Основи моделювання системи менеджменту якості Рівненського обласного управління меліорації і водного господарства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основи моделювання системи менеджменту якості Рівненського обласного управління меліорації і водного господарства

Пахаренко О.В.

аспірант

Національний університет водного

господарства та природокористування, м. Рівне

В статті у загальному вигляді наведені методи, що використовуються в процесі моделювання системи менеджменту якості. Запропонований алгоритм визначення цілей, стадій, а також склад та послідовність робіт з моделювання системи менеджменту якості Рівненського обласного управління меліорації і водного господарства.

The resulted methods used in the process of design in the system of quality management are considered in the article. The algorithm for aims and stages determination in offered in the article. The composition and sequence of works for modeling quality management for the Rivne regional management of land reclamation and water economy in presented.

Впровадження системи менеджменту якості (СМЯ) відповідно до вимог міжнародних стандартів ІSО 9000 полягає в тому, що саме вона є тим результативним ефективним інструментом, який дозволив організаціям, що їх впровадили, досягти високого ступеня довіри і стійкої прихильності споживачів до їхньої продукції. Як свідчить міжнародний досвід, впровадження систем менеджменту якості дозволяє підприємству суттєво покращити та оптимізувати свою діяльність; досягти і стабільно підтримувати високу якість своєї продукції та послуг для задоволення потреб і вимог споживачів; відкрити нові можливості або зберегти вже завойовані сегменти ринку.

менеджмент якість меліорація водний

Рисунок. Сукупність методів моделювання СМЯ

Проблематика розвитку, впровадження та моделювання систем менеджменту якості на сучасному етапі розвитку економіки підіймається в ряді праць як українських, так і закордонних вчених В. Лук'янихіна, Л. Горбач, В. Голяна, В.Пунька, С.Фомічева, С.Пономарьова, В.Рєпіна та ін. Чималий внесок роблять Технічні комітети Держспоживстандарту, Центр сертифікації об'єктів надрокористування та інші організації. Але при цьому недостатня увага приділяється проблемам впровадження даних систем на підприємствах водогосподарського комплексу.

Метою статті є розробка методів, визначення цілей та стадій з моделювання СМЯ. Для цього використані теоретико-методологічні засади моделювання (з авторською доробкою) наведені у загальному вигляді на рисунку [1].

Критерієм вибору того чи іншого методу в процесі моделювання СМЯ організації є:

- зміст роботи, яка виконується на тій чи іншій стадії моделювання;

- точність отриманих результатів, що вимагається;

- оптимізація витрат на виконання роботи;

- простота використання методу персоналом організації самостійно або під керівництвом консультанта (ведучого для колективних методів).

Аналіз та узагальнення існуючих методів розробки та впровадження СМЯ дозволяє виділити стандартні технологічні стадії та склад робіт з моделювання СМЯ організації. Практично всі сучасні підходи до систем управління якістю основані на використанні інформаційних технологій, як інструменту для створення моделей бізнес-процесів. Зміст стадій та перелік робіт з моделювання СМЯ облводгоспу відповідно включають:

1. Діагностичний аналіз та експертні оцінки, в процесі якого вивчається стан організації, аналізуються зовнішні та внутрішні фактори, що впливають на СМЯ та на організаційну структуру управління (ОСУ), що входить до її складу, проводиться аналіз стратегій розвитку облводгоспу та критерії, які визначає керівництво організації та параметри ОСУ. На даному етапі необхідно приділити увагу відповідності обраної моделі СМЯ сформульованій політиці у галузі якості, визначенню вимог-завдань, необхідних для забезпечення розробки СМЯ облводгоспу.

Склад робіт на даній стадії передбачає:

- аналіз стану облводгоспу;

- аналіз цілей та стратегій;

- стан навколишнього природного середовища (НПС) та вплив діяльності господарських організацій на НПС;

- встановлення вимог керівництва;

- формування вимог до структури управління на основі аналізу політики у галузі якості та стратегії;

- навчання персоналу та формування робочих груп;

- вибір (розробка) та затвердження методики введення проекту моделювання бізнес-процесів;

- екологічна експертиза та аудит територій, проектів, програм за різні проміжки часу та на перспективу (з метою інформаційного забезпечення процесів моделювання для розробки СМЯ).

