Определение роли антикризисного управления в системе менеджмента организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Определение роли антикризисного управления в системе менеджмента организации

Цыпленкова М.В.

В статье определяется роль антикризисного управления в деятельности организации, как одного из основных направлений менеджмента.

Ключевые слова: виды, инструментарий, история возникновения, несостоятельность и банкротство, понятие антикризисного управления.

несостоятельность банкротство антикризисный менеджмент

Быстрые изменения деловой среды, связанные с развитием конкуренции, информационных технологий, глобализацией бизнеса и многими другими факторами в современной экономике, приводят к возникновению в любой организации разного рода кризисных явлений, в результате чего появляется необходимость в антикризисном управлении.

Термин «антикризисное управление», или «кризис-менеджмент» за рубежом, возник сравнительно недавно, но его истоки уходят глубоко в древние века и связаны с возникновением и развитием института несостоятельности (банкротства), корни которого берут свое начало в Древнем Риме. Здесь невозврат долгов приводил не только к захвату имущества должника, но и лишению свободы и даже жизни, т.е. кредиторы в случае неудовлетворения их требований имели право разрубить его на части. В эпоху Средневековья положения римского права частично были переняты итальянским правом, законы Франции XV - XVI вв. также приблизились к Римским и предусматривали применение к банкротам телесных наказаний и привязывание их к позорному столбу. Следующий этап развития французского конкурсного права связывают с такими документами, как Ордонанс, Торговое положение и Закон 1833 г. В Великобритании первый Банкротский устав появился в 1825 г., предоставив право должнику заявлять о своем банкротстве, и дал возможность заключать мировое соглашение. В США первым официальным документом о банкротстве считается решение Конституционного Конвента в 1787 г. о наделении Конгресса полномочиями по разрешению споров между кредиторами и должниками. Первый канадский Закон о банкротстве был принят в 1869 г., через два года после образования страны.

В России система норм о банкротстве, которая образовывала конкурсное право, появилась в XVIII в. Этапы его развития определяются принятием законодательных актов: «Банкротского Устава» 1740 г., «Устава О банкротах» 1800 г., «Устава о торговой несостоятельности» 1832 г., «Устав о наказаниях» и «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г., «Уголовное уложение» 1903 г и т.д. Однако, как таковое, антикризисное управление в России появилось в 1993 г., в день вступления в силу Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 19 ноября 1992 г. Практика применения данного закона сразу же показала существенные недоработки всех обозначенных ключевых аспектов. В связи с этим 1 марта 1998 г. был принят новый Федеральный закон № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».В силу того, что в нем были изменены практически все основные положения предыдущего закона, можно говорить о практически полной реформации законодательства о несостоятельности (банкротстве) [1, с. 69]. Последний Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»разработан с учетом опыта применения предыдущего законодательства.

Тем не менее, за весь период, с момента появления первого Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» до сегодняшних дней, в научной литературе не появилось единой точки зрения относительно понятия «антикризисное управление», поскольку авторы разделились на два «фронта». Одни под антикризисным управлением понимают управление только в период реализации процедур банкротства, другие подразумевают управление в предкризисный, кризисный и посткризисный периоды. Так, в словаре по антикризисному управлению данный вид управления рассматривается как совокупность форм и методов реализации антикризисных процедур, применяемых в отношении организации-должника для целей ее финансового оздоровления или ликвидации; процесс реализации антикризисной программы в отношении организации-должника [2, с. 46]. При этом в современном экономическом словаре дается иное определение: «антикризисное управление - это управление предприятием, организацией, ставящее своей задачей преодоление или предотвращение кризисного состояния, проявляющегося в неплатежеспособности, банкротстве, убыточности» [3, с. 27]. Э.М. Коротков высказывает иную точку зрения, утверждая, что антикризисное управление представляет собой тип, управления, в котором определенным образом поставлены предвидение опасности кризиса, анализ его симптомов, разработка мер по предотвращению или снижению отрицательных последствий кризиса, а также использованию его отдельных факторов для последующего развития [4, с. 574]. Самое простое определение дают В.И. Орехов, К.В. Балдин и Н.П. Гапоненко: «антикризисное управление - это совокупность форм и методов реализации антикризисных процедур применительно к конкретному предприятию [5, с. 307].

