Механизм и функции управления предприятием

Размещено на http://www.allbest.ru/

Механизм и функции управления предприятием

Введение

управление ресурс металлургия менеджмент

Деятельность любой организации требует управления, без этой деятельности невозможно не только эффективное функционирование, но даже существование организации.

Система руководства нуждается в специалистах, обладающих обширными, современными знаниями в области управления, а, главное, способные применить эти знания в деле. Потребность в таких специалистах и руководителях особенно велика в организациях основного звена, в том числе и в системе управления организацией в целом.

Менеджмент, как современная система управления фирмой, предприятием, действующим в условиях рыночной экономики, предполагает создание условий, необходимых для их эффективного функционирования и развития производственно-хозяйственной деятельности. Речь идет о такой системе управления (принципах, функциях, методах, организационной структуре), которая порождена объективной необходимостью и закономерностями рыночных отношений хозяйствования, связанными с ориентацией фирмы на спрос и потребности рынка, на запросы индивидуальных потребителей.

В общем виде управление следует представлять, как умение добиваться поставленных целей, используя труд, мотивы поведения и интеллект людей. Речь идет о целенаправленном воздействии на людей с целью превращения неорганизованных элементов в эффективную и производительную силу.

1. Специфика механизма управления

Управленческая деятельность - один из важнейших факторов функционирования и развития промышленных компаний в условиях рыночной экономики. Эта деятельность постоянно совершенствуется в соответствии с объективными требованиями производства и реализации товаров, усложнением хозяйственных связей, повышением роли потребителя.

Современному руководителю особенно важно знать основные механизмы управления.

Механизм управления - совокупность действий и методов воздействия на деятельность людей, с целью побуждения их к достижению организационных целей (мотивация). Понятие "механизм управления" отражает рычаги или средства воздействия, каковыми являются интересы, и ценности человека.

Управление организацией в наше динамичное время представляет собой сложную работу, которую нельзя выполнить успешно, руководствуясь простыми сухими заученными формулами. Руководитель должен сочетать понимание общих истин и значимости многочисленности вариаций, благодаря которым ситуации отличаются одна от другой. Руководителю необходимо понимать и учитывать критические факторы или составляющие организаций (внутренние переменные), а также силы, воздействующие на организацию из вне (внешние переменные), а также учитывать влияние организации на общество.

Механизм управления рассматривают как составную (наиболее активную) часть системы управления, обеспечивающую воздействие на факторы, от состояния которых зависит результат деятельности управляемого объекта.

Факторы управления для предприятия могут быть внутренними (в этом случае речь может идти о механизме управления предприятием) или внешними (механизм взаимодействия с другими предприятиями и организациями). Для предприятия предпринимательского типа характерно стремление к изменению состояния внешней среды в свою пользу, к приведению внутренних и внешних факторов в состояние взаимного соответствия, к согласованию интересов.

В условиях централизованно-плановой системы управления экономикой хозяйственный механизм управления (вариант термина -- экономический механизм) рассматривался как составная часть системы управления народным хозяйством, с помощью которой вырабатываемые государственными органами управления решения о конкретных целях, путях и средствах развития страны, отрасли, региона, предприятия трансформируются в систему интересов людей и их действия. Структура хозяйственного механизма представлялась в виде совокупности трех элементов: планирование, хозяйственное стимулирование и организация управления. При таком подходе к формированию механизма управления из его состава исключается наиболее активная часть -- мотивы деятельности людей. Механизм управления был призван подчинить интересы людей решениям, принятым сверху. Такой механизм может иметь место в случае, когда используются только административно-командные методы управления.

Очевидно, что механизм управления рыночной экономикой будет эффективен лишь в том случае, когда он усиливает мотивацию деятельности людей, а сдвиг мотивов на цели деятельности достигается на основе согласования выдвигаемых целей с интересами людей и социальных групп. В силу этого и сама цель, и ее постановка также принадлежат механизму управления.

