Размещено на http://www.allbest.ru/

НИИ теории и практики государственного управления Академии управления при Президенте Республики Беларусь

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ИДЕОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ РАБОТЫ: ОПЫТ БЕЛАРУСИ И РОССИИ

Тулейко Е.В. магистр управления, н.с.

Минск

Введение

От эффективности информационной и идеологической работы, качества разъяснения и доведения до граждан актуальной информации зависит успешное функционирование всей системы государственного управления. Тенденции развития информационного общества, новые вызовы времени требуют совершенствования организации информационно-идеологической работы, способов взаимодействия государственных органов и населения.

В этих условиях повышаются требования к профессиональному развитию лиц, осуществляющих информационную и идеологическую работу. Уровень их профессиональной компетенции, наличие необходимых моральных и нравственных качеств определяет эффективность идеологической работы, качество информационного обеспечения государственной политики, степень прозрачности и подотчетности государственного управления, а также удовлетворенности граждан качеством государственного управления.

В связи с этим требуется непрерывное профессиональное развитие лиц, осуществляющих информационную и идеологическую работу, направленное на формирование у них новых компетенций и соответствующее требованиям цифровой экономики и динамично меняющихся условий.

Отдельные аспекты информационной политики и информационного обеспечения системы государственного управления в РФ исследованы в работах Т.В. Ноздриной, Е.П. Чекулаева, Л.С. Леонтьевой, Н.П. Араповой, В.Д. Попова, А.В. Монойло, В.В. Родиной, Д.С. Шемончук и А.А. Скачковой и др.

Направления совершенствования идеологической работы в Республике Беларусь рассмотрены в научных работах С.Н. Князева, В.А. Мельника, С.В. Решетникова, И.П. Сидорчук, А.Б. Чещевика, В.И. Чуешова и др.

1. Анализ опыта профессионального развития специалистов в области информационной работы (в т.ч. пресс-секретарей, специалистов по связям с общественностью и др.) в Российской Федерации

В Российской Федерации (далее - РФ) информационную работу, в том числе направленную на развитие гражданского общества, проектной деятельности в сфере молодежной политики и духовно-нравственного воспитания, а также совершенствование патриотического воспитания осуществляют ряд организационных структур, в частности: Управление Президента РФ по общественным проектам, Управление Президента РФ по внутренней политике, Аналитический центр при Правительстве РФ, департаменты по реализации общественных проектов и взаимодействию с институтами гражданского общества, а также общественные советы, консультативно-совещательные органы и общественные организации.

Основными видами деятельности вышеназванных структур являются:

- экспертно-аналитическая, связанная с разработкой и реализацией основных направлений деятельности Правительства РФ, концепций и социально-экономических программ, проведение их экспертизы, осуществление экспертно-аналитического сопровождения проектов по модернизации и технологическому развитию экономики РФ, укреплению духовно-нравственных основ российского общества, совершенствованию работы по патриотическому воспитанию молодежи;

- проектная, связанная с разработкой и реализацией общественных проектов в области патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан, культурно-образовательной деятельности, развития физической культуры и массового спорта, популяризации здорового образа жизни, а также иных гуманитарных, молодежных, общественно-политических, информационных проектов;

- коммуникативная, связанная с обеспечением взаимодействия федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями (и иными структурами гражданского общества), а также национальными и международными организациями и научно-исследовательскими центрами;

- информационная, связанная с осуществлением информирования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества об основных направлениях внутренней политики государства, определяемых Президентом РФ;

- организационная, связанная с управлением и координацией деятельности структурного подразделения в соответствии с возложенными на него задачами и функциями, а также процесса коммуникации с различными целевыми аудиториями [1-4].

Ввиду того, что работа указанных структур направлена на информационное, организационное и иное обеспечение деятельности федеральных органов власти, особый интерес представляет квалификация сотрудников, являющихся федеральными гражданскими служащими.

Следует отметить, что к гражданским служащим рассматриваемых федеральных органов, как правило, предъявляются те же квалификационные требования, что и к иным гражданским служащим с учетом их функциональных обязанностей. К таким требованиям относятся базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования, изложенные в Справочнике квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих [5].

