Управленческий подход к оценке эффективности деятельности предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

А.Ю. Кретова, кандидат экономических наук,

доцент кафедры маркетинга и

муниципального управления

Аннотация

эффективность управленческий предприятие оценка

Изучены работы ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам оценки эффективности деятельности предприятия. Проанализированы известные методы и способы оценки эффективности деятельности предприятия с позиций управленческого подхода. Анализ существующих способов управленческого подхода к оценке эффективности деятельности предприятия показал их многообразие и несогласованность. Выявлено, что среди проанализированных способов управленческого подхода каждый имеет как достоинства, так и недостатки, оказывающие влияние на степень их практического применения, что не позволяет рассматривать эффективность деятельности предприятия как комплексную категорию. Предложена разработка более совершенной процедуры оценки эффективности деятельности предприятия, базирующейся на модели, которая учитывает эффективность текущей деятельности (результаты деятельности предприятия и его функциональных составляющих и потенциал предприятия), баланс интересов групп субъектов внешней и внутренней среды, степень реализации внутренних и внешних возможностей предприятия.

Ключевые слова: эффективность деятельности предприятия, управление предприятием, оценка, управленческий подход, сбалансированная система показателей, цели деятельности предприятия, бенчмаркинг, готовность предприятия к развитию, баланс интересов, внешняя эффективность, внутренняя эффективность.

Abstract

A.Yu. Kretova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Marketing and Municipal Management

ADMINISTRATIVE APPROACH TO ASSESSING THE EFFICIENCY OF THE ENTERPRISE

The works of leading domestic and foreign scientists on the issues of evaluating the effectiveness of the enterprise are studied. The well-known methods and methods of evaluating the effectiveness of an enterprise from the perspective of a managerial approach are analyzed. The analysis of existing methods of management approach to assessing the effectiveness of the enterprise showed their diversity and inconsistency. It is revealed that among the analyzed methods of management approach, each has both advantages and disadvantages that affect the degree of their practical application, which does not allow us to consider the effectiveness of the enterprise as a complex category. The proposed development of more sophisticated procedures for evaluating the performance of companies based on a model that takes into account the effectiveness of the current activities (results of activities of the enterprise and its functional components and potential), the balance of interests of groups of actors external and internal environment, the degree of implementation of internal and external capabilities of the enterprise.

Keywords: enterprise performance, enterprise management, evaluation, management approach, balanced scorecard, enterprise goals, benchmarking, enterprise readiness for development, balance of interests, external efficiency, internal efficiency.

Основная часть

В условиях рыночной системы хозяйствования промышленные предприятия выступают ее основным звеном, и от того, насколько эффективно они действуют, зависит уровень развития всей страны. Современные тенденции в сфере промышленного производства характеризуются дефицитностью природных ресурсов и сильной конкуренцией, а следовательно - необходимостью активной деятельности предприятия для поддержания нормальной жизнедеятельности. Выживание в условиях рыночной экономики требует изучения и разработки условий деятельности предприятия, как в текущей, так и стратегической перспективе, а также механизма нейтрализации нежелательных отклонений от выбранного курса. В этих условиях усложняется и приобретает особую актуальность задача оценки эффективности деятельности промышленных предприятий. Повышение внимания к этому вопросу вызвано как со стороны самих хозяйствующих субъектов (предприятий) на всех уровнях экономики (предприятие, отрасль, регион) с целью корректировки управленческих действий и планирования дальнейшей деятельности, так и со стороны внешних для предприятия контрагентов (потребителей, поставщиков, инвесторов и др.). Эффективность как экономическая категория пронизывает все сферы деятельности предприятия и является измеримой величиной. И прежде чем удостовериться в правильности управленческих решений относительно деятельности предприятия, эффективность должна быть обязательно оценена.

На сегодня оценка эффективности деятельности предприятий имеет еще много дискуссионных и нерешенных вопросов, связанных как с обоснованием общего подхода к оцениванию, так и с разработкой конкретных методических рекомендаций. Актуальность усиливается еще и тем, что в этой отрасли существуют принципиально разные подходы и много разрозненных, системно несвязанных способов, что затрудняет и даже делает невозможным их практическое использование.

Необходимость теоретического обоснования и разработки практических рекомендаций по совершенствованию оценки эффективности деятельности промышленных предприятий обусловила актуальность темы данного исследования.

Понятие «эффективность деятельности предприятия» во многом совпадает с понятием «эффективность управления предприятием». Это, прежде всего, связано с тем, что эффективность управления многие ученые понимают, как комплексную характеристику управления, отражающую степень достижения целей деятельности предприятия и его развития в запланированном направлении [1, с. 68]. А значит, такие категории как «управление предприятием» и «деятельность предприятия» - взаимосвязанные и однонаправленные понятия, существование которых в отдельности теряет всякий смысл. Так, с одной стороны, управление является доминирующим над деятельностью, так как затрагивает все ее составляющие (функциональные сферы деятельности). От того, насколько эффективно организовано управление, зависят получаемые предприятием результаты: их размер, виды, соответствие целям деятельности и общей стратегии развития предприятия, сопоставимость с результатами предприятий-конкурентов, удовлетворенность предприятий-контрагентов и др. А значит, без эффективного управления деятельность предприятия будет разобщенной, что сразу скажется и на его результатах. С другой стороны, если нет деятельности предприятия, то теряется смысл управления из-за отсутствия объекта управления. А если не происходит изменение состояния объекта управления, становится невозможным ответить на вопрос: эффективно оно или нет? В этой связи следует рассмотреть управленческий подход к оценке эффективности деятельности предприятия, состоящий из способов оценки, основанных на сравнительно-целевых принципах.