Механизм управления является сложной категорией управления. Он включает:

· цели управления ;

· критерии управления - количественный аналог целей;

· факторы управления - элементы объекта управления и их связи, на которые осуществляется воздействие в интересах достижения поставленных целей;

· методы воздействия на данные факторы управления;

· ресурсы управления - материальные и финансовые ресурсы, социальный и организационный потенциалы, при использовании которых реализуется избранный метод управления и обеспечивается достижение поставленной цели.

Реальный механизм управления всегда конкретен, так как направлен на достижение конкретных целей путем воздействия на конкретные факторы, и это воздействие осуществляется путем использования конкретных ресурсов или потенциалов. Он формируется каждый раз, когда принимается управленческое решение путем согласования всех элементов механизма управления. Одни механизмы обладают свойствами долговременного действия, свойства других более кратковременны. Стратегическое управление имеет дело с долгосрочными целями, и в силу этого ему присуще формирование механизмов долгосрочного действия.

В сфере материального производства природа факторов управления разнообразна. Это могут быть взаимосвязанные между собой факторы производственно-технического, экономического, социального, организационного, правового и политического характера. Насколько разнообразны природа факторов управления и природа воздействия на них, настолько разнообразна и природа механизмов управления. В силу этого комплексность и системность механизма управления являются объективной закономерностью. В таком механизме согласование интересов взаимодействующих сторон достигается выбором методов и ресурсов управления в соответствии с природой факторов управления, на которые осуществляется воздействие. При рассогласовании интересов нельзя достигнуть эффективного воздействия на факторы управления, следовательно, невозможно достичь поставленной цели.

2. Структура формирования механизма управления

2.1 Формирование механизма

Исходными элементами для формирования механизма управления являются конкретный объект управления и цель трансформации состояния или деятельности этого объекта.

1. Первым шагом является согласование указанных элементов, то есть формирование пары категорий - объект управления и цели управления.

2. Далее цель управления трансформируется в задание (критерий управления), то есть формируется пара - цели управления и критерии управления.

3. В последующем определяются факторы управления, на которые необходимо воздействовать, чтобы выполнить это задание, то есть формируется пара - критерии управления и факторы управления.

4. Если требуемая совокупность факторов управления не может быть сформирована, то уточняется объект управления и (или) цель, то есть формируется новая пара объекта управления и целей управления, а затем вновь пары - цели управления и критерии управления , критерии управления и факторы управления.

5. В соответствии с природой факторов управления выбираются методы воздействия, то есть формируется пара факторы управления и методы воздействия на данные факторы управления.

6. И, наконец, определяется совокупность необходимых ресурсов управления (материальные ресурсы, социальный и организационный потенциалы), посредством которых организуется управляющее воздействие на состояние соответствующих факторов управления, в том числе осуществляется сдвиг мотивов деятельности на цели управления.

7. На данном этапе, последовательно формируются пары методы воздействия на данные факторы управления и ресурсы управления,

факторы управления и ресурсы управления. Результатом этих воздействий будет приведение объекта управления в соответствие с поставленными целями.

2.2 Формирование системы целей организации

Цель любой функционирующей организации - это результат деятельности этой организации, который желательно достичь в заданное время. Совокупность целей различных уровней представляют собой взаимосвязанных целей. Часто система представляется в виде дерева целей.

Исходными для формирования системы целей промышленной организации и формирования пары объект управления и цели управления являются представление объекта управления, как развивающейся производственной и социально-экономической системы и осуществление целевого подхода к управлению.

Далее для целенаправленности управления и его ориентации на конкретные конечные результаты для каждой цели определяются критерии (или показатели), по которым планируется и оценивается деятельность предприятий, устанавливаются численные значения этих критериев, создаются условия, обеспечивающие требуемые результаты (формируется механизм управления) и организуется работа трудового коллектива (персонала) для достижения поставленных целей. Все это в совокупности реализуется целевым управлением.

При формировании системы целей деятельности должно быть обеспечено соблюдение ряда требований, в том числе требования соподчиненности целей, их полноты, сопоставимости, взаимосвязанности, непротиворечивости, определенности, реальности.