Кроме того, поскольку такие органы, как Управления Президента РФ по общественным проектам и внутренней политике, департаменты по реализации общественных проектов являются подразделениями Администрации Президента РФ, то к соответствующим работникам предъявляются квалификационные требования С учетом представленности в рассматриваемых подразделениях всех категорий и групп должностей федеральных гражданских служащих., определенные Распоряжением Администрации Президента России от 18 марта 2007 г. № 291 «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым федеральным государственным гражданским служащим Администрации Президента РФ для исполнения должностных обязанностей» [6].

В общем виде, с поправкой на группы и категории должностей государственных гражданских служащих, к таким квалификационным требованиям относятся:

1. Профессиональные знания, включающие знание Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров РФ, указов и распоряжений Президента РФ и иных нормативных правовых актов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; структуры и полномочий органов государственной власти РФ, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований; законодательства о государственной гражданской службе РФ; форм и методов работы с применением компьютерной техники; правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты Для категории «обеспечивающие специалисты» ведущей и старшей групп должностей государственных гражданских служащих не указаны следующие профессиональные знания: международных договоров РФ; структуры и полномочий органов государственной власти РФ, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований; законодательства о государственной гражданской службе РФ; служебного распорядка Администрации Президента РФ. Однако дополнительно установлено знание основ делопроизводства.;

2. Профессиональные навыки: в сфере деятельности, позволяющей исполнять должностные обязанности с учетом задач и функций, возложенных на Администрацию Президента РФ, управления Президента РФ и иные самостоятельные подразделения Администрации Президента РФ; эффективного руководства подразделениями и подчиненными должностными лицами Для категории «специалисты» высшей, главной и ведущей групп вместо указанного обозначены навыки: организации оперативного и творческого подхода к исполнению поручений; ответственного, инициативного и творческого подхода к исполнению поручений; оказания консультационных услуг граждан (организациям).; постановки задач и организации их выполнения; оперативного принятия и реализации управленческих решений; контроля за исполнением поручений; подбора и расстановки кадров; своевременного выявления и разрешения ситуаций, приводящих к конфликту интересов; анализа, прогнозирования и планирования работы; ведения деловых переговоров и публичного выступления; стимулирования достижения результатов; организации работы по эффективному взаимодействию с представителями органов государственной власти РФ, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций; подготовки проектов нормативных правовых актов и служебных документов; пользования компьютерной техникой [7, с. 206-208].

Анализ кадрового состава показал, что большинство государственных служащих, возглавляющих рассматриваемые структуры, имеют социально-гуманитарное образование (экономика, юриспруденция, философия и др.) Некоторые из рассматриваемых государственных служащих имеют ученые степени., являются государственными советниками РФ, владеют несколькими иностранными языками, а также имеют ряд государственных наград (медали, нагрудные знаки отличия и др.). Следует отметить, что занятию руководящих должностей в рассматриваемых федеральных органах предшествовал значительный опыт работы по различным направлениям профессиональной деятельности.

Кроме того, исследуя вопросы квалификации и уровня профессиональной развития специалистов в области информационной работы в РФ следует также рассмотреть такие категории работников, как пресс-секретари и специалисты по связям с общественностью, которые представляют государственный орган (организацию) перед лицом общественности и СМИ.

Так, в РФ пресс-секретарь относится к категории специалистов. На должность пресс-секретаря принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности «Связи с общественностью», без предъявления требований к стажу работы, или высшее образование и дополнительную подготовку по специальности «Связи с общественностью», без предъявления требований к стажу работы [8].

Для сравнения, в Республике Беларусь пресс-секретарь относится к категории руководителей. На должность пресс-секретаря назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и опыт работы в сфере информации не менее 3 лет или высшее образование и опыт работы со средствами массовой информации не менее 5 лет [9].

Требования к профессиональным знаниям пресс-секретаря в РФ и Республике Беларусь разнятся. В РФ представлен более расширенный перечень требуемых знаний, в частности: основы политологии, социологии, психологии; методы анализа статистической информации; основы делопроизводства; основные методы проведения качественных и количественных социологических исследований. Полагаем, что необходимость владения названными навыками указывает на специфику функциональной деятельности пресс-секретаря, в том числе связанную с подготовительной (аналитической) работой (сбор данных, их проверка, анализ и др.), которая предшествует непосредственному доведению информации до широкого круга общественности.

