Анализ процесса создания туристического предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра управления туризмом

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Организация туризма и туроперейтинг

на тему: Анализ процесса создания туристического предприятия

А.В. Витковская

МИНСК 2016



РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 33 с., 2 рис., 1 табл., 11 источников, 4 прил.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ТУРИСТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ, ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Объект исследования - туристическая организация Республики Беларусь.

Предмет исследования - процесс создания туристического предприятия.

Цель работы: изучение и анализ процесса создания туристического предприятия в Республике Беларусь.

Методы исследования: описание, систематизация, классификация, аналитический метод, системный анализ.

Исследования и разработки: исследован общий процесс создания туристической организации; разработаны рекомендации для успешного экономического старта нового туристического предприятия на туристическом рынке Республики Беларусь.

Элементы научной новизны: указаны практические рекомендации по созданию, а также дальнейшей эффективной работе туристического предприятия.

Область возможного практического применения: лекции, семинарские занятия по курсу «Организация туризма»; практический материал для людей, заинтересованных в организации собственного туристического предприятия.

Социальная и экономическая значимость: изучение процесса создания туристической организации является очень актуальным на сегодняшний момент, так как на протяжении последних нескольких лет туристический бизнес переживает существенный подъем и привлекает все больше внимания со стороны начинающих предпринимателей.

Автор работы подтверждает, что приведенный в курсовой работе расчётно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Подготовительный этап создания туристической организации

1.1 Определение миссии и целей деятельности туристической организации

1.2 Выбор организационно-правовой формы предприятия

1.3 Обоснование производственной и организационной структур управления туристической организацией

2. Государственная регистрация туристической организации

2.1 Подготовка к государственной регистрации туристической организации

2.2 Государственная регистрация туристической организации

3. Заключительный этап создания туристического предприятия

3.1 Оформление и оснащение офиса туристической организации

3.2 Подбор и обучение персонала туристической организации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Приложение А. Форма заявления на государственную регистрацию

Приложение Б. Ставки государственной пошлины

Приложение В. Свидетельство о государственной организации

Приложение Г. Окно поиска авиабилетов системы Amadeus



ВВЕДЕНИЕ

Темой данной курсовой работы является анализ процесса создания туристического предприятия в Республике Беларусь. Туристическим предприятием является самостоятельно хозяйствующий субъект, обладающий правами юридического лица, который на основе использования имущества трудовым коллективом производит и реализует продукцию, выполняет работы, оказывает услуги. Главной задачей туристического предприятия является хозяйственная деятельность, направленная на получение прибыли для удовлетворения социальных и экономических интересов членов трудового коллектива и интересов собственника имущества [3, c.7]. туристический государственная регистрация

Тема является особенно актуальной на сегодняшний момент, так как на протяжении последних нескольких лет туристический бизнес переживает существенный подъем и он стал достаточно сильно привлекателен для начинающих предпринимателей, ведь туристический бизнес не требует больших финансовых вложений, а спрос на туры всегда велик. Количество туристических организаций в Республике Беларусь выросло в несколько раз за последние 10 лет. Именно этим обстоятельством обусловлена важность и актуальность выбранной темы данной курсовой работы.

Цель исследования - изучение и анализ процесса создания туристического предприятия в Республике Беларусь.

Сформулированная цель предполагает решение следующих задач:

- изучение основных этапов создания туристической организации на примере создания ЧТУП «Чайка Тревел»;

- выявление различных особенностей процесса формирования туристической организации в Республике Беларусь;

- формирование практических рекомендаций для создания эффективно работающей и прибыльной туристической организации.

Объектом исследования является туристическое предприятие Республики Беларусь

В работе использовались следующие методы исследования: описание, систематизация, классификация, аналитический метод, системный анализ.



1. Подготовительный этап создания туристической организации

1.1 Определение миссии и целей деятельности туристической организации

Туристическое предприятие (фирма) -- это самостоятельный хозяйствующий субъект, организующий свою деятельность в сфере туризма в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Оно имеет право заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законодательством, самостоятельно формировать ее программу, выбирать поставщиков услуг и потребителей своей продукции, свободно распоряжаться прибылью, остающейся после уплаты налогов и внесения других обязательных платежей.

Главными задачами деятельности туристского предприятия являются создание привлекательных туристских продуктов, соответствующих потребностям туристов, поддержание предложения на уровне спроса, а также сохранение конкурентоспособности туристского продукта. Для решения этих и других задач вначале необходимо создать само туристское предприятие и организовать его деятельность, что предполагает определенную последовательность действий, включающую несколько этапов (рис. 1), которые будут рассмотрены в следующих параграфах данной главы. [1, с.142]

На начальном этапе создания туристической организации важно определить целевые ориентиры и направления будущей деятельности. Целевые ориентиры деятельности организации определяются ее миссией.

Миссия организации - выраженное словесно основное социально значимое функциональное ее назначение в долгосрочном периоде.

