Анализ исполнения бюджета муниципального образования сельского поселения "Торы"
Общая характеристика администрации МО СП "Торы". Анализ деятельности организации. Гарантии и структура органов местного самоуправления. Социально–экономическая характеристика муниципального образования и исполнения бюджета сельского поселения "Торы".
Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
Вид | отчет по практике |
Язык | русский |
Дата добавления | 27.04.2019 |
Размер файла | 60,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на Allbest.ru
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТОРЫ»
1.1 Общая характеристика администрации МО СП «Торы»
1.2 Анализ деятельности организации
1.3 Гарантии и структура органов местного самоуправления
1.4 Социально - экономическая характеристика муниципального образования сельского поселения «Торы»
РАЗДЕЛ 2. АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТОРЫ»
2.1 Анализ исполнения бюджета МО СП «Торы»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
исполнение бюджет
Производственную практику я проходила в администрации муниципального образования сельское поселение «Торы», Тункинского района, Республики Бурятия с 05 июня 2017 года по 02 июля 2017 года.
Местное самоуправление - один из важнейших институтов демократического общества. С деятельностью местных органов власти неизбежно сталкивается каждый гражданин и, разумеется, каждый специалист в области экономики и менеджмента. Местное самоуправление в РФ пребывает в процессе становления, его законодательная база еще недостаточна и несовершенна, экономические и финансовые ресурсы крайне ограничены. Но особенно нуждается местная власть в квалифицированных кадрах, которые способны действенно управлять в рыночной среде муниципальной собственностью, включая землю и другие природные ресурсы, муниципальными финансами, муниципальными предприятиями и учреждениями, объектами городской инфраструктуры и социальной сферы, разрабатывать и реализовывать муниципальные программы развития, а также привлекать к этой работе все слои населения, общественные объединения граждан.
Основными целями прохождения производственной практики является:
систематизация и углубление знаний в области государственного и муниципального управления;
формирование практических навыков по решению задач управления;
сбор практической информации для выполнения дипломного проекта.
Для выполнения поставленной цели было необходимо решить следующие задачи:
общее знакомство с администрацией муниципального образования сельское поселение Торы;
изучение работы администрации муниципального образования сельское поселение Торы;
сбор и предварительная обработка материалов для выполнения дипломного проекта.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТОРЫ»
В 1790 году создана Торская инородная управа Иркутской губернии. В 1916 году она была переименована в Торский хошун, который входил в состав Тункинского аймака Иркутской губернии. 10 ноября 1923 года был избран и утвержден Торскийхошунный исполком Иркутской губернии, а в декабре 1923 года в связи с образованием Бурят-Монгольской АССР Торский хошун вошел в состав Тункинского аймака БМАССР (Декрет ВЦИК от 12. 12. 1923г) и был переименован в Торский сомонный Совет с центром с. Торы. С 1993 года Совет переименован в сомонную администрацию и с 01 января 2006 года в местную администрацию муниципального образования «Торы».
Администрация муниципального образования «Торы» расположена в юго - западной части Республики Бурятия. Центром муниципального образования является село Торы. На территории администрации расположено 2 населенных пункта, в которых проживает по состоянию на 01. 01. 2017 г. 1413 человек.
Муниципальное образование «Торы» с запада граничит с МО «Зун-Мурино», с севера - «Далахай», на востоке граница проходит по административной границе с Иркутской областью, на юге - по административной границе с Закаменским районом. Общая площадь составляет 189104, 5 га.
Началом описания границ муниципального образования «Торы» является точка на южной административной границе района, на стыке границ муниципальных образований «Зун-Мурино» и «Торы», которая находится на хребте Хамар-Дабан у истока р. Сахюр-гол.
От начальной точки граница проложена в северо-западном направлении по хребту Хамар-Дабана до р. Усун, затем по этой реке до места впадения в р. Тумусун реки Большой Тутый. От этого места в северном направлении проходит по реке Тумусун 2 км и далее по тропе пересекает р. Маргасан. Далее в этом же направлении граница доходит до р. Хыр-Горхон, по р. Хыр- Горхон в восточном направлении доходит до места впадения в реку Хыр- Горхон р. ЗурХатау. От места впадения граница продолжается в северном направлении по тропе, проходит западнее населенного пункта Торы до реки Иркут. По реке Иркут в восточном направлении граница доходит до административной границы района. По административной границе в южном и юго-западном направлении доходит до исходной точки.
