Целеполагание формирования подходов к разработке методологии сбалансированной оценки деятельности университета

Размещено на http://www.allbest.ru/

Целеполагание формирования подходов к разработке методологии сбалансированной оценки деятельности университета

Г.А. Краюхин, д-р экон. наук, профессор,

Н.А. Логинова, канд. экон. наук, доцент

Санкт-Петербургский государственный экономический университет

В статье рассмотрены цели и задачи оценки качества деятельности современного университета. Проводится анализ целеполагания отечественных и зарубежных университетов

С 01.09.2013 в действие вводится ФЗ от29.12.2012 №273 «Об образовании в Российской Федерации», в котором в значительной мере актуализируются вопросы повышения качества российского высшего профессионального образования.

Развитие современного высшего образования требует не только всестороннего исследования результатов деятельности университетов, но и проведения их ранжирования, позволяющего всем заинтересованным лицам оценить место, значение, роль конкретного университета на рынке образовательных услуг.

На наш взгляд, очень важно не только рассматривать позицию университета на рынке, но и оценивать качество его деятельности в целом в следующих плоскостях: образовательная деятельность, научная деятельность, исследовательская деятельность, обмен знаниями, взаимодействие с регионом, профиль, студента, профиль преподавателя, трудоустраиваемость студентов. Полученные результаты можно сопоставлять с результатами деятельности других университетов и выстраивать, таким образом ранги университетов по городу, региону, федеральному округу, стране.

Сбалансированная оценка деятельности университета направлена на повышение качества оказываемых образовательных услуг. Качество образовательных услуг мы интерпретируем как синтез свойств образовательной услуги, обуславливающих ее способность удовлетворять потребности заинтересованных лиц. В свою очередь, под сбалансированной оценкой качества образовательных услуг мы понимаем процедуру установления комплекса расхождений между ожиданием и восприятием заинтересованных лиц после завершения обучения.

На рис. 1 представлена схема расхождений между ожиданием и восприятием заинтересованных лиц после завершения обучения.

Рис.1. Схема расхождений между ожиданием и восприятием заинтересованных лиц после завершения обучения

Представленная схема достаточно наглядно свидетельствует о наличии следующих расхождений между восприятием образовательной услуги и действительностью:

1) расхождение между ожиданиями заинтересованных лиц (обучающегося, родителей, работодателя) и тем как руководство ВУЗа представляет себе эти ожидания;

2) расхождение между тем как руководство ВУЗа представляют себе ожидания заинтересованных лиц и характеристиками образовательной услуги;

3) расхождения между характеристиками образовательной услуги и тем как заинтересованные лица ее воспринимают;

4) расхождение между фактическим восприятием третьих лиц и поступившей к ним ранее информации.

Полагаем, что наиболее значимыми причинами появления этих расхождений являются:

1) некорректная оценка руководством ВУЗа ожиданий заинтересованных лиц, что зачастую связано с отсутствием соответствующих внутренних и внешних исследований, начальной установкой о прекрасной осведомленности организации учебного процесса в ВУЗе;

2) отсутствие желания руководства ВУЗа направлять необходимое количество ресурсов на устранение выявленных проблем в образовательном процессе;

3) плохая разработка системы предоставления образовательной услуги, которая предполагает комплекс мероприятий на входе и выходе образовательного процесса;

4) недостаточная мотивация сотрудников ВУЗа или низкий уровень их квалификации;

5) неверная оценка ожидаемой образовательной услуги из-за ее неправильного восприятия (например, реклама завышает ожидания заинтересованных лиц)

На образовательный процесс влияют следующие факторы:

1) качество подготовки абитуриента;

2) качество деятельности университета в срезе: управление (принципы, цели, методы, организация и планирование); структура управления; ресурсное обеспечение образовательного процесса;

3) качество процесса предоставления образовательной услуги в срезе: организации и реализации применяемых образовательных технологий; контроль за образовательным процессом; контроль результатов образовательного процесса.

Целью формирования подходов к разработке методологии сбалансированной деятельности университета является развитие системы качества образовательных услуг университета посредством разработки и апробации концепции, методов и методических подходов к сбалансированной оценке деятельности университета.

