Информационно-аналитическое обеспечение процессов управления внешнеторговыми потоками на основе инновационного подхода

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.

Информационно-аналитическое обеспечение процессов управления внешнеторговыми потоками на основе инновационного подхода

Глушкова Юлия Олеговна - кандидат экономических наук,

доцент кафедры «Прикладная экономика и управление инновациями»

Пахомова Алла Викторовна - кандидат экономических наук,

профессор кафедры «Менеджмент туристического бизнеса»

Аннотация

затрата управление логистический инновационный

Ю.О. Глушкова, А.В. Пахомова

Исследуются особенности формирования внешнеторговых потоков в процессе создания концепции Единого информационного пространства взаимодействующих рыночных субъектов различных государств на основе инновационных подходов к управлению логистическими процессами, обеспечивающих снижение логистических затрат по цепи поставок товаропотоков внешней торговли.

Информационное обеспечение, логистический и инновационный подход, поставщики, аутсорсинг

Annotatіon

Glushkova Yulia Olegovna - Candidate of Science in Economics, Assistant Professor of the Department of «Applied economy and management of innovations» of Saratov State Technical University name after Gagarin Yu. A.

Pakhomova Alla Victorovna - Candidate of Science in Economics, Assistant Professor of the Department of “Tourism Management” of Saratov State Technical University named after Gagarin Yu.A.

Yu.O.Glushkova, A.V. Pakhomova

Information and analytical management support of international trade flows on the base of innovative approach

The features of formation of the foreign trade flows in the course of developing the concept of the Common information space of cooperating market subjects of various states on the basis of innovative approaches to logistic management providing decrease of logistic expenses in the supply chain of cargoes of foreign trade are investigated.

Information management, logistics and innovation, suppliers, outsourcing

Эффективность активного сотрудничества Российской Федерации со странами ближнего и дальнего зарубежья во многих отраслях экономики, науки, техники, политики, в других сферах жизнедеятельности в значительной мере зависит от организации информационного обмена данными.

Информационный обмен данными как основа взаимодействия в процессе реализации экспортно-импортных потоков исследуется в трудах ведущих ученых в области логистики Сергеева В.И., Лукинского В.С., Уварова С.А. и других [1, 3, 5]. Разработанные и активно применяемые в практике предприятий информационные системы, такие как EDI, обеспечивают рационализацию управления логистическими функциями и операциями, способствуют сокращению простоев транспортных средств, времени ожидания таможенной обработки грузов [1] .

Вместе с тем действующая система информационного взаимодействия стран неадекватно отображает весь комплекс их двусторонних и многосторонних связей как на государственном уровне, так и между организациями, учреждениями, предприятиями и отдельными гражданами. Кроме того, усложнение маршрутов, состава и структуры товаропотоков порождают логистическую проблему, а именно: несоответствие существующего состояния информационно-аналитического обеспечения процессов управления внешнеторговыми потоками желательному состоянию. Для решения этой проблемы требуется инновационный подход к организации и управлению взаимодействием хозяйствующих субъектов различных стран, заключающийся в создании концептуальных положений о формировании Единого информационного пространства и в его рамках - баз данных (знаний), характеризующих выполнение взаимных обязательств, достигнутых договоренностей, поручений, соглашений и других решений.

Рассмотрим основные предлагаемые авторами концептуальные положения, представленные в виде поэтапного процесса (рис. 1).

Рис. 1 Схема поэтапного процесса формирования концептуальных положений по созданию Единого информационного пространства

Этап 1. Формирование цели концепции.

Основная цель концепции формирования единого информационного пространства - обеспечить взаимное информирование о выполнении соглашений, что позволит лучше координировать действия, связанные с бюджетной, налоговой, денежно-кредитной, валютной и таможенной политикой, формированием общего рынка труда, капиталов и ценных бумаг. Автоматизация информационно-аналитического обеспечения реализации соглашений должна осуществляться на уровне как соответствующих государств-исполнителей, так и Содружества в целом с выявлением тенденций и перспектив процесса сотрудничества.

Этап 2. Определение задач концепции.

Первоочередной задачей должны стать реализация и защита прав и интересов производителей информационных продуктов и услуг, а также их потребителей.