.6, с. 16Необходимо отметить, что представленный перечень определений является далеко не полным, поскольку каждый автор в своем труде старается раскрыть ту или иную сторону рассматриваемого термина, в зависимости от расставленных акцентов. Вместе с тем, на общем фоне многообразия различных точек зрения, наиболее полно понятие антикризисного управления раскрывает коллектив авторов (И.К. Ларионов, Н.И. Брагин, А.Т. Алиев), рассматривающих его в широком и узком значениях. В широком смысле антикризисное управление - это системное управление объектом хозяйствования на том или ином уровне экономики, под углом зрения противодействия кризису. В узком смысле антикризисное управление-это система организационно-управленческих мер в отношении отдельного предприятия, попавшего в состояние кризиса, что обычно выражается в неплатежеспособности, которая в случае ее затяжного непреодолимого характера нейтрализуется через процедуры банкротства. Для антикризисного управления в узком смысле большое значение имеет установление факта финансовой несостоятельности предприятия, официальное установление которого регламентируется законодательно

Для понимания сущности антикризисного управления необходимо выделить его объект, предмет и субъект. К объектам относятся кризисные явления организаций (предприятий, фирм, компаний), отраслей и т.д.; диагностика, профилактика и преодоление кризиса представляет собой предмет антикризисного управления; субъектами выступают собственники и менеджеры предприятий и организаций, государственные органы власти и управления, кредиторы.

Антикризисное управление, как и любой другой вид менеджмента, имеет свою классификацию, которая представлена четырьмя типами управления, соответствующих жизненным циклам организации [7, с. 14]. Каждому виду (раннему, опережающему, в период несостоятельности, в период банкротства) соответствуют свои симптомы и факторы кризиса, которые представлены на рисунке 1.

Данная классификация антикризисного управления отделяет друг от друга два понятия - «несостоятельность» и «банкротство», - которые в Федеральном законе № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» используются как синонимы. Согласно ст. 2 этого закона, «несостоятельность “банкротство” - это признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей» [8, ст. 2]. Однако, при рассмотрении данных терминов с экономической точки зрения, возникает необходимость их разделения, поскольку несостоятельность организации проявляется в ее неспособности своевременно и в полном объеме погасить кредиторскую задолженность. Если данное обстоятельство сохраняется в течение продолжительного периода времени, то организация переходит в состояние абсолютной неплатежеспособности, когда у нее отсутствует шанс (даже самый маленький) восстановить свою способность расплачиваться по долгам и отсутствуют необходимые средства для ведения финансово-хозяйственной деятельности. Результатом выступает не только невозможность продолжения деятельности, но и нецелесообразность, которая обусловлена отсутствием ее социально-экономической значимости, экономического и производственного потенциала, рыночной привлекательности и конкурентоспособности выпускаемой продукции (предоставляемых услуг) и т. д. Данная организация становится банкротом и подлежит ликвидации и продаже в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Следовательно, банкротство представляет собой процедуру ликвидации организации (предприятия, компании и т.д.).

Из вышесказанного следует, что два термина - «несостоятельность» и «банкротство» - являются различными понятиями, которым присущи свои симптомы и факторы, и которые нельзя использовать как синонимы.

В научной литературе зачастую отождествляются цели и задачи антикризисного управления. Однако это не совсем корректно, поскольку цель - это желаемое состояние объекта в будущем, а задачи - это те мероприятия, которые необходимо осуществить для достижения поставленных целей. В.Я. Горфинкель сформулировал общую цель антикризисного управления, которая заключается в преодолении неотвратимой опасности надвигающегося кризиса с наименьшими потерями для организации [9 с. 312]. Н.Ю. Круглова делает более глубокий анализ, выделяя конкретные цели, соответствующие каждому из типов антикризисного управления (таблица 1).

Для достижения указанных целей необходимо выполнение определенных задач, к которым можно отнести [1, с. 23; 4, с. 33; 10, с. 22-23]:

· прогнозирование предкризисных состояний;

· распознание стадии жизненного цикла, на которой развивается деятельность организации и своевременное выявление признаков ее кризиса;

· определение средств и методов управления в условиях кризисных ситуаций;

· ослабление негативных последствий кризиса;

выяснение причин, вызывающих кризис и поиск способов их устранения;

Таблица 1 - Цели антикризисного управления

Источник: [7, c 58]

· дифференциация технологий управления и разработка инновационных стратегий;

· разработка селекции персонала и исследование конфликтологии;

· обоснование эффективности антикризисных мероприятий и т.д.

Система антикризисного управления предназначена для решения данных задач, структура которой составляют взаимосвязанные функции антикризисного управления [4 с. 102, 9 с. 313]:

· непрерывное диагностирование состояния организации;

· выявление факторов, его обуславливающих;

· разработка плана антикризисных мероприятий, его реализация и анализ полученных результатов;

· разработка мер по информационному обеспечению антикризисного управления;

· регулирование времени принятия и исполнения решения;

· разработка рекомендаций по развитию или перепрофилированию деятельности и т.д.

