Особливості проектного менеджменту в некомерційному секторі (на прикладі громадської організації "Українська академія лідерства")

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особливості проектного менеджменту в некомерційному секторі (на прикладі громадської організації «Українська академія лідерства»)

Зоя Галушка

Христина Чубрей

Чернівецький національний університет ім. Ю. Федьковича

Расскрыты особенности проектного менеджмента в некоммерческом секторе на примере общественной организации «Украинская академия лидерства». Проведена оценка среды и выбор направленности проектного менеджмента организации. Определено предметное поле и специфика управления проектами в некоммерческом секторе.

Ключевые слова: проектный менеджмент, некоммерческий сектор, общественная организация, специфика управления, общество.

This paper describes specificities of project management in nonprofit organizations based on the example of NGO “Ukrainian academy of leadership ”. The author estimates the environment and the main fields in case of projects conducted by organiza-tion. This article describes the subjects field and specificity of project management in the nonprofit organiza-tion. Project management is determined as managerial activity, main task is to reach operational, tactical and strategic goals. Nowadays it implements operational control of all business processes in organization as well as fulfills tasks with time frame in the conditions of limited recourses: human, financial etc. This features of the project management make it attractive for the implementation among different spheres and areas.

Subjects of noncommercial activity in Ukraine are public associations, different charitable organizations , separate units of foreign non-governmental organizations, representations, branches of foreign charitable organizations and their territorial branches.

Author wants to highlight that in recent years, objective prerequisites have been created for the widespread development and application of project management in Ukraine. The socio-economic development of Ukraine largely depends on the level of development and application of professional project management to a greater extent in non-profit organizations, which is an indicator of the development of a healthy civil society. Therefore, project management today needs to be placed in the category of state policy, as one of the most important its main directions.

NGO "Ukrainian Academy of Leadership" is a synthesis of classical and specific elements of analysis. During the study, we analyzed the environment for managing projects of the Chernivtsi branch of the Academy, describes the Academy's techniques and their features. An important component in the development of the methodology of project management of the Academy, its existence and further development is the crea-tion, production and use of information potential to ensure its effectiveness.

Thus, at the present stage of civil society development, the right approaches and methods of project management have become essential for non-profit organizations. Moreover, the correct method is established by a public organization as a significant lever of civil society control over the activities of public authorities: it is for such structures as the Academy to have an exclusive mission of influencing public consciousness and the culture of citizens. This, in its turn, implies awareness and active realization of their own civic stance; control over the actions of state authorities and local self-government; Eliminating outdated negative percep-tions of civic activity and related phenomena; knowledge and realization of rights and freedoms of man and citizen in inseparable connection with duties to society; awareness of the need for lawful conduct and observance of legal norms; ability to find, adequately assess information and skillfully use it.

The ways of increasing the effectiveness of project management within the framework of the activity of the Ukrainian Academy of Leadership NGO were to select multifunctional ways of communication with different categories of the community of the city, as well as intensive increase of general awareness about the centers and projects within it.

Keywords: project management, non-profit sector, public organization, management specific, society.

Розкрито особливості проектного менеджменту в некомерційному секторі на прикладі громадської організації «Українська академія лідерства». Проведено оцінку середовища та вибір спрямованості проектного менеджменту організації. Визначено предметне поле та специфіку управління проектами у некомерційному секторі.

Ключові слова: проектний менеджмент, специфіка управління, суспільство. проектний менеджмент некомерційний

Постановка проблеми: Некомерційна сфера - сектор надзвичайно різноманітний та неоднорідний, з різними за структурою, моти-вами та метою організаціями. Через неструктурованість вони стикаються з низкою труднощів, перш за все через відсутність належної методології. Це, в свою чергу, призводить до неякісного планування проекту та дефіциту зацікавлених сторін, тягнучи за собою поверхневі стратегії управління ризиками, низьку мотивацію в команді та, зрештою - низьку якість вихідного результату. На сьогоднішній день через відсутність належних власних фінансових ресурсів та підтримки з боку уряду, неурядові організації використовують, як правило, проектне фінансування для задоволення потреб суспільства.

Некомерційний сектор включає в себе неприбуткові організації, які є незалежними від будь-якої державної установи. Для організацій, які не володіють достатніми фінансовими та людськими ресурсами, методологія управління проектами може допомогти подолати перешкоди шляхом покращення комунікації між членами команди проекту, підвищення продуктивності праці, кращого контролю над ресурсами та, найголовніше - шляхом спрощення процесів у проектному менеджменті для досягнення поставлених цілей проекту найбільш ефективним способом [3].