Демографическая ситуация местного населения формировалась под влиянием региональных особенностей рождаемости, обусловленных национальными обычаями, традициями в семейно-брачных отношениях, а именно многодетностью бурятских семей, совместным проживанием многопоколенных семей. Эти особенности позволили до сих пор сохранить сравнительно высокую рождаемость.
По природно-хозяйственному зонированию территория администрации МО «Торы» относится к лесостепной зоне. Климат резко континентальный, с холодной продолжительной зимой и коротким жарким летом.
Основными видами экономической деятельности, осуществляемыми на территории поселения являются:
производство сельскохозяйственной продукции, администрация производит более половины производства продукции зерновых культур района, развито животноводство, из 446 хозяйств имеют личное подворье 371, а в более 100 хозяйствах имеют 10 и более голов крупного рогатого скота.
обработка древесины - основные отрасли промышленности это пилорамы, предприятия промышленности сосредоточены в населенных пунктах администрации в у. Шулута и с. Торы. На территории администрации строятся 4 новых жилых домов, благоустроены улицы, дворы, огорожены сенокосные участки, зерновые поля.
оказание услуг связи и других социальных услуг.
На территории поселения функционируют 2 крестьянских фермерских хозяйства, СПОК «Туяа», 446 личных подсобных хозяйств, из них 12 крупных ЛПХ, которые занимаются как растениеводством, так и животноводством, 8 торговых объектов, 21 индивидуальных предпринимателей.
Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 12, 7 км. По администрации проходит автодорога федерального значения Култук - Монды.
1.1 Общая характеристика администрации МО СП «Торы»
Администрация МО СП «Торы» - исполнительно - распорядительный орган поселения, наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета.
Наименования, сроки полномочий, подотчетность, организация и деятельность администрации определяются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Миссия Торской администрации - стать учреждением, которое будет пользоваться доверием у населения, и удовлетворять потребности местного сообщества в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах.
Общая цель организации - увеличение собственных доходов, средств бюджета и материальной помощи инвесторов для развития социальной инфраструктуры в поселении, а так же повышение качества жизни населения.
Характерные черты администрации МО СП «Торы»:
Организационно и функционально обособленные органы местного самоуправления, которые располагают собственным вспомогательным аппаратом и структурными подразделениями;
Особенности в компетенции, связанной с управлением муниципальной собственности и хозяйством, исполнением местного бюджета, решением вопросов жизнеобеспечения населения;
Наделены правами юридического лица, поскольку участвуют в хозяйственных и иных гражданских правоотношениях.
Основные направления, по которым в администрации устанавливаются цели:
1. В сфере доходов:
увеличение собственных денежных средств, получаемых от населения в виде квартплаты, платы за воду; от предприятий - в виде оказания услуг;
сбалансированность местного бюджета;
постоянный контроль над денежными потоками;
привлечение средств инвесторов;
сокращение сроков введения в эксплуатацию различных сооружений (водонапорных башен, трубопроводов и. т. д.) ;
улучшение качества оказанных услуг.
2. В сфере работы с населением:
быстрое разрешение проблем, возникающих у местного населения;
снижение жалоб со стороны населения;
оказание всесторонней помощи местным жителям;
учет пожеланий и предложений.
3. В сфере работы с персоналом:
снижение текучести кадров и соблюдение дисциплины;
обучение персонала и повышение квалификации работников;
усиление роли местных кадров;
повышение привлекательности работы;
установление рациональных связей между структурными подразделениями.
4. В сфере социальной ответственности:
оказание помощи социально-уязвимым слоям населения;
оказание всевозможной помощи школам, детсадам, медицинским и культурным учреждениям;
проведения оздоровления своих работников;
развитие социальной инфраструктуры на территории населенного пункта.
Все цели, установленные организацией, являются достижимыми, реалистичными, конкретными.
Администрация МО СП «Торы» является постоянно действующим исполнительным органом государственной власти данного поселения.
Администрация МО СП «Торы» обладает правами юридического лица. Она осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим уставом, решениями Совета. Администрацию возглавляет глава поселения.
