 16, 20, 21, 22]

Для повышения эффективности процессов получения и распространения знаний в исследовательских университетах и в поддерживаемых государством исследовательских центрах в составе других высших учебных заведений сосредоточится долгосрочное финансирование научных исследований, а на их базе будут создаваться венчурные предприятия, бизнесинкубаторы, центры консалтинга, инжиниринга и трансфера технологий [16]. Еще одной тенденцией институционального характера, связанной с централизацией исследований в научных центрах, является система баз для научной работы постдоков [10]. Официальными лицами отмечается, что в 2014 году будет создано 200 вакансий для постдоков, а в 2015 году их будет уже 1200 с учетом тех, кто был взят в предыдущие годы. Каждая такая вакансия будет открываться на три года. Принимающий институт будет предоставлять постдоку научного руководителя, тему для исследования, жилье, а Минобрнауки будет покрывать затраты на зарплату. Годовой объем финансирования по такой вакансии составит до 3 миллионов рублей в год. При этом на эту временную ставку нельзя взять исследователя из своего института. Динамические изменения коснутся работы диссертационных советов и всей системы аттестации научных кадров. В соответствии с Проектом Концепции модернизации системы аттестации научных кадров высшей квалификации в России в ближайшем будущем будет оптимизирована сеть диссертационных советов, ужесточен механизм репутационной и дисциплинарной ответственности организаций и ученых за качество работы по аттестации научных кадров высшей квалификации, усовершенствуется процедура проведения защиты диссертаций.

Данные меры должны обеспечить эффективное воспроизводство научных кадров высшей квалификации, в том числе для обеспечения инновационного развития страны; повысить качество работы всех звеньев государственной системы аттестации кадров высшей квалификации; повысить гласность и объективность процедур формирования советов по защите диссертаций и экспертных советов Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации и их работы; повысить самостоятельность научных и образовательных организаций в вопросах аттестации научных кадров высшей квалификации.

Среди структурных изменений в научной среде выделяется реформирование Российской Академии Наук. В соответствии с законопроектом о реформировании РАН [4] прогнозируется слияние Российской академии наук, сельхознаук и медицинских наук. Изменения коснутся сферы избрания академиков (она ускорится), а также существующей дифференциации должностей «член-корреспондент» и «академик» (вводится единое звание). Новым в работе Академии станет утверждение правительством страны программы фундаментальных научных исследований.

В прогнозных документах отмечаются также тенденции к интеграции различных институтов сферы науки и образования. Они выражаются, с одной стороны, в объединении и укреплении связей между вузами и учреждениями среднего профессионального образования [1], с другой стороны, в интеграции вузовского и академического секторов науки, а также в развитии международного научно-технического сотрудничества. Так, например, исследователи НИУ ВШЭ утверждают, что в период до 2020 года будут поддержаны профессиональные ассоциации профессоров и исследователей, создающих условия и возможности для межуниверситетской кооперации на индивидуальном уровне, на уровне исследовательских команд и образовательных программ [16]. Данный тренд связан с тем, что будет продолжаться восстановление исследовательской компоненты высшей школы. К 2015 г. финансирование научных исследований высшей школы из федерального бюджета должно достигнуть 25% от соответствующего финансирования по разделу «образование», а к 2020 г. - 35%. На конкурсной основе будет сформирована группа национальных исследовательских университетов (НИУ), способных конкурировать с ведущими мировыми научно-образовательными центрами. К 2015 предполагается отобрать не менее 16 таких университетов, к 2020 г. - более 20. Эти вузы будут иметь широкую академическую, финансовую и организационную автономию. Они будут получать повышенное финансирование своей образовательной деятельности, в первую очередь - аспирантуры и магистратуры [16]. В вузах, не являющихся исследовательскими университетами, будут создаваться исследовательские центры (ИЦ), объединяющие передовых исследователей, им на конкурсной основе будет предоставляться программное финансирование на 5-7 летний срок. Государство будет постоянно обновлять круг НИУ и поддерживаемых академических коллективов исследователей через регулярно проводимые конкурсы. При этом к минимуму будет сведено местничество, при котором исследователи выполняют работу, публикуются и защищают диссертации в одном и том же вузе, а допуск внешних кандидатов к замещению вакантных должностей затруднен [6]. Будет институционализирована система внешнего рецензирования для всех научных публикаций. В целом реструктуризация системы учреждений высшего образования будет происходить на основе действия рыночных механизмов, спроса потребителей и оценки качества. Реструктуризация приведет не только к диверсификации вузов по указанным выше типам, но и к их укрупнению, при котором их средний размер достигнет 10 тыс. студентов [16].