2.3 Согласование критериев управления и факторов управления

Управление осуществляется путем воздействия на определенные факторы управления, то есть на свойства и элементы объекта управления в целом, свойства этих элементов, их связи с другими элементами, связи объекта управления с внешней средой. Сами способы воздействия на те или иные факторы управления относятся к другой категории управления - методам управления или к аналогу методов - ресурсам. Вместе с тем, способность (свойство) предприятия воспроизводить, аккумулировать и эффективно использовать эти ресурсы является категорией, которую необходимо отнести к факторам управления. Так как объект управления обладает свойствами целостности, изменение состояния того или иного фактора под влиянием управляющего воздействия приводит к изменению состояния объекта управления в целом или отдельных его частей.

Любая производственная система является сложным объектом управления, и для выявления всей совокупности факторов необходимо расчленять его на ряд более простых объектов. Такое расчленение может быть осуществлено несколькими способами, в том числе:

· дифференциацией структуры предприятия по уровням подразделений (производство, цех, рабочий участок, рабочее место);

· дифференциацией технологического процесса производства на технологические цепи, технологические линии, технологические переходы; разделением жизненного цикла продукции на стадии, этапы, фазы и другие процессы;

· разделением ассортимента производимой продукции по группам технологически- и конструктивно-однородной продукции, по уровням качества, группам потребителей или по программам, сформированным применительно к конкретным объектам и целям управления.

Основными факторами производства являются важнейшие ресурсы любого предприятия. Когда объект управления представлен в виде дерева или в виде совокупности взаимосвязанных элементов производственного процесса, облегчается постановка конкретной цели, определение задания по достижению этой цели и конкретизация факторов, обеспечивающих выполнение этого задания. Для организации воздействия на факторы управления различной природы необходимо выявить их совокупность и степень соответствия факторов критериям управления с тем, чтобы при формировании пары факторы управления и ресурсы управления оценить потребность и возможность мобилизации ресурсов для приведения Факторы управления в соответствие с поставленной целью (критерием).

Степень согласованности составляющих пары критерии управления и факторы управления можно оценить сопоставлением плановых и достигнутых значений вектора показателей состояния факторов и показателей результатов (затрат, эффектов, эффективности), достижение которых обеспечивается мобилизацией указанных факторов.

2.4 Согласование факторов управления и методов управления

Характер воздействия зависит от природы фактора и его восприимчивости к тем или иным методам воздействия. Управленческое решение состоит в формировании рациональной пары множеств «ряд факторов управления», «ряд методов воздействия на эти факторы», то есть пары факторы управления и методы воздействия на данные факторы управления. В управлении предприятиями широко используются экономические, социальные (мотивообразующие), организационно-административные и правовые методы, а также их различные сочетания. Если необходимо воздействовать на состояние фактора «капитал», следует привести в действие экономические методы (например, капитализацию амортизации), социальные методы (например, мотивацию качественной эксплуатации оборудования персоналом), организационные методы (например, организацию взаимодействия с поставщиками сырья и комплектующих изделий), правовые методы (например, правовая дисциплина поставок). Если же необходимо воздействовать на состояние фактора «труд», следует применять мотивообразующие методы с тем, чтобы усилить мотивы труда и (или) осуществить сдвиг мотивов на поставленные цели. Комплексность методов воздействия на факторы различной природы определяет объективную необходимость формирования комплексного механизма у правления промышленными предприятиями.

2.5 Согласование методов управления и ресурсов управления

Под ресурсами управления следует понимать источники воздействия на факторы управления. В производственных системах этими источниками могут быть:

· материальные ресурсы производственной системы, в том числе денежный и вещевой капитал, а также инвестиционный, производственный и научно-технический потенциалы;

· социальный (личностный и коллективный) потенциал организации;

· организационный потенциал производственной системы.