В соответствии с Уставом сельское поселение «Торы» администрация в области планирования, бюджета, финансов и учета имеет право разрабатывать проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, составляет отчет о его исполнении; осуществляет функции эмитента ценных бумаг муниципального
образования; организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения. В области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей администрация осуществляет следующие полномочия:
Организует в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение, а также водоотведение и снабжение населения топливом;
Создает условия массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;
Организует освещение улиц и установку указателей с наименованием улиц и номерами домов;
Рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
Обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Так же в области содержания, строительства и обустройства, автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; организует работу объектов сервиса в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности.
Полномочия администрации в области жилищных отношений заключаются в:
Учете муниципального жилищного фонда и контроле за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;
Обеспечивает содержание, строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
Предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
Осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.
Администрация сельское поселение Торы в соответствии с Уставом поселения имеет такие полномочия в сфере регулирования земельных отношений и недропользования, как управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; перевод земли из одной категории в другую в установленном порядке; резервирование и изымание, в том числе путем выкупа земельные участки в пределах поселения для муниципальных нужд; осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; предоставление земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ.
Устав сельского поселения Торы дает право администрации в области использования и охраны водных объектов на:
Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота, а также определяет иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории поселения;
Объявляет в установленном порядке об условиях общего водопользования или о его запрещении на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности.
Из сказанного следует, что именно Устав сельского поселения является основным и определяющим нормативно-правовым актом в практической деятельности администрации поселения, так как Устав полно и исчерпывающе определяет весь спектр полномочий в решении вопросов местного значения.
В администрации поселения устанавливается пятидневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днем. Начало рабочего дня с 9 часов, перерыв на обед с 13 часов по 14 часов, окончание 17 часов. Накануне предпраздничных общевыходных дней рабочий день сокращается на один час. В соответствии с законодательством о муниципальной службе, распоряжением главы администрации поселения муниципальному служащему может быть установлен ненормированный рабочий день или индивидуальный график работы. Ведение табеля учета рабочего времени осуществляет специалист администрации. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Для эффективной работы администрации поселения используются различные виды техники и технологий, о некоторых из них и их конкретном применении я намерена более подробно рассказать.
Фактически на каждом рабочем месте установлен компьютер, его мощность и возможности определяются кругом выполняемых конкретным работником задач.
1.2 Анализ деятельности организации
В администрации МО СП «Торы» формальной организационной структурой выступает линейная организация управления, где должностные обязанности распределены таким образом, чтоб каждый работник был максимально нацелен на выполнение производственных задач администрации. Все полномочия прямые - идут от высшего звена управления к низшему. Преимущества этого метода - ответственность, установленные обязательства, четкое распределение обязанностей и полномочий, оперативный процесс принятия решений, простота в понимании и использовании, возможность поддержания необходимой дисциплины.
Особое место в системе методов управления администрации занимает организационно-административный метод управления. Этот метод выражает в основном прямое директивное воздействие на управляемые системы, невыполнение которого рассматривается, как прямое нарушение исполнительской дисциплины влечет за собой определенные санкции. Этот метод базируется на системе:
законодательных актов государства;
разрабатываемых в организации планов, программ, заданий;
оперативного управления.
В рамках организации организационно - административного метода управления используется метод организационно - стабилизирующего воздействия, который используется для четкого определения и закрепления функциональных обязанностей сотрудников, установления допустимых границ поведения и действий, разъяснения целей и задач служебной деятельности.
Управленческая деятельность в администрации МО СП «Торы»представляет собой разновидность трудового процесса.
Предметом и продуктом труда в управлении является информация, исходя из которой, можно предпринимать конкретные действия.
Сложность управленческого труда обусловлена:
масштабами, количеством и структурой решаемых проблем;
степенью новизны принимаемых решений, объемом требуемых изменений, поиском нетрадиционных подходов к ним;
степенью оперативности, самостоятельности, ответственности, рискованности решений, которые необходимо принимать.
1.3 Гарантии и структура органов местного самоуправления
В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельны. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации федеральными законами.
Структуру органов местного самоуправления МО СП «Торы» составляют:
представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Торы».
высшее должностное лицо муниципального образования - Глава муниципального образования сельское поселение «Торы».
Исполнительно распорядительный орган муниципального образования - администрации муниципального образования сельского поселения «Торы», Тункинского района, Республики Бурятия.