Более тесная интеграция вузов с бизнесом обеспечит приток дополнительных средств в образование, но и станет залогом его высокой гибкости и адекватности требованиям инновационной экономики [7, 9, 11, 18]. Объединения работодателей будут реально вовлечены в разра-ботку и реализацию государственной образовательной политики (разработка законодательных и иных нормативных правовых актов в области профессионального образования, формирование перечней направлений подготовки (специальностей), разработка государственных образовательных стандартов профессионального образования, участие в процедурах контроля качества профессионального образования) [20].

По рассматриваемому параметру также можно выделить тенденцию увеличения поддержки развития науки и образования, которая выражается в разных формах содействия. Исследователи РАН делают акцент на вложении дополнительных ресурсов в развитие фундаментальных исследований, а также в поддержку развития малого и среднего предпринимательства, инвестирования в отдельные направления технологического развития, в формирование высокотехнологических кластеров, в развитие внутрикорпоративной науки и в поддержку распространения среди предприятий лучшей практики в организации внутрифирменных инновационных систем [18, 19]. Между тем, в государственных программах и прогнозах Минэкономразвития РФ отмечается рост инвестирования исследований мирового уровня, указывается на создание дополнительных источников финансирования науки, а также отмечается расширение направлений инвестирования в дошкольное и школьное образование.

Прогнозируя развитие институциональной сферы, нельзя не упомянуть о значимости тенденции к повышению эффективности работы всех вовлеченных в процесс создания стоимости знания субъектов. Подходы к повышению результативности научных исследований и улучшению качества образования различны. В Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года отмечается необходимость развития инновационной инфраструктуры, в частности перевода инновационной инфраструктуры на рыночные принципы деятельности, создания реестра инновационной инфраструктуры, созданной с привлечением государственного финансирования. Также значимым фактором прогнозируемого роста научных результатов является устранение мешающих международному сотрудничеству административных барьеров [14]. В некоторых источниках проводится связь между инновационным типом развития науки и необходимостью повышать эффективность сектора генерации знаний [13]. Также прогнозируется преодоление фрагментарности созданной инновационной инфраструктуры, окончательное оформление цепочки генерации, коммерциализации и внедрения инноваций. Будет продолжаться развитие конкурентной среды, как на рынке технологий, так в сфере инновационных продуктов. Совершенствование регулирования на товарных рынках создаст благоприятные условия для развития высокотехнологических секторов экономики. Повышение эффективности и результативности государственных расходов на науку и инновации будет происходить за счет расширения состава инструментов финансирования государственного сектора науки, совершенствования конкурсного финансирования научных исследований [13].

Немаловажным представляется наметившийся тренд повышения престижности сферы науки и образования, связанный с выработкой государственной политики, направленной на восстановление престижа научной и преподавательской деятельности, с развитием системы информирования общества о достижениях отечественной науки, техники и технологий [13].