Реализация указанных функций позволяет не только своевременно выявлять симптомы надвигающегося кризиса и предпринять меры для его устранения, но и находить изъяны в системе управления организацией, что дает возможность ее выходу на качественно новую ступень развития. Тем не менее, в современных экономических условиях не каждая организация, по тем или иным причинам, осуществляет эффективное антикризисное управление, что, в свою очередь, приводит к необходимости введения арбитражным судом процедур банкротства.

Все процедуры, применяемые к организациям должникам, можно разделить на две группы: реорганизационные и ликвидационные (таблица 2).

Таблица 2 - Процедуры банкротства, применяемые к организации-должнику

Необходимо отметить, что организация может быть выведена из кризиса посредством мирового соглашения, которое заключается между должником и конкурсными кредиторами на любом этапе производства по делу о несостоятельности или банкротстве. Суть мирового соглашения заключается в достижении договоренности должника и кредиторов относительно отсрочки или рассрочки платежей или о скидках. Иными словами, кредиторам, акционерам и менеджеру предоставляется возможность восстановить платежеспособность организации самостоятельно. При этом, по сути, будущее благополучие, дивиденды, прибыли и рост рыночной стоимости организации решаются за счет компромисса и больших потерь в текущем периоде.

Каждая из процедур несостоятельности имеет ряд целей, основной из которых является восстановление платежеспособности организации в ближайшем будущем. И только при невозможности и нецелесообразности возобновления коммерческой деятельности, на первый план выходит погашение кредиторской задолженности, что возможно реализовать только посредством ликвидации хозяйствующего субъекта.

Процесс проведения процедур несостоятельности и банкротства имеет как положительные, так и отрицательные стороны, которые были выявлены коллективом авторов: Е.П. Жарковской, Б.Е. Бродским и И.Б. Бродским (таблица 3).

Таблица 3 - Положительные и отрицательные стороны проведения процедур несостоятельности и банкротства

Составлено по: [11, с. 24-25]

При проведении тех или иных процедур несостоятельности или банкротства может применяться разнообразный инструментарий антикризисного управления, состав которого представлен на рисунке 2.

Одним из основных инструментов выступает оценочная деятельность, заключающаяся в определении стоимости имущества, активов, организации в целом и других объектов с целью оформления залога для обеспечения хозяйственных сделок и получения кредита, для оценки инвестиционной привлекательности объектов, продажи и погашения задолженности за счет вырученных денежных средств, для обоснования выбора следующей процедуры банкротства, создания новых организаций на базе имущества должника, эмиссии акций и т.д.

На этапе финансового оздоровления ключевым инструментом выступает реструктуризация, под которой понимают процесс комплексного изменения методов функционирования [12 с. 9]. Данные преобразования способствуют повышению производительности и качества труда, повышению конкурентоспособности организации и, как следствие, восстановлению ее платежеспособности и выходу из кризиса.

Реструктуризация может быть частичной, когда изменениям подвергается одна из составляющих организации. Примером может служить производственная реструктуризация, требующая внедрения производственных инноваций, технологических улучшений и совершенствования производственной структуры.

Реструктуризация задолженности предполагает мероприятия по работе с дебиторской задолженностью (эффективное взаимодействие с должниками (замена лиц в обязательствах, изменение сроков задолженности, изменение сумм долга, изменение схемы погашения и способов исполнения обязательств с целью получения от них причитающихся денежных и иных средств в оптимальные сроки) и кредиторской задолженностью (получения максимальной отсрочки погашения задолженности и (или) уменьшения до предельного уровня долговых сумм).

Еще одним распространенным объектом для преобразований является система управления, где предполагаются изменения не только в организационной структуре, но и стиле управления, бухгалтерском и управленческом учете, информационной системе и т.д. Реструктуризация имущественного комплекса может требовать, к примеру, продажи неэффективных и приобретения необходимых активов. В свою очередь, реструктуризация собственности предполагает дополнительную эмиссию акций, скупку ранее выпущенных акций и другие необходимые мероприятия.

Процесс, который включает в себя выполнение одновременной реструктуризации не только всех частей организации, но и процессов, пронизывающих ее, является достаточно сложным и объемным и называется реинжинирингом (его также называют полной реструктуризацией). Данный вид преобразований является наиболее эффективным и, одновременно, наиболее затратным, поэтому для организаций, находящихся в тяжелом состоянии, приемлемым вариантом выступают отдельные разновидности реструктуризации.

