К вопросу об укреплении и сохранении здоровья работающих на предприятиях (Сибирский федеральный округ)

Заключение. Потенциал работодателей в формировании образа жизни работников недооценивается. В то время как руководители крупных предприятий обладают финансовыми ресурсами для организации эффективных программ оздоровления, малые предприятия очень часто такой возможности лишены. Большинство работодателей и профсоюзных деятелей не имеют достаточных знаний и информации о принципах и подходах к реализации программ укрепления здоровья лиц, работающих на предприятиях. В связи с этим необходима организация школ общественного здоровья для руководителей.

Ключевые слова: работодатели, профсоюзные организации, профилактика на предприятиях, укрепление и сохранение здоровья работающих.

TO THE PROBLEM OF STRENGTHENING AND PRESERVING HEALTH OF ENTERPRISE WORKERS (SIBERIAN FEDERAL DISTRICT)

Сибирский федеральный округ (СФО) образован Указом Президента РФ от 13.05.2000 № 849. По численности населения - 17 230 157 чел. (11,7 % от РФ) - округ занимает 3-е место после Центрального и Приволжского федеральных округов.

При средней плотности населения 3,95 чел./км2 (ниже значение только в Дальневосточном федеральном округе - 1,18 чел/км2) заселенность территории округа крайне неравномерна - от 28,15 чел./км2 в Кемеровской области до 1,22 чел./км2 в Красноярском крае. На территории округа расположены 116 городов, из которых 3 - Новосибирск, Омск, Красноярск - с численностью населения свыше 1 млн чел.

Основой хозяйственного комплекса СФО является природно-ресурсный потенциал: на территории округа сосредоточено 85% общероссийских запасов свинца и платины, 80 % угля и молибдена, 71% никеля, 69% меди, 44% серебра, 40% золота. Общая площадь лесного фонда составляет 346 321,7 тыс. га.

По результатам анализа полученных сведений, разработанная на предприятиях политика, направлена на создание и улучшение условий для формирования среди работающих здорового образа жизни. Практическая реализация политики охраны и укрепления здоровья, работающих на предприятии, не возможна без дополнительного нормативно-правового регулирования внутрипроизводственных взаимоотношений (руководителя, профсоюзной организации, работающих, медицинской службы).

Медицинская служба (медицинский кабинет, медсанчасть, поликлиническое отделение, медцентр) является неотъемлемой частью выполнения профилактической программы на предприятии. Анализ предоставленного материала показал, что наличие и вид медицинской службы зависит от размера предприятия. Так на крупных предприятиях (число работников более 1000 человек) обычно имеется поликлиническое отделение, медсанчасть или медицинский центр. На предприятиях, имеющих несколько филиалов или участков функционирует несколько медицинских кабинетов (здравпунктов). Так, в ОАО «Горевский ГОК» (Красноярский край) - 4 здравпункта, в МУП ПО «Электроавтотранспорт» и в АО «Саянскхимпласт» (Иркутская область) - по 2, в филиале АО «Росатом» (Новосибирская область) - 2. В ОАО «РЖД» (Забайкальский край) имеется 7 поликлинических отделений (медсанчасть). АО «Красноярский машиностроительный завод» имеет филиал «Центр профилактики заболеваний и реабилитации», реализация услуг которого направлена на лечение и профилактику профессиональных заболеваний, а также корпоративное обслуживание членов семей работающих. Сведения о видах медицинской службы в разрезе субъектов, представлены в таблице 3.

По результатам проведенного опроса авторами выявлено, что все мероприятия, проводимые в области укрепления и сохранения здоровья работающих, направлены на снижение факторов риска: организация здорового питания, отказ от курения и употребления алкоголя и максимальный охват физической активностью. Следует отметить, что финансирование, по предоставленным сведениям, осуществляется из двух источников: из прибыли предприятия и взносов профсоюзной организации (при ее наличии). Основные профилактические направления, реализующиеся на предприятиях показаны в таблице 4.

Для стимулирования и формирования приверженности работников к здоровому образу жизни

В качестве примера можно привести опыт предприятий, участвующих в следующих программах и проектах:

- АО «Томский электромеханический завод» - участие в муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни на 2015 - 2020 гг.» в Томской области;

- ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Минздрава России (г. Томск) - в рамках программы развития опорного университета региона реализует стратегический проект «Томская область-лаборатория здоровья». В рамках данного проекта университетом в 2017 году проведено более 35 мероприятий культурно-образовательного, физкультурно-оздоровительного характера, а также событий, направленных на популяризацию вакцинопрофилактики заболеваний среди населения. Формы проведения мероприятий включают акции, семинары, вебинары, лекции и образовательные школы. Кроме того, университетом в настоящее время создается веб-платформа, посвященная здоровому образу жизни, рекомендациям по питанию, контролю веса и отказу от вредных привычек. Также университет является методическим партнёром по реализации мероприятия «Обеспечение населения Томской области чистой питьевой водой» государственной программы «Развитие коммуникационной инфраструктуры в Томской области», утверждённой постановлением Администрации Томской области от 09.12.2014 №474а;

