Методичний підхід до оцінки організаційного забезпечення управління витратами на підприємствах міського господарства

Размещено на http://allbest.ru

Харківський національний університет міського господарства

імені О.М. Бекетова

УДК: 658.5

Методичний підхід до оцінки організаційного забезпечення управління витратами на підприємствах міського господарства

Волкова М. В. к.е.н., доцент

кафедри менеджменту і

маркетингу в міському господарстві

Вступ

Постановка проблеми. Ефективність діяльності підприємства є однієї з найбільш загальних економічних категорій, що може використовуватись для різних способів виробництва в будь-яких умовах господарської діяльності. Ефективність є критерієм доцільності утворення нових і реконструкції діючих підприємств, створення нових видів продукції й послуг, реалізації інвестиційних процесів, розробки й впровадження нової техніки, здійснення заходів щодо вдосконалювання організації виробництва, управління, поліпшення умов праці.

Ефективність функціонування підприємств міського господарства багато в чому залежить від економічно-грамотного використання усіх видів ресурсів, що значно залежить від функціонування єдиної системи управління витратами (СУВ). Перевагами такої системи є: забезпечення надання конкурентоспроможних та якісних послуг за рахунок більш низьких витрат та цін; наявність якісної та достовірної інформації про собівартість послуг; можливість використання гнучкого ціноутворення; надання об'єктивних даних для упорядкування бюджету підприємства; можливість оцінки діяльності кожного підрозділу підприємства з фінансової точки зору; прийняття ефективних та обґрунтованих управлінських рішень.

В ринковій економіці управління витратами (УВ) повинно означати створення єдиної, раціональної, чітко та безперебійно функціонуючої системи з певними цільовими установками та взаємопов'язаними елементами. Управління витратами повинно розглядатися як комплексна функціональна керуюча система, що забезпечує розробку взаємозалежних управлінських рішень, кожне з яких робить свій внесок у загальну результативність діяльності підприємства. Більшість існуючих систем управління витратами на підприємствах міського господарства визначається рядом недоліків, що є однією з причин неефективного функціонування підприємств галузі.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Різні аспекти організації управління витратами (УВ) підприємства привертали до себе увагу багатьох вітчизняних та зарубіжних дослідників, таких як: Бланк І., Берзинь И., Гордановська В., Градов А., Котляров С., Кузьмін О., Попов О., Цал-Цалко Ю. [1-8] та ін. Проте, в більшості випадків, сфера їх дослідження обмежується вивченням окремих аспектів функціонування системи управління витратами, а питання оцінки організаційного забезпечення управління витратами залишаються остаточно не вирішеними та вимагають ретельного дослідження.

Формування цілей статті. Метою статті є теоретичне обґрунтування та розробка методичних рекомендацій щодо оцінки організаційного забезпечення управління витратами підприємства.

Виклад основного матеріалу

Дослідження складу та узагальнення характеру впливу зовнішніх та внутрішньогалузевих факторів грошової оцінки витрачання виробничих ресурсів на підприємствах міського господарства дозволили встановити, що система управління витратами на підприємствах галузі має враховувати широке коло вимог та обмежень, пов'язаних із розмаїттям процесів формування витрат. Необхідність такого роду урахування пов'язана із декількома важливими обставинами, серед яких слід відзначити такі.

По-перше, для ухвалення управлінських рішень стосовно змін у розподілі ресурсів та відповідних витрат, що супроводжують реалізацію планів підприємства у будь-якій сфері діяльності, обов'язковою умовою стає прийняття до уваги усього кола можливих наслідків і впливів, що будуть супроводжувати такого роду трансформації.

При цьому, планування витрат має ґрунтуватися на достовірному встановленні значень надзвичайно розмаїтого комплексу показників, до складу якого обов'язково повинні входити відомості не тільки про рівень (нормативні значення) витрат за певними видами послуг, які надаються підприємствами, або за певними видами діяльності, але й дані про функціональні взаємозв'язки та можливі суперечності, що виникають в ході витрачання ресурсів та утворення витрат, структурні параметри витрат та собівартості, еластичність витрат за різними параметрами і т. д.

Очевидно, що ефективне управління витратами при цьому означає насамперед зосередження та своєчасне оновлення зазначених відомостей, джерелами отримання яких є виконання функціональних обов'язків різних підрозділів підприємства та окремих виконавців, в рамках єдиної інформаційної бази як одної з основ побудови та функціонування СУВ.

По-друге, формування управлінської системи регулювання витрат має насамперед враховувати не тільки локальні та специфічні (прояв яких відбувається в межах діяльності одного даного підприємства) особливості виникнення витрат, але й більш загальні закономірності, джерелом яких виступає складна сутність витрат як економічного явища, що має інтегральну природу походження. Утворення СУВ, при цьому, має орієнтуватися на задоволення потреб динамічного реагування на зміни рівня витрат (як явища, що знаходиться у постійному плинному русі), а також на розмаїття факторів, що визначають напрямки та масштаби такого роду змін.