Параметр прогноза «пространственное развитие» можно охарактеризовать на отраслевом, региональном и международном уровне. Отраслевое пространственное развитие связано усилением распространения современных высоких технологий в среднетехнологические секторы производственной сферы (промышленности, транспорта, сельского хозяйства и другие) [3], а также с укрупнением и повышением капитализации национальных высокотехнологичных компаний, с их консолидацией, что неминуемо приводит к географической концентрации отраслей с инновационно перспективными бизнес-объединениями [13]. Пространственные изменения в регионах будут связаны с активизацией инновационной политики на региональном уровне, что будет выражаться в появлении новых региональных программ развития конкуренции, поддержки инновационного предпринимательства, создания инновационных центров [20]. Тенденция к созданию бизнес-альянсов предприятий для производства новых технологий и продуктов глобального уровня конкурентоспособности повлечет изменение материальных, информационных, финансовых и прочих поток в региональном масштабе. Из-за уменьшения малонаселенных пунктов и увеличения населения городов продолжит меняться структура расселения, что повлияет на структуру географического расположения образовательных и научных учреждений [1]. Также отмечается, что будет расти внутрироссийская и международная мобильность научных и научно-педагогических кадров, что повлечет формирование межстрановых и межфирменных партнерств, альянсов для консолидации усилий на определенных направлениях, снижение конкурентных возможностей компаний, не встроенных в глобальные цепочки [1]. Такие прогнозные оценки даются разными авторами, которые утверждают, что государство будет стимулировать международную и отечественную академическую мобильность преподавателей, включая финансирование долгосрочных научных стажировок аспирантов и преподавателей и контрактов российских университетов с перспективными зарубежными преподавателями. При этом мобильность будет предполагать и гибкость карьеры преподавателя вуза: возможность перехода в бизнес-сектор (и приход из него) на разных этапах карьеры, возможность гибкого сочетания работы в академическом и бизнес-секторах. Мобильности и распространению новых идей будет способствовать выделение целевых грантов молодым исследователям и преподавателям, не привязанные к конкретному вузу: исследователь, получивший долгосрочный федеральный грант, выбирает место работы («деньги следуют за преподавателем»). У вузов будут возникать стимулы к привлечению таких преподавателей и исследователей и к обеспечению конкурентоспособных условий для их работы [16].

Параметр кадрового обеспечения и оплаты труда в отраслях науки и образования содержит в себе тенденции количественного и качественного изменения кадрового потенциала, а также оплаты труда. Симулирование развития науки и образования связано с перспективным ростом заработной платы научных работников (до 200 % от среднего по стране к 2018 г. [1]). На основе новых механизмов финансирования и значительного расширения возможностей исследовательской работы в высшей школе будет происходить обновление сложившегося корпуса преподавателей. Для тех, кто сохранил квалификацию и научный потенциал, базовая зарплата будет дополняться целой системой грантов и доплат, которые в совокупности будут обеспечивать уровень вознаграждения, сопоставимый с зарубежными университетами и российским бизнесом. Доля преподавателей высшей школы, вовлеченных в научные исследования, возрастет с 16% в 2007 г. до 35% в 2015 г. и 42% в 2020 г. При этом по федеральным исследовательским университетам эти показатели составят соответственно 65% и 75% [20]. Меры стимулирования направлены на привлечение молодых и высококвалифицированных кадров, включая российских ученых, уехавших за рубеж в период активной «утечки мозгов». Для формирования единого российского рынка научных работников и преподавателей высшей школы будут введены стартовые гранты и отраслевая ипотека для молодых преподавателей. Введенный для поддержки наиболее талантливых студентов и закрепления их академического выбора институт целевых магистров и аспирантов будет к 2015 г. охватывать 20% магистров и 35% аспирантов федеральных исследовательских университетов, к 2020 г. - 25% и 50% соответственно [16].

Среди негативных количественных трендов можно отметить прогнозируемое высвобождение ресурсов в системе профессионального образования за счет сокращения численности обучающихся в силу демографических процессов (снижение численности молодежи в возрасте 17 - 25 лет на 12 - 15 процентов к 2016 году по сравнению с уровнем 2010 года) [1]. Некоторыми исследователями [8, с. 21] выделяется еще одна значимая проблема в кадровом обеспечении науки, которая связана со стремлением слоя высокообразованного населения сменить страну проживания, причем данная модель поведения креативного класса активно распространяется и связана не с ухудшением, а с существенным улучшением благосостояния. Глобализация в совокупности с быстрым повышением уровня жизни внутри страны привела к росту образованного и мобильного класса людей, которые чувствуют себя конкурентоспособными на мировом рынке труда и капитала. Они востребованы в наиболее развитых странах и могут легко перемещаться из одной страны в другую. В результате Россия должна конкурировать за свой креативный класс так, как будто он уже интернациональный. Эта ситуация создает принципиально новые условия с точки зрения перспектив совершенствования институциональной среды. Креативный класс в значительной степени перестает предъявлять требования к повышению качества институтов в стране происхождения, получая необходимые услуги (в том числе, связанные с системой образования и научных исследований) там, где они его больше устраивают. Опасность выявленной тенденции для развития российской науки и технологий кроется в том, что без спроса на современные институты не будет и их предложения, что может рассматриваться как важнейший структурный тормоз на пути модернизации.