Эти три источника не являются изолированными, так как формируются в результате взаимного влияния. Так, социальный потенциал создается под влиянием системы и норм оплаты труда, уровня научно-технического развития производства и профессиональной подготовки персонала, культуры производства, организации управления и других факторов. В свою очередь, материальные ресурсы производственной системы есть плод живого и овеществленного труда, то есть результат мобилизации социального потенциала.

Под организационным потенциалом предприятия понимают диапазон организационных возможностей его функциональных служб (маркетинга, производства, НИОКР), а также общекорпоративного управления. Очевидно, что организационный потенциал формируется под воздействием материальных ресурсов, научно-технического и социального потенциалов производственной системы.

Ограничения по ресурсам могут приводить к необходимости пересмотра ранее сформированной пары факторы управления и методы воздействия на данные факторы управления по составу выбранных факторов и методам воздействия на них. Изменение пары факторы управления и методы воздействия на данные факторы управления в свою очередь, потребует в паре цели управления и факторы управления привести цели управления в соответствие с реальными возможностями воздействия на факторы. Только при наличии такого соответствия можно считать, что ряд факторов, воздействие на которые может дать реальные результаты, выявлен.

В условиях ограничения ресурсов встает задача определения приоритетности факторов, значимость которых определяется целями управления. Для достижения каждой цели существует свой ряд приоритетности факторов. Выявление этих рядов является одной из основных задач формирования конкретных механизмов управления. Необходимость ранжирования факторов управления по их приоритетности подтверждается как отечественным, так и зарубежным опытом.

Свойства производственной системы развиваются под влиянием управляющих воздействий и сами являются факторами управления. Важнейшим из таких факторов выступает способность предприятия воспроизводить, аккумулировать и эффективно использовать материально-вещественные и трудовые ресурсы, необходимые для развития. Этот фактор включает:

· инвестиционный потенциал предприятия, определяемый ростом курса акций и реинвестированием прибыли;

· стартовые условия развития;

· наличие собственной научно-опытно-производственной и учебной базы, способной осуществлять развитие (собственной системы развития);

· способность использовать научно-производственный потенциал внешней среды предприятия (внешней системы развития);

· восприимчивость производственной системы к нововведениям и ее способность к самообучению;

· управляемость производственной системы, способность руководства предвидеть объективный ход развития, формировать и последовательно реализовывать техническую политику на достаточно долгосрочную перспективу.

3. Основные механизмы управления

Стержнем экономического механизма управления организацией являются рыночный механизм конкуренции и ценообразования, традиционный механизм воспроизводства факторов производства (механизм самоокупаемости) и акционерный механизм развития производства (механизм самофинансирования).

Основу рыночного механизма конкуренции и ценообразования составляют конкурентная среда и конкурентные стратегии участников рынка (продавцов и покупателей). Конкурентная среда определяется формой рынка (полиполия, олигополия, монополия и их модификации). Конкуренция продавцов за сбыт своих товаров при превышении предложения над спросом и конкуренция покупателей за покупку нужного товара при превышении спроса над предложением образуют механизм цен, устанавливающий цену равновесия. Конкурентные стратегии определяются факторами спроса и предложения. Динамика спроса и предложения под влиянием различных факторов порождает процесс непрерывной адаптации предприятий и потребителей их продукции к конъюнктуре рынка. Государство регулирует рынок, поддерживая добросовестную конкуренцию, запрещая недобросовестную конкуренцию и ограничивая монополистическую деятельность.

Механизм воспроизводства факторов производства призван обеспечить непрерывную самоокупаемость предприятия. Он включает механизмы оплаты труда, воспроизводства производственных запасов и воспроизводства основных производственных фондов (капитала). Переход к рыночной экономике сопровождается в Украине деградацией механизма воспроизводства капитал (механизмов оборотных средств и амортизации), что потребовало создания специфического механизма несостоятельности (банкротства) предприятия. Последний призван восстановить дееспособность механизма самоокупаемости, либо осуществить ликвидацию убыточного предприятия, превратившегося в несостоятельного должника.