Отже, в рамках СУВ повинно бути досягнуто зважене поєднання величезного спектру різних (за змістом, процедурами використання та критеріями оцінки успішності) інструментів, прийомів і способів управління витратами, а також єдиної методологічної основи для комбінування та об'єднання зазначеного інструментарію в єдиний комплекс нормативно-методичного та організаційного забезпечення УВ. Результативне вирішення даного завдання додатково ускладнюється через об'єктивну відсутність абсолютно точних та однозначних методів виміру і обліку витрат.

Крім того, описане розмаїття та суперечливість інструментарію УВ надзвичайно підвищують вимоги щодо фахових та професійних здібностей відповідних фахівців, залучених до участі у роботі СУВ.

По-третє, ефективна побудова системи управління витратами підприємства передбачає упорядкованість та зваженість виконання різнопланових (за змістом, умовами, критеріями оцінки результативності) функцій обліку, нормування, планування, прямого регулювання, контролю, аналізу, мотивації дій з оптимізації витрат і т. д.

З точки зору організації функціонування СУВ, реалізація даних функцій в практичній діяльності різних підрозділів та певних окремих виконавців має відбуватися на базі широкого застосування організаційно-розпорядницьких методів і засобів управління, спільне застосування яких передбачає обов'язку необхідність утворення не менш розгалуженої та складної системи ієрархічних зв'язків та відносин між різними ланками управлінського апарату підприємства. В свою чергу, упорядкування та нормування такого роду зв'язків та відносин повинно базуватися на використанні специфічних важелів управлінського впливу, таких як інструкції, посадові та функціональні обов'язки, нормативи, організаційні вимоги (формальна складова СУВ) та положень організаційної культури (неформальна складова СУВ). Отже, сполучення та взаємодія зазначених складових також має входити до складу завдань, що вирішуються в ході організаційного забезпечення функціонування системи управління витратами. управлінський міський праця персонал

По-четверте, саме організаційний аспект побудови СУВ в значному ступені визначає динаміку витрачання виробничих ресурсів, зокрема, і в першу чергу - в контексті визначення обсягів непродуктивних витрат та обґрунтування заходів щодо оптимізації такого роду витрат.

Використання зазначених резервів (витратна компонента) підвищення результативності господарювання, звичайно, являє собою комплексний процес, здійснення якого відбувається на різних рівня формування витрат та передбачає необхідність впровадження розмаїтого інструментарію управлінського регулювання, раціональність застосування якого в значній мірі визначається процесно-технологічними параметрами відповідних операцій, що виступають джерелом утворення непродуктивних витрат.

Отже, характеристики досконалості та відповідності умовам вирішення відповідного управлінського завдання для організаційної основи, на базі якої проходить об'єднання та комбінація різних за змістом форм, методів, виступають важливими вимогами відносно досягнення необхідного рівня результативності використання виробничих ресурсів.

Так, раціональність організації УВ та рівень розвитку відповідного нормативно-методичного забезпечення планування, обліку і контролю знаходять відображення, насамперед у співвідношенні отриманих фактичних значень витрат ресурсів до нормативних (найкращих, оптимальних для даного режиму дій, мінімально можливих і т. д.) параметрів певного господарського процесу, визначених, наприклад, в межах середніх значень для галузі, групи підприємств.

При цьому можливості досягнення найкращого співвідношення зазначених параметрів залежать, з одного боку, від рівня відповідності використовуваного інструментарію УВ до конкретних умов (насамперед, техніко-технологічних) здійснення виробничо-господарських операцій, а з іншого - від органічності інтеграції організаційного механізму функціонування СУВ до загальної структури управління підприємством.

Таким чином, саме особливості організації і технології виробничого процесу, а також спосіб побудови організаційної структури конкретного підприємства у значній мірі визначають специфіку організаційного забезпечення планування та порядок здійснення і вибір методів угрупування витрат та калькуляції собівартості продукції, що виступають головною об'єктивною основою для формування витрат, а, отже, для побудови належної структури СУВ.

Для більш глибокого дослідження організаційно-методичних аспектів функціонування системи управління витратами на підприємствах міського господарства слід використати підхід, оснований на структуризації функцій, які виконуються окремими складовими СУВ підприємства (рис. 1).

В рамках такого підходу відбувається формалізація (з використанням кількісної шкали оцінювання) розподілу управлінських робіт за підрозділами та виконавцями, відповідальними за їх здійснення.

Висновки

Організаційне забезпечення управління витратами являє собою комплекс упорядкованих відповідно до цілей та умов функціонування СУВ структурних ланок, а також формальних і неформальних правил, що визначають зміст управлінських робіт та розподіл відповідальності за їх виконання в сфері УВ. Формування та розвиток організаційного забезпечення управління витратами виступає підґрунтям для досягнення необхідного рівня відповідності та взаємоузгодженості функціонування різних складових СУВ на основі підтримки стабільності виконання управлінських функцій, належного ресурсного забезпечення управлінського процесу та усунення можливих відхилень. Таким чином, організаційне забезпечення є стрижневим елементом СУВ, від раціональності структурної побудови та результативності функціонування якого у великій мірі залежить ефективність використання виробничих ресурсів на підприємстві у цілому.