Для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления в сельском поселении «Торы» устанавливаются следующие должностные лица местного самоуправления:
глава сельского поселения «Торы»;
депутат Совета депутатов сельского поселения «Торы»;
заместители главы администрации сельского поселения «Торы»;
руководитель структурного подразделения администрации сельского поселения «Торы».
Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления сельского поселения «Торы».
Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок полномочий Совета депутатов составляет 4 года.
Совет депутатов состоит из 10 депутатов избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права.
При выборах депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система. Депутаты Совета депутатов избираются по десяти одномандатным избирательным округам.
Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, возглавляет администрацию поселения и на принципе единоначалия руководит ее деятельностью.
Глава поселения осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Срок полномочий избранного главы поселения составляет 4 года.
Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации или иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не моложе 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
Глава поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права. При этом территория сельского поселения «Торы» считается единым избирательным округом.
Порядок и сроки назначения, подготовки и проведения выборов главы поселения регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятия.
Глава поселения приступает к исполнению своих полномочий со дня его вступления в должность и осуществляет эти полномочия вплоть до вступления в должность вновь избранного главы поселения. Днем вступления главы поселения в должность считается день выдачи ему удостоверения в его избрании. Если по техническим или иным причинам выдача такого удостоверения не была произведена, то днем вступления главы поселения в должность считается десятый день после дня официального опубликования итогов голосования по выборам главы поселения.
Глава поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов управления поселением, по руководству администрацией поселения, а так же
иными полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации и уставом к исключительной компетенции Совета депутатов поселения.
Глава поселения в пределах своих полномочий:
обеспечивает на территории поселения исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Тункинского района, муниципального образования сельского поселения «Торы»;
представляет сельское поселение «Торы» в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Торы»;
подписывает от имени сельского поселения «Торы» договоры и иные соглашения;
подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;
издает правовые акты по всем вопросам, не составляющим исключительную компетенцию Совета депутатов поселения;
организует работу по рассмотрению обращений граждан, и контролю за принятием решений по таким обращениям;
вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
вправе присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса;
пользуется правом внеочередного выступления на заседаниях совета депутатов: его предложения по повестке дня и предлагаемые им проекты решений принимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке;
осуществляет отдельные полномочия органов местного самоуправления других муниципальных образований, переданные ему по договорам и соглашениям.
Глава поселения, действуя, как глава администрации поселения:
организует разработку проектов решений Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения и вносит эти проекты на рассмотрение Совета депутатов;
формирует предложения по структуре администрации поселения;
распределяет обязанности и полномочия между должностными лицами и структурными подразделениями администрации поселения;
назначает на должность и освобождает от должности всех сотрудников администрации поселения, которые являются муниципальными служащими;
в пределах своей компетенции издает правовые акты распорядительного характера по вопросам функционирования и организации работы администрации поселения;
имеет право назначить исполняющего обязанности главы администрации поселения на время своего отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т. п.). Продолжительность отпуска главы поселения и порядок его финансирования определяется решением Совета депутатов;
осуществляет разработку и реализацию комплекса мер, направленных на исполнение обязанностей главы поселения по исполнению полномочий, возложенных на него законами Российской Федерации и Республики Бурятия, а так же переданных ему по договорам и соглашениям.
1.4 Социально - экономическая характеристика муниципального образования сельского поселения «Торы»
За последние годы в социально - экономическом развитии МО СП «Торы» произошли некоторые положительные изменения.
Таблица 1
Социально - экономическое развитие МО СП «Торы»
Показатели |
Единица измерения |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ |
т. р. |
1600, 0 |
1600, 0 |
1600, 0 |
|
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО |
|||||
Объем продукции сельского хозяйства |
т. р. |
48715, 0 |
49540, 0 |
59830, 0 |
|
РЫНОК ТОВАРОВ И УСЛУГ |
|||||
Оборот розничной торговли |
т. р. |
50934, 0 |
51003, 0 |
52912, 0 |
Как видно из таблицы 1 все основные показатели имеют тенденции роста.
На территории поселения функционируют 2 крестьянских фермерских хозяйства, СПОК «Туяа», 446 личных подсобных хозяйств, из них 12 крупных ЛПХ, которые занимаются как растениеводством, так и животноводством, 8 торговых объектов, 21 индивидуальных предпринимателей.
