К вопросу о классификации и систематизации информационно-документационного обеспечения управления предприятием

Размещено на http://www.allbest.ru/

К вопросу о классификации и систематизации информационно-документационного обеспечения управления предприятием

Токарев Андрей Николаевич

Кандидат технических наук, доцент кафедры информационного и документационного обеспечения управления Балаковского филиала РАНХиГС

Павкина Наталия Николаевна

Старший преподаватель кафедры информационного и документационного обеспечения управления Балаковского филиала РАНХиГС

В статье проводится исследование проблемы классификации и систематизации информационно-документационного обеспечения управления предприятием современной России, пути и перспективы ее решения на государственном уровне.

Ключевые слова и словосочетания: классификаторы, информационно-документационное обеспечение управления, ЕСКД, ОКВЭД.

Andrei N. Tokarev

Candidate of Technical Sciences, Associate Professor at the Department of Information and Documentation Management, Balakovo branch of RANEPA

Natalia N. Pavkina

Senior Lecturer at the Department of Information and Documentation Management of Balakovo branch of RANEPA

The paper analyzes the matter of classification and systematization of information and documentation management at the enterprises of the modern Russia, the ways and prospects of this issue solution at the federal level.

Keywords: classifiers, information and documentation management, All-Russian classifier of products and design documents, All-Russian classifier of types of economic activity.

Важным показателем развития экономики государства является доля информационного-документационного обеспечения предприятия в контексте его экономической эффективности. Около трети работоспособного населения Российской Федерации так или иначе заняты в данной отрасли, а это более трех с половиной миллионов человек.

Таким образом, для эффективного управления и конкурентоспособности предприятия на современном этапе важным становится необходимый уровень информационного и документационного обеспечения.

Основной проблемой информационного обеспечения управления предприятием является обеспечение лиц, принимающих управленческое решение, достоверной, однозначной и доступной для дальнейшего анализа текущей ситуации информацией, позволяющей принять необходимое управленческое решение.

Процесс обеспечения управления происходит в общем случае по типовому алгоритму, включающему:

- сбор и обработку документной информации;

- подготовку управленческого решения;

- принятие, документирование и доведение до исполнителей;

- исполнение решения и контроль исполнения;

- сбор информации об исполнении;

- передачу информации по вертикальным и горизонтальным каналам;

- хранение и поиск информации.

С внедрением компьютерной техники организация работы с документной информацией потребовала существенный пересмотр основных положений Единой государственной системы документационного обеспечения (ЕГСД). Это связано, прежде всего, с изменением подходов к технологической подготовке, оформлением и обработке документов.

Такой подход основан не только на возможностях современных электронно-вычислительных машин, но и на сложившемся опыте (ручной) обработки документов различного характера с учетом отраслевой принадлежности, масштабов и объемов документооборота предприятия.

Неотъемлемой частью ЕГСД является система кодирования и классификации (ЕСКК), основами построения которой является опыт международных статистических классификаций ООН и Европейского Союза (ЕС)[1]. Основное назначение ЕСКК состоит в упорядочении, обеспечении хранения, поиска и анализа данных статистики, в реальном отражении динамики развития экономики Российской Федерации, а также совместимости систем статистики на российском и международном уровнях.

Существенным является тот факт, что объектами общероссийских классификаторов в ЕСКК являются технико-экономические объекты и их свойства, применяемые при межотраслевом обмене информацией.

Рассмотрим в качестве примера российский машиностроительный комплекс, который включает более чем двадцать отраслей, в том числе узкоспециализированную отрасль тяжелого машиностроения. Данная отрасль представлена обширными производственно-кооперационными связями поставщиков сырья и материалов; важным аспектом является информационно-документационное обеспечение, классификации и систематизации управления предприятием.

Тем не менее, в настоящее время в таких классификаторах, как ОКП, ОКДП, ОКВЭД, ТН ВЭД наблюдаются несоответствия, что является серьезной проблемой машиностроительной отрасли, в том числе и «тяжелого машиностроения», которая отличается крупномасштабными, долговременными и затратными проектами.