Существует широкое и узкое понимание миссии. Широкое толкование миссии (кредо) отображает философию, предназначение и смысл существования предприятия. Философия определяет ценности, верования и принципы, в соответствии с которыми предприятие осуществляет свою деятельность. Предназначение включает действия, которые предприятие намеревается осуществлять, и то, какого типа организацией оно намеревается быть. Оно может меняться в зависимости от глубины изменений, происходящих на предприятии и в среде его функционирования. Узкое толкование миссии рассматривает ее как сформулированное утверждение, для чего или по какой причине существует предприятие, т.е. раскрывает смысл его существования, в котором проявляется отличие данного предприятия от ему подобных.

Формулировка миссии должна отличаться простотой и предельной ясностью, чтобы быть понятной всем субъектам, взаимодействующим с предприятием, в особенности его членам, исключать возможность разнотолкования, но в то же время создавать простор для творческого и гибкого развития предприятия. Она должна отражать:

- общий характер потребностей, удовлетворяемых предприятием;

- общую характеристику потребителей;

- характер продукции предприятия;

- основные конкурентные преимущества предприятия.

Миссия образует фундамент для установления целей предприятия в целом, его подразделений и функциональных подсистем (маркетинг, производство, персонал, финансы, менеджмент), каждая из которых ставит и реализует свои цели, вытекающие из общей цели.

Цели -- это конкретизация миссии предприятия в форме, доступной для управления процессом ее реализации. Они определяют конкретное состояние отдельных характеристик предприятия, на достижение которых направлена его деятельность. Поэтому для целей характерны:

- четкая ориентация на определённый интервал времени, что предполагает соотношение целей разного временного горизонта;

- конкретность и измеримость, что предполагает ясность конечного результата и, насколько это возможно, его количественную оценку;

- достижимость, определяемая наличием возможностей и ресурсов для их осуществления;

- избирательность - из множества задач, которые предстоит решать создаваемой организации, в качестве целей избираются самые существенные, чтобы обеспечить концентрацию ограниченных ресурсов на главных, приоритетных направлениях.

Главная цель туристической организации тесно связана с ее миссией и выражает ведущий приоритет в системе взаимосвязанных и последовательно реализуемых целевых установок.

В зависимости от особенностей и предлагаемой сферы деятельности создаваемой туристической организации, менталитета и уровня притязаний ее учредителей, состояния рынка основные цели можно условно разделить на экономические, коммуникационные и социальные.

В качестве возможных экономических целей необходимо назвать следующие: достижение лидерства на рынке, заданного объема продаж, получение определенной прибыли, снижение затрат, обладание определенной долей рынка, достижение конкурентоспособности, повышение эффективности сбыта туристических продуктов.

Коммуникационные цели включают формирование и развитие имиджа, известности, престижа организации и предлагаемых ею туристических продуктов

Социальные цели следует рассматривать с точки зрения предложения туристических продуктов, рассчитанных на потребителей с низким уровнем дохода, способствующих охране окружающей среды, содействующих определенному улучшению социальных условий, позитивно сказывающихся на занятности населения.

Логическим продолжением установления целей является определение видов управленческих работ, осуществление которых необходимо для их достижения [2, с. 97-99]

1.2 Выбор организационно-правовой формы предприятия

Законодательством Республики Беларусь установлено, что туристическая деятельность относится к предпринимательской и регулируется на основе Гражданского кодекса Республики Беларусь и других нормативных правовых документов, конкретизирующих эту деятельность в заданной сфере.

В соответствии с ГК туристическая деятельность может осуществляться в двух организационных формах (рис.2):

1) без образования юридического лица (индивидуальная предпринимательская деятельность);

2) с образованием юридического лица (предпринимательская деятельность в установленных законодательством организационно-правовых формах).

Индивидуальная форма осуществления туристической деятельности предполагает, что ею единолично занимается физическое лицо (индивидуальный предприниматель), которое получает всю прибыль и самостоятельно отвечает по обязательствам.

Индивидуальная форма осуществления туристической деятельности - наиболее простая с точки зрения организации и управления. Однако ее распространённость обусловлена не только этим, но и рядом других преимуществ:

- являясь единоличным собственником, ИП имеют полную свободу и контроль над своим бизнесом, присваивает весь полученный доход себе;

- непосредственная приватность к управленческой деятельности приносит предпринимателю не только личное удовлетворение, но и способствует укреплению его положения в обществе;

- непосредственно взаимодействуя с потребителями и организациями туристической индустрии, ИП способны оперативно и гибко реагировать на изменения спроса.

Вместе с тем индивидуальная форма организации и осуществления туристической деятельности имеет существенные недостатки:

- невозможность в силу требований Закона о туризме заниматься туроператорской деятельностью;

- ограниченные возможности в привлечении наемных работников;

- осуществление одним человеком различных функций снижает эффективность бизнеса в целом как в силу чрезмерной нагрузки, так и вследствие недостатка знаний;

- полная имущественная ответственность предпринимателя.