Акционерный механизм реализуется путем накопления акционерного капитала и его инвестирования в развитие, а также путем реинвестирования прибыли. Накопление капитала достигается эмиссией акций и ростом их курса на вторичном рынке в результате эффективной деятельности акционерного общества. Доля прибыли, реинвестируемой в развитие, определяется инвестиционной политикой акционерного общества, которая зависит от сложившейся структуры акционерной собственности (распределения акций среди акционеров). Если решающую роль в управлении акционерным обществом играет группировка акционеров, заинтересованная в получении доходов в перспективе, то приоритет при распределении прибыли будет отдаваться ее реинвестированию в развитие; если решающая роль принадлежит группировке, заинтересованной в получении текущих доходов, приоритет будет отдаваться оплате дивидендов в ущерб развитию.

Акционерный механизм успешно действующего акционерного общества усиливается механизмом заемных средств, который реализуется через традиционный механизм инвестиционного кредитования, принципиально новые для наших предприятий механизмы лизинга и венчурного (рискового) финансирования, а также путем выпуска акционерным обществом собственных облигаций. Областью венчурного финансирования являются рисковые предприятия, выдвигающие и готовые реализовать перспективные идеи и проекты. Лизинг представляет собой своеобразную форму инвестиций, при которой лизингодатель финансирует инвестиции лизингополучателя, выдавая ему кредит не денежными средствами, а имуществом (основным капиталом). Выпуск облигаций компании рассчитан на массового инвестора и может стать эффективным механизмом развития только успешно действующих акционерных предприятий, обладающих возможностями обеспечения займа и высоким имиджем.

Механизмы государственного регулирования деятельности организации имеют экономическую, организационно-административную, правовую и политическую природу.

В экономическом механизме, на этапе реформирования экономики, важнейшее значение имеют:

1. политика приватизации, под влиянием которой складывается и развивается акционерное предпринимательство и формируется акционерный механизм управления;

2. участие государства в капитале акционерных компаний с целью обеспечения государственных приоритетов в важнейших производствах;

3. антимонопольная политика, направленная на создание конкурентного рынка и, следовательно, на формирование рыночного механизма конкуренции и ценообразования.

Несмотря на то, что трансформация форм собственности позволяет акционерным предприятиям самостоятельно осуществлять финансирование научно-технического развития производства, обязательной составляющей экономического механизма управления развитием остается механизм государственной поддержки.

Механизмы государственной поддержки научно-технического развития производства разнообразны. Основу этих механизмов составляют бюджетное финансирование науки и образования и рациональная система налогов. Наука призвана создавать принципиально новые технологии и продукты, система образования -- подготавливать высококвалифицированные кадры рабочих, специалистов и менеджеров; система налогов должна позволить предприятиям иметь достаточный уровень реинвестирования прибыли и амортизационных отчислений, обеспечивая тем самым самостоятельность предприятий в развитии производства.

Другими механизмами государственной поддержки являются: различные формы поощрения инвестиционной активности и прогрессивных технологий. Одной из таких форм, например, может быть венчурное финансирование со стороны государства рисковых проектов, реализация которых позволяет создать лидирующие технологии; рационализация структуры государственного спроса и размещения заказов в целях достижения рентабельности государственных заказов на уровне не ниже рентабельности рыночного спроса; государственное регулирование цен, тарифов и пошлин, имеющее часто не только экономическую, но и политическую направленность.

4. Функции управления предприятием

Под функцией управления понимают обособленный вид управленческого труда, что возникает на основе ее деления внутри процесса управления. Функция управления - это любое действие, что осуществляется в системе управления и направленная на смену состояния объекта управления в соответствии с поставленной целью.

Основными общими функциями управления предприятием являются планирование, организация, координирование, регулирование, мотивирование и контроль.

1. Планирование -- определение цели развития субъекта ведения хозяйства и средств ее достижения, предвидение плана действий трудового коллектива на определенный период.

В управленческой деятельности планирование служит основой для принятия управленческих решений.

Прогнозирование в управленческом цикле предшествует планированию, потому его можно рассматривать как подфункцию. Задание прогнозирования заключается в научном предвидении развития производства и поиска решений, которые обеспечат его развитие в оптимальном режиме.