Информация в условиях глобализирующейся экономики выступает в качестве инновационного, существенного фактора ее развития, становится не только фундаментом формирующейся информационной инфраструктуры государств, но и продуктом взаимного обмена между данным государством и внешним миром.

Достаточно сказать, что мировые расходы на ИТ достигли в 2012 году 3,6 трлн. долл., что на 3% выше, чем в 2011 году, когда этот показатель составил 3,5 трлн. долл. Объем рынка информационных технологий к 2020 году возрастет по сравнению с 2007 годом в 5,9 раза [4].

Другая задача состоит в обеспечении управления логистическими потоками, реализующего эффективное двустороннее и многостороннее сотрудничество государств на основе качественного их информационно-аналитического обеспечения по всему комплексу вопросов, относящихся к компетенции совместной деятельности на государственном уровне.

Этап 3. Выбор базовой основы концепции.

В процессе создания концепции Единого информационного пространства взаимодействующих рыночных субъектов различных государств следует исходить из того, что базовой основой концепции и методологии информационно-аналитического обеспечения процессов управления призвано стать информационное пространство стран. Оно должно представлять собой систему организационно и методически увязанных во времени и пространстве национальных информационных ресурсов, правовой, политической, научно-технической, экономической и другой информации, необходимой для решения проблем управления обществом на уровне каждого государства, и вместе с тем и систему межгосударственных информационных ресурсов, предназначенных для реализации совместных целевых программ и задач управления на межгосударственном уровне.

Этап 4. Формирование рекомендаций по организации межгосударственной координации и консультативных институтов.

Для решения актуальных межгосударственных проблем образованы межпарламентские, межгосударственные, межправительственные координационные и консультационные институты (комиссии, комитеты, советы, рабочие группы и т. п.). Так, например, на уровне СНГ созданы Совет глав государств СНГ и Совет глав правительств, Межпарламентская Ассамблея и ряд ее комиссий, Межпарламентская информационно-справочная служба, Статистический комитет СНГ, Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, Межгосударственный координационный совет по научно-технической информации и другие рабочие органы, образованные по отраслям и видам деятельности.

Этап 5. Разработка мероприятий по совершенствованию правовой основы экономического сотрудничества.

Одной из проблем взаимодействия стран является сближение законодательства, регулирующего соответствующие отношения, например, в государствах Содружества, и совершенствования правовой основы экономического сотрудничества для обеспечения возможности своевременного получения информации о принятых в государствах - участниках СНГ нормативных актах, относящихся к государственному устройству, экономике, финансовым, таможенным и другим сферам деятельности. Причем такой обмен должен осуществляться в объеме классификатора отраслей права.

Этап 6. Определение состав элементов и методов формирования единого информационного пространства.

Рассмотрим на примере СНГ элементы единого информационного пространства, к которым следует отнести:

- методы, средства и базы данных (знаний) политической, социально-экономической, правовой и другой информации, формируемые на уровне каждого государства Содружества, на уровне Содружества в целом с обеспечением доступа к ним пользователей каждого государства;

- методы и средства автоматизированного сбора, обработки, хранения, передачи и предоставления информации пользователям государств Содружества, порядок обмена ею между государствами;

- национальные информационные ресурсы государств Содружества.

В процессе реализации цели единого информационного пространства предусматривается возможность автоматизированного обмена данными между информационными системами по принципу коммутации информационных сообщений. Необходимость этого вытекает из практической потребности, например, обеспечивать информацией процессы, обусловленные «жизненным циклом» продукции как объектов управления. Другим примером могут служить информационные потребности при формировании инновационных изделий. На практике многие сложные изделия, их комплексы разрабатываются на основе взаимных поставок между государствами.

Управляемый объект (изделие) может рассматриваться на определенных этапах «жизненного цикла»: проектирование - производство - эксплуатация - замена на новое аналогичное или более совершенное изделие. Данный цикл с учетом логистического подхода при необходимости может включать и другие подэтапы, рассматриваемые в данном случае как базовые логистические функции: поставка, поступление, остатки у поставщиков, запасы у потребителей, наличие изделий в резерве, поступление изделий на экспорт, по импорту. С точки зрения возможности производства изделия анализируются и другие факторы: состав его комплектующих частей - агрегатов с указанием адресности поставщиков, причин недопоставок, обеспеченности поставщиков кадрами, документацией, услугами здравоохранения, транспортом, передача отдельных операций и функций на аутсорсинг.