Висновками реалізації першої стадії моделювання СМЯ є формування команди компетентних керівників та співробітників, що розуміють реальний стан організації, та мають чітке уявлення щодо концепції та методах реалізації процесного підходу, параметрах ОСУ, а також визначена та затверджена керівництвом облводгоспу методика моделювання бізнес-процесів, структура регламенту виконання бізнес-процесів та інші документи.

2. Визначення складу процесів СМЯ, при якому здійснюється оцінка потенціалу організації, виконується співставлення наявних процесів облводгоспу, їх рівнів управління з показниками, яким вони повинні відповідати, розробка декількох рівнів декомпозиції процесів. Детальними кроками виконання робіт даної стадії можуть бути створення допоміжних моделей (дерева функцій, матеріальних ресурсів та ін..), розроблені моделі документів внутрішніх стандартів процесів водгоспу для реалізації обраної методики моделювання СМЯ.

Склад робіт на даній стадії передбачає:

- визначення потенціалу облводгоспу;

- співставлення та аналіз існуючих процесів та встановлених критеріїв;

- вибір типової схеми організаційної структури управління.

Основним результатом виконання робіт даної стадії проектування моделі СМЯ є реальні моделі бізнес-процесів, побудовані для облводгоспу, дані аналізу цих моделей.

3. Розробка та конструювання процесів, під час чого визначаються параметри, цілі процесів та їх якості, оцінюються фактори та обмеження, що впливають на ефективність та результативність процесів, ресурси, необхідні для функціонування процесів. На даній стадії моделювання не можливе і є недоцільним формування абсолютно нових моделей бізнес-процесів організації, так як формування оптимальної моделі СМЯ (згідно принципу „як повинно бути”) формується у персоналу облводгоспу поступово, при практичній регламентації процесів та роботі відповідно до встановлених регламентами певний період часу. При цьому може виникнути протиріччя між встановленими цілями та параметрами процесів організації та їх практичним досягненням. В той же час слід зазначити, що на даному етапі бажано та необхідно проводити удосконалення окремих простих бізнес-процесів, розробку варіантів критеріїв процесів, конкретних заходів з підвищення їх ефективності.

На даній стадії є необхідним:

- визначення процесів та їх функцій;

- розробка процесів СМЯ та їх синтез в раціональну організаційну структуру управління (ОСУ);

- оцінка властивостей та параметрів цілей процесів та вплив на них факторів та обмежень.

4. Стадія моделювання, під час якої здійснюється експертна оцінка та апробація даних моделювання, а також впровадження обраних моделей на практиці; вибір моделей та визначення ресурсів, необхідних для їх функціонування; врахування нових еколого-економічних та соціальних умов регіону. Крім того, необхідно враховувати інформацію про майбутні потреби суспільства (міста, регіону, області).

5. Оцінка функціонування, при якій оцінюється якість прийнятих проектних рішень з моделювання СМЯ облводгоспу та виконання встановлених критеріїв, перевірка адекватності моделей, ОСУ. Дана стадія є підготовкою до впровадження процесної системи управління організацією та реорганізації бізнес-процесів. Важливо відмітити, результатом п'ятої завершальної стадії моделювання СМЯ організації є процесна СМЯ, з ефективно реорганізованими бізнес-процесами, документально оформленими регламентами процесів, адекватній ОСУ, що відповідатиме процесному підходу.

На даній стадії моделювання проводиться оцінка ефективності розробленої СМЯ та ОСУ, її оформлення та затвердження

Кожна з наведених стадій містить комплекс робіт та заходів, які виконуються як послідовно, так і паралельно.

Даний аналіз використовується під час вирішення завдань будь-яких рівнів згідно принципу „від загального до конкретного”, тобто шляхом поділу об'єкту дослідження на підсистеми та елементи, встановленням між ними реальних та прогнозованих зв'язків. Аналіз переходить в синтез під час поєднання отриманих при аналізі результатів в кінцевий варіант СМЯ організації. Системний аналіз слугує методичним інструментом системного підходу до вирішення проблем моделювання СМЯ облводгоспу.