Положительные тренды выявлены в качественном развитии кадрового потенциала науки и образования. Прогнозируется повышение результативности научных и научно-педагогических кадров, развитие механизмов стимулирования их научной и инновационной активности [1], повышение автономии научных коллективов и подразделений, поддержка программ академического обмена и стажировки российских студентов и преподавателей за рубежом и иностранных - в России [13], повышение социальной мобильности, уровня общего и профессионального образования кадров [21]. В частности, безусловным требованием к бакалавриату в исследовательских вузах и к магистратуре станет освоение иностранного языка (в том числе преподавателями) на уровне, достаточном для свободной коммуникации, обучения, участия в совместных исследовательских и образовательных проектах [16]. Подготовка научных кадров и кадров преподавателей высшей школы будет сосредоточена в основном в НИУ и ИЦ, на их базе будет проводиться и повышение квалификации преподавателей. Рост качественного уровня преподавательской деятельности направлен на возрождение научного потенциала российских вузов. Государство будет финансировать бесплатные годичные подготовительные отделения при магистратуре федеральных исследовательских университетов (для выпускников образовательных программ других вузов). При осуществлении данного прогноза можно ожидать всплеск научной производительности молодых научных кадров.

Позитивный прогнозные оценки дают стейкхолдеры относительно развития материально-технической базы фундаментальной и прикладной науки, отмечая обеспечение современным оборудованием, приборами и материалами, совершенствование инфраструктуры функционирования научных организаций [16]. На фоне наблюдаемой низкой фондовооруженности в условиях опережающего снижения объема основных средств по сравнению с численностью занятых исследованиями и разработками [2] будет происходить обновление материальной базы опытных и исследовательских работ будет происходить в том числе за счет формирования технологических платформ как площадок для взаимодействия бизнеса и науки по развитию перспективных направлений технологического развития [13]. Ожидается масштабное перевооружение промышленности (до среднего уровня развитых стран), достройка и повышение эффективности элементов инновационной инфраструктуры, опережающий рост расходов на обновление научной и приборной базы, усиление «институализации» расходов по исследованиями и разработкам [20].

С точки зрения инвестирования в секторе намечается покупка зарубежных активов - технологических доноров и центров подготовки персонала [13], реализация международных проектов по созданию установок мега-сайенс нового поколения на территории России и за рубежом [1].

Относительно благополучная ситуация прогнозируется и в плане существования спроса на услуги науки, образования и высокотехнологичных секторов. С точки зрения исследователей РАН, увеличение спроса на инновации со стороны большей части отраслей экономики повлечет существенное расширение и конкретизацию спроса корпоративного сектора на результаты исследований и прикладных разработок [3]. В то же время в Государственной программе Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы отмечается, что данный рост спроса будет реализован через закупку зарубежных технологических решений. Спрос же на услуги отечественного сектора исследований и разработок будет слабо проявлен.

В сфере образования намечается развитие опережающими темпами предложения и стимулирование спроса на короткие программы повышения профессиональной квалификации и жизненных навыков, увеличение спроса на сертификацию квалификаций в системе непрерывного образования. Останется стабильным спрос на услуги негосударственных образовательных учреждений (не менее 30 процентов общего контингента профессионального образования) за счет допуска аккредитованных программ к бюджетному финансированию и повышения качества образовательных услуг в этом секторе. Планируется увеличение спроса на подготовку сотрудников предприятий [1].

В заключение отметим, что обобщение различных прогнозных оценок изменения российского научно-образовательного комплекса с учетом наиболее вероятного адаптационно-инновационного сценария экономического развития, позволило выявить ряд трендов в институциональной среде, в пространственном развитии, в кадровом и материально-техническом обеспечении и динамике спроса на услуги сектора науки и высшего образования, которые позволяют говорить об умеренно оптимистичном прогнозе его развития.