РАЗДЕЛ 2. АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТОРЫ»
2.1 Анализ исполнения бюджета МО СП «Торы»
Доходы бюджета муниципального образования сельского поселения «Торы» формируется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Республики Бурятия о налогах и сборах и др. нормативными правовыми актами о налогах и сборах.
Доходную часть бюджета, в общем, характеризуют данные табл. 2.
Таблица 2 - Состав и структура доходов муниципального образования сельского поселения «Торы»
Наименование |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||||
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
||
Налоговые доходы |
855, 7 |
25, 8 |
976, 2 |
27, 5 |
733, 9 |
20, 3 |
|
Неналоговые доходы |
27, 6 |
0, 8 |
37, 5 |
1, 1 |
30, 0 |
0, 8 |
|
Безвозмездные поступления |
2435, 6 |
73, 4 |
2535, 6 |
71, 4 |
2860, 5 |
78, 9 |
|
Всего |
3318, 9 |
100 |
3549, 3 |
100 |
3624, 4 |
100 |
Как видно из таблицы 2, доля налоговых доходов в 2014 году составил 25, 8%, а в 2016 году уменьшился на 20, 3%. Неналоговые доходы в 2014 года - 27, 6%, а в 2016 году увеличился на 30, 0%. А безвозмездные поступления в 2014 года - 73, 4%, а в 2016 г. Составило78, 9%.
Таблица 3
Состав налоговых доходов муниципального образования сельского поселения «Торы»
Наименование |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||||
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
||
Налоги на прибыль, доходы |
275, 1 |
32, 2 |
56, 2 |
5, 8 |
58, 1 |
7, 9 |
|
В том числе: НДФЛ |
275, 1 |
32, 2 |
56, 2 |
5, 8 |
58, 1 |
7, 9 |
|
Налоги на совокупный доход |
4, 8 |
0, 6 |
4, 9 |
0, 5 |
5, 9 |
0, 8 |
Налоговые доходы в 2016 году уменьшились по сравнению с 2014 годом на 121, 8 тыс. руб. В этой группе отмечается повышение доходов только по налогам на совокупный доход и налогом на имущества.
Таблица 4
Состав неналоговых доходов муниципального образования сельского поселения «Торы»
Наименование |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||||
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
||
Доходы имущества, находящиеся в гос. и муниц. собственность |
24, 0 |
86, 9 |
33, 0 |
88, 0 |
30, 0 |
100, 0 |
|
Прочие доходы от оказания платных услуг |
3, 6 |
13, 1 |
4, 5 |
12, 0 |
---- |
---- |
|
Всего |
27, 6 |
37, 5 |
30, 0 |
В этой группе отмечается повышение доходов по всем статьям.
Таблица 5 - Состав безвозмездных поступлений муниципального образования сельского поселения «Торы»
Наименование |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||||
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
||
Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
2359, 6 |
96, 9 |
2459, 4 |
97, 0 |
2783, 2 |
97, 3 |
Безвозмездные поступления в 2014 года составило 2435, 6 т. р., а в 2016 вырос на 2860, 5 т. р. Это произошло в основном за счет группы дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ.
Таблица 6 - Исполнение по доходам муниципального образования сельского поселения «Торы» за 2014 - 2016 гг., тыс. руб.
Наименование |
2014 г. |
2015г. |
2016 г. |
|||||||
План |
Факт |
% исп. |
План |
Факт |
% исп. |
План. |
Факт. |
% исп. |
||
Налоговые доходы |
633, 2 |
855, 7 |
135, 1 |
860, 0 |
976, 2 |
113, 5 |
723, 8 |
733, 9 |
101, 4 |
|
Неналоговые доходы |
9, 7 |
27, 6 |
284, 5 |
4, 3 |
37, 5 |
- |
0, 0 |
30, 0 |
- |
|
Безвозмездные поступления |
2435, 6 |
2435, 6 |
100, 0 |
2535, 6 |
2535, 6 |
100, 0 |
2860, 5 |
2860, 5 |
100, 0 |
|
Всего |
3078, 5 |
3318, 9 |
107, 8 |
3399, 9 |
3549, 3 |
104, 4 |
3584, 3 |
3624, 4 |
101, 1 |
Как видно из таблицы 6, исполнение по налоговым доходам в 2014 года по сравнению с 2016 годом увеличивается на 100, 7 тыс. руб. Несмотря на то, что неналоговые доходы занимают незначительную часть в структуре всех доходов, можно сказать. Что именно рост неналоговых доходов помогает способствовать сокращению дефицита всех уровней. А безвозмездные поступления увеличились на 424, 9 тыс. руб.