Осуществление туристической деятельности с образованием юридического лица предполагает, что ею занимается организация. Юридическими лицами могут быть некоммерческие и коммерческие организации. Такое деление связано с целями создания и основным родом их деятельности [2, с 84-89]

К некоммерческим организациям относят потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды, учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Туристическую деятельность осуществляют коммерческие организации.



Рисунок 2 - Организационно-правовые формы

К коммерческим организациям относят хозяйственные товарищества (полные и коммандитные), хозяйственные общества, производственные кооперативы и унитарные предприятия.

Хозяйственные товарищества -- это коммерческие организации, обладающие на правах собственности обособленным имуществом, с разделенным на доли (вклады) уставным капиталом.

Хозяйственные общества могут создаваться в форме общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью (ОДО) или акционерного общества (АО).

Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное двумя или более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах сумм внесенных ими вкладов.

Обществом с дополнительной ответственностью является учрежденное двумя или более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества.

Акционерные общества -- это общества, уставный фонд которых разделен на определенное число акций равной номинальной стоимости и формируется за счет их продажи. Различают открытые акционерные общества (ОАО) и закрытые акционерные общества (ЗАО).

Под производственным кооперативом понимается коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в ее деятельности и нести субсидиарную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины полученного годового дохода в производственном кооперативе.

Унитарным предприятием является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы государственные (республиканские или коммунальные) или частные унитарные предприятия [6].

Рассмотрим факторы, определяющие выбор организационно-правовых форм деятельности туристского предприятия (табл. 1).

Таблица 1 - Факторы, определяющие выбор организационно-правовой формы турпредприятия

Факторы, определяющие выбор организационно-правовой формы турпредприятия
Общие	Индивидуальные
1) Планируемые масштабы деятельности 2) Капиталоемкость выбранного вида деятельности 3) Прогнозируемые темпы развития предприятия 4) Особенности представления налоговых и других льгот предприятиям отдельных форм 5) Государственное регулирование минимального размера уставного фонда предприятий отдельных форм	1) Имеющийся размер стартового капитала 2) Индивидуальные особенности предпринимателя 3) Уровень профессионализма предпринимателя 4) Отношение предпринимателя к коммерческим рискам и личной имущественной ответственности

В настоящее время наиболее популярными организационно-правовыми формами деятельности туристских предприятий являются общество с дополнительной ответственностью (ОДО), унитарное предприятие (УП), индивидуальный предприниматель (ИП). [3, с.56]

1.3 Обоснование производственной и организационной структур управления туристической организацией

При всем своем разнообразии все туристические организации выполняют, по сути, идентичные функции и имеют основные, вспомогательные, дополнительные и административные подразделения. Они в совокупности образуют производственную структуру организации, под которой понимается состав и соотношение внутренних звеньев, образующих единый субъект хозяйствования.

Администрация (директор и его заместители) организуют и координируют работу всех функциональных подразделений туристической организации.

Основное производственное подразделение, имеющееся в каждой организации, выполняет функцию организации и осуществления туристической деятельности.

Помимо основной деятельности каждая организация выполняет функции обязательные (в соответствии с законодательством) и целесообразные ( в соответствии с внутренней политикой) для обеспечения эффективного функционирования. данную работу выполняют функциональные подразделения, которые традиционно состоят из планово-экономического отдела, бухгалтерии, отдела кадров и службы маркетинга.

Вспомогательные подразделения обеспечивают нормальную, бесперебойную работу служб основного производственного подразделения.

Дополнительные подразделения предоставляют потребителям дополнительные платные услуги, что повышает уровень сервиса и доходы туристической организации.

В отличие от крупных туристических организаций функции структурных звеньев малых фирм не дифференцируются, а наоборот, максимально интегрируются [2, с. 101-102].

Исходя из наличия и состава рабочих мест строится организационная структура управления организацией. Она направлена, прежде всего, на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями, распределение между ними прав и ответственности.

Организационная структура управления (ОСУ) -- упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функциональное развитие как единого целого. По существу, речь идет о соотношении уровней управления и функциональных служб, которые строятся для достижения поставленных целей. Элементами структуры управления выступают звенья (под- 1 разделения, отдельные работники) и уровни (ступени) управления, отношения между которыми поддерживаются благодаря связям (горизонтальным и вертикальным).

В туристических организациях в основном применяют линейную, функциональную и комбинированную (линейно-функциональную) структуры управления.

Линейная ОСУ предусматривает иерархичность управления, при которой нижестоящий уровень подчиняется и контролируется вышестоящим, а также наличие формальных правил и норм при выполнении менеджерами своих задач и обязанностей. Данная структура характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями, осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все функции управления. Линейная ОСУ является логически стройной и формально определенной (единство и простота управления, согласованность действий исполнителей, четко выраженная ответственность), но отличается недостаточной гибкостью.

