Особенности инновационного процесса в АПК

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Инновационный менеджмент -- одно из направлений стратегического управления, осуществляемого на высшем уровне руководства организацией. Его цель -- определение основных направлений научно-технической и производственной деятельности организации в следующих областях: разработка и внедрение новой продукции (инновационная деятельность); модернизация и усовершенствование выпускаемых товаров; дальнейшее развитие производства традиционных видов продукции; снятие с производства устаревшей продукции.

На характер и направленность инновационного процесса влияют четыре основные группы факторов.

1. Информированность о нововведениях. Вероятность «проникновения» новшества в организацию и его внедрение зависят от числа новшеств, о которых известно, а также от оценки их эффективности. Информированность частично зависит от качеств работников организации, отчасти от эффективности поиска новшеств.

Будет ли конкретное новшество внедрено, зависит от правильности постановки проблемы и оценки предложенного новшества. Чтобы новшество было одобрено, оно должно восприниматься как способ устранения отклонения от намеченного или ожидаемого результата.

2. Внешняя подконтрольность -- это степень, в которой организация зависит от внешней среды или несет ответственность перед внешними системами. Известная форма такой зависимости - потребность в заемных средствах, кадрах, клиентуре, которые организация получает из внешней среды.

3. Резервные ресурсы - это те, которые еще не задействованы на другие цели. Наличие у организации резервов играет важную роль в увязке нововведения и проблемы. Все новшества требуют затрат на внедрение, некоторых ресурсов. Резерв может быть в наличии либо специально создаваться.

4. Организационная структура. Такие переменные, как централизация, формализация, сложность, интегрированность, открытость, оказывают влияние на восприятие и осознание организацией проблем, поиск средств их решения и само принятие решений.

Применительно к АПК в инновационном процессе участвуют сельскохозяйственные научные и учебные учреждения, органы управления производством, обслуживающие и внедренческие формировании различных типов и сами сельскохозяйственные товаропроизводители.

К научным организациям АПК относятся: научно-исследовательские институты и секторы вузов, научно-учебные комплексы, научно-исследовательские станции, опытные станции, конструкторские и проектные, проектно-технологические организации, опытные поля. В современных условиях появились такие организационные формы, как научно-производственные системы, информационно-консультационные и инновационные центры и т.д.

Существуют различные методы и направления проникновения в производство научных достижений и передового опыта. Базовым направлением считается подготовка кадров специалистов, руководителей и работников массовых профессий в вузах, техникумах, через школы подготовки специалистов массовых профессий и различные курсы.

Не менее важным направлением проникновения научных достижений в производство является деятельность органов управления на всех уровнях с соответствующей системой информации, рекламы, пропаганды научных разработок. Важное значение имеет и инициатива самих производителей научной продукции - научно-исследовательских организаций.

Более активным направлением развития инновационного процесса в современных условиях является организация внедрения научных достижений в производство. Внедренческая деятельность - важная часть научно-технической деятельности в любой отрасли, а в АПК в особенности. Переход к рыночным отношениям настоятельно требует существенного расширения и укрепления внедренческой сферы, которая должна стать связующей нитью между наукой и производством.

В результате инновационного процесса и осуществления соответствующей инновационной политики в АПК происходит существенная модернизация производства па основе научных достижении. Этот процесс объективный и постоянный.

Объективный характер инновационного процесса заключается в том, что в нормальных условиях он не может быть остановлен и даже заторможен. Однако в связи с коренным изменением политики государства в 90-е гг. ХХ в. по отношению к АПК, условия резко изменились. Аграрная реформа, поставившая сельскохозяйственных товаропроизводителей в тяжелейшее экономическое положение, затормозила инновационный процесс.

Темпы спада производства, связанные со снижением продуктивности в растениеводстве и животноводстве в течение последних лет, значительно превысили темпы его подъема, который наблюдался в 70--80-х годах предреформенного периода. Причем такое падение было характерно для всех регионов и абсолютного большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей независимо от форм собственности и хозяйствования. Произошло катастрофическое падение инновационной активности на всех уровнях, что связано с комплексом причин социально-психологического, экономического и организационного характера.

Социально-психологические причины падения инновационной активности в АПК представляли собой «шок» всех непосредственных исполнителей, имеющих отношение к. инновационному процессу. Реформирование производства, шоковая терапия в финансово-экономической сфере, массовый передел собственности создали у работников на всех уровнях неуверенность в завтрашнем дне, что, естественно, и сформировало серьезные препятствия для планомерной инновационной деятельности.

Не менее важными оказались и экономические причины снижения инновационной активности. Сельскохозяйственные товаропроизводители, которые и ранее не отличались высокой гибкостью, в связи с диспаритетом цен на реализуемую сельскохозяйственную и закупаемую промышленную продукцию оказались в таком экономическом положении, что практически не имеют возможности вести даже расширенное воспроизводство. Проблема выживания и спасения производства в этих условиях заслонила проблему внедрения достижений научно-технического прогресса.

Организационные проблемы на всех уровнях управления, возникшие в ходе реформ, привели к потере элементарной функциональной четкости.