Что касается специалистов по связям с общественностью, то следует отметить, что в РФ, в отличие от Республики Беларусь, в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих содержится не только «специалист по связям с общественностью», но и «заместитель директора по связям с общественностью», «менеджер по связям с общественностью», а также «начальник отдела по связям с общественностью» [10-11].

В РФ на должность специалиста по связям с общественностью принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности «Связи с общественностью» без предъявления требований к стажу работы или высшее образование и дополнительную подготовку по специальности «Связи с общественностью» без предъявления требований к стажу работы [12].

Для сравнения, в Республике Беларусь на должность специалиста по связям с общественностью назначается лицо, имеющее высшее образование по направлению образования «Коммуникации» Направление образования «Коммуникации» включает в себя ряд специальностей: международные отношения, лингвистическое обеспечение межкультурных коммуникаций (по направлениям), лингвострановедение, психология, социология, политология (по направлениям), информация и коммуникация, журналистика (по направлениям), журналистика международная, литературная работа (по направлениям), библиотечно-информационная деятельность (по направлениям), музейное дело и охрана историко-культурного наследия (по направлениям); историко-архивоведение, социально-культурная деятельность; социальные коммуникации, библиотековедение и библиография, библиотековедение и библиография, лингвистическое обеспечение социокультурной деятельности, лингвистическое обеспечение сурдокоммуникаций. без предъявления требований к стажу работы. На должность специалиста по связям с общественностью II квалификационной категории назначается лицо, имеющее высшее образование по направлению образования «Коммуникации» и стаж работы по соответствующему направлению деятельности и стаж работы не менее 1 года. На должность специалиста по связям с общественностью I квалификационной категории назначается лицо, имеющее высшее образование по направлению образования «Коммуникации» и стаж работы по соответствующему направлению деятельности и стаж работы не менее 2 лет [13].

Анализируя требования к необходимым знаниям специалистов по связям с общественностью в Республике Беларусь и РФ, можно сделать вывод, что специалист по связям с общественностью должен обладать не только коммуникативными навыками, но и знаниями в области проведения социологических исследований, осуществления мониторинга средств массовой информации, использования в работе современных технических средств и компьютерных технологий.

Подготовку и профессиональное развитие специалистов в области информационной работы в РФ, в основном, обеспечивают учреждения высшего образования. Так, программы дополнительного образования для специалистов в области информационной работы реализует ряд учреждений образования, в частности: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ далее - (РАНХиГС), Московский государственный институт международных отношений МИД РФ, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Санкт-Петербургский государственный университет и др.

Стратегическую подготовку высококвалифицированных управленческих кадров для кадрового резерва всех регионов России в РАНХиГС осуществляет Высшая школа государственного управления (далее - ВШГУ). ВШГУ осуществляет работу с кадровым резервом государственной и муниципальной службы, реализует ряд образовательных программ и проектов, в частности: «Навыки ведения эффективных переговоров», «Публичные выступления», «Управление конфликтами», «Государство говорит» для руководителей муниципальных образований, «Государство говорит» для сотрудников администрации региона и др. [14].

Анализ содержания образовательных программ переподготовки и повышения квалификации специалистов в области информационной работы показал, что в них особое внимание уделяется таким темам, как деловой имидж; речевая коммуникация и подготовка спикера к публичным выступлениям; медиапланирование; Интернет-технологии в PR-коммуникации, коммуникации в цифровой среде и продвижение в социальных сетях; аналитическая работа; управление проектами и человеческими ресурсами; антикризисный PR. Зачастую в рамках образовательных программ осуществляются региональные и зарубежные стажировки (программы ВШГУ РАНХиГС) [15-22].

Кроме того, в РФ развито бизнес-образование, которое также представляет ряд курсов повышения квалификации для федеральных гражданских служащих, иных органов управления, направленных на получение актуальных навыков в области взаимодействия с общественностью. В качестве примера, можно отметить следующие: «Связи со СМИ и общественностью в работе местных органов власти, государственных и муниципальных учреждений, крупных корпораций», «Пресс-служба: организация работы. Пресс-релизы. Пресс-конференции. Создание информационных поводов».