Логистические потоки при формировании инновационного продукта реализуются под влиянием многообразных факторов, представленных авторами на рис. 2.

Исходя из сказанного, с учетом распределения операций и обеспечивающих их реализацию информационных данных, хранимых в разных системах стран, необходимо соблюдать информационно-коммутационный принцип формирования информационного пространства.

Далее следует остановиться на некоторых инновационных направлениях интеграции России в мировое информационное пространство. К числу таких направлений предлагается отнести внедрение следующих инструментов управления ВЭД:

- международных стандартов (протоколов) на базе применения технологического оборудования, обеспечивающего полную совместимость взаимодействующих информационных систем стран международными сетями пакетной коммутации и выход в любые зарубежные глобальные сети;

- автоматизированного мониторинга ситуационных центров стран с мировыми ситуационными центрами;

- мировых стандартов и нормативных актов, определяющих правила доступа пользователей разных стран к информационным ресурсам;

- средств и процедур защиты прав производителей информационной продукции, методов и средств сбора, хранения, передачи и правил купли-продажи в условиях pыночной экономики и мировых цен.

Принципиально важными для инновационного подхода к реализации информационной поддержки внешнеторговых потоков являются основные принципы формирования и использования единого информационного пространства стран, интегрирующихся в мировую экономику. Сформулируем эти принципы (рис. 3):

- использование и развитие национальных информационных ресурсов каждого из государств для решения своих общегосударственных задач, реализации социально-экономических, научно-технических, экологических и других целевых программ;

- формирование информационного пространства стран осуществляется каждым участником как в своих интересах, так и в интересах двустороннего и многостороннего обмена данными между государствами, в том числе на условиях совместного использования;

- обмен информацией может вестись по принципу «каждое с каждым»;

- правовой порядок обмена определяется действующим в государствах законодательством, принимаемыми правительствами нормативными актами;

- согласование сторонами состава и содержания самой информации, периодичности ее сбора от источников, объемно-временных характеристик, средств и видов носителей, определяемых Программами взаимообмена информацией;

- обмен информацией должен обеспечиваться в трех режимах:

- регламентном (государства по согласованной программе обмениваются на постоянной основе необходимой информацией с периодичностью, определяемой составом включенных информационных данных);

- информационно-справочном (по запросам пользователей государств им предоставляются данные, необходимые для решения задач);

- экспресс-информации (осуществляется обмен такими оперативными данными, перечень и содержание которых определяются существом возникающих в государствах ситуаций политического, социально-экономического и другого характера; к этому классу относятся и ситуации, характеризуемые как чрезвычайные).

На этапе становления информационного обмена целесообразно принять решение относительно языка, используемого в качестве рабочего, для описания входных-выходных информационных данных. Обмен информацией на языках взаимодействующих стран реализуется в рамках специальных Соглашений, определенных национальными информационными центрами (агентства, ведомства, министерства, комитеты и др.).

Рис. 2 Факторы, влияющие на реализацию внешнеторговых логистических потоков при формировании инновационного продукта

Рис. 3 Принципы формирования и использования единого информационного пространства

В рамках информационного пространства страны-участники обеспечивают доступ к информационным ресурсам, предназначенным для совместного использования, поддерживают их в актуальном (выверенном) состоянии и несут ответственность за их полноту, достоверность, а также своевременность предоставления услуг. Одним из обязательных пунктов Соглашений об обмене информацией, подписываемых главами правительств, должны быть гарантии открытого и равного доступа к информационным ресурсам совместного использования, предоставления информационных продуктов и услуг как на бесплатной и (или) бесприбыльной основе, так и путем их коммерческой реализации в рамках информационного рынка.

Примером глобальной информационной системы может быть система по обслуживанию клиентов (Customs Service System (CSS)); унифицированная фрахтовая система (Unified Freight System (UFS)); унифицированная бухгалтерская система (Unified Accounting System (UAS)); унифицированная складская система (Unified Warehouse System (UWS)) [2]. Перечисленные системы и программные продукты позволяют сторонам, участвующим в цепи внешнеторговых поставок, получать и использовать в процессе управления экспортно-импортными потоками подробную информацию, анализировать ее и принимать решения относительно рационализации планирования и организации логистических операций.