2. Организация -- это деятельность, что направлена на создание и развитие объекта управления, включает регламентацию отдельных элементов процесса управления и в зависимости от объекта разделяется на организацию производства, организацию труда и организацию управления.

3. Заданием координирования является обеспечение необходимой согласованности действий работников предприятия, то есть координация их действий в соответствии с планом.

4. Функция регуляции заключается в сохранении режима функционирования объекта управления, обеспечении нормального прохождения производственных процессов на предприятии.

5. Мотивирование -- процесс стимулирования трудового коллектива или отдельного работника к деятельности, что обеспечивает достижение наилучших ее результатов.

6. Контроль -- процесс проверки выполнения принятых решений и оценки достигнутых за определенный период результатов, сравнения достигнутого с ожидаемым и текущая коррекция деятельности, что в совокупности обеспечивает выполнение заданий на надлежащем уровне.

К процессам контроля принадлежат:

· определение результатов деятельности на основе сопоставления результатов осуществления решений с запланированными;

· сравнение показателей ожидаемого и фактического выполнения планов;

· анализ вероятных отклонений от запланированных показателей;

· проверка предположений;

· проверка методической и смысловой согласованности планового процесса.

Таким образом, управление -- это совокупность процессов планирования, организации, координации, регуляции, мотивации и контроля, которые обеспечивают практическую реализацию целей предприятия.

5. Методы управления предприятием

Методы управления -- способы влияния на отдельных работников и производственные коллективы в целом, что необходимы для достижения целей предприятия.

Различают такие методы управления:

· экономические -- это методы, которые реализуют материальные интересы участия персонала в производственных процессах путем использования товарно-денежных отношений и экономических рычагов. 

Экономические методы имеют два аспекта реализации:

1. Первый аспект характеризует процесс управления, сориентированный на использование созданного на общегосударственном уровне экономического сегмента внешней среды (система налогообложения, амортизационная политика, минимальный уровень заработной платы и тому подобное).

2. Второй аспект связан с управлением, сориентированным на использование многообразных экономических рычагов (финансирования, кредитования, ценообразования, экономические санкции и тому подобное).

· социально-психологические -- реализуют мотивы социального поведения персонала (содержательность труда, возможности для проявления инициативы, моральное поощрение, общественное признание и тому подобное).

· организационные методы базируются на мотивах принудительного влияния на людей, основанных на использовании организационных отношений и административной власти руководства. Они разделяются на регламентные и предписывающие.

Сущность регламентных методов заключается в формировании структуры и иерархии управления, делегировании полномочий и ответственности работникам, определении ориентиров деятельности подчиненных, предоставлении методической, инструктивной и другой помощи исполнителям. Предписывающие методы управления охватывают оперативную (текущую) организационную работу, то есть определение и деление конкретных заданий исполнителям, контроль над их выполнением, проведение совещаний и т.п.

6. Управленческая деятельность на производственном предприятии

Суть управленческой деятельности состоит в воздействии на производственный процесс посредством принятия решений. Необходимость управления связана с процессами разделения труда на предприятии и отделением управленческого труда от исполнительского.

В управлении современным промышленным предприятием следует руководствоваться следующими принципами:

1 - четкое разделение труда;

2 - поддержание дисциплины и порядка;

3 - использование мотивации высокопроизводительного труда;

4 - полномочия и ответственность;

5 - обеспечение равной справедливости для всех;

6 - уверенность в постоянстве и стабильности работы;

7 - поддержание взаимоотношений с сотрудниками согласно иерархичной цепи;

8 - стимулирование инициативы.

Проблемы, возникающие при управлении металлургическим предприятием

Предприятия металлургического комплекса зависят от изменения поведения отдельных элементов окружающей среды, они уязвимы. «Давление» внешней среды на разных этапах развития предприятий металлургического комплекса в последние годы было различным, и развивались они в этой связи по-разному. Это определяло степень формализации отношений высшего руководства и структурных подразделений, взаимоотношений между структурными подразделениями, степень свободы их действий, уровень централизации управления и т. п.