В РФ также множество медиаресурсов (Интернет-сайты, порталы, сайты профессиональных СМИ), направленных на информирование о направлениях развития в какой-либо отрасли деятельности, обмен опытом и др. (журнал «Пресс-служба», Интернет-сайт «MediaBitch», Интернет-сайт журнала «PR в России», Интернет-журнал «PRtoday» и др.).

Таким образом, в РФ предъявляется ряд требований к знаниям, умениям и навыкам гражданских служащих и специалистов в области информационной работы, включая базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования. Профессиональное развитие специалистов в области информационной работы осуществляют ряд учреждений образования и бизнес-школ. Программы дополнительного образования включают в себя разнообразные темы, начиная от навыков коммуникации и заканчивая медиапланированием, технологиями проектного управления и использованием современных информационных технологий. Зачастую в рамках образовательных программ осуществляется региональная и зарубежная стажировки.

2. Профессиональное развитие идеологических работников в Республике Беларусь

идеологический информационный государственный управление

Организация идеологической работы является одним из важнейших направлений в деятельности органов исполнительной власти Республики Беларусь (далее - РБ). Главная задача идеологической политики на местах заключается в привлечении населения к активной общественной, экономической и социальной деятельности, постоянном взаимодействии с населением, изучении и удовлетворении его нужд, укреплении доверия к власти.

В целях повышения эффективности идеологической работы Президентом РБ был подписан Указ № 111 от 20 февраля 2004 г. «О совершенствовании кадрового обеспечения идеологической работы в РБ». В рамках реализации данного Указа в республике сформирована идеологическая вертикаль, созданы организационные и материально-технические условия для организации идеологической работы.

На сегодняшний день в РБ переподготовка по специальности «Государственное управление и идеология» осуществляется в Академии управления при Президенте РБ и Гомельском государственном университете имени Ф. Скорины (без учета подготовки представителей силового блока). Также в указанных учреждениях образования и Республиканском институте высшей школы разработаны курсы повышения квалификации, направленные на совершенствование навыков ведения идеологической и воспитательной работы для различных профессиональных групп.

Образовательные программы переподготовки руководящих работников и специалистов по вышеупомянутой специальности разрабатываются в соответствии с образовательным стандартом РБ 1-26 01 71-2018 по специальности «Государственное управление и идеология» и включают в себя ряд гуманитарных, социально-экономических, общепрофессиональных дисциплин, а также дисциплин специальности Следует отметить, что для работников органов внутренних дел Республики Беларусь разработан образовательный стандарт переподготовки 1-93 01 78-2016 по специальности «Идеологическая работа в органах внутренних дел». Указанный стандарт содержит более расширенный перечень дисциплин, чем стандарт 1-26 01 71-2018 «Государственное управление и идеология» и включат темы религиоведения, работы с общественными объединениями и политическими партиями, PR-технологий и работы со СМИ, а также применения информационных технологий в служебной деятельности. Примечательно, что в соответствии со стандартом «Идеологическая работа в органах внутренних дел» в целях закрепления и углубления теоретических знаний и полученных в процессе обучения навыков и умений предусмотрена стажировка..

Анализ содержания программ переподготовки и повышения квалификации идеологических работников в Республике Беларусь показал, что в программе по специальности «Государственное управление и идеология», реализуемой в Академии управления, присутствует значительное число управленческих дисциплин («Теория и практика государственного управления», «Основы управления социально-экономическими системами», «Методология, методы анализа и прогнозирования в политическом управлении»). Часть дисциплин позволяет рассматривать идеологическую работу с позиции психологии профессиональной деятельности идеолога, технологий работы в трудовых коллективах и молодежной среде. Также в рассматриваемой программе изучаются вопросы национальной безопасности, развития цифровой экономики, деловой этикет [23-26].

Программа по специальности «Государственное управление и идеология», реализуемая в Гомельском государственном университете имени Ф. Скорины, примечательна тем, что кроме изучения таких управленческих дисциплин, как «Политическое управлении», Управление конфликтами», «Социология управления», «Психология управления», «Политический анализ и прогнозирование», в программе предусмотрено изучение вопросов государственной кадровой политики и государственной службы, а также правового регулирования идеологической сферы. В отличие от программы, реализуемой в Академии управления, рассматриваемая программа, изучает технологии взаимодействия не только с молодежью и политическими партиями, но и позволяет в целом рассмотреть вопросы информационной политики в РБ, взаимодействия со СМИ, включая использование PR-технологий в идеологической работе.