Функциональная ОСУ предполагает, что выполнение определенных функций возлагается на подразделения (отделы), например отдел продаж, плановый, маркетинга, бухгалтерию и т.п. Таким образом, общая задача управления предприятием делится на частные и функциональные признаки. Функциональное управление существует наряду с линейным, что создает двойное подчинение для исполнителей. Функциональная специализация аппарата управления значительно повышает эффективность деятельности предприятия. В то же время для функциональной ОСУ характерны: сложность координации различных функциональных подразделений; возникновение конкуренции и конфликтов между подразделениями; узкофункциональная недальновидность, препятствующая инновационной деятельности. Линейно-функциональная (штабная) ОСУ предполагает специализацию управленческого процесса по функциональным подсистемам (маркетинг, производство, финансы, персонал и т.д.) предприятия. По каждой из них формируется иерархия служб, пронизывающая предприятие снизу доверху. Подобные структуры наиболее эффективны там, где аппарат управления выполняет повторяющиеся и редко меняющиеся задачи и функции. Недостатками же данного типа ОСУ являются: отсутствие гибкости во взаимоотношениях между подразделениями; невозможность быстрого реагирования на изменение условий внешней среды; недостаточная оперативность принятия управленческих решений.

Матричная ОСУ использует принцип двойного подчинения исполнителя: с одной стороны -- непосредственному руководителю функционального подразделения, с другой -- руководителю проекта, направленного на решение конкретной задачи (например, разработка и внедрение на рынок нового туристского продукта).

Выбор того или иного типа ОСУ туристского предприятия определяется, прежде всего, ее способностью обеспечить достижение поставленных целей. С одной стороны, речь идет о том, чтобы оптимально применить имеющиеся в наличии средства, создать необходимый для эффективной деятельности порядок и стабильность, с другой -- ОСУ должна быть достаточно гибкой для своевременного реагирования на изменения внешней среды. Кроме того, необходимо учитывать такие факторы, как планируемые масштабы деятельности предприятия, разнообразие предлагаемых на рынок услуг, производственные технологии, предполагаемые рынки сбыта и т.д.

Таким образом, ОСУ туристической организации:

- обеспечивает координацию всех функций управления;

- устанавливает полномочия и ответственность руководителей и каждого сотрудника;

- во многом определяет стиль менеджмента, организационную культуру, эффективность труда сотрудников и функционирования организации в целом.

Большинство туристских фирм являются малыми и средними предприятиями. Для небольших фирм, как правило, характерна функциональная ОСУ, для более крупных - линейно-функциональная [1, с.153-155].

Подготовительный этап играет очень важную роль в общем процессе создания туристической организации, т.к. именно на этом этапе закладываются дальнейшие основы работы туристического предприятия. Именно поэтому в равной степени необходимо серьезно подходить к выбору целей деятельности организации, ее формы управления, а также организационной структуры.

2. Государственная регистрация туристической организации

2.1 Подготовка к государственной регистрации туристической организации

Подготовка к государственной регистрации туристической организации как юридического лица содержит ряд обязательных для выполнения процедур:

1) оформление протокола намерений;

2) выбор фирменного наименования;

3) определение предполагаемого места размещения организации;

4) подготовка и подписание учредительных документов;

5) формирование уставного фонда организации.

Оформление протокола намерений осуществляется для определения состава учредителей, целей и задач создаваемой организации, согласования ее организационно-правовой формы, размера капитала и первоначальных инвестиций, решения других организационных вопросов. Данный протокол не входит в число обязательных учредительных документов. Тем не менее, протокол намерений является основой учредительного договора и единственным документов, связывающим учредителей до момента государственной регистрации коммерческой организации и получения ею статуса юридического лица.

Выбор фирменного наименования осуществляется с учетом того, что оно включает две части: указание на организационно-правовую форму и собственно наименование. Фирменное наименование указывается в учредительных документах организации, поэтому до подачи документов для государственной регистрации собственник имущества, учредители создаваемой организации должны согласовать с регистрирующим органом ее наименование.

При выборе фирменного наименования необходимо исходить из того, что оно является первичной информацией о туристической организации. Поэтому важной задачей является поиск оригинального и привлекательного фирменного наименования туристической организации. Общие требования к названию туристского предприятия состоят в следующем: индивидуальность, броскость, легкость запоминания и воспроизведения, благозвучие на русском, английском и других основных языках, отсутствие отрицательных ассоциаций, узнаваемость, содержательный смысл. Кроме того, удачное название может стать одним из факторов привлечения туристов [1, c. 142].

Определение предполагаемого места размещения организации является следующим этапом ее создания. Это требует подготовки документов, обосновывающих права на помещение (офис). Такими документами могут быть предварительный договор аренды, письменное подтверждение согласия собственника сдать в аренду помещение или др. Местонахождением частного унитарного предприятия в установленных законодательством случаях может являться жилое помещение (квартира, жилой дом) физического лица - собственника имущества ЧУП. Осуществление же производственной деятельности в жилом помещении, являющимся местонахождением ЧУП, не допускается.

Подготовка и подписание учредительных документов осуществляется в соответствии с выбранной организационно-правовой формой организации и требованиями соответствующих статей ГК РБ.