Управление предприятиями металлургического комплекса отличалось высокой степенью централизации. Руководство предприятиями полагало, что такие подходы дают большую степень защищенности от воздействия внешней среды. Организационная структура управления приобретала черты дивизиональной, выстроенной на основе функциональной специализации, со всеми вытекающими последствиями. Это характерно, в первую очередь, для крупных предприятий, что предопределило и формирование существующей системы управления ими.

На предприятиях металлургического комплекса сложилась типичная ситуация, характерная, в первую очередь, для крупных предприятий, когда в процессе своего развития было образовано достаточное количество «разношерстных, в разное время созданных и по разным принципам структурированных (не всегда обоснованно) дочерних обществ», соответственно формировалась и система управления. Создание «дочерних обществ» явилось объективной необходимостью, следствием становления и развития рыночных отношений, изменения законодательства, конъюнктуры и перераспределения рынков, стремления руководства обеспечить «выживаемость» предприятия, стабильность работы, динамичность развития в зависимости от складывающейся ситуации.

Процесс создания, становления и развития дочерних обществ, динамика изменений поведения элементов внешней среды предприятий металлургического комплекса, с одной стороны, опережали организацию и методы управления ими. Формировалось новое видение управления ими, в первую очередь, именно с позиций управления предприятием как управления производством. С другой - наблюдались издержки управленческого роста «топ-менеджмента», бизнес-управление отставало от изменений, происходящих во внешней среде. И чем больше изменений происходило во внешней среде, чем динамичнее она изменялась, тем жестче становилось управление предприятием. Это до определенного момента времени действительно «спасает», но наступает время (рано или поздно), когда никакая жесткость управления не обеспечит нужного уровня управляемости. Соответственно периодически перед высшим руководством «вставал, встает и будет вставать» традиционный вопрос: «Как управлять предприятием, чтобы обеспечить адекватную реакцию на изменения, происходящие во внешней среде, наращивание экономической мощи и т. д. в зависимости от множества различных факторов политического, экономического, социального и иного характера?»

В настоящее время предприятия металлургического комплекса нуждаются в переходе от иерархического к рыночному корпоративному управлению, которое пока существует на них только по форме. Есть акции предприятий, есть «дивизиональность» организационной структуры управления, но нет интегрированного финансового управления качеством управленческих решений, стратегического ориентирования и экономической ответственности за использование ресурсов, нет действенных механизмов селективной мотивации как одного из основных средств нейтрализации «оппортунистического» поведения отдельных структурных подразделений предприятия.

Сложившаяся ситуация на предприятиях металлургического комплекса, с точки зрения управления, позволяет сделать следующие выводы:

подходы к управлению предприятием не разделяются на управление производством (которое на предприятиях металлургического комплекса организовано на достаточно высоком уровне) и управление предприятием как бизнесом. Причем данные виды управления имеют различную основу, это два разных, отличающихся друг от друга вида управления. Первый вид управления основан на принятии типичных, традиционных, стандартных решений, он высокотехнологичен, формализован и т. п. Второй - носит сугубо индивидуальный характер, решения, как правило, нестандартные, творческие, он не может быть повторен, технологии управления самые разнообразные, носят индивидуальный характер.

Большинство принимаемых на всех уровнях решений носит преимущественно оперативно-производственный, тактический, административный, централизованный по своей сути характер (это еще раз подчеркивает преобладание управления производством, нежели управления бизнесом). С одной стороны, вполне понятно, персонал предприятия к управлению бизнесом в условиях новой среды в полной мере не готов, в этой связи приходится «части топ-менеджеров» брать на себя решение этой задачи. С другой, целенаправленного формирования нового поколения менеджеров высшей квалификации, готового к управлению предприятием как бизнесом, нет. Есть пока отдельно организованные «курсы повышения квалификации». Управление предприятием должно быть более децентрализованным, нежели централизованным, пока же прослеживается унитарный подход к управлению.