В целом доходная часть бюджета имеет положительную динамику роста. Увеличились поступления статей собственных налоговых доходов.
Таблица 7 - Исполнение по налоговым доходам муниципального образования сельского поселения «Торы» за 2014 - 2016 гг., тыс. руб.
Наименование |
2014 г. |
2015г. |
2016 г. |
|||||||
План. |
Факт. |
% исп. |
План. |
Факт. |
% исп. |
План. |
Факт. |
% исп. |
||
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ: |
623, 5 |
855, 7 |
137, 2 |
855, 7 |
976, 2 |
114, 4 |
723, 8 |
733, 9 |
101, 4 |
|
Налоги на прибыль, доход |
247, 7 |
275, 1 |
111, 1 |
46, 9 |
56, 2 |
119, 8 |
49, 4 |
58, 1 |
117, 6 |
|
в том числе: НДФЛ |
247, 7 |
275, 1 |
111, 1 |
46, 9 |
56, 2 |
119, 8 |
49, 4 |
58, 1 |
117, 6 |
|
налоги на совокупный доход |
4, 0 |
4, 8 |
120, 0 |
4, 0 |
4, 9 |
122, 5 |
6, 5 |
5, 9 |
90, 8 |
|
налоги на имущество |
371, 8 |
575, 8 |
154, 8 |
804, 8 |
915, 1 |
113, 7 |
667, 9 |
669, 9 |
100, 3 |
|
государственная пошлина |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
Данные таблицы 7, показывают увеличение налоговых доходов муниципального образования сельского поселения «Торы» в 2014 - 2016 гг. Налоговые доходы включают НДФЛ. Налоги на прибыль, налоги на совокупный доход, налоги на имущество и государственная пошлина. Но если подробно рассмотреть процент исполнения по отдельным статьям доходов, то можно увидеть разнообразие среди полученных данных. Исполнение по налогам на прибыль уменьшился на 49, 4 т. р., НДФЛ уменьшился на 49, 4 т. р., налоги на совокупный доход увеличился на 6, 5 т. р., налоги на имущество увеличился на 667, 9 т. р.
Таблица 8 - Исполнение по неналоговым доходам муниципального образования сельского поселения «Торы» за 2014 - 2016 гг., тыс. руб.
Наименование |
2014 г. |
2015г. |
2016 г. |
|||||||
План. |
Факт. |
% исп. |
План. |
Факт. |
% исп. |
План. |
Факт. |
% исп. |
||
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ: |
9, 7 |
27, 6 |
284, 5 |
4, 3 |
37, 5 |
--- |
0, 0 |
30, 0 |
--- |
|
Доходы имущества, находящиеся в гос. и муниц. Собственность |
9, 7 |
24, 0 |
247, 4 |
0, 0 |
33, 0 |
--- |
0, 0 |
30, 0 |
--- |
|
Прочие доходы от оказания платных услуг |
0, 0 |
3, 6 |
0, 0 |
4, 3 |
4, 5 |
104, 7 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
По данным таблицы 8 видно, что в период с 2014 - 2016 гг. показывает повышение роста неналоговых доходов МО СП «Торы» Тункинского района. Это показывает что, рост неналоговых доходов способствует сокращению дефицита всех уровней, а следовательно, от исполнения доходной части бюджетов зависит решение публичных, социальных, экономических и других проблем.
Таблица 9
Исполнение по безвозмездным поступлениям муниципального образования сельского поселения «Торы» за 2014 - 2016 гг., тыс. руб.
Наименование |
2014 г. |
2015г. |
2016 г. |
|||||||
План. |
Факт. |
% исп. |
План. |
Факт. |
% исп. |
План. |
Факт. |
% исп. |
||
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
||||||||||
Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
2359, 6 |
2359, 6 |
100, 0 |
2459, 4 |
2459, 4 |
100, 0 |
2783, 2 |
2783, 2 |
100, 0 |
|
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
76, 0 |
76, 0 |
100, 0 |
76, 2 |
76, 2 |
100, 0 |
77, 2 |
77, 3 |
100, 1 |
|
Всего |
2435, 6 |
2435, 6 |
100, 0 |
2535, 6 |
2535, 6 |
100, 0 |
2860, 4 |
2860, 5 |
100, 1 |
По данным таблицы 9 видно, что исполнение по безвозмездным поступлениям наблюдается стабильный рост. Сюда входят дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ; субвенции бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований.