Статья подготовлена при финансовой поддержке Минобрнауки России в рамках Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 - 2013 годы (соглашение№14.B37.21.0700 от 24 августа 2012 г.), а также на средства гранта для аспирантов и молодых научно-педагогических работников БГТУ им. В.Г. Шухова Б 9/12 от 10 апреля 2012 г. в рамках реализации мероприятий Программы стратегического развития БГТУ им. В.Г. Шухова на 2012-2016 годы.

Библиографический список

1. Государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013 - 2020 годы.

2. Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы.

3. Доклад «Фундаментальная наука России: состояние и перспективы развития / В.В. Иванов, А.А. Макоско, Л.Э. Миндели, И.В. Преснякова, А.Г. Данилевич. - М.: Научно-организационное управление РАН, 2009. - 83 с.

4. Законопроект № 305828-6 «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/% 28Spravka%29?OpenAgent&RN=305828-6. Дата обращения: 14.09.2013.

5. Котляров И. Д. Управление продуктивностью научной работы профессорско-преподавательского состава // Университетское управление: практика и анализ. - 2009. - № 5. -С. 41-48.

6. Котляров И. Д. Оптимизация алгоритма замещения должностей профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений // Университетское управление: практика и анализ. - 2010. - № 3. - С. 87-95.

7. Леонов А. В. Эндаументы: место в системе финансирования высшего образования и опыт применения в России и в мире // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). - 2012. - № 1. - С. 37-52.

8. Мау, В. А., Ясин, Е. Г. Двадцать лет рыночных реформ и новая модель экономического роста [Текст]: докл. к XIII Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 3-5 апр. 2012 г. / В. А. Мау, Е. Г. Ясин; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. - 34 с.

9. Микалут, С.М., Анализ структуры внешней деловой среды инновационных предприятий / С.М, Микалут, М.С. Старикова, А.А. Резниченко // Социально-гуманитарное знание. - 2012. - №8. - С. 228-235.

10. Первые постдоки появятся в российских институтах в 2014 году. Сайт Риа-новости [Электронный ресурс] Режим доступа: http://ria.ru/science/20130208/921847179.html#ixzz2fq3803fg. Дата обращения: 10.09.2013.

11. Плотников В. А. Управление национальной инновационной системой России: кадровый аспект // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2010. - №3. - С. 42-53.

12. Прогноз долгосрочного социально - экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, Минэкономразвития России, март 2013

13. Прогноз научно-технологического развития РФ на долгосрочную перспективу до 2030 г.

14. Прогноз развития высшего образования в России / Под ред. Т.Л. Клячко [Текст] - М.:МАКС Пресс, 2009. - 404 с. - ISBN 978-5-317-02715-5.

15. Прогноз развития РФ: наука России отстает от мировой по большинству направлений (31.01.2013) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=c 433af0a-e9c6-431d-b341-6a3d96c3655a. Дата обращения: 15.05.2013.

16. Российское образование - 2020: модель образования для экономики, основанной на знаниях [Текст]: к IX Междунар. науч. конф. «Модернизация экономики и глобализация», Москва, 1-3 апреля 2008 г. / под ред. Я. Кузьминова, И.Фрумина; Гос. ун-т - Высшая школа экономики. - М. : Изд. дом ГУ ВШЭ, 2008. - 39 с. - ISBN 978-5-7598-0597-7.

17. Состоится ли новая модель экономического роста в России? [Текст]: докл. к XIV Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 2-5 апр. 2013 г. /Е. Г. Ясин, Н. В. Акиндинова, Л. И. Якобсон, А. А.Яковлев ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2013. - 67 с. - ISBN 978-5-7598-1066-7.

18. Старикова, М.С. Подходы к обеспечению эффективного инновационного развития корпораций / М.С. Старикова, С.М. Микалут, А.А. Резниченко // Инновационный вестник Регион. - 2012. - № 3. - С. 81-86.

19. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.

20. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.

21. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года (Министерство образования и науки Российской Федерации).

22. Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014-2020 гг.

Размещено на Allbest.ru