Анализ трудоустройства населения государственными учреждениями службы занятости по заявлениям лиц, обратившихся по вопросу трудоустройства

Размещено на http://www.allbest.ru/

АНАЛИЗ ТРУДОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ПО ЗАЯВЛЕНИЯМ ЛИЦ, ОБРАТИВШИХСЯ ПО ВОПРОСУ ТРУДОУСТРОЙСТВА

ANALYSIS OF EMPLOYMENT OF POPULATION BY STATE INSTITUTIONS OF EMPLOYMENT SERVICE ON APPLICATIONS OF PERSONS REQUIRED ON THE QUESTION OF EMPLOYMENT

А.Г. Каленова, студентка направления подготовки "Управление персоналом" СурГПУ И.А. Колотай, к.э.н.

A. Kalenova, a 3nd year student of the direction " Personnel Management" Surgut pedagogical university, Russia I. Kolotai, Ph.D. in Economics, Associate Professor

С каждым годом, в мире, появляется все больше новых технологий. Их внедрение влияет не только на производство новых продуктов, но и на устаревание ряда профессий и появление новых вакансий на рынке труда. Также с течением времени появляются новые тренды в управленческой деятельности, которые находят свое отражение во внедрении новых цифровых технологий и направленности экономики страны на технологизацию и перевооружение производства [1].

В связи с актуальностью данной проблемы с января 2017г. Росстат, провел обследования рабочей силы среди населения в возрасте 15 лет и старше. По итогам обследования в январе 2017г. численность рабочей силы составила 76,1 млн. человек, или 52% от общей численности населения страны, в их числе 71,8 млн. человек были заняты в экономике и 4,3 млн. человек не имели занятия, но активно его искали [6].

При поиске работы соискатели обращаются не только в службы занятости населения, но и широко используют другие источники по поиску работы, такие как: интернет, газетные объявления, рассылают резюме по организациям и т.д. Из числа безработных в 2016 году, когда их количество составило 4,2 млн. человек, число обратившихся по вопросу трудоустройства составило всего 4 млн. человек. Следовательно, 200 тыс. человек либо искали работу самостоятельно, либо вовсе не искали ее [7].

В целях более подробного исследования поставленной проблемы нами были произведены расчеты с использованием ряда экономико-статистических методов анализа: структурный (вертикальный), ряды динамики (горизонтальный), трендовый, методы корреляции и регрессии.

Таблица 1 - Трудоустройство населения государственными учреждениями службы занятости населения РФ за 2000-2016 гг.

управленческий трудоустройство население занятость

Анализируя данные таблицы 1, можно сделать следующие выводы: с 2000 года число обратившихся по вопросу трудоустройства увеличилось к 2005 году на 1692,1 тыс. человек, однако с 2005 по 2015 гг. происходило снижение числа граждан, обратившихся в официальные структуры по вопросу трудоустройства на 2 148 тыс. человек, и к 2016 году еще на 287,7 тыс. чел.

Большее количество, из числа обратившихся, приходится на категорию «незанятые трудовой деятельностью» (Рисунок 1).

Рис. 1. Распределение обратившихся в официальные службы по вопросу трудоустройства по отношению к трудозанятости в РФ, %

Категория обратившихся в службу занятости по вопросу поиска работы, занятая трудовой деятельностью, в 2000 году составляла 30,8%, а уже к 2016 году их доля сократилась до 19,4%. Такая ситуация легко объясняется желанием граждан найти дополнительный заработок, а также наличием такого явления, как скрытая безработица, на это указывало ряд авторов, таких как: Котванова С.Г., Горемыкин Е.С. и Пастухова Н.В. и д.р. Скрытая безработица - это состояние, которое характеризуется фактическим отсутствием занятости при формальном сохранении трудовых отношений с работодателем. Доля не занятых трудовой деятельностью или учебой, обратившихся в службу занятости выросла с 69,2% в 2000 году до 80,6% в 2016 году от общего числа граждан, обратившихся в службу занятости по вопросам трудоустройства. [2,3,7].

Таблица 2 - Ряды динамики по обратившимся по вопросу трудоустройства в РФ, (тыс.чел.)