Аналіз останніх досліджень і публікацій:

На сьогодні в дослідженні проблем і перспектив управління проектами слід відзначити внесок таких вітчизняних і зарубіжних учених, як Б. Д. Катценбах, Д. Сміт, Д. Шонк, П. Шольтс, Г. Паркер, А.В. Жуткін, А.В. Оленіч, З.Я. Шацька, В.Б. Безруков, О.Г. Руденко та ін. В останні десятиріччя з підвищенням інтересу до проектного управління та зростанням його актуальності для розвинених країн світу та країн, що розвиваються, дослідженню проектного менеджменту приділяють увагу некомерційний сектор, громадська організація, вітчизняні та зарубіжні дослідники, серед яких: Т.В. Азаров, В.С. Білецький, І.Н. Губіліт, П.А. Дігтяр, А.Ф. Колодій та ін. Питання функціонування громадських організацій неодноразово були предметом наукових досліджень В.Б. Аверьянова, І.В. Дробуша, В.Ф. Погорілка, І.Н. Рожко. Однак, здебільшого вони були присвячені загальним питанням правового регулювання їх діяльності.

Виділення невирішених раніше частин загальної проблеми:

Стрімкі якісні та кількісні зміни у економічному секторі України, трансформація громадянського суспільства, а також нові структурні перетворення в управлінських системах виступають передумовою розвитку управління некомерційними проектами у подальшому. Попри широке висвітлення в літературі теоретичного елементу управління проектами у некомерційному секторі, осторонь залишаються практичні аспекти у сенсі широкого до них доступу для аналізу та порівняння.

Формулювання цілей статті. Метою дослідження є визначення особливостей підходів та методів управління проектами в некомерційному секторі на прикладі громадської організації «Українська академія лідерства».

Виклад основного матеріалу дослідження. Проектний менеджмент це управлінська діяльність, яка спрямована на досягнення оперативних, тактичних і стратегічних цілей. На сьогоднішній день він уможливлює оперативний контроль всіх бізнес-процесів в організації та досягнення поставлених завдань у встановлені терміни при обмежених ресурсах - фінансових, кадрових тощо. Саме ці властивості проектного менеджменту роблять його привабливим для застосування у різних сферах та площинах. Найголовнішими особливостями проектного менеджменту є різнорівневі типи завдань, альтернатива обмеженням та можливість систематизувати командну роботу, раціонально використовуючи при цьому наявні ресурси та інструменти [2, с.8].

Світова практика застосування та розвитку проектного менеджменту відзначається нерівномірністю та інтенсивністю застосування методик одночасно. Розглянувши досвід низки країн, варто в першу чергу підкреслити першість США, як країни, де проектний менеджмент набув значного поширення. Японська система управління проектами характеризується близькістю до американською із урахуванням локальних особливостей. Цікавим є те, що проектний менеджмент у Японії бере витоки саме з некомерційного сектору, що привело до національного рівня розширення на межі тисячоліть. Китай, як країна, де в одній з перших в історії було помічено застосування проектного менеджменту, характеризується значним його поширенням на будівельний сектор [1].

Суб'єктами некомерційної діяльності в Україні виступають громадські об'єднання, благодійні організації різного роду, відокремлені підрозділи іноземних неурядових організацій, представництва, філії іноземних благодійних організацій та їхні територіальні осередки. На сьогоднішній день через відсутність належних власних фінансових ресурсів та підтримки з боку уряду, неурядові організації використовують, як правило, проектні фінансування для задоволення потреб суспільства. Некомерційний сектор включає в себе неприбуткові організації, які є незалежними від будь-якої державної установи. Діяльність суб'єктів не комерційного сектору базується на добровільній діяльності з метою вигоди громади чи окремих груп, а їх цілі не прагнуть політичної влади або реалізації релігійних цілей. Таким чином, різноманітність організацій у некомерційному секторі стає чим раз ширшою, так як і проблема проектного менеджменту у них [5, с.12].