Обмен информационными потоками стран, участвующих во внешнеэкономической деятельности, требует разработки структуры Сводного перечня информационных данных и абонентских перечней, системы классификации кодирования информации. Так, относительно вида информации следует привести формализованные признаки-коды, характеризующие значения показателей (отчетные данные, плановые задания, нормативно-справочные, сезонные данные и т. д.). Кроме того, обозначить периодичность планируемых и отчетных данных - суточная, недельная, декадная, месячная, квартальная, годовая, незамедлительная. По признаку показателя должны быть представлены коды признаков, характеризующих поступающие в информационно-вычислительную систему от абонентов данные: за отчетный период, нарастающим итогом за декаду, месяц и др.; учитываются также код корректируемых плановых заданий, коды операций для системы автоматизированного ведения информационного обеспечения системы. Процесс формирования сводной таблицы планируемых показателей Сводного перечня информационных данных базируется на сборе от абонентов плановых заданий в базе данных информационно-вычислительной системы.

Основой формирования функционально полной структуры информационного обеспечения системы является Сводный перечень информационных данных. Заказчиком системы на основе анализа информационных потребностей пользователей определяется так называемое директивное информационное обеспечение, а внешнее эксплуатационное и внутреннее (технологическое) информационное обеспечение формируется разработчиками системы. С точки зрения эффективности информационного обеспечения реализации товаропотоков важным является управление поставками запасной информации, хранимой в распределенных базах данных, имеется в виду реализация процедур «спрос-поставка» информации по критериям минимизации затрат на ее хранение и передачу по каналам связи между звеньями системы.

Главным принципом формирования функционально полной структуры информационного обеспечения многофазных систем должен быть принцип агрегирования (логическое объединение) информационных данных и средств, необходимых для реализации функций систем в целом. Причем агрегирование реализуется в трех разрезах: пользовательском, эксплуатационном и технологическом, в свою очередь, типовые разрезы агрегирования многофазных систем формируются с учетом их фаз функционирования, реализуемых указанных комплексов операций, состава управляющих и управляемых звеньев системы и ее центров обработки данных. Для наглядности следует построить сводную схему агрегированного синтеза информационного обеспечения многофазной системы, а для поддержания информационного обеспечения системы в актуальном состоянии разработать автоматизированную технологию его ведения.

Таким образом, рассмотренные в статье основные аспекты формирования концептуальных положений относительно единого экономического пространства предназначены для практического использования при создании информационно-вычислительных систем, сопровождающихся внедрением пооперационной технологии разработки комплексных и информационно-расчетных задач, включающей этапы постановки, согласования задач между пользователями, Заказчиком и разработчиками, процессы и процедуры их отладки на контрольном информационном обеспечении, испытаний и ввода в эксплуатацию на реальных информационных данных. Представленный подход к формированию информационной системы послужит основой для выработки рекомендаций и вариантов решений, связанных с управлением потоками взаимодействующих стран в режиме реального времени.

Литература

1. Корпоративная логистика. 300 ответов на вопросы профессионалов / под общ. и науч. ред. В. И. Сергеева. - М.: ИНФРА-М, 2008. 976 с.

2. Кретов И. И., Садченко К.В. Логистика во внешнеторговой деятельности: учеб.-практ. пособие. - М.: Дело и сервис, 2003. - 192 с.

3. Лукинский В. С., Порохня Т.А. Проблемы изучения логистических потоков и их внутренней структуры // ВЕСТНИК ИНЖЕКОНа. - СПб.: СПбГИЭУ, 2007. № 5 (18). С. 198-205.

4. Назаренко И.С. Рынок информационного обеспечения как институциональный фактор развития информационных логистических систем. Новые подходы к развитию логистики в формате Россия-член ВТО: отвечая на вызовы. Расширяя возможности // Сб. материалов VIII Южно-Российского логистического форума , 12-13 октября 2012 г. - Ростов н/Д.: Ростов. гос. экон. ун-т (РИНХ), 2012. С.126-130.

5. Уваров С. А. Логистические аспекты торгово-экономического сотрудничества России и Китая // Приграничное сотрудничество России и Казахстана: материалы 2-й Междунар. науч.-практ. конф.- Омск: СибАДИ, 2007. С. 65-69.

Размещено на Allbest.ru