Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ОО ДПО МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ЭКСПЕТИЗЫ И ОЦЕНКИ»

Реферат

на тему: «Профессиональные стандарты в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности объектов»

Студент:

Лампетов Сергей Александрович

Преподаватель:

Саратов

2019 г.

Содержание

• Введение
• 1. Стандартизация в энергетической отрасли
• 2. Механизм прохождения инстанций и согласования проектов профессиональных стандартов
• 3. Наименование вида профессиональной деятельности
• 4. Полезность стандартов для работников энергетической промышленности
• Заключение
• Список литературы

Введение

В настоящее время профессиональное сообщество России вовлечено в разработку и обсуждение профессиональных стандартов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Головной организацией по разработке этих документов является Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (НОЭ). Совместно с НОЭ эту деятельность осуществляют разработчики из ФГБУ «Российское энергетическое агентство Минэнерго РФ», Ассоциации энергосервисных компаний (РАЭ-СКО), саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. Практически на стадии завершения работы в указанной сфере рассматриваются три профессиональных стандарта: «Специалист по энергетическому обследованию объектов капитального строительства», «Специалист в области энергоменеджмента в строительной сфере», «Специалист по проведению энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства». Эти стандарты охватывают наиболее значимые виды профессиональной деятельности. Так, энергетическое обследование (энергоаудит) наиболее крупных энергопотребителей и производителей энергоресурсов предусмотрено Федеральным законом от 23.11.2009 г.

№ 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энер гетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С какой целью стали разрабатываться профессиональные стандарты, в частности в сфере энергосбережения? Проблема заключается в том, что многие виды профессиональной деятельности не описаны в действующих классификаторах (например, ОКЗ, ЕКС, ЕТКС), а специалисты этих профессий фактически уже существуют и работают. Кроме того, в профстандартах должны быть указаны основные требования (в виде знаний и умений) к определенным должностям по видам профессиональной деятельности, а также уровням квалификации, которых насчитывается 9 [4]. Эти требования будут играть существенную роль при аттестации работников, так как Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификаций» [5], вступающий в силу с 1 января 2017 года, призван регулировать отношения при проведении такой оценки работников, претендующих на осуществление определенного вида деятельности. Независимая оценка будет проводиться в центрах оценки квалификаций, где предусматривается процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта. Таким образом, разработка и внедрение в практику профессиональной деятельности профессиональных стандартов является не формализованным мероприятием, а важной составляющей единой системы оценки профессиональных качеств работника, определяющей его должностное предназначение.

1. Стандартизация в энергетической отрасли

Профессиональный стандарт - это главный шаг на пути становления эффективной системы для управления кадровым потенциалом на современном предприятии.

Сегодня невозможно представить себе работу с кадрами в энергокомпаниях без четко выстроенной стратегии: какие специалисты, какого уровня нужны работодателю, какова траектория профессионального развития различных категорий работников, с какими профессиональными образовательными заведениями необходимо налаживать взаимодействие.

Функции мониторинга рынка труда, разработки и актуализации профстандартов, государственных образовательных стандартов, примерных образовательных программ, разработки и согласования наименований отраслевых квалификаций, утверждения оценочных средств для профессиональных экзаменов возложены на советы по профессиональным квалификациям, которые действуют в основном на базе всероссийских отраслевых объединений или ассоциаций работодателей. Это тоже вполне закономерно, так как именно объединения работодателей способны наладить взаимодействие отраслевых экспертов в ходе разработки или актуализации профессиональных стандартов в соответствии с текущими и перспективными потребностями компаний, использовать опыт в сфере организации отраслевого и профессионально-общественного обсуждения нормативных актов, затрагивающих интересы работодателей и работников отрасли.

В октябре 2014 г. решением Национального совета по профквалификациям Объединение работодателей электроэнергетики (Объединение РаЭл, ныне «ЭРА России») было наделено полномочиями Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике (ЭСПК) - одного из 33 действующих на сегодня отраслевых советов.

В деятельности ЭСПК можно выделить три основных направления: нормативное, методическое и организационное. Нормативное заключается в разработке и актуализации пакета профессиональных стандартов, профессиональных квалификаций, оценочных средств. Методическая работа состоит в мониторинге рынка труда в энергетике и выявлении тенденций и потребностей в квалификациях, разработке отраслевой рамки квалификаций, подготовке различных аналитических материалов для членов ЭСПК и работодателей. К организационному направлению относится отбор и помощь в создании региональных энергетических центров квалификаций, мониторинг их деятельности, работа с федеральным Реестром информации о независимой оценке квалификации, работа с Минэнерго и Минтрудом России, иными министерствами и ведомствами, Национальным советом по профквалификациям при президенте России и Национальным агентством развития квалификаций, выстраивание отношений с профильными учебно-методическими объединениями и ключевыми образовательными организациями.