Программа повышения квалификации «Совершенствование идеологической работы в организациях», помимо всего прочего, направлена на изучение и овладение современными методами использования Интернет-ресурсов в идеологической работе, навыками публичных выступлений, а также составление социально-психологического портрета идеологического работника.

Таким образом, каждая из рассмотренных образовательных программ имеет ряд специальных дисциплин, которые необходимо освоить идеологическому работнику. Вместе с этим, полагается, что совокупность этих дисциплин должна определяться особенностями функциональной деятельности идеологической вертикали.

Анализ функциональной деятельности идеологических работников показал, что в основном, их деятельность связана с осуществлением управленческих (руководство идеологической работы, контроль за работой структурных подразделений, осуществление взаимодействия с вышестоящими государственными органами), кадровых (заключение договоров, изучение социально-психологического климата в организации, разработка мероприятий по повышению мотивации труда, согласование назначений на должности содействие профессиональной подготовке работников), информационно-аналитических и методических (анализ критических выступлений в адрес организации, подготовка справочно-методических материалов) функций.

Среди специфических функций, характерных для идеологических работников можно отметить следующие: организация методологического обеспечения работников организации по вопросам общественно-политической жизни страны, разъяснение внутренней и внешней политики государства; оказание организационного и методического содействия деятельности общественных формирований организации (профсоюзных, молодежных и др.) по сплочению коллектива, воспитанию у работников чувства патриотизма и ответственности за судьбу страны; осуществление справочно-методического обеспечения деятельности информационно-пропагандистских групп организации, организация их работы в структурных подразделениях; обеспечение организации проведения единых дней информирования, собраний, встреч, выступлений и отчетов руководителей различного уровня перед коллективом; принятие мер по реализации в организации государственной молодежной политики, направленной на решение проблем, связанных с адаптацией молодежи на рабочих местах, образованием, общественно-политическим воспитанием, охраной здоровья, отдыхом, досугом, культурой, физической культурой; совершенствования методов работы с трудовым коллективом, выработка правильного стиля руководства, создание деловой обстановки и благоприятного психологического микроклимата, работе в сфере массовой информации, издательской и полиграфической деятельности и др. [27].

Следует отметить, что виды профессиональной деятельности идеологических работников во многом схожи с функциональной областью деятельности специалистов по связям с общественностью В соответствии с образовательным стандартом Республики Беларусь 1-23 02 74-2016 по специальности «Коммуникация в сфере общественных связей» основными видами профессиональной деятельности специалистов по коммуникации в сфере общественных связей являются: организация и управление процессом коммуникации в сфере общественных связей; коммуникация субъекта общественных связей с его целевыми аудиториями; сбор, систематизация и анализ информации, относящейся к деятельности организации.. Вместе с тем, как показал анализ должностных инструкций идеологических работников, предъявляемые требования к их знаниям ниже, чем для специалистов по связям с общественностью и, по мнению автора, недостаточны для эффективного выполнения возложенных функций. К идеологическому работнику не предъявляются требования к знаниям в области социальной коммуникации, технологий формирования общественного мнения, формирования корпоративной культуры, применения в профессиональной деятельности современных информационно-коммуникационных технологий. Однако именно постоянное взаимодействие с местными исполнительными и распорядительными органами, учреждениями социально-культурной сферы, профессиональными группами и составляют большую часть ежедневной работы идеологической работников.

Кроме того, как в образовательном стандарте по специальности «Государственное управление и идеология» в видах профессиональной деятельности, так и в должностных инструкциях идеологическому работнику, не указана проектная деятельность. Поскольку идеологические работники также принимают участие в разработке программ, организации отдельных мероприятий и проектов целесообразно внести проектную деятельность в перечень видов деятельности идеологических работников. Что также должно найти свое отражение в учебных программах переподготовки и повышения квалификации идеологических работников.

Отсутствие системного подхода к формированию актуального перечня знаний идеологических работников и комплекса дисциплин, необходимых для эффективного выполнения ими должностных обязанностей требует совершенствования программ переподготовки и повышения квалификации, в том числе с учетом опыта РФ.