Анализ рядов динамики показал, что за период с 2000 до 2016 гг. число обратившихся по вопросу трудоустройства сократилось на 743 тысяч человек. В среднем за год число обращающихся по вопросу трудоустройства составляет 4 869 тыс. человек. С каждым годом число обратившихся по вопросу трудоустройства в среднем снижается на 247 человек, что составляет 5,6%. С каждым процентом число обратившихся по вопросу трудоустройства в среднем снижается на 44 тысячи человек (Таблица 2).

Для наглядного представления отслеживаемых изменений был использован метод трендового анализа, который дает графическую интерпретацию ряда. (Рисунок 2)

Рис. 2. Динамика трудоустройства обратившихся в государственные учреждения службы занятости по вопросу трудоустройства с 2000 по 2016 гг.

Для целей прогнозирования была выбрана полиномиальная модель тренда, которая описывается следующим уравнением:

y = 1,8909x3 - 11420x2 + 2E+07x - 2E+10.

По данным графика видно, что при прочих равных условиях в ближайшие 2 года будет происходить снижение обращения граждан по вопросу трудоустройства в государственные учреждения службы занятости. В 2017 году ожидаемое количество обратившихся человек составит 3774 тыс., человек, а в 2018 году 3336 тыс., человек. Вместе с тем, сегодня, эксперты всё чаще предрекают массовые сокращения рабочей силы на рынке труда, вызванные неотвратимым внедрением цифровых технологий и переходом национальной экономики к новому экономическому укладу. В связи с чем, в обозримой перспективе, направление сложившегося тренда может коренным образом поменяться.

При расчете коэффициента корреляции был получен результат равный 0,2, что свидетельствует о том, что связь между признаками числа безработных и числа обратившихся по вопросам трудоустройства, слабая и такими факторами можно пренебречь. Коэффициент детерминации показал, что число обратившихся по вопросу трудоустройства на 4,36% зависит от числа безработных, а на 95,64% от других факторов.

Для определения изменения числа обратившихся по вопросу трудоустройства в зависимости от числа безработных, была рассчитана регрессия, её значение составило 0,176, что свидетельствует от том, что с увеличением безработицы на 1000 человек, число обратившихся по вопросу трудоустройства в среднем увеличивается на 176 человек.

В целом, проведённое исследование показало наличие устойчивой тенденции снижения обращающихся за помощью в трудоустройстве в государственные службы занятости. Об этой проблеме также говорит Мария Игнатова, руководитель службы исследований HeadHunter - "Люди не идут в центры занятости, потому что не видят в этом смысла. Вакансий мало, зарплаты низкие, работа предлагается не престижная и в основном в муниципальных структурах. Предложений в коммерческом бизнесе почти нет. Поэтому в службу чаще обращается молодёжь, плохо знающая рынок, и люди пред пенсионного возраста" [5].

Также причины снижение числа обратившихся по вопросу трудоустройства называет Александр Сафонов, профессор, проректор РАНХиГС, который говорит: " «Хорошую работу в службе занятости вряд ли помогут найти (к примеру, в марте 2016 г. статус безработного получили 178 тыс. человек, а были трудоустроены 84 тыс. человек), пособие по безработице маленькое (от 850 руб. до 4,9 тыс. руб.), да и его получить непросто" [5].

Виктор Ляшок сотрудник института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС также высказывается: " На биржу труда идет только каждый четвертый-пятый безработный. Поскольку на бирже труда мало вакансий для квалифицированных специалистов. Все больше объявления о найме водителей, дворников, грузчиков. Компании, которым нужны работники с образованием, чаще выкладывают обращения в сети. Поэтому и большинство безработных ищет новое место на интернет-порталах, а не в службе занятости" [4].

"Сейчас ситуация такая, что основной, фундаментальный дефицит в России - это дефицит рабочих мест достойной занятости, - выражает свое мнение председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, член федерального совета "Партии дела" Юрий Крупнов, - То есть формально, конечно, везде висят огромные списки вакансий, но никто по ним не идёт, потому что они ущербны либо, прежде всего, по зарплате, либо по условиям труда" [9].