Не менее важным, по сравнению с другими инструментами антикризисного управления, является маркетинг, который при проведении процедур реорганизации, в первую очередь, предполагает разработку мер по сбыту продукции или акций с целью получения необходимой прибыли, а при ликвидационных процедурах - реализацию неэффективных активов организации.

Реализация всех антикризисных мероприятий требует дополнительных финансовых средств, которые возможно получить при осуществлении инвестиционной деятельности, предполагающей финансирование из собственных средств организации, продажи акций и основных средств, заемных средств и банковских кредитов и др.

Неприменение всех или некоторых из рассмотренных выше инструментов антикризисного управления неуклонно приведет к ликвидации организации, как единственно верному и возможному способу погашения кредиторской задолженности. Как показывает практика, данная ситуация возникает в большинстве дел о несостоятельности и банкротстве (48-50% от общего количества принятых к производству), что подтверждается статистикой рассмотрения арбитражными судами таких дел за период 2003-2011 гг. на территории РФ (таблица 4).

Процедуры, направленные на восстановление платежеспособности, а именно финансовое оздоровление и внешнее управление, в среднем вводятся в 2-3% от принятых к производству дел о несостоятельности. При этом, по результатам проведения процедур оздоровления, лишь в 20-30 случаях (2-4 %) производство по делам прекращается в связи с погашением задолженности и удовлетворением требований кредиторов.

Таблица 4 - Рассмотрение арбитражными судами РФ дел о несостоятельности и банкротстве в 2003-2010 годах

* первое полугодие Составлено по: [13]

И наконец, наименее востребованной процедурой при рассмотрении арбитражным судом дел о несостоятельности и банкротстве выступает мировое соглашение. Процент дел, по которым прекращено производство в связи с утверждением мирового соглашения, по отношению к количеству дел, по которым завершено производство, очень мал.

Подводя итоги, необходимо отметить, что любая организация в современных рыночных условиях, даже эффективно функционирующая сегодня, имеет потребность в антикризисном управлении. Тем не менее, данное осознание, к сожалению, не пришло до сих пор к большинству российских руководителей, проявляясь в непонимании сущности и основных положений данного вида менеджмента. В связи с этим требуется еще раз отметить, что антикризисное управление представляет собой не только управление организацией в период кризиса с применением процедур банкротства, но и предкризисное управление, предназначенное для разработки, с использованием основных инструментов, мер по недопущению кризиса, и послекризисное управление, направленное на устранение негативных последствий кризиса и максимального использования его позитивных результатов.

Литература

1. Юн Г.Б. Словарь по антикризисному управлению / Г.Б. Юн, Г.К. Таль, В.В. Григорьев. М.: Дело, 2003. 448 с.

2.Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцува. 6-е изд. перераб. и доп. М.: ИНФРА - М, 2008. 512 с.

3.Коротков Э.М. Антикризисное управление: учебник. М.: ИНФРА - М, 2008. 620 с.

4.Орехов В.И. Антикризисное управление: учебное пособие / В.И. Орехов, К.В. Балдин, Н.П. Гапоненко. М.: ИНФРА - М, 2008. 544 с.

5.Ларионов И.К. Антикризисное управление: учебное пособие / И.К. Ларионов, Н.И. Брагин, А.Т. Алиев. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Дашков и Ко, 2005. 292 с.

6.Круглова Н.Ю. Антикризисное управление: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2009. 512 с.

7.О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 06.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) [электронный ресурс] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

8.Горфинкель В.Я. Предпринимательство: учебник для вузов / В.Я. Горфинкель, Г.Б. Поляков, В.А. Швандар. 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2008. 735 с.

9.Кован С.Е. Теория антикризисного управления предприятием: учебное пособие / С.Е. Кован, Л.П. Мокрова, А.Н. Ряховская. М.:КНОРУС, 2009. 160 с.

10. Жарковская Е.П. Антикризисное управление: учебник / Е.П. Жарковская, Б.Е. Бродский, И.Б. Бродский. 6-е изд., испр. и доп. М.: Омега - Л, 2009. 456 с.

11.Шпак А.С. Теоретические основы реструктуризации: учебное пособие. Владивосток: ТГЭУ, 2009. 152 с.

12.Результаты работы арбитражных судов. Официальный сайт Высшего арбитражного суда Российской Федерации. [электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.arbitr.ru/press-centr/news/totals/ (дата обращения 05.01.2012)

Размещено на Allbest.ru