Рассмотрим в качестве примера силовой агрегат СА-10-1, производимый до недавнего времени предприятием ОАО «Волжский дизель имени Маминых». Данный силовой агрегат предназначен для привода буровых установок. Новый Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОКВЭД-2 от 2018 года и утративший с недавнего времени ОКВЭД-2007 используется для того, чтобы при регистрации обществ с ограниченной ответственностью указать вид экономической деятельности, осуществляемый предприятием (Таблица 1). Согласно данному классификатору для предприятия должен быть указан код генератора и дизельной электростанции. Таким образом, в данном классификаторе рассматривается не производимая продукция, а вид экономической деятельности предприятия.

В рассматриваемом примере это ОАО «Волжский дизель имени Маминых» с присвоенным кодом ОКВЭД- 2 28.11.1. Далее, если необходимо найти товар, требуется применить общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг. С февраля 2014 года Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст введен в действие ОК 034-2014 (ОКДП-2) «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности», который заменяет устаревшие ОК 005-93 и ОК 034-2007 (ОКДП). Даже в самих классификаторах ОКДП наблюдается несоответствие кодов. Таким образом, например, при подготовке организации к тендеру ввиду несоответствия кодов статистики внести код ОКВЭД и ОКДП дизельного генератора СА-10-1становится достаточно трудоемкой проблемой.

Вместе с тем наблюдается и положительная динамика в упорядочении классификации и систематизации информационно-документационного обеспечения управления. Рассмотрим еще один пример. Промышленное предприятие «Уралмаш» входит в промышленную группу «Объединенные машиностроительные заводы». Предприятие обеспечивает более половины российского рынка буровыми установками, в состав которых входит и силовой агрегат СА-10 производства ОАО «Волжский дизель имени Маминых» с дизелями 6ЧН21/21 (210Д-2) в составе. Данная технология применяется в топливодобывающей отрасли до сих пор.

Таблица 1. Пример классификации СА-10-1 по кодам статистики

До недавнего времени у промышленного предприятия «Уралмаш» код ОКВЭД был 74.20.14 - разработка проектов промышленных процессов и производств, относящихся к электротехнике, электронной технике, горному делу, химической технологии, машиностроению, а также к области промышленного строительства, системотехники и техники безопасности.

В настоящее время код был заменен на ОКВЭД-2 28.92 - производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительство. С учетом того, что 74.20.14 входило в ту же группу классификатора ОКВЭД, что и строительные машины, производить анализ статистики доли импорта продукции предприятия «Уралмаш» являлось достаточно трудоемкой задачей. Однако товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД) дизельных электростанций классифицирует СА-10 как установки электрогенераторные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) мощностью более 75 кВ'»А, но не более 375 кВ'»А, что также вносит определенную «сумбурность» в применение классификаторов.

Таким образом, проведенное выше исследование проблемы классификации и систематизации информационно-документационного обеспечения управления предприятием выявляет необходимость системного и долговременного подхода, включающего, развитие производственной инфраструктуры и упорядочение классификационных единиц, применение современных методов и средств обработки документов, в том числе и с применением информационных технологий, направленных на обеспечение эффективного управления.

Библиографический список

информационный документационный управление государственный

1. Единая система классификации и кодирования информации (ЕСКК) [электронный ресурс]. URL: http://vikidalka.ru/2-156253 .html

2. Таблица соответствия ОКВЭД и ОКВЭД-2 [электронный ресурс]. URL: http://www.buxprofi.ru/ spravochnik/tablica-sootvetstvija-okved-i-okved-2

3. Каталог организаций России - List-Org [электронный ресурс]. URL: http://www.list-org.com/company/n 1560

4. Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) [электронный ресурс]. URL: http://okp-okpd.ru/

5. Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 1 с переходом в ОКПД 2) [электронный ресурс]. URL: http://base.importnet.ru/base?act2=okpd&code=31.

6. Каталог организаций России - List-Org [электронный ресурс]. URL: http://www.list-org.com/company/1981.

Размещено на Allbest.ru