В силу всего сказанного, считаем, что институт занятости требует радикальной трансформации. Все проблемы о которых, так или иначе, говорят эксперты являются причиной того что люди не спешат обращаться в службы занятости населения. Так в качестве рекомендаций, нами был разработан перечень мероприятий для Государственного учреждения службы занятости населения:

Провести анализ причин и факторов, почему граждане не считают эффективным посещение государственной службы занятости;

Провести анализ причин и факторов, почему работодатели не заинтересованы выставлять высокооплачиваемые вакансии, требующие высокой квалификации, через государственную службу занятости;

Необходимо повысить роль программ обучения и переобучения в работе государственных служб занятости, что диктуют новые условия цифровизации национальной экономики, быстрого устаревания профессий и появления им на смену ряда новых.

Наладить сотрудничество государственных центров занятости с негосударственными структурами содействия занятости и проф.обучения для совместного решения проблем трудоустройства граждан и решения вопросов структурной безработицы.

Активно внедрять новые услуги для содействия в трудозанятости, например, совместная подготовка видеорезюме, видеопрезентации, видеовакансии и другие новые виды подачи резюме и предоставления вакансий.

Увеличить долю предприятий, сотрудничающих со службой занятости населения, что приведет к увеличению числа предлагаемых рабочих мест для соискателей.

Регулярно предоставлять работодателям информацию, в том числе и с использованием СМИ о положении на рынке труда, активных программах занятости, государственных услугах оказываемых службой занятости, привлекать к этой работе студентов ВУЗов.

Компьютеризировать большую часть процедур используемых службой занятости, что поможет сократить расходы на ее содержание и оптимизировать численность персонала, что также сократит затраты.

Необходимо систематически проводить оценку эффективной работы государственной службы занятости на основе новых показателей и критериев, новые требования современной экономики. Они должны учитывать решение ряда важных задач, таких как: качество трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости в поисках работы; структуру и профессионально-квалификационный профиль банка вакансий; степень его соответствия профессионально-квалификационной структуре безработных; степень оснащенности и компьютеризации рабочего места; квалифицированность и компетентность специалистов оказывающих услуги по поиску работы и т.д. Следует совершенствовать существующие на сегодня методики оценки эффективности деятельности государственных служб занятости, которые, по мнению авторов, исследующих данную тему, недостаточно учитывают различия социально-экономических условий, в рамках которых, действуют органы службы занятости, что отрицательно сказывается на возможности выработать своевременные и действенные меры по совершенствованию государственной политики содействия занятости [8]. Всё это ставит перед службой задачу разработки мер, которые обеспечивали бы адаптацию их деятельности к происходящим во внешнем окружении изменениям, связанных с активным внедрением цифровых технологий, вхождению национальной экономики в новый экономический уклад.

Список литературы

1. Белоусова Н. Д., Веслополова Д. С. Анализ состояния безработицы в Приморском крае и пути увеличения занятости населения // Молодой ученый. -- 2016. -- №10. -- С. 639-643.

2. Горемыкин, Е. С. Проблемы скрытой безработицы в современных рыночных условиях / Е. С. Горемыкин, Н. В. Пастухова. // Сборник материалов VIII всероссийской, научно-практической конференции молодых ученых с международным участием "Россия молодая. - 2016. - № 1. - с. 561.

3. Котванова С.Г. Неформальная занятость и скрытая безработица : монография Барнаул : Алтайская академия экономики и права (Барнаул) : Наука, 2014. с. 160.

4. На одного безработного приходится две вакансии [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://www.ugra.kp.ru/, свободный. - Загл. с экрана.

5. Почему безработные не идут в Центры занятости? [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://cont.ws/, свободный. - Загл. с экрана.

6. Турарова О. С. Проблема трудоустройства молодых специалистов // Молодой ученый. -- 2016. -- №6. -- С. 567-570.

7. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.gks.ru/, свободный. - Загл. с экрана.

8. Хабирова, Я. Р. Основные направления мероприятий по повышению эффективности работы служб занятости населения / Я. Р. Хабирова. // Приоритетные направления развития образования и науки. - 2017. - с. 223224.

9. Юрий Крупнов: Пособия по безработице не помогают решить проблемы. Главным вопросом становится создание рабочих мест [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://www.nakanune.ru/, свободный. - Загл. с экрана.

Размещено на Allbest.ru