Расходная часть бюджета включает довольно большой перечень видов расходов (таблица 10).
Таблица 10 - Состав и структура расходов МО СП «Торы»
Наименование |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||||
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
Сумма тыс. р |
Уд. вес, % |
||
Общегосударственные вопросы |
3026, 1 |
71, 8 |
3273, 7 |
77, 1 |
2504, 8 |
74, 0 |
|
Национальная оборона |
76, 0 |
1, 8 |
76, 2 |
1, 8 |
77, 3 |
2, 3 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
9, 0 |
0, 2 |
7, 0 |
0, 2 |
0, 0 |
0, 0 |
|
ЖКХ |
283, 2 |
6, 7 |
142, 0 |
3, 3 |
85, 5 |
2, 5 |
|
Культура и кинематография |
759, 3 |
18, 0 |
684, 9 |
16, 1 |
682, 4 |
20, 2 |
|
Физическая культура и спорт |
59, 1 |
1, 4 |
61, 3 |
1, 5 |
36, 0 |
1, 1 |
|
Всего |
4212, 7 |
4245, 1 |
3386, 0 |
Как видно из таблицы 10, общегосударственные вопросы в 2014 года составило 71, 8% но в 2015 г. увеличился до 77, 1%, а в 2016 году снизился на 74, 0%. Национальная оборона в 2014 -2016 гг. составило 2, 3%. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность в 2014 году составлял 0, 2%, а в 2016 году снизился на 0%, а ЖКХ в 2014-2016 гг. составило 2, 5%. Культура и кинематография в 2014-2016 гг. составило 20, 2%, физическая культура и спорт снизилась до 1, 1%.
Таблица 11 - Исполнение по расходам МО СП «Торы» за 2014 - 2016 годы
Расходные разделы |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|||||||
план |
факт |
% испол. |
план |
факт |
% испол. |
план |
факт |
% испол. |
||
Общегосударственные вопросы |
2386, 1 |
3026, 1 |
126, 8 |
3026, 1 |
3273, 7 |
108, 2 |
2386, 1 |
2504, 8 |
104, 9 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
30, 0 |
283, 2 |
---- |
283, 2 |
142, 0 |
50, 2 |
30, 0 |
85, 5 |
285, 0 |
|
Национальная оборона |
76, 0 |
76, 0 |
100, 0 |
76, 2 |
76, 2 |
100, 0 |
77, 2 |
77, 3 |
100, 1 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
20, 0 |
9, 0 |
45, 0 |
9, 0 |
7, 0 |
77, 8 |
20, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
|
Культура, кинематография |
530, 0 |
759, 3 |
143, 2 |
759, 3 |
684, 9 |
90, 2 |
530, 0 |
682, 4 |
128, 7 |
|
Физическая культура и спорт |
40, 0 |
59, 1 |
147, 7 |
59, 1 |
61, 3 |
103, 7 |
40, 0 |
36, 0 |
90, 0 |
|
Итого |
3082, 1 |
4212, 7 |
136, 7 |
4212, 7 |
4245, 1 |
100, 8 |
... |
Подобные документы
Общая характеристика Глинищевского сельского поселения. Анализ внешней среды администрации. Анализ формирования и использования человеческих ресурсов. Структура занятости населения в 2009-2011 гг. Цели, задачи, принципы кадровой стратегии поселения.
курсовая работа [651,9 K], добавлен 02.06.2014Характеристика администрации Сущевского сельского поселения Костромской области. Правовые основы организации местного самоуправления. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти. Управление персоналом администрации.
отчет по практике [82,1 K], добавлен 09.07.2009Структура, функции и методы работы Администрации Самарского сельского поселения, анализ должностных обязанностей ее служащих. Особенности документооборота и формирования дел, суть процесса принятия управленческих решений, порядок инвентаризации.
курсовая работа [72,1 K], добавлен 07.10.2013Понятие мотивации и стимулирования персонала. Факторы, влияющие на удовлетворенность в работе. Принципы мотивации труда в органах государственной и муниципальной власти. Анализ мотивационной деятельности администрации Ключевского сельского поселения.