Учредительными документами коммерческой организации являются устав, либо учредительный договор и устав.

Устав -- это свод правил, устанавливающих порядок и организацию деятельности предприятия. Это важный документ, и к его составлению следует относиться предельно внимательно. При разработке устава необходимо исходить из требований законодательных актов, действующих на территории государства регистрации предприятия, которыми определяются права собственности, а также права и обязанности предприятия в процессе осуществления хозяйственной деятельности.

В уставе частного предприятия должна быть отражена следующая информация:

- наименование предприятия с указанием его организационно-правовой формы, фамилии собственника имущества и названия;

- данные об учредителе (учредителях); если в создании предприятия приняли участие несколько членов семьи -- их фамилии, имена, отчества, место жительства;

- адрес предприятия;

- предмет, цели и виды деятельности;

- порядок образования имущества, в том числе права собственности на имущество предприятия;

- порядок распределения прибыли и покрытия убытков;

- управление предприятием и компетенция органов управления;

- условия реорганизации и ликвидации предприятия.

В уставе также необходимо оговорить ответственность учредителя (учредителей) по обязательствам предприятия. На титульном листе устава в верхнем правом углу проставляется дата его утверждения и подпись учредителя. Если устав утвержден решением собрания учредителей, указывается дата собрания и номер протокола. Перед сдачей на государственную регистрацию устав должен быть прошит.

Учредительный договор -- документ, регламентирующий условия и порядок совместной деятельности учредителей и содержащий следующие сведения:

- о размере и составе уставного фонда;

- порядке распределения прибыли;

- размере и порядке изменения долей, паев или акций каждого из участников в уставном фонде;

- размере, составе, сроках и порядке внесения участниками вкладов;

- об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов и т.д.

Учредительный договор заключается в случае, если учредителей несколько.

Формирование уставного фонда организации осуществляется в соответствии с ее учредительными документами. Коммерческие организации устанавливают его размер самостоятельно. Исключения составляют акционерные общества. Минимальный размер уставного фонда для закрытых АО должен быть не менее 100, а для открытых АО - 400 базовых величин.

На момент осуществления государственной регистрации уставной фонд должен быть сформирован в предусмотренных учредительными документами размерах. Для этого открывается временный счет в банке, небанковской кредитно-финансовой организации - при внесении денежного вклада в уставной фонд или проводится оценка стоимости неденежного вклада - при внесении в уставной фонд неденежного вклада (например, имущества).

В интересах всех участников рыночных отношений государство осуществляет контроль за соблюдением законности создания новых участников гражданского оборота посредством обязательной государственной регистрации юридических лиц [2, c. 113-114].

2.2 Государственная регистрация туристической организации

В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 года №1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» государственная регистрация юридических лиц, как и индивидуальных предпринимателей, осуществляется на основании заявительного принципа в день подачи документов, необходимых для ее проведения.

Государственная регистрация юридических лиц производится по месту их нахождения. В качестве регистрирующих органов коммерческих организаций, осуществляющих туристическую деятельность, выступают облисполкомы, Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский и Могилевский горисполкомы.

Для государственной регистрации туристической организации в регистрирующий орган предоставляются:

1) заявление о государственной регистрации (см. приложение А);

2) устав (учредительный договор - для коммерческой организации, действующий только на основании учредительного договора) в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронная копия;

3) легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения (выписка должна быть датирована не позднее года до подачи заявления о государственной регистрации) с переводом на белорусский и русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) - для учредителей, являющихся иностранными организациями;

4) копия документа, удостоверяющего личность, с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) - для учредителей, являющихся иностранными физическими лицами;

5) оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за регистрацию (см. приложение Б).

При подаче заявления о государственной регистрации граждане предъявляют документы, удостоверяющие личность (паспорт; вид на жительство), а также представляют документы, подтверждающие их полномочия, в случае, если они действуют от имени юридического или физического лица. [7]

Регистрирующие органы принимают документы, представленные для государственной регистрации, рассматривают их состав и содержание заявления о государственной регистрации, при необходимости разъясняют лицам, представляющим такие документы, правила их предоставления и оформления, предусмотренные законодательством.

В день подачи документов, представленных для государственной регистрации, уполномоченный сотрудник регистрирующего органа:

1) ставит на уставе штамп, свидетельствующий о проведении государственной регистрации, выдает один экземпляр устава лицу, его представившему, и вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запись о государственной регистрации субъекта хозяйствования;

2) представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь необходимые сведения о субъекте хозяйствования для включения его в Единый государственный регистр юридических лиц и предпринимателей.

Юридическое лицо считается зарегистрированным с даты предоставления штампа на его уставе и внесения записи о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный регистр юридических лиц и предпринимателей.

Дата государственной регистрации указывается в свидетельстве о государственной регистрации юридического лица (см. приложение В), которое выдается не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов для государственной регистрации.

