Вопросы реализации системы менеджмента качества в учреждениях высшего профессионального образования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ставропольский государственный университет

Вопросы реализации системы менеджмента качества в учреждениях высшего профессионального образования

Ирина Робертовна Позднякова

Стандарты ISO серии 9000 и их отраслевые аналоги становятся всё более популярными в России, что связано с рядом факторов: стремление руководства улучшить деятельность организации и повысить результативность существующей системы управления, требования зарубежных партнёров и потребителей соответствовать ISO 9001:2000 или их отраслевым аналогам и т.д. В любом случае, создавая систему менеджмента качества, организация получает пользу и выгоды. Система менеджмента качества (СМК) - система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству. Качество - комплексное понятие, характеризующее эффективность всех сторон деятельности: разработка стратегии, организация производства, маркетинг и др. Образование является важнейшей сферой социальной жизни. Именно образование формирует интеллектуальное, культурное, духовное состояние общества. Качество образования определяется, прежде всего, качеством носителя знаний (профессорско-преподавательского состава), который передает эти знания с помощью различных методик потребителям.

Термин «качество образования» широко используется в современном образовании. Анализ литературных источников показал, что качество образования следует рассматривать как многоуровневую систему, представленную совокупностью следующих понятий: «качество образования» - «качество подготовки» - «качество обучения» - «качество знаний и умений». качество образование менеджмент

Понятие качества образования трудно определить однозначно. С. Е. Шишов и В. А. Кальней в своей книге «Школа: мониторинг качества образования» [4, с. 15] дают самое общее определение: качество образования - «степень удовлетворения ожиданий различных участников процесса образования от предоставляемых образовательными учреждениями образовательных услуг» или «степень достижения поставленных в образовании целей и задач». Выделив в данных формулировках самое главное, можно определить качество образования как степень соответствия результата образования ожиданиям различных субъектов образования (студентов, педагогов, родителей, работодателей, общества в целом) или поставленным ими образовательных целей и задач. Важнейшей особенностью этого понятия является динамичность, его вариативный и деятельный характер. Это означает, что качество образования определяется в системе его употребления в практике, прежде всего в практике мониторинга качества и в процессе его наращивания.

По мнению Л. И. Холиной, качество образования определяется как «совокупность свойств человека, характеризующих степень его пригодности для выполнения определенного вида деятельности. Качество системы образования (ОУ) - совокупность основных средств, соответствующих целям функционирования системы и ее развития. Оценка свойств системы, т.е. ее качеств выполняется с помощью критериев, отражающих признаки существования у системы определенных свойств» [5, с. 28-31].

Неоднозначность в определении самого понятия «качество образования» и отсутствие единой системы критериев и показателей - основная проблема в оценке качества образования, которая требует решения. При отборе показателей оценки качества образования можно руководствоваться принципами:

- ориентация на требования внешних пользователей; учет потребностей системы образования;

- минимизация системы показателей с учетом потребностей разных уровней управления системой образования; инструментальность и технологичность используемых показателей;

- оптимальность использования источников первичных данных для определения показателей качества и эффективности образования;

- иерархичность системы показателей;

- сопоставимость системы показателей с международными аналогами; - соблюдение морально-этических норм в отборе показателей.

Вопросами обеспечения качества образования занимаются многие. В Европе создана комиссия по академической оценке качества образования, в России проходят конференции и т.д. Однако приходится признать, что, концепция качества образования только складывается: определяются подходы, формируются показатели, аспекты качества, ставится вопрос о критериях [3, с. 37]. Анализ показывает, что заимствовать чужую национальную систему оценки качества нельзя, как нельзя взять в готовом виде концепцию другого образовательного учреждения.

Необходимо разрабатывать свою систему, формировать черты качества образования в каждом университете. Необходимость разработки и внедрения СМК объясняется изменяющимися и постоянно возрастающими требованиями общества и потребителей, которые предъявляются к образовательным услугам, в том числе, к выпускникам вуза. Идея применения менеджмента качества в вузах была высказана В. Качаловым на страницах журнала «Стандарты и качество» [1]. Менеджмент вуза включает систему менеджмента качества, для обеспечения которого необходимо соблюдать условия:

1) непрерывно изучать и прогнозировать требования заинтересованных сторон к качеству образования;

2) совершенствовать образовательный процесс и управленческую деятельность;

3) интегрировать учебный процесс с наукой и производством; повышать уровень владения иностранными языками, информационными технологиями и др.;

4) ориентироваться на достижения лидеров в области высшего образования;

5) обеспечить партнерство с организациями начального и среднего профессионального образования;

6) оценивать собственные возможности и достигнутые результаты по удовлетворению требований заинтересованных сторон;

7) выполнять требования системы менеджмента качества и непрерывно ее совершенствовать;

8) развивать и повышать профессионализм сотрудников и их компетентность в области качества;

9) создавать условия для продуктивной и творческой работы;

10) возложить ответственность за качество образования и совершенствование собственных методов работы на каждого сотрудника университета.