Заключение

Проведенный анализ позволяет сформулировать следующие предложения по профессиональному развитию идеологических работников в РБ:

1. Внести изменения в образовательный стандарт РБ переподготовки руководящих работников, имеющих высшее образование 1-26 01 71-2018 по специальности 1-26 01 71 «Государственное управление и идеология»:

1.1. п. 5.1.1 «виды профессиональной деятельности идеологических работников» изложить в следующей редакции: организационно-управленческая деятельность (управление, планирование и организация работы структурного подразделения в соответствии с возложенными на него задачами и функциями, выработка и принятие управленческих решений в сфере идеологической работы; управление внутренними и внешними коммуникациями); коммуникационная и пропагандистская деятельность (открытое распространение взглядов, фактов, аргументов и других сведений с целью формирования общественного мнения на основе внутренней и внешней коммуникации, в том числе с государственными органами, общественными организациями, коммерческими структурами, средствами массовой информации и др.); информационно-технологическая деятельность (информационное обеспечение идеологической работы в организациях и структурных подразделениях системы государственного и местного управления с использованием инновационных методов и современных технологий); прогнозно-аналитическая деятельность (подготовка аналитических справок, методических документов, а также прогнозов по состоянию и развитию идеологической работы в организациях и структурных подразделениях системы государственного и местного управления); воспитательная и психологическая деятельность (формирование у целевых групп патриотических и нравственных качеств, создание благоприятного психологического климата в коллективе); проектная деятельность (разработка и реализация общественных проектов и программ в области патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан, социокультурной деятельности, развития физической культуры и массового спорта, популяризации здорового образа жизни, а также иных гуманитарных, молодежных, общественно-политических, информационных проектов);

1.2. Дополнить п. 5.1.3 абзацами следующего содержания: пропаганда среди работников основ белорусской государственности, белорусской политической системы и социально-экономической модели, национальных традиций, духовных и моральных ценностей; разработка и реализация общественных проектов и программ в области патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан, социокультурной деятельности, развития физической культуры и массового спорта, популяризации здорового образа жизни, а также иных гуманитарных, молодежных, общественно-политических, информационных проектов;

4. Дополнить п. 5.1.4 абзацами следующего содержания: взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации; планирование работы посредством ИКТ, участие в наполнении официального интернет-сайта организации; использование ИКТ (электронная почта, социальные сети) в качестве осуществления коммуникаций и обмена информацией; содействие адаптации молодежи на рабочих местах, образованию, общественно-политическому воспитанию, охране здоровья, отдыху, досугу, культуре, физической культуре; управление внутренними и внешними коммуникациями; формирование и развитие системы проектной деятельности в организации;

5. Включить в п. 6.2.3 следующие дисциплины: «Речевая коммуникация и подготовка спикера к публичным выступлениям»; «Медиапланирование»; «Интернет-технологии в PR-коммуникации»; «Коммуникации в цифровой среде и продвижение в социальных сетях»; «Управление проектами и организация массовых мероприятий»; «Управление человеческими ресурсами»; «Методы идеологической работы с различными группами населения».

Кроме того, послевыборные события в РБ показали недостаточность информационной и агитационной работы идеологической вертикали, низкий уровень коммуникационного взаимодействия государственных служащих и населения посредством сети Интернет. В связи с этим актуальным как для РБ, так и для РФ является разработка программ переподготовки и повышения квалификации для государственных служащих, руководителей, заместителей руководителей главных управлений (отделов) идеологической работы, культуры и по делам молодежи исполкомов, местных администраций районов в городах и лиц, включенных в резерв на эти должности по вопросам использования социальных медиа в профессиональной деятельности. Целью реализации этих программ должно стать формирование у слушателей профессиональной компетенции в сфере информационно-аналитической и идеологической работы в социальных медиа на основе приобритения и углубления ими знаний в области теории и методологии идеологической (информационно-аналитической) работы в Интернет-пространстве для мониторинга общественного мнения, пропаганды идеалов и ценностей общества и государства двух стран.

Указанные программы повышения квалификации следует, в большинстве своем, реализовывать в дистанционном режиме, что обусловлено темпом профессиональной деятельности государственных служащих и вызовами цифровой трансформации.