Наличие у юридического лица устава со штампом, свидетельствующем о проведении государственной регистрации, является основанием для обращения за изготовлением печатей в организации, осуществляющие в установленном порядке данный вид деятельности, а также за совершением иных юридически значимых действий. Получения специальных разрешений на изготовление печатей не требуется.

Регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня внесения записи о государственной регистрации субъекта хозяйствования в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выдает документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, регистрацию в Белорусской республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах» [2, c. 118-120].

Неосуществление государственной регистрации создаваемой туристической организации возможно только лишь по следующим основаниям:

1) непредставление в регистрирующий орган всех необходимых для государственной регистрации документов;

2) оформление заявления о государственной регистрации с нарушением требований законодательства;

3) представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Другие основания для неосуществления либо отказа в какой-либо форме государственной регистрации субъекта хозяйствования не допускается.

Неосуществление регистрирующим органом государственной регистрации может быть обжаловано в хозяйственном суде.

Состоявшаяся государственная регистрация является основанием для открытия туристической организацией текущего (расчетного) счета. для этого в банк или небанковскую кредитно-финансовую организацию представляются следующие документы:

1) заявление на открытие текущего (расчетного) счета;

2) копия (без нотариального засвидетельствования) устава (учредительного договора - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), имеющего штамп, свидетельствующей о проведении государственной регистрации;

3) карточка с образцами подписей должностных лиц юридического лица, имеющих право подписи документов для проведения расчетов, и оттиска печати.

Собственники имущества (учредители, участники) коммерческой организации, руководитель (иное лицо, уполномоченное в соответствии с учредительными документами действовать от имени организации несут ответственность за достоверность сведений, указанных в документах, представленных для государственной регистрации, включая заявление о государственной регистрации.

Этап государственной регистрации является ключевым во всем процессе создании туристического предприятия. Именно поэтому главной задачей предпринимателя на данном этапе становится правильная подготовка всех необходимых документов для регистрации юридического лица, а также детальное ознакомление с непосредственным процессом государственной регистрации, для успешного ее прохождения [1, c. 166].



3. Заключительный этап создания туристического предприятия

3.1 Оформление и оснащение офиса туристической организации

Продажа туристского продукта начинается со знакомства потребителя с офисом туристского предприятия, предназначенного для деятельности персонала, с приема клиентов, их консультирования и продажи туристских услуг. Поэтому в выборе и оборудовании офиса важно все: его месторасположение (необходимо, чтобы офис находился в административном здании и желательно в центре города или близко к нему); наличие внешней рекламной вывески с обозначением наименования (логотипа) предприятия, которое указано в учредительных документах; подъездные пути, наличие стоянки для автомобилей; чистота, уют офиса; удобство расположения мебели и оргтехники как для персонала предприятия, так и для потребителей туристских услуг. [3, c.48-49]

Выбирая помещение для осуществления туристической деятельности и оформляя офис, необходимо в первую очередь учитывать, что он должен соответствовать общим требованиям:

- внешний вид - наличие вывески, содержащей следующие сведения: полное фирменное наименование организации, юридический адрес, график работы, удобные подходы (подъездные пути) к офису;

- наличие основания на право пользования офисом - документа, подтверждающего право пользования служебным помещением (чаще всего - договор аренды помещения, располагающегося в административном здании);

- микроклимат - поддержание оптимальных параметров температуры и влажности;

- оформление помещений для посетителей и персонала - наличие оборудованных рабочих мест для персонала; техническое оснащение оперативной деятельности, наличие оборудования для хранения денежных средств и бланков строгой отчетности; наличие стульев для обслуживаемых посетителей и мест для ожидающих посетителей; расположение рекламных материалов, подобранных по турам, в доступном для посетителей месте;

- информация для потребителей - расположение в доступном месте копии свидетельств о государственной регистрации туристической организации и (при наличии) сертификата соответствия, общих правил реализации туристического продукта, бланков документов, оформляемых при реализации туристического продукта.

Важным моментом в оборудовании офиса является техническое оснащение оперативной деятельности туристической организации. Ее функционирование непосредственно базируется на применении информационных технологий регистрации, сбора, передачи, хранения, обработки информации и использовании оргтехники (средств коммуникации и связи; копировально-множительной техники; средств сбора, хранения и обработки документов, к которым, прежде всего, относятся компьютеры и вычислительные сети; сканеры; средства отображения информации; аппараты для уничтожения документов).