- ОГБПОУ «Томский индустриальный техникум» - разработка и реализация следующих программ: «Образавание и здоровье, формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни», «Целевая комплексная программа профилактики употребления наркотических и психоактивных веществ среди студентов», «Профилактика Суицидального поведения подростков», «Медико-психологическое сопровождение детей-сирот», «Профилактическая программа по репродуктивному здоровью обучающихся», адаптационная программа для первокурсников «Мой мир». Участие в городских и областных программах «Молодежь в действии», «Жить здорово здоровым», «Марафон здоровья», «Неделя добра»;

- ФГБОУ ВО «Томский государственный архитектурно-строительный университет» участие в муниципальной целевой комплексной программе «Здоровый образ жизни» (2017-2020 гг.) по направлениям «Здоровье наше богатство, «Профилактики заболеваний» и «Здоровая семья»;

- АО «Сибкабель» (Томская область) - активное участие в городской программе для работающей молодежи «КорпораТим»;

- ООО «РУСАЛ» (г. Красноярск) - участие в эколо- гичесих мероприятиях «Дни Енисея»;

- ОАО «ГМК «Норильский никель» (Красноярский край) - организация и проведение фестиваля «Полярная звезда» среди лиц с ограниченными возможностями; спортивно-массовых мероприятий, соревнований, посвященных Дню города и Дню Металлурга, Дню Шахтера; фестиваля культуры и спорта среди сотрудников силовых ведомств Красноярского края, расположенных за Полярным кругом; спартакиады муниципальных и государственных служащих муниципального образования город Норильск по волейболу и баскетболу; спартакиады бюджетных организаций, высших учебных заведений и организаций Силовых структур; турнира по механизированному биатлону среди инвалидов муниципального образования город Норильск; сурдомногоборья «Приз Полярной ночи» среди лиц с нарушением слуха; водного фестиваля «Золотая рыбка» среди детей с ограниченными возможностями здоровья; туристического слета среди общественных Организаций инвалидов «Раздвигая горизонты»; «Авторалли «Большой приз Норильска»; городской спартакиада среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- АО «Ангарская нефтехимическая компания» (Иркутская область) - реализация пилотного проекта ПАО «НК Роснефть» Программа профилактики сердечно-сосудистых заболеваний;

- АО «Полюс Верницкое» (Иркутская область) - участие в строительстве спортивных объектов на территории МО г. Бодайбо и района. Реализация благотворительной акции «Снова в школу», в рамках которой финансируется закупка спортивной формы и школьных принадлежностей для детей из малообеспеченных семей. Оказание помощи в реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Бодайбинском районе» на 2015-2020 гг., проведение и финансирование Кубка по волейболу г. Бодайбо и района. Оказание благотворительной помощи отдельным категориям граждан в рамках Соглашения о социально-экономическом партнерстве с Правительством Иркутской области;

- АО «АЭХК» (Иркутская область) - организация и проведение муниципальных мероприятий «Я бегу», «Единый день ГТО», соревнований по подледному лову. Проведение культурно-массовых мероприятий для детей и праздничных мероприятий совместно с ДК «Современник»;

- ФГКУ «Байкальский ПСО МЧС России» (Иркутская область) - организация работы с образовательными учреждениями р.п. Листвянка, Большая речка, г. Иркутск по основам безопасности жизнедеятельности;

- ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения» структурное подразделение среднего профессионального образования «Омское медицинское училище железнодорожного транспорта» - проведение ежегодной конференции «Профилактика и борьба с употреблением алкогольной продукции», ежегодных тренингов на темы: «Я и здоровый образ жизни», «Активный образ жизни», «Да-здоровому образу жизни». Проведение санитарно-просветительских бесед с пациентами НУЗ «Областная клиническая больница на ст. Омск-Пассажирский ОАО «РЖД» на тему: «Активный образ жизни», «Правильное сбалансированное питание», «Профилактика туберкулеза», раздача буклетов по профилактике алкоголизма среди подростков;

- ГК «Титан» (г. Омск) - спонсорская помощь проведения спортивных мероприятий в регионе, фи-нансирование работников, участвующих в российских и международных соревнованиях;

- БУЗОО «ГКБ № 1 им. Кабанова» (г. Омск) - проведение мастер-классов по измерению артериального давления, измерению уровня глюкозы в крови;

- АО «ОмскТрансМаш» (г. Омск) - организация и проведение ежегодного слета молодежи;

- НИИ «Приборостроения», ПО «Полет», АО «ОмскТрансМаш» (г. Омск) - участие в спартакиаде трудящихся Омской области, посвященной победе в ВОВ;