Подводя итог, можно отметить, что непрерывное профессиональное развитие идеологических работников и специалистов в области информационной работы с учетом потребностей информационного общества будет способствовать повышению эффективности профессиональной деятельности, учитывать современные потребности населения, обеспечивать диалог между государством и обществом.

Список литературы и источников

1. Об Управлении Президента Российской Федерации по общественным связям и коммуникациям: Указ Президента РФ от 18 июня 2012 № 876: в ред. от 25.07.2014 // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «КонсультантПлюс». М., 2020.

2. Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по внутренней политике: Указ Президента РФ от 21 июня 2004 № 791: в ред. от 14.06.2018 // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «КонсультантПлюс». М., 2020.

3. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации - https://ac.gov.ru/about

4. Департамент по реализации общественных проектов. http://dfo.gov.ru/polpred/deps/dep4/

5. Справочник квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (утв. Минтрудом России) // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «КонсультантПлюс». М., 2020.

6. О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы: Указ Президента РФ от 16 января 2017 № 16: в ред. от 12.10.2017 // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «КонсультантПлюс». М., 2020.

7. Максимов С.Н. К вопросу о квалификационных требованиях к сотрудникам аппаратов полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах // Вестник КГУ. 2016. С. 206-208.

8. Должностная инструкция пресс-секретаря // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «КонсультантПлюс». М., 2020.

9. Должностная инструкция пресс-секретарю // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр». М., 2020.

10. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих: постановлением Минтруда России от 21 июля.1998 № 37 (ред. от 27.03.2018) // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «КонсультантПлюс». М., 2020.

11. Об утверждении выпуска 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», выпуска 6 ЕКСД «Должности служащих, занятых в машиностроении и металлообработке», выпуска 33 ЕКСД «Должности служащих, занятых финансами, кредитом и страхованием» и выпуска 21 ЕКСД «Должности служащих, занятых геодезией и картографией»: постановление Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 № 159 (ред. от 14.04.2020) // ЭТАЛОН. Законодательство Респ. Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2020.

12. Должностная инструкция специалиста по связям с общественностью // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «КонсультантПлюс». М., 2020.

13. Должностная инструкция специалисту по связям с общественностью // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр». М., 2020.

14. Программы и проекты. https://gspm.ranepa.ru/programs

15. Повышение квалификации. https://www.ranepa.ru/landings/vysshaya-shkola-gosudarstvennogo-upravleniya/

16. Связи со СМИ и общественностью в работе местных органов власти, государственных и муниципальных учреждений, крупных корпораций. https://www.e-xecutive.ru/events/48070-svyazi-so-smi-i-obschestvennostu-v-rabote-mestnyh-organov-vlasti-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-uchrezhdenii-krupnyh-korporatsii

17. Пресс-служба: организация работы. Пресс-релизы. Пресс-конференции. Создание информационных поводов. https://www.e-xecutive.ru/events/48041-press-sluzhba-organizatsiya-raboty-press-relizy-press-konferentsii-sozdanie-informatsionnyh-povodov

18. Связи с общественностью: новейшие коммуникационные технологии. https://mba.mgimo.ru/programs/training/pr-new-technologies

19. Эффективный PR: стратегии и инструменты. https://theoryandpractice.ru/courses/36369-effektivnyy-pr-strategii-i-instrumenty

20. Связи с общественностью в органах государственной власти и местного самоуправления. https://spbu.ru/postupayushchim/programms/dopolnitelnyeprogrammy/svyazi-s-obshchestvennostyu-v-organah-0

21. Директор по коммуникациям, - https://busedu.hse.ru/catalog/222436305.html

22. Повышение квалификации. https://www.ranepa.ru/landings/vysshaya-shkola-gosudarstvennogo-upravleniya/

23. Государственное управление и идеология. https://www.pac.by/intrant/listener/the-specialty-and-training-programs-listener/public-administration-and-ideology/

24. Государственное управление и идеология. http://ipk.gsu.by/index.php/test-kategorii/18-menyu/34/

25. Совершенствование идеологической работы в организациях. https://www.pac.by/intrant/refresher-training/information-for-applicants/information-for-applicants1/

26. Информационно-аналитическое обеспечение идеологической деятельности. http://web6.pac.by/rus/files/programms/ideology.pdf

27. Должностная инструкция заместителю руководителя организации по идеологической работе // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр». М., 2020.

Размещено на Allbest.ru