Общепризнанно, что только путем научно-технического прогресса, активного проведения четкой инновационной политики возможно выйти из затянувшегося аграрного кризиса, стабилизировать ситуацию и начать двигаться вперед. Однако только одного понимания недостаточно. Оно должно быть подкреплено комплексом организационных, экономических и социальных условии, которые бы способствовали повышению инновационной активности в АПК:

- через заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в получении дополнительного эффекта от внедрения научных разработок;

- через ускорение разработок нововведений, отвечающих запросам производства;

- информированность товаропроизводителей всех сфер АПК о научных разработках, рекомендуемых к освоению в производстве;

- научная и организационная подготовленность кадров на всех уровнях инновационного процесса;

- выбор приоритетных направлений при освоении научных достижений в производстве;

- экономическое стимулирование работников инновационной сферы по результатам деятельности.

В то же время опыт стран с интенсивным сельскохозяйственным производством свидетельствует о том, что за научно-технический прогресс в этой отрасли несет ответственность все общество, потребляющее ее продукцию. Сельское хозяйство в силу специфических особенностей и ограниченных организационно-экономических и технических возможностей не может обойтись без помощи государства. Поэтому государство должно не только иметь собственную инновационную политику, но и непосредственно осуществлять регулирование инновационного процесса в сельском хозяйстве.

В связи с этим необходима система государственных мероприятий по активизации инновационных процессов.

К таким мероприятиям традиционно относят:

- государственную поддержку научно-инновационной сферы;

- постепенную переориентацию органов управления с административно-управленческих функций на инновационную деятельность;

- приближение деятельности научных учреждений непосредственно к запросам производства;

- более активное оказание помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям во внедрении достижений науки;

- развитие специализированной службы АПК для организации многоканальной информации о научных достижениях, рекомендациях к освоению в производстве путем привлечения всех средств массовой информации;

- организация массовой переподготовки кадров на всех уровнях инновационного процесса;

- разработка и внедрение системы экономического стимулирования развития инновационного процесса в АПК;

- реализация целевых государственных, отраслевых, региональных научно-технических программ;

- дальнейшее совершенствование организационных форм инновационного процесса, распространения интегрированных формирований типа научно-производственных систем, инновационных, инновационно-консультационных центров и т.д.

Современные требования подготовки кадров для АПК предусматривают развитие содержания, технологий и организации профессиональной подготовки сельских кадров с опорой на такие теоретические основания, как:

- целостность системы профессиональной подготовки различных категорий работников для сельского социума, предполагающей функциональную согласованность их деятельности как субъектов профессионального сообщества;

- востребованность в конкретных специалистах с ориентацией на социальный заказ региона, муниципальных образований и отдельных групп сельского населения;

- приоритетность среднего профессионального образования как наиболее приемлемой формы подготовки сельских кадров;

- адекватность теоретических основ и содержания среднего профессионального образования специалистов профиля АПК их функциям и сущностным характеристикам;

- социальную компетентность, предполагающая ответственность специалистов, работающих на селе за повышение качества жизни сельского населения и развитие агросферы средствами профессиональной деятельности [1; 2];

- соответствие содержательной и учебно-организационной образовательной деятельности высшего профессионального образования, особенностям базового образования различных категорий сельских работников и выпускников школ их профессиональному назначению в современном изменившемся социуме;

- вариативность, дифференциация и функциональная целостность содержания подготовки специалистов для села на основе инвариантно-модульного подхода, предполагающего базовую и вариативную составляющие;

- открытость и непрерывность профессионального образования кадров АПК;

- опережающий характер их подготовки в системе среднего профессионального образования на основе «выращивания» специалиста на начальном профессиональном этапе.

Система повышения квалификации и переподготовки специалистов сельского хозяйства должна строиться на новых принципах и методах образовательного процесса:

- принцип системного подхода. Определение позиции и роли процесса переподготовки и повышения квалификации специалистов с точки зрения его связи не только с теоретическим и научным уровнями, но и с управленческим и производственным уровнями;

- деятельностно-мотивационный принцип. Переход от механического освоения суммы знаний к деятельностному подходу в применении полученных знаний на практике и мотивации к личному освоению и совершенствованию производственных технологий;

- аналитический принцип. При традиционном обучении слушатель просто усваивает так называемое «истинное знание». В традиционной системе учат помнить полученные сведения и проверяют их запоминание. В современной системе необходимо не только усваивать знания, но и обучать их осмыслять и использовать в практической деятельности [1, 2];

- андрологический принцип. Превратить жизненный опыт взрослого из фактора, препятствующего усвоению новых знаний и восприятию теории, в фактор, повышающий эффективность образования;

- программный принцип образования. Необходимо выстраивать учебный процесс в виде локальных или комплексных программ с пролонгированным их действием на основе долгосрочного анализа их эффективности и в послеобучаемый период. Именно этот принцип диктует необходимость применения системного подхода в процессе повышения квалификации и переподготовки работников сельского хозяйства;

- принцип воспроизводства кадров. Имеется в виду, что некоторые специалисты, прошедшие переподготовку в Центре повышения квалификации и подготовки, сами становятся младшими и старшими тренерами учебного процесса.

Только при осуществлении всего комплекса мероприятий на всех уровнях может быть повышена инновационная активность в АПК, что позволит ускорить выход из кризиса, стабилизировать производственную обстановку и создать условия для нормального развития отрасли.

Список литературы

инновационный стратегический агропромышленный

1. Социальное развитие села до 2010 года. Федеральная целевая программа: Постановление Правительства РФ от 03.12.2002. № 858.

2. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года: Приложение к Приказу Минобразования России от 11.02.2001. № 393.

3. Менеджмент в АПК / Под ред. Ю. Королева. - М.: КолосС, 2007. - 424 с.

4. Управление в АПК / Под ред. Ю. Королева. - М.: КолосС, 2006. - 376 с.

Размещено на Allbest.ru