Успешная деятельность любой туристической организации практически немыслима без использования современных информационных технологий. Специфика технологии разработки и реализации туристического продукта требует таких систем, которые в кратчайшие сроки предоставляли бы сведения о доступности транспортных средств и возможностях размещения туристов, обеспечивали бы быстрое резервирование и бронирование мест, а также автоматизацию решения вспомогательных задач при предоставлении услуг (параллельное оформление таких документов, как билеты, счета и путеводители, обеспечение расчетной и справочной информацией и др.). Это достижимо при условии широкого применения в деятельности туристической организации современных компьютерных технологий обработки и передачи информации. Их с определенной степенью условности можно классифицировать на следующие группы: информационные системы менеджмента, глобальные системы бронирования, интернет, системы мультимедиа. [2, c. 123]

Информационные системы менеджмента обеспечивают: ввод, редактирование и хранение информации о турах, гостиницах, клиентах, о состоянии заявок; предусматривают вывод информации в форме различных документов; позволяют рассчитывать стоимость туров с учетом курсов валют, скидок и контролировать оплату туров; формировать финансовую отчетность, экспорт-импорт данных в другие программные продукты. На рынке представлен ряд достаточно хорошо зарекомендовавших себя программных продуктов (например «МастерТур», «Туристический офис» и др.), позволяющих автоматизировать внутрикорпоративное управление деятельностью туристической организации.

Глобальные системы бронирования (Global Distribution Sistems - GDS) - программные комплексы, обеспечивающие предоставление услуг по резервированию авиа- и железнодорожных билетов, мест в гостиницах, прокату автомобилей, заказу билетов на культурно-развлекательные и спортивные мероприятия и т.д. Изначально эти системы создавались авиакомпаниями для продаж авиабилетов. Впоследствии спектр предоставленной в системах бронирования информации и их функциональные возможности значительно расширились. В мире существует четыре по-настоящему глобальные системы бронирования: Amadeus (см. приложение Г), Galileo, Worldspan, Sabre. В Республике Беларусь наиболее активно используется система Amadeus, представляющая широкий спектр услуг и включающая ряд стандартных и дополнительных модулей.

Интернет, являющийся наиболее мощной информационно-технологической системой в мире, представляет собой неотъемлемую предпосылку интенсификации и повышения эффективности функционирования туристической организации. Подключение к интернету дает туристической организации следующие возможности:

- обеспечение функционирования виртуального офиса;

- быстрый и удобный доступ к различным справочным материалам;

- обеспечение удобной и дешевой системы коммуникаций;

- работа с клиентами из территориально удаленных регионов;

- реализация эффективных рекламных компаний;

- поиск партнеров и др.

Важнейшим элементом организации эффективной туристической деятельности является создание корпоративного сайта и размещение его в интернете. Сайт позволяет осуществлять рекламу организации, оперативное знакомство потенциальных потребителей и деловых партнеров с новыми предложениями, осуществлять бронирование и продажи в интерактивном режиме, а также решать другие важные задачи.

Мультимедийные технологии предоставляют возможность работы со звуковыми и видеофайлами, что открывает новые направления использования компьютерной техники в деятельности туристической организации. Одним из наиболее распространенных направлений использования мультимедийных технологий в туризме является создание и использование электронных каталогов, энциклопедических, справочных и рекламно-презентационных дисков. [2, c. 125]

3.2 Подбор и обучение персонала туристической организации

Цели туристского предприятия воплощают в жизнь его сотрудники. В сфере туризма качество услуг прежде всего определяется квалификацией исполнителей и их умением работать с клиентами. Отечественная практика показывает, что при подборе кадров не всегда обращается внимание на наличие у претендента базового туристского образования. Наиболее распространенными методами привлечения специалистов являются переманивание их из других организаций, устройство по рекомендации родственников и знакомых.

Персонал туристского предприятия должен отвечать следующим требованиям:

- иметь профессиональную подготовку и квалификацию, наличие специального образования (основного или дополнительного), полученного в учебном заведении, имеющем лицензию на право ведения учебной деятельности в области основного или дополнительного образования в сфере туризма с выдачей документов государственного образца (диплома, свидетельства, удостоверения);

- знать законодательные и нормативные акты, формальности международных норм в сфере туризма, материалы и документы международных туристских организаций, иностранный язык в объеме, соответствующем выполняемой работе;

- уметь дать четкие, точные ответы на поставленные посетителями вопросы; владеть информацией, необходимой для потребителя, и постоянно ее активизировать;

- повышать свою квалификацию (на курсах, семинарах и др.) не реже одного раза в год;

- иметь стаж работы в туризме или смежных с ним областях деятельности;

- знать свои должностные обязанности.

Количественная и качественная потребность в персонале зависят от характера и масштабов будущей деятельности и отражаются в штатном расписании, которое в обязательном порядке разрабатывается на стадии создания туристической организации [2, с. 129-130].

Штатное расписание - это документ, определяющий структуру туристической организации и численность должностей по каждому наименованию в конкретных подразделениях и в целом по организации с указанием фонда заработной платы.

Должностная инструкция -- основной организационно-правовой документ, определяющий задание, функции, основные обязанности и ответственность сотрудников предприятия при осуществлении ими служебной деятельности согласно занимаемой должности. Целями разработки должностных инструкций являются:

- создание организационно-правовой основы служебной деятельности сотрудников;

- повышение ответственности сотрудников за результаты деятельности, осуществляемой на основе трудового договора (контракта);

- обеспечение объективности при аттестации сотрудников, их поощрении и наложении на них дисциплинарного взыскания.