Для достижения цели необходимо поставить и решить следующие задачи:

1) выполнить сравнительный анализ подходов оценки деятельности университета (составления рейтинга);

2) выделить индикаторы сбалансированной оценки деятельности университета;

3) обосновать критерии сбалансированной оценки деятельности университета;

4) обосновать выбор и применить метод сбалансированной оценки деятельности университета;

5) предложить рекомендации по повышению качества образовательных услуг университета;

6) принять управленческие решения на основании полученных результатов.

Основными этапами оценки качества деятельности университета (рис.2).

Согласно данной схеме все этапы можно условно объединить в три блока. С учетом представленных блоков рассмотрим методы оценки качества деятельности университета.

Дифференциальный метод - заключается в сопоставлении единичных индикаторов качества образовательных услуг, предоставляемых университетом с соответствующими базовыми индикаторами.

Данный метод является квалификационным, который позволяет оценить деятельности ВУЗа по таким категориям, как «соответствует», «не соответствует».

Комплексный метод предполагает использование обобщенного индикатора качества деятельности университета. Особенностью использования данного метода является то, что качество деятельности университета оценивается единым (обобщенным) индикатором. Уровень качества определяется отношением обобщенного индикатора качества деятельности университета к соответствующему базовому индикатору.

Смешанный метод предполагает выполнение двух этапов:

1) на первом этапе - осуществляется группировка индикаторов качества деятельности университета;

2) на втором этапе - проводят оценку показателей качества деятельности университета по каждой группе и их сопоставление с базовыми.

Очень важно отметить, что в настоящее время достаточно сложно установить значения базовых индикаторов качества деятельности университета, поэтому большинство ВУЗов самостоятельно устанавливают плановые значения.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2. Основные этапы оценки качества деятельности университета

Для того, чтобы разобраться какие ориентиры актуальны для российских и зарубежных университетов сегодня, проанализируем эти индикаторы (табл. 1 и табл. 2).

Таблица 1

Ориентиры развития российских ВУЗов (базовые индикаторы)

Источники. Программа развития Балтийского федерального университета им. Имманeила Канта на 2011 - 2020 гг. Программа развития Дальневосточного федерального университета на 2010 - 2019 гг. Программа развития Казанского федерального университета на 2010 - 2019 гг. Программа развития федерального Северо-Арктического университета на 2010 - 2020 гг. Программа развития Северо-Восточного федерального университета на 2010 - 2019 гг. Программа развития Сибирского федерального университета на 2011 - 2021 гг. Программа развития Уральского федерального университета на период до 2020 г. Программа развития Южного федерального университета на 2011 - 2021 гг.

оценка качество деятельность университет

Таблица 2

Ориентиры развития зарубежных ВУЗов (базовые индикаторы)

Источники. Рейтинг университетов по версии газеты Times (топ-600). Вебсайт универ-ситета Восточной Англии (Великобритания). Вебсайт университета Аалто (Финлян-дия), Вебсайт высшей нормальной школы Лиона (Франция). Вебсайт университета Йорк (Канада).

Сравнительный анализ ориентиров развития российских и зарубежных ВУЗов, показывает, что отечественные ВУЗы поставили для себя очень высокую планку, в некоторых случаях определенно видно завышение показателей (например, Уральский федеральный университет по количеству научных статей за 5лет). Кроме того, необходимо отметить, что зарубежные ВУЗы ориентированы, в первую очередь, на количество публикаций в научных журналах, и учитывая их место в рейтингах можно констатировать, что данный индикатор является ключевым. Следовательно, отечественные Вузы должны обратить внимание на устойчивый рост данного индикатора.

Таким образом, целеполагание формирования подходов к разработке методологии сбалансированной деятельности университета предполагает исследование, направленное на выделение ключевых индикаторов оценки качества не только образовательных услуг конкретного ВУЗа, но и его деятельности в целом.

Литература

1. Van Vught. F.Ziegele F. Umultirank. Design and Testing the Feasibility of Multidimensional Global University Ranking. Final Report // Consortium for Higher Education and Re-search Per-formance assessment, 2011.

2. World Reputation Rankings, timeshighereduca-tion.co.uk/world-university-rankigs/2011-2012 // Journal the Times Higher Education / March, 15. 2012.

Размещено на Allbest.ru