2. Механизм прохождения инстанций и согласования проектов профессиональных стандартов

3. Наименование вида профессиональной деятельности

Основные сведения по трем проектам профессиональных стандартов, указанным в начале, представлены на схеме (рис. 2).

Рисунок 2. Наименование профессиональных стандартов, видов профессиональной деятельности и обобщенных трудовых функций

Проекты профессиональных стандартов прошли апробацию на различных собраниях представителей профессионального сообщества: на «круглом столе» Российского международного энергетического форума (май 2016 г.), II Всероссийском форуме «Энергоэффективная Россия», секции в рамках VII Всероссийской научно-практической конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство», на других мероприятиях.

4. Полезность стандартов для работников энергетической промышленности

Для работников энергетической отрасли России эти стандарты могут быть полезны по ряду причин. Во-первых, с точки зрения энергосбережения и повышения энергетической эффективности объектов здесь начинает играть свою роль закон больших чисел: чем больше энергоресурсов добывается, поставляется или расходуется, тем больше потенциал их экономии. Во-вторых, специалисты по энергетическому обследованию могут работать в самих структурах отрасли, т. е. сами работники могут составлять энергетические паспорта и отчеты по результатам энергетического обследования. Это тем более актуально в связи с предложением Правительства России по внесению изменений в Федеральный закон № 261-ФЗ и переход с обязательного энергетического обследования на добровольное, результатом которого будет заполнение энергетической декларации, которую оформляют сотрудники компаний и объектов энергетического обследования. В-третьих, система энергетического менеджмента, введенная в России в 2012 году, никак не дублирует систему управления качеством на предприятии (стандарт ISO 9001:2015), так как нацелена на энергоресурсосбережение и повышение энергоэффективности. Фактически она представляет собой синтез эффективного управления технологическими процессами с минимизацией энергетических затрат и потерь. В-четвертых, специалисты по энергетическому сервису могут также являться работниками газовых компаний и объектов (либо привлеченные по аутсорсингу) и выполнять ряд первоочередных планируемых мероприятий по энергосбережению. Это оказывается проще, чем в других отраслях промышленности и в сфере ЖКХ, так как в этих секторах, как правило, требуется привлечение заемных средств от банков, возврат которых часто бывает затруднен по ряду причин. В газовой отрасли эта проблема может быть снята благодаря возможности использования собственных средств для модернизации производства. В настоящее время проекты профессиональных стандартов проходят обсуждение в среде энергетиков, а сами документы размещены на сайте Национального объединения организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (НОЭ) - www.no-e.ru. Выводы Разрабатываемые проекты профессиональных стандартов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности после утверждения в Минтруда России будут иметь обязательный характер по видам профессиональной деятельности как по требованиям к знаниям и умениям специалиста, так и по уровням квалификации. Параметры, заложенные в профессиональных стандартах, будут определяющими в процессе обучения будущих специалистов, при устройстве на работу, в период переподготовки и повышения квалификации, при смене профессий и т. п. Это становится еще более актуальным в связи с необходимостью с 1 января 2017 года прохождения специалистами различного профиля независимой оценки квалификации для подтверждения своего профессионального статуса.

профессиональный стандарт энергосбережение

Заключение

Данный подход к созданию и управлению системой профессиональных стандартов, квалификаций и компетенций позволит держать любые наработки в области энергетики в актуальном состоянии, экономически эффективным способом за счет последовательного оперативного обновления существующих данных.

Список литературы

1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (27 ноября 2009 г. «Российская газета» - Федеральный выпуск № 5050).

2. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов». http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/ orders/48.

3. Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификаций». (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 июля 2016 г., «Российская газета» от 6 июля 2016 г. № 146, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 июля 2016 г. 27 (часть I) ст. 4171).

4. Указ Президента РФ от 16.04.2016 г. № 249 «О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям» http://www.kremlin.ru/acts/20795.

5. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 апреля 2013 г. № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта» (с изменениями и дополнениями) http://www. rosmintrud.ru/docs/mintrud/orders/47.

Размещено на Allbest.ru