Роль структуры региональных органов управления в социально-экономическом развитии территории
Особенность перераспределения полномочий между различными уровнями управления. Проведение исследования традиционных, функциональных и адаптивных организационных структур. Анализ построения высокоэффективных сетей взаимодействия подразделений организации.
| Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 30.09.2018 |
| Размер файла | 12,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ГОУ ВПО «Волго-Вятская академия государственной службы»
РОЛЬ СТРУКТУРЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ
Францева-Костенко Е.Е.
Социально-экономические преобразования в России привели к серьезному изменению системы управления, которая сформировалась в условиях административно-командной экономической системы. Перераспределение полномочий между различными уровнями управления акцентировали внимание на уровне регионов, и способствовало усилению их роли в социально-экономическом развитии территории.
Структура региональных органов управления не может быть нормативной и оставаться неизменной, так как изменяются внутренние и внешние условия их функционирования.
В России в большинстве региональных органов власти преобладают традиционные иерархические структуры. Лишь иногда в них изменены названия структурных подразделений или вкраплены некоторые рыночные элементы. полномочие адаптивный организационный подразделение
Традиционные организационные структуры более привычны и удобны. Их преимущества состоят в четком разделении функций, иерархической соподчиненности всех звеньев управления, упорядоченности системы правил и стандартов, определяющих функционирование органов управления. Недостатки заключаются в жесткой линии поведения, трудности организации взаимосвязей внутри организации, неспособности к быстрым нововведениям.
Воспроизводство традиционных организационных структур управления подкрепляется сложившейся системой бюджетного планирования, градостроительными нормами и процедурами, ведомственными социально-техническими нормативами, неразвитой нормативно-правовой базой и т.д. На сохранение прежних организационных структур оказывает также влияние бюрократическая корпоративная культура. В ее рамках работники ориентированы на работу в рамках административной вертикали, а не на взаимодействие с различными региональными сообществами на равных правах в целях регионального развития.
В современном мире в соответствии с меняющимися внешними и внутренними условиями происходят изменения в организационных структурах. Одна из основных тенденций в развитии организационных структур состоит в том, что уменьшается число уровней управления, ослабляется иерархия. Подразделения получают большую автономию, сотрудники - инициативу. Новые информационные технологии позволяют строить высокоэффективные сети взаимодействия подразделений одной организации, а также организовывать сети взаимодействия с другими организациями и потребителями. Организационные структуры становятся более гибкими, они предполагают создание и функционирование временных творческих подразделений. Все эти тенденции из сферы менеджмента коммерческих организаций постоянно проникают в государственный менеджмент, в том числе в региональное управление. Для подавляющего большинства органов региональной власти современной России наибольший эффект может обеспечить адаптивный тип организационных структур, что обусловлено динамизмом переходного периода. Адаптивные организационные структуры стали разрабатываться с начала 60-х годов. Они лучше по сравнению с функциональной структурой приспособлены к быстрой смене внешних условий. Эти структуры можно быстро модифицировать в соответствии с изменениями внешней среды и потребителями самого органа региональной власти.
Для органов власти крупных регионов можно использовать комбинацию структур различных типов. Для относительно небольших региональных образований организационная структура управления также должна соответствовать стратегическим планам и способствовать становлению и развитию рыночных отношений в экономике региона.
Экономические преобразование в России сегодня требуют разумного сочетания рыночных механизмов и механизмов регионального регулирования.
Список литературы
1. Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России / Б. С. Жихаревич и др.; под общ. ред. д-ра экон. наук С. А. Васильева. СПб.: Междунар. Центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2003.
2. Хватков Н. П. Управление экономикой муниципального образования: теория, методология, практика. Н. Новгород:
3. Изд-во Волго-Вятской академии гос. службы, 2002.
4. Чагучиев М. Ч. Регионы, экономика и управление / М. Ч. Чагучиев, М. М. Соколов. М.: ЮНИТИ-ДАН, 2001.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие и сущность организационной структуры управления предприятием, ее основные элементы и их взаимосвязь между собой. Классификация и особенности адаптивных структур управления, характеристика их новых форм, оценка и анализ преимуществ и недостатков.
курсовая работа [175,6 K], добавлен 08.06.2013Понятие организационной структуры организации. Классификация и характеристика бюрократических и органических (адаптивных) организационных структур управления. Анализ механизма формирования и развития организационной структуры управления предприятием.
курсовая работа [44,5 K], добавлен 24.12.2010Характеристика и типы организационных структур. Цели и миссия организации. Принципы построения линейно-функциональных организационных структур. Определение обязанностей и полномочий. Руководство (справочник) по организационному построению предприятия.