Функционирование туристической организации во многом определяется таким организационно-правовым документом, как правила внутреннего трудового распорядка. Их наличием для каждой организации обязательно. Они направлены на установление трудового режима, который обеспечивает не только надлежащую трудовую дисциплину, но и соответствующую организацию труда, обеспечение достижения эффективной работы коллектива.

Сущность подбора персонала заключается в том, чтобы оценить соответствие способностей и личных качеств кандидата его будущей работе; выявить заинтересованность (мотивированность) претендента в данной работе, дать возможность кандидату решить, подходит ли ему эта работа.

Отбор персонала при приеме на работу должен включать следующие этапы:

1) выбор источника набора персонала;

2) предварительный отбор;

3) отборочное собеседование;

4) принятие решения.

Источниками набора персонала могут быть: интернет-сайты, посвященные поиску работы, рекламные объявления, кадровые бюро и др. [8]

Предварительный отбор предназначен для того, чтобы предложить или отказать кандидату участвовать в конкурсе на объявленную вакансию.

Проведение отборочного собеседования чаще всего осуществляется в форме интервью, включающего встречу кандидата, неформальный разговор, фазу интервью, фазу мотивации, фазу дискуссии и завершение собеседования.

После проведения собеседований с несколькими кандидатами собранная информация анализируется, и на основе этого принимается решение сделать выбранному кандидату предложение о найме. Прием на работу завершается подписанием трудового договора (контракта).

Для принятых на работу сотрудников, их профессиональной ориентации и адаптации в первую очередь проводится инструктаж. Обучение и повышение квалификации персонала обеспечивается путем участия его в семинарах, мастер-классах. В качестве дополнительных вариантов обучения может практиковаться отправка сотрудников в рекламные туры, стажировка у туроператоров не только внутри страны, но и за рубежом.

непрерывность обучения персонала, осуществление его на регулярной основе с периодичностью, зависящей от специализации и должностного статуса сотрудника, опережающий характер обучения, гибкость используемых методов и форм - непременные условия эффективного функционирования и развития туристической организации.

Заключительный этап в процессе формирования туристической организации является наиболее важным с точки зрения подготовки к эффективной дальнейшей деятельности предприятия, качественному обслуживанию клиентов, формированию положительного имиджа организации и, конечно, получению максимальной прибыли.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведенной работы исследован общий процесс создания туристической организации; проанализированы основные этапы, а также особенности формирования туристического предприятия в Республике Беларусь.

Таким образом, проанализировав процесс создания туристического предприятия в Республике Беларусь, его можно разделить на несколько этапов:

- определение миссии и целей деятельности туристического предприятия;

- выбор организационно-правовой формы предприятия;

- обоснование производственной и организационной структуры управления туристической организацией;

- подготовка к государственной регистрации туристической организации;

- государственная регистрация туристической организации;

- оформление и оснащение офиса туристического предприятия;

- подбор и обучение персонала туристического предприятия.

В ходе проведенной работы весь процесс создания туристического предприятия был исследован на примере создания ЧТУП «Чайка Тревел». Исходя из полученной на практике информации, можно выделить следующие основные стадии создания новой туристической организации:

1) Подготовительный этап создания туристической организации, включающий в себя определение целей деятельности, а также выбор формы и структуры управления, играет немаловажную роль в общем процессе создания туристической организации. На данном этапе определяются общая схема дальнейшей жизнедеятельности организации, цели и задачи создаваемой организации.

2) Ключевым моментом в процессе формирования туристического предприятия является этап государственной регистрации, т.к. именно тогда организация получает статус юридического лица и получает возможность официально заниматься туристической деятельностью.

3) Заключительный этап создания организации, включающий в себя, выбор и оформление офиса, а также подбор и обучение персонала, в свою очередь является началом работы туристической организации. Результатом эффективной работы на данном этапе создания организации является формирование фирменного стиля туристического предприятия и схем его дальнейшей работы на туристическом рынке.

В данной работе указаны практические рекомендации по созданию, а также дальнейшей эффективной работе туристического предприятия.

Автор считает, что данное исследование может найти применение в учебной программе по курсу «Организация туризма». Также приведенный практический материал ознакомит заинтересованных в данной области людей с процедурой создания туристического предприятия в Республике Беларусь и особенностями государственной регистрации туристического предприятия.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1) Дурович А.П., Организация туризма: Учеб. пособие / А.П.Дурович, Н.И.Кабушкин, Т.М. Сергеева и др.; Под общ. ред. Н.И, Кабушкина и др. -- Мн.: Новое знание, 2003. -- 632 с.

2) Дурович А.П., Организация туризма: пособие / А.П. Дурович. - Минск: Современная школа, 2010. - 384 с.

3) Мохова Ю.А., Мохов Г.А., Турфирма: с чего начать, как преуспеть. -СПб.: Питер, 2009. - 240 с.

4) О туризме: Закон Респ. Беларусь от 16 июня 2010 г. N 139-3 // Нац. реестре правовых актов Респ. Беларусь. - 2010. N 2/1691.

...