Розрахунок інтегрального показника організаційного забезпечення управління витратами підприємств міського господарства дає можливість оцінити наявність та повноту реалізації управлінських функції, визначити суттєві недоліки у структурній побудові та в функціонуванні системи управління витратами підприємства, що в значній мірі спрямовує ефективному функціонуванню суб'єктів господарювання та досягненню високих економічних результатів.

Список використаної літератури

1. Бланк И. Управление финансовыми ресурсами / И. А. Бланк. - М.: Омега-Л, Эльга, 2011. - 768 с.

2. Гордановська В. Зниження собівартості продукції в умовах інтенсифікації виробництва: Монографія / В. П. Гордановська - К.: Техніка, 1990. - 117 с.

3. Градов А. Экономическая стратегия фирмы. Учебное пособие. / А. П. Градов - С.- Пт.: Издательство «Специальная литература», 1995. - 416 с.

4. Котляров С. Управление затратами. / С. А. Котляров. - Питер.: СПБ, 2005. - 160 с.

5. Кузьмін О. Проблеми та теоретико-методичні засади управління витратами на машинобудівних підприємствах: Монографія / О. Є. Кузьмін, А. М. Дідик, У. І. Когут, О. Г. Мельник; за заг. ред. д. е. н., проф. О. Є. Кузьміна. - Львів: «Тріада плюс», 2009. - 325 с.

6. Берзинь И. Экономика фирмы. / И. В. Берзинь. - М.: Институт международного права и экономики, 1997. - 253 с.

7. Попов О. Управління витратами / О. Є. Попов. // Економічна енциклопедія: У трьох томах. Т. 3. / редкол. С. В. Мочерний та ін. - К.: Видавничий центр “Академія”, 2001. - 848 с. - с. 412

8. Цал-Цалко Ю. С. Витрати підприємства / Ю. С. Цал-Цалко. - К.: ЦУЛ, 2002. - 656 с.

Анотація

УДК: 658.5

Методичний підхід до оцінки організаційного забезпечення управління витратами на підприємствах міського господарства. Волкова М. В. к.е.н., доцент кафедри менеджменту і маркетингу в міському господарстві, Харківський національний університет міського господарства імені О.М. Бекетова

У статті розглянуто комплекс питань до формування ефективної системи управління витратами. Визначено, що система управління витратами на підприємствах міського господарства має враховувати широке коло вимог та обмежень, пов'язаних із розмаїттям процесів формування витрат. Зазначена необхідність такого роду урахування та наведені декілька важливих обставин. Запропонована послідовність інтегрального оцінювання функціональної повноти виконання управлінських функцій в системі управління витратами. Наведений розрахунок інтегрального показника оцінки функціональної повноти виконання управлінських функцій в системі управління витратами. Визначені основні проблеми в сфері організаційного забезпечення функціонування системі управління витратами підприємств міського господарства.

Ключові слова: управління витратами, організаційне забезпечення, управлінські функції, інтегральний показник оцінки організаційного забезпечення управління витратами.

Аннотация

Методический подход к оценке организационного обеспечения управления затратами на предприятиях городского хазяйства. Волкова М.В.

В статье рассмотрен комплекс вопросов по формированию эффективной системы управления затратами. Определено, что система управления затратами на предприятиях городского хозяйства должна учитывать широкий круг требований и ограничений, связанных с разнообразием процессов формирования затрат. Отмечена необходимость такого рода учета и приведены несколько важных обстоятельств.

Предложена последовательность интегральной оценки функциональной полноты выполнения управленческих функций в системе управления затратами. Приведен расчет интегрального показателя оценки функциональной полноты выполнения управленческих функций в системе управления затратами. Определены основные проблемы в сфере организационного обеспечения функционирования системы управления затратами предприятий городского хозяйства.

Ключевые слова: управление затратами, организационное обеспечение, управленческие функции, интегральный показатель оценки организационного обеспечения управления затратами.

Annotation

Methodological approach to the evaluation of organizational support of cost management for the municipal farms. Volkova M. V.

The article deals with complex issues to establish an effective system of cost management. It was determined that the system of cost management for the municipal sector should take into account a wide range of requirements and restrictions related to the diversity of the formation costs. Out the need for this kind of regard and shown several important circumstances. The sequence of integral evaluation of functional completeness perform management functions in the management of costs. Calculation of integrated parameter estimation of functional completeness perform management functions in the management of costs. The main problems in the area of organizational support management system costs of urban farming.

Keywords: cost management, organizational support, administrative functions, integral indicator assessment of organizational support cost management.

Размещено на Allbest.ru