Починаючи із кінця минулого століття і по сьогоднішній день питання покращення інвестиційного клімату, активізації внутрішніх інвестиційних ресурсів та залучення іноземних інвестицій в національну економіку були і залишаються пріоритетними завданнями. Проектне управління заслуговує особливої уваги - це своєрідна площина, де працює велика кількість фахівців: достатньо сказати, що тільки в європейську асоціацію управління проектами (ІРМА) входять всі без винятку європейські країни. В межах цієї площини видаються книги, журнали, проходять щорічні конгреси і робочі семінари, розробляються національні та міжнародні стандарти та ін. Україна теж присутня в цій площині, однак ще недостатньо ефективно використовує на практиці цю потужну систему. Однак слід зауважити, що проектне управління в Україні переживає наразі друге народження. Про це свідчить поява дипломованих фахівців з проектного менеджменту, центрів з їх підготовки та сертифікації за міжнародними стандартами, підготовка у вищих навчальних закладах студентів за цим напрямом, поява на українських ринках та активне впровадження професійного програмного забезпечення для управління проектами тощо [3, с.6].

Варто виокремити те, що за останні роки створено об'єктивні передумови для широко масштабного розвитку та застосування управління проектами в Україні. Соціально - економічний розвиток України багато в чому залежить від рівня розвитку та застосування професійного управління проектами в більшій мірі у неприбуткових організаціях, які є показником розвитку здорового громадянського суспільства [4, с.9]. Тому, за нашим переко-нанням, управління проектами сьогодні потрібно ставити в розряд державної політики, як одне з найважливіших основних її напрямків.

Менеджмент у проектах - мистецтво керівництва людськими та матеріальними ресурсами впродовж життєвого циклу проекту. Процеси управління відбуваються за допомогою сучасних методів і техніки управління з метою досягнення визначених проектом результатів щодо складу та обсягу робіт, вартості, часу, якості та задоволення учасників проекту.

Громадська організація «Українська академія лідерства» являє собою синтез класичних концептів проектного менеджменту. Саме ця організація була обрана нами через її актуальність в сенсі некомерціності та свою мету - роботу з громадами через взаємодію з молоддю. Українська академія лідерства («УАЛ») створена за зразком ізраїльської «мехіни», програми підготовки молодих лідерів, започаткованої в цій країні більше 20 років тому. Ізраїльські академії лідерства мали в своїй основі 600-річний досвід англійських освітніх програм Оксфорду та Кембриджу та готували нове покоління лідерів, котрі були готові служити своїй країні. Організація почала діяти на території України у 2015 році і вже протягом перших трьох років її існування програмою Української академії лідерства зацікавились яскраві представники української спільноти, котрі внесли свій щедрий внесок в її успіх, забезпечивши особисте сприяння та підтримку. Наразі в стратегічних планах ГО «Українська академія лідерства» на наступні 5 років на першому плані стоїть робота в таких напрямках, як підприємництво, освіта та участь молоді у процесах прийняття рішень, оборона та безпека.

Стратегічне мислення при оцінці проектного менеджменту організації та аналіз подальших перспектив спонукають зробити крок вперед до відкриття осередків Академії у всіх областях. Оцінка проектного менеджменту ГО «Українська академія лідерства» являє собою синтез класичних та специфічних елементів аналізу. Виходячи зі дворівневої специфіки організації, яка полягає у її некомерційності та діяльності осередків у різних регіонах України, варто зазначити високий рівень залучення недержавних акторів з одного боку, та значну підтримку від місцевої влади з іншого. Студенти Академії на власному прикладі довели можливість реалізації соціальних та освітніх проектів за мінімальний кошт та із застосуванням методів краудфандингу та фандрайзингу.

Сама ідея такої організації із освітньою місією була запозичена з Ізраїля, а в Україні діяльність організації є неоднорідною та різноп-лановою, застосування таких підходів до характеристики управління проектами є цілком доцільною. Згідно такої класифікації, генеральна мета проекту розбивається на цілі нижчого рівня, в нашому випадку цілі осередків Академії.

Незалежно від осередку головним викликом для студентів Академії є цільова аудиторія. Здавалося б, це молодіжний лідерський проект, де студенти справді вирішують актуальні проблеми громад. Проте, через відсутність впізнаваності бренду, залучати цільову аудиторію як старшого, так і молодшого віку виявилось складно. Це пов'язано насамперед з відносною юністю УАЛ як громадської організації в площині українського громадянського суспільства. На-ступна причина - менталітет громадян. Такій тенденції є логічне пояснення. Пострадянсь-кий світогляд досі дає про себе знати у старших, а події останні років служать причиною побоювання для молоді. Простежується одна спільна риса для цільової аудиторії студентів УАЛ - страх до змін. Це завдання підлягає вирішенню, та передбачає створення ідеї бренду, його стратегії та плану втілення. Одразу постає питання у кваліфікованих людських ресурсах, а саме бренд-менеджері, який буде займатися безпосередньо брендом Академії, її просуванням та впізнаваністю як організації із результативними проектами.