- ФГБОУ ВО «Омский государственный медицинский университет» - организация и проведение конференции с международным участием «Здоровьесберегающие технологии в образовательной среде», участие в региональных и федеральных грантовых конкурсах общественной организации «ОмГМУ - за здоровую нацию» с проектами по формированию здорового образа жизни;

- АО «Кузнецкинвестстрой» (Кемеровская область) - организация и проведение ежегодной спартакиады Новокузнецкого района;

- ЗАО «Стройсервис» (Кемеровская область) - участие в финансировании Федерации Тайского бокса России и Федерации Тайского бокса Кузбасса, волейбольного клуба «Кузбасс»;

- ООО «Промугольсервис» (Кемеровская область) - финансирование физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг тренажерного зала для учеников МБОУ «Красулинской ООШ»

Важное место на предприятиях, особенно производственной сферы, занимает профилактика профес-сиональных заболеваний:

- проведение специальной оценки условий труда рабочих мест с целью идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценки уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных законодательством РФ нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- создание надлежащих условий для работы в осенне-зимний период, в том числе для работающих на открытом воздухе;

- оборудование помещений для обогрева и приема пищи;

- обеспечение сертифицированной спецодеждой и обувью;

- модернизация технологических процессов, направленная на снижения воздействия вредных факторов на организм;

- действие программы санаторно-курортного лечения работников;

- проведение вакцинации (и ревакцинация) персонала, входящего в группу риска;

- распространение агитационного материала, направленного на профилактику конкретных про-фессиональных заболеваний, включающего листовки, лифлеты и трансляция материала на электронно-информационном буклете;

- проведение разъяснительных бесед о профилактике заболеваний, связанных со спецификой деятельности предприятия;

- создание комиссий с участием представителей профсоюзной организации, контролирующих разработку и выполнение мероприятий по улучшению условий труда.

Особенность современной российской политики в сфере здорового образа жизни состоит в ее направ-ленности преимущественно на население, тем самым недооценивается потенциал работодателей в форми-ровании образа жизни работников [3, 4]. В то время как руководители крупных предприятий обладают финансовыми ресурсами для организации эффективных программ оздоровления, малые предприятия очень часто такой возможности лишены. Программы укрепления здоровья на крупных предприятиях чаще всего охватывают несколько факторов риска и включают множество мероприятий, тогда как проекты небольших компаний в основном являются более узкими (например, мероприятия программы могут быть ограничены только диспансеризацией или проведением Дня здоровья).

Важным моментом в укреплении здоровья как работающих, так и населения в целом, является реализация Программы по развитию здравоохранения в регионе, утвержденной губернатором, в структуре которой существует подпрограмма по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, содержащая разделы по снижению основных факторов риска. Необходимо тесное взаимодействие профилактических структур региона и предприятий.

Следует отметить, что большинство работодателей и профсоюзных деятелей не имеют достаточных знаний и информации о принципах и подходах к реализации программ укрепления здоровья лиц, работающих на предприятиях. В связи с этим необходима организация школ общественного здоровья для руководителей. Методическое сопровождение обучения, в этом случае, может быть возложена на региональный центр медицинской профилактики.

Реализация данного направления совместной работы становиться возможной благодаря утверждению федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек». Региональные проекты сформированы во всех субъектах Российской Федерации. Алтайский край и Красноярский край выбраны в качестве пилотных территорий в Сибирском федеральном округе для разработки и внедрения программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративные программы укрепления здоровья).

Выводы

1. Профилактика неинфекционных болезней на рабочих местах с помощью рациона питания и физической активности. Доклад ВОЗ/Всемирного экономического форума о совместном мероприятии, 2008. Ссылка активна на 10.10.2018. [Prevention of noncommunicable diseases in the workplace through diet and physical activity. Report of the Who/World Economic Forum on the Joint Event, 2008. Accessed Oct 10, 2018/ (In Russian)] http://www.who.int/ dietphysicalactivity/WHOWEF_report_JAN2008_ru. pdf.

2. Засимова ЛС, Хоркина НА, Калинин АМ. Роль государства в развитии программ укрепления здоровья на рабочем месте. Вопросы государственного и муниципального управления. 2014; (4): 69-94. [Zasimova LS, Khorkina Nah, Kalinin AM. The Role of the state in the development of health promotion programs in the workplace. Public Administration Issues. 2014; (4): 69-94. (In Russian)]

3. Колосницына М, Леневский К. Политика здоровья на российских предприятиях: опыт эмпирического анализа. Мотивация и оплата труда. 2012; (4) :282-291. [Kolosnitsyna M, Linevsky K. Health policy in Russian enterprises: an empirical evidence. Motivation and Remuneration. 2012; (4):282-291. (In Russian)]

4. Хоркина Н. Политика российских предприятий по формированию здорового образа жизни. Мотивация и оплата труда. 2013; (4):258-269. [Khorkina N. The policy of Russian enterprises in the formation of a healthy lifestyle. Motivation and Remuneration. 2013; (4):258-269. (In Russian)]

Размещено на Allbest.ru