Система менеджмента качества в образовании строится на следующих принципах:

1) понимание и выполнение требований к образованию с учетом достижений научно-технического прогресса и международных стандартов;

2) ориентация на потребителя, жесткая конкуренция на рынке труда требует мобильности и динамичности системы менеджмента;

3) постоянное совершенствование образовательного процесса с учетом результатов мониторинга.

Вуз ориентируется на потребителей образовательных услуг, поэтому система менеджмента качества должна:

1) способствовать повышению качества образовательных услуг;

2) определять последовательность и взаимодействие процессов оказания образовательных услуг;

3) обеспечивать ресурсную и информационную поддержку;

4) обеспечивать мониторинг образовательных процессов;

5) позволять выявлять отклонения достигнутых результатов от запланированных и постоянно совершенствовать образовательные процессы.

Основной принцип достижения успеха в любой деятельности - ориентация на потребителя. Выявление же потребителей, в свою очередь, является критическим шагом на пути внедрения системы качества во всех организациях. Однако надо осознать, что высшее образование отличается от других отраслей сферы услуг, так как студенты - не просто и не только «потребители товара» [2, с. 110]. Высшее образование - это долгосрочные инвестиции с множеством лиц, получающих пользу. И хотя студенты - первые, кто получает выгоду, они осознают это позднее - в течение своей дальнейшей производственной деятельности, и их истинное удовлетворение можно будет измерить только тогда. Прежде чем учебное заведение продвинется вперед по пути качества, оно должно принять реалистичную модель сегодняшнего высшего образования, в которой студент - это продукция, а работодатель - это потребитель.

По словам В. В. Путина (от 8 июня 2006 г.), к образованию предъявляются самые высокие требования. Оно должно быть реальным подтверждением профпригодности выпускника. «В противном случае для выпускника вуза это оборачивается невостребованностью на рынке труда, для экономики - дефицитом квалифицированных кадров в целых отраслях, а для страны - снижением конкурентоспособности на мировых рынках».

Каждый вуз выступает в роли поставщика и имеет пять основных «групп субъектов» - заинтересованных лиц:

1) потребители продукции и/или услуг данной организации (для вуза - это студенты, организации и государство);

2) поставщики «сырья» (школы, колледжи и тому подобное);

3) персонал (как профессорско-преподавательский и научный, так и обслуживающий);

4) вышестоящие организации (в нашем случае - Министерство образования России);

5) социальная инфраструктура (район, город, республика, страна).

Одно из ключевых предназначений системы качества состоит в выявлении и изучении реальных потребностей каждой из перечисленных групп с целью достижения и поддержания равновесия. Таким образом, качественным можно считать образование, если определенные достижения имеют не только студенты, но и преподаватели как участники образовательного процесса.

Список литературы

1. Качалов В. Проблемы управления качеством в вузе // Стандарты и качество. 2000. № 5, 6. ISSN 1993-5552 Альманах современной науки и образования, № 1 (32) 2010, часть 2 157

2. Лебединская Н. А. Инженерная педагогика: учеб. пособ. Новосибирск, 1998. 265 с.

3. Скок Г. Б. Как проанализировать собственную педагогическую деятельность: учеб. пособ. для преподавателей / отв. ред. А. Ю. Кудрявцев. М.: Педагогическое общество России, 2000. 102 с.

4. Шишов С. Е., Кальней В. А. Школа: мониторинг качества образования. М.: Педагогическое общество России, 2000.

5. Холина Л. И. Образовательная среда и ее качество // Качество образования: концепции, проблемы оценки, управление: репортерские доклады Всеросс. науч.-метод. конф. Новосибирск: Изд-во НГТУ, 1998. Часть IV. С. 28-31.

Размещено на Allbest.ru