В ході дослідження нами проаналізовано середовище для управління проектами Чернівецького осередку Академії, описано методики Академії та їхні особливості. Середовище міста є фактором впливу на сприяння високої ефективності проектного менеджменту Академії.

Місто Чернівці можна з упевненістю назвати особливим середовищем та площиною для реалізації проектів. Це зумовлено перш за все прикордонним географічним розташуванням, що впливає на строкатість мов, етносів та різноманітність менталітетів.

Важливим компонентом при розробці методики управління проектами Академії, її існування та подальшого розвитку є створення, виробництво й використання інформаційного потенціалу для забезпечення її життєдіяльності. На жаль, широкий доступ до власних методологічних розробок ідейної команди Академії виявився закритим для нас. Аргументом стало те, що значна частина методів управління проектами організації є персональними розробками, які захищені ноу- хау та авторським правом; кожен проект Академії у свою чергу є окремим парасолько- вим брендом. Загальна методологічна база проектного менеджменту Організації є невід'ємною частиною культури внутрішнього управління.

Висновки. Таким чином, на сьогоднішньому етапі розвитку громадянського суспільства правильні підходи та методи управління проектами стали основними для некомерційних організацій. Правильно підібрана методика їх застосування закріпляє за громадською організацією статус вагомого важеля контролю з боку громадянського суспільства за діяльністю органів державної влади: саме таким структурам як Академія належить виняткова місія щодо впливу на громадську свідомість та культуру громадян. Це, в свою чергу, передбачає усвідомлення та ак-тивну реалізацію ними своєї громадянської позиції; контроль за діями органів державної влади та місцевого самоврядування; викорінення застарілих негативних уявлень про громадську діяльність та пов'язані з цим явища; пізнання та здійснення прав і свобод людини й громадянина у нерозривному зв'язку з обов'язками перед суспільством; усвідомлення необхідності правомірної поведінки й дотримання правових норм; вміння знаходити, адекватно оцінювати інформацію та вміло цілеспрямовано викори-стовувати її.

Шляхами підвищення ефективності управління проектами в рамках діяльності громадської організації «Українська академія лідерства» було обрано мультифункціональні шляхи комунікацій із різними категоріями громади міста, а також інтенсивне підвищення загальної обізнаності про осередок та проекти в його межах. Формат «проект у проекті», тобто залучення до кількох проектів одночасно є своєрідною перевагою та відкриттям нових горизонтів у питанні управління некомерційними проектами.

References

1. Alexey Tsechovoy (2014). Kultura upravleniya: Kazahstan na mezhdunarodnom puty k proektnomu i innovatsionnomu menedzhmentu [Management Culture: Kazakhstan on the International Way to Project and Innovation Management]. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.researchgate.net/publication/270895564. [inRussian]

2. Bailer, S. (2001). The European Union.s NGO Support Programme in Ukraine: Its Impact on Civil Society and the Third Sector. Paper presented at the workshop

3. Bushuyev, S.D., & Bushuyeva N.S. (2003)/ Metodologia upravlinnya proektamy kak universalnaya model znaniy [Project Management Methodology as Universal Model of Knowledge]. Upravlinnya proektamy ta rozvytok vyrobnytstva - Project Management and Production Development, 4 (8), 5-12. Luhansk: SNU named after V.Dal. [in Russian].

4. Bushuyev, S.D., Bushuyeva, N.S., Bykov,V.Yu.,& Shpilyovy, V.D. (2000). Kerivnytstvo z pytan vyznachennya kompetentnosti y sertyfikatsiyi ukrayinskyh profesionalnyh kerivnykiv i fakhivtsiv z upravlinnya proektamy NCB (ua) [Guide in Defining Competence and Certification of Ukrainian Professional Managers and Specialists in Project Management NCB (ua)]. Kyiv. [in Ukrainian].

5. Bushuyev, S.D., Bushuyeva, N.S., Bykov, V.Yu.,& Shpilyovy, V.D. (2000). Kerivnytstvo z pytan vyznachennya kompetentnosti y sertyfikatsiyi ukrayinskyh profesionalnyh kerivnykiv i fakhivtsiv z upravlinnya proektamy NCB (ua) [Guide in Defining Competence and Certification of Ukrainian Professional Managers and Specialists in Project Management NCB (ua)]. Kyiv. [inUkrainian].

Размещено на Allbest.ru