курсовая работа [171,8 K], добавлен 17.11.2014Основы оценочной работы персонала. Особенности деловой оценки персонала органов муниципального самоуправления. Работа администрации муниципального образования города Екатеринбург по осуществлению деловой оценки деятельности муниципальных служащих.
дипломная работа [548,0 K], добавлен 24.07.2012Правовые и организационные основы деятельности местных органов самоуправления. Опыт кадровой работы в органах местного самоуправления муниципального образования. Общие и частные проблемы кадровой работы и пути их разрешения.
дипломная работа [59,4 K], добавлен 11.06.2007Понятие, сущность и задачи менеджмента. Анализ изменений корпоративной культуры муниципальных органов на примере администрации Вышестеблиевского сельского поселения. Разработка рекомендаций по совершенствованию управления муниципальными служащими.
дипломная работа [266,2 K], добавлен 24.01.2018Анализ местного самоуправления, определение его места и роли в системе публичного управления. Основные проблемы в сфере взаимодействия органов местного самоуправления. Особенности взаимодействия органов власти в муниципальном образовании г. Сургут.
дипломная работа [100,9 K], добавлен 22.08.2011Характеристика организационной структуры администрации Марковского сельского поселения, анализ его деятельности, описание и оценка эффективности использования персонала. Разработка практических рекомендаций по улучшению организации управленческого труда.
курсовая работа [182,1 K], добавлен 19.02.2015Ознакомление с законодательными, нормативными, учредительными документами местного самоуправления. Изучение организационной структуры администрации, должностных прав и обязанностей сотрудников. Характеристика организации кадровой работы учреждения.
отчет по практике [278,6 K], добавлен 24.11.2013Принципы построения организационных структур, факторы, влияющие на их формирование. Предмет полномочия муниципального управления органа местного самоуправления на примере администрации муниципального района (Ермекеевский район Республики Башкортостан).
курсовая работа [560,0 K], добавлен 23.10.2013Общая характеристика Отдела образования Администрации Муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан. Анализ организационно-экономических показателей деятельности Отдела. Система подбора и расстановки кадров и методы улучшения.
отчет по практике [453,3 K], добавлен 02.05.2015Методологические основы стратегического планирования: сущность, содержание, этапы, функции. Понятие, типы и методы построения стратегии. Характеристика перспективного плана развития муниципального образования и проблемы планирования в администрации.
дипломная работа [67,6 K], добавлен 30.04.2009Описание нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование муниципального образования Усть-Таркский район. Характеристика муниципального образования, моделирование управления системой здравоохранения. Финансово-экономический анализ деятельности.
курсовая работа [994,2 K], добавлен 26.10.2014Оценка социально-экономического положения, внешней и внутренней среды муниципального образования с помощью SWOT-, SNW-анализов. Определение стратегий и целевых приоритетов его развития. Разработка программы по развитию агропромышленного комплекса.
курсовая работа [60,9 K], добавлен 11.03.2014Источники, методы и принципы привлечения кандидатов. Организация отбора кандидатов на вакансию предприятия. Практика отбора на муниципальную службу в администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
дипломная работа [149,3 K], добавлен 25.06.2013Основные задачи и типы кадровой политики, способы их решения, составные элементы и требования. Социально-экономическая характеристика муниципального образования город-курорт Анапа. Направления кадровой политики в системе органов местного самоуправления.
курсовая работа [107,1 K], добавлен 31.10.2014Понятие и сущность муниципального менеджмента, обзор современных технологий в данной сфере. Анализ функционирования технологий муниципального менеджмента в деятельности Администрации муниципального района, существующие проблемы и пути их разрешения.
дипломная работа [67,9 K], добавлен 18.06.2013Исследование процесса стратегического планирования как одной из функций стратегического управления. Оценка социально-экономического положения, анализ целей и выработка рекомендаций стратегического развития муниципального образования город-курорт Анапа.
аттестационная работа [898,4 K], добавлен 19.09.2011Роль муниципального управления в экономической жизни села, правовые аспекты руководства населенным пунктом и мелкотоварным аграрным производством. Социально-психологические типы работников администрации с. Засопка и суточные эгограммы сотрудников.
дипломная работа [1,0 M], добавлен 25.07.2011