курсовая работа [531,3 K], добавлен 03.12.2014Понятие, принципы построения и виды организационных структур предприятия. Показатели и критерии эффективности организационной структуры, направления ее оптимизации. Способы построения взаимосвязи между уровнями управления и функциональными областями.
курсовая работа [71,9 K], добавлен 24.11.2014Общая характеристика организационных структур управления. Классификация современных тенденций в их развитии и совершенствовании. Особенности формирования унитарной, холдинговой и малтидивизиональной структуры современных корпораций, проблемы развития.
курсовая работа [1,4 M], добавлен 18.03.2010Понятие организационной структуры организации. Характеристика бюрократических и органических (адаптивных) организационных структур управления предприятием. Теоретические и методические аспекты механизма формирования и развития организационных структур.
контрольная работа [820,1 K], добавлен 30.07.2015Понятие и принципы построения организационных структур управления. Анализ различных типов организационных структур управления предприятием. Пути совершенствования, положительные и отрицательные стороны организационной структуры на примере ООО "КТС Запад".
курсовая работа [85,7 K], добавлен 07.12.2008Классификация структур управления организацией. Распределение управленческих функций в организационной структуре предприятия. Определение путей и методов повышения гибкости структурных составляющих организации. Механистические и бюрократические структуры.
курсовая работа [66,0 K], добавлен 06.12.2013Основы методики построения организационных структур управления социально-экономическими системами. Трансформация системы стимулирования персонала при переходе организации от линейно-функциональной структуры управления к дивизиональной.
курсовая работа [183,8 K], добавлен 11.10.2006Изучение понятия и сущности организационных структур управления как упорядоченной совокупности органов структурных подразделений фирмы. Классификация иерархических структур управления. Оценка эффективности воздействия управления на процесс производства.
реферат [381,8 K], добавлен 24.05.2015Органиграммы как отражение организационных структур управления предприятиями и методы их построения. Анализ действующей структуры управления на предприятии ОАО "Рот Фронт". Кадровая политика и система мотивации. Оптимизация количества подразделений.
дипломная работа [237,8 K], добавлен 26.01.2013Характеристика бюрократических организационных структур управления. Особенности линейной, функциональной, линейно-функциональной, линейно-штабной и девизиональной структур. Характеристика органического управления. Проектные и матричные структуры.
реферат [35,0 K], добавлен 22.01.2009Формирование функций управления на основе соединения управляемых объектов со стадиями процессов управления. Роль организационных структур в управлении. Типы структур управления, их эволюция и комбинации. Выбор типа структуры управления на предприятии.
контрольная работа [78,4 K], добавлен 22.02.2009Анализ традиционных и современных организационных структур. Ключевые понятия структур управления. Маркетинговая (программно-целевая) структура управления. Персонал как объект управления. Описание организационной структуры и кадровой политики предприятия.
курсовая работа [524,0 K], добавлен 30.10.2014Роль исследования в развитии организации, системный анализ. Методологические положения, задачи, методы проведения исследования систем управления. Исследование и проектирование целей, функций, организационных структур управления и систем принятия решений.
учебное пособие [824,1 K], добавлен 31.01.2010Распределение функций и полномочий на принятие решений между руководящими работниками фирмы. Теоретические основы, понятия, принципы построения организационных структур. Существующие органические структуры управления: матричная, проектная, бригадная.
курсовая работа [38,3 K], добавлен 05.10.2009Понятие и принципы построения организационных структур управления, сравнительная характеристика их видов. Концепции, принципы и методы рационального делегирования полномочий в менеджменте. Исследование организационной структуры управления предприятия.
курсовая работа [539,4 K], добавлен 21.12.2011Принципы и факторы построения управленческих структур. Типы структур управления организациями. Проектирование организационной структуры. Процесс формирования организационной структуры. Определение обязанностей и полномочий.
курсовая работа [48,3 K], добавлен 20.02.2004Понятие и типы структур управления. Бюрократический, органический тип организационных структур. Тенденции в развитии структур управления. Предложения по совершенствованию структуры управления ОАО "Тверьмолоко". Функциональная структуры управления.
курсовая работа [141,8 K], добавлен 25.10.2013Суть организационной системы управления. Основные методы их проектирования. Факторы и принципы построения организационных структур управления. Особенности процесса делегирования полномочий. Организационные структуры управления рыночной экономикой региона.
реферат [21,6 K], добавлен 25.07.2009