Структуризація загальних цілей облводгоспу та їх формулювання здійснюється на основі місії. Для того, щоб внести суттєвий внесок у досягнення результатів, цілям повинні бути властиві ряд характеристик:

1) цілі повинні бути конкретними та вимірюваними. Конкретизація цілей дозволяє визначити повний склад завдань управління, без рішення яких організація не зможе забезпечити досягнення поставлених цілей та побудувати систему бізнес-процесів. Вимірюваність цілей дає можливість оцінювати шлях досягнення цілей.

2) цілі повинні бути досяжними. Дана характеристика визначає можливості організації розробляти ефективну СМЯ та відповідну ОСУ у її складі, використовуючи для цього виникаючі обмеження.

3) цілі облводгоспу повинні бути взаємно підтримуючими. Дотримання даної умови потребує чіткого розподілу завдань управління по рівням та підрозділам управління.

В реальній роботі облводгоспу для того, щоб уникнути утворення „цілей-лозунгів”, які не ведуть до реальних змін, що розробляються для реалізації політичних цілей, необхідно перевірити їх відповідність вищенаведеним характеристикам. Досить важко точно визначити галузі, в яких керівництву організації слід визначити цілі. Однак опрацювання відповідної літератури, а також проведене опитування керівництва організацією дозволяє виділити відносно типові напрямки щодо формування цілей. До таких напрямків відносять:

а) рівень надання водогосподарських послуг;

б) розвиток облводгоспу на основі змін, що забезпечуватимуть якість майбутніх послуг;

в) проведення досліджень в інтересах держави, населення та суспільства в цілому, що уособлює очікування та вимоги споживачів до послуги;

г) соціальна відповідальність перед колективом організації.

Таблиця Алгоритм визначення цілей при моделюванні СМЯ на основі існуючих проблем облводгоспу

На нашу думку, під час моделювання СМЯ облводгоспу доцільніше використовувати методику визначення цілей на основі реально існуючих проблем. Як правило, функціонуючий облводгосп вже має у наявності певну систему надання послуг, яка відповідає встановленим критеріям. Тому при побудові СМЯ на основі бізнес-процесів раціонально визначати цілі виходячи з реальної роботи організації, певних труднощів, існуючих проблем. Автором пропонується алгоритм встановлення цілей водгоспу на основі методики визначення цілей виходячи з існуючих проблем, наведених у таблиці [1].При необхідності, можливим є використання методики структуризації цілей, основою якої є декомпозиція, деталізація та визначення пріоритетних цілей [2].

Склад та структура управлінських процесів облводгоспу, та їх типізація відіграє важливу роль при формуванні моделі СМЯ. Склад процесів організації носить конкретний характер та залежить від організації та її особливостей.

Межі об'єктів управління визначаються:

- виробничою структурою - підрозділи облводгоспу, місця надання послуг;

- конструктивними елементами послуг, які надаються - види послуг, методи, що використовуються при цьому та ін..;

- використовуваними ресурсами - обладнання, допоміжні матеріали, методики, засоби транспортування, грошові кошти, людська праця;

- структурою процесів - яка відповідає стадіям життєвого циклу технічної послуги, включає проектування, створення, експлуатацію.

- результати економічних процесів - відображаються у формі економічних показників, що визначають джерела та напрямки витрат, оцінки ефективності виробничо-господарської діяльності облводгоспу, об'єми послуг у вартісному виразі, фонд оплати праці, фонди розвитку виробництва, кредити, відрахування до бюджету, прибутки та ін.

Отже, моделювання СМЯ Рівненського облводгоспу відбувається під впливом факторів зовнішнього середовища і потребує постійного удосконалення системи. Аналіз та узагальнення існуючих методів розробки та алгоритм визначення цілей при моделюванні на основі існуючих проблем дозволяє виділити склад робіт з моделювання СМЯ організації, що в свою чергу підвищить ефективність функціонування СМЯ.

Література

1. Фомичев С.К., Старостина А.А., Скрябина Н.И. Основы управления качеством: Учеб. пособие. - К.: МАУП, 2000. - 196 с.

2. Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению. Моделирование бизнес-процессов. - М.: РИА «Стандарты и качество», 2004. - 408 с.

Размещено на Allbest.ru