Система управления, которая опирается в большей степени на показатели, методики исключительно бухгалтерского учета, не способна осуществить эффективное управление бизнесом, обеспечить его стратегическую ориентацию:

· во-первых, она в большей степени отражает текущую деятельность, выраженную в показателях, необходимых для налоговых, статистических и иных подобных органов, традиционных для финансово-экономических служб (объективная реальность как следствие государственной политики). Действующая система показателей отражает либо стремится отразить внутреннюю эффективность деятельности предприятий металлургического комплекса, оценка внешней эффективности в полном объеме не осуществляется (кстати, она является основанием для осуществления бизнес-управления), присутствует эффект так называемого «кладбища цифр»;

· во-вторых, увеличиваются без необходимости усилия и расходы управления на горизонтальную координацию (между «центрами хозяйственной ответственности»), сведение воедино всех показателей, характеризующих выполнение запланированных сметно-калькуляционных затрат (следствие жесткой централизации и отсутствие управленческого учета и экономической заинтересованности в деятельности руководителей среднего и нижнего звена, при высоком уровне дублирования, параллелизма в работе). К слову сказать, сложившаяся система координации имеет необоснованно сложный механизм, который не обеспечивает в полной мере мониторинга поведения элементов внешней среды, интеграции принимаемых решений и согласования интересов;

· в-третьих, нивелируются возможности предприятия влиять на изменяющиеся факторы внешней среды. Это влияние в настоящее время лишь приобретает тенденцию переориентации от случайного, несистематизированного, микронаправленного характера к макронаправленному. В результате положительный эффект пока достигается, как правило, ценой издержек, не покрываемых реальными доходами. «Удобство управления» без роста доходов и экономически, и стратегически бессмысленно. Как следствие, задачи, решаемые структурными подразделениями предприятия, представляются их руководителями как важные и срочные, что свидетельствует о недостаточной адаптивности и реактивности управления на изменения условий, состояния, поведения элементов среды управления. Важные задачи, с точки зрения управления, не должны быть срочными (в противном случае вышестоящий уровень управления «не сработал»), и наоборот.

Заключение

Вместе с решением непосредственно практических задач, управление становится также и наукой, потому что оно систематически изучает явления, которые сгруппированы в теории. Менеджмент стремится понять, почему и как люди работают, что мотивирует их поведение, что заставляет их трудиться ради общей цели. Управление позволяет скоординировать работу всего предприятия, сделать систему сотрудничества более упорядоченной и полезной для человечества.

Одной из важнейших проблем современного менеджмента является построение и совершенствование системы управления. При всём многообразии подходов к решению этой проблемы невозможно определить универсальные методы и приёмы построения, т. к. каждая организация имеет свои индивидуальные особенности.

Зачастую управление организацией представляет собой некий комплекс управления - систему взаимосвязанных механизмов различной природы: экономических, мотивационных, организационных, правовых и политических. Обычно затруднительно выделить какие-либо «чистые» однородные механизмы, которые не носили бы черты механизмов другой природы (например, были бы лишь чисто мотивационными, не нося черты экономической, организационной или правовой природы). Поэтому выделение механизмов по принципу однородности осуществляется по наличию в них, ведущих признаков. Неоднозначно может быть осуществлено расчленение того или иного механизма на более конкретные механизмы.

Поэтому важнейшим фактором успеха становится непрерывное теоретическое и практическое обучение руководителей нового типа: высокопрофессиональных, компетентных в широком круге экономических, социальных и технологических вопросов, с высоким чувством ответственности за результаты деятельности.

Список литературы

управление ресурс металлургия менеджмент

1. Егоршин А. П. Управление персоналом. - Нижний Новгород: НИМБ, 2003.

2. Шипунов В. Г., Кишкель Е. Н. Основы управленческой деятельности: социальная психология, менеджмент. - М.: Высшая школа, 2004.

3. http://www.bmpravo.ru/

4. http://uchebnikirus.com/

5. https://studopedia.su/

Размещено на Allbest.ru

...