Одним из способов управленческого подхода к оценке эффективности деятельности предприятия является способ, предложенный Р. Капланом и Д. Нортоном, который получил название «сбалансированная система показателей» [2, 3, 4]. Сбалансированная система показателей заключается в формировании обобщенной информационной базы о деятельности предприятия в виде взаимосвязанного набора показателей. Способ помогает перевести перспективы и стратегию предприятия в систему четко поставленных целей и задач, а также показателей, определяющих степень достижения данных установок. По мнению авторов, стандартная модель сбалансированной системы показателей объединяет четыре основных вида деятельности предприятия: финансовую деятельность, отношения с потребителями, организацию внутренних бизнес-процессов, обучение и профессиональный рост персонала. Особенностями сбалансированной системы показателей являются следующие: систему составляют показатели, которые принадлежат к четырем стратегически важным видам деятельности; причинно-следственная связь всех стратегических задач предприятия и показателей в системе; связь итоговых показателей, которые предприятие может определить по истечении определенного периода, и текущих показателей, определяемых ежедневно; связь всех показателей с финансовыми результатами деятельности. Исследуемый способ оценки эффективности деятельности предприятия позволяет не только оценивать, но и корректировать действия по указанным составляющим. Для внедрения подобного комплексного способа оценки необходимо иметь комплексную систему стратегических целей и ключевых показателей, хорошо сбалансированную систему стратегического измерения. Преимущества данного способа следующие: способность представлять стратегические и тактические цели деятельности предприятия в виде результативных показателей, которые связаны между собой; способность оценивать и анализировать степень их достижения; способность отслеживать причины и последствия возникающих отклонений; учет внешней деятельности компании (отношения с потребителями); учет социального результата деятельности предприятия (перспективы обучения и профессионального роста персонала). Недостатками способа является, во-первых, сложность получения исходной информации, что объясняется значительным количеством нефинансовых показателей, которые не отображаются в системе финансового учета, а могут быть получены экспертным путем; во- вторых, ограниченность изучения и оценки внешних проявлений деятельности предприятия; в-третьих, сложность оценки в связи с наличием значительного количества финансовых и нефинансовых показателей; в-четвертых, практическая ориентация способа на оценку эффективности стратегического планирования.

Способ, по которому оценка эффективности деятельности предприятия осуществляется на основании оценки степени достижения целей деятельности предприятия, описан в научных трудах З.П. Румянцевой, К. Менара, И.А. Маркиной и др. При изучении предприятия как системы, закрытой для внешней среды, З.П. Румянцева предлагала учитывать показатели, характеризующие полученные результаты производственной деятельности. Эффективность деятельности предприятия в данном случае подтверждается выполнением целевых установок по производству продукции. По мнению автора, главное внимание сосредоточивается на внутренней экономичности, характеризующей объем выпущенной продукции на единицу затрат. При этом должны обеспечиваться: высокое качество, удовлетворение спроса, низкие затраты и цены, а также эффективное распределение продукции и услуг [5, с. 285]. К. Менар и И.А. Маркина предлагали обращать внимание на все результативно-целевые установки, которые формируются относительно деятельности каждого отдельного предприятия. Главная идея способа заключается в определении эффективности деятельности предприятия через его способность достигать заранее намеченных целей [6, с. 24; 7, с. 33]. То есть чем полнее достигаются цели деятельности предприятия, тем эффективнее его деятельность. Более углубленно этот вопрос рассматривала И.А. Маркина, которая выделила три проявления эффективности управления, совпадающие с эффективностью деятельности предприятия: потребностное (отношение целей к потребностям, идеалам и нормам); фактическое (отношение достигнутого результата к намеченным целям) и затратное (отношение затрат к достигнутым результатам) [6, с. 24]. В научной работе В.Н. Ячменевой, М.В. Высочиной и О.И. Сулимы справедливо отмечено, что при применении исследуемого способа в оценке эффективности деятельности предприятия возникают проблемы, связанные с возможностями точного измерения достигнутых результатов и их сравнение с установленными целями. Кроме того, оценка эффективности только через достижение целей является несколько неопределенной, поскольку для подобной оценки необходимо проанализировать «качество» самих целей с позиции предприятия и его контрагентов. Такой подход может быть использован выборочно и ограниченно для оценки эффективности деятельности по ряду причин. Во-первых, цели предприятия как социально-экономической системы не всегда формализованы в явном виде, что делает почти невозможным оценку степени их достижения. Во-вторых, если цели сформулированы, то их количество не ограничено, и они являются характеристикой желаемого состояния предприятия по многим аспектам (маркетинговые, финансовые, производственные, инновационные, кадровые и др.), что делает процедуру «сворачивания» оценок степени их достижения в единую оценку эффективности деятельности предприятия сложной и неоднозначной. В-третьих, эффективность деятельности предприятия во многом зависит от качества и целесообразности сформулированных целей [8, с. 55]. Преимуществами способа являются: возможность проведения оценки по каждой функциональной сфере деятельности и в разрезе различных результатов деятельности предприятия; возможность установления связи целей и результатов деятельности предприятия; индивидуальность оценки эффективности деятельности по конкретному предприятию.

Способ оценки эффективности деятельности предприятия на основании оценки соответствия эталону сегодня достаточно распространен под названием «бенчмаркинг». Согласно классическому определению, бенчмаркинг - это способ оценки стратегий, целей и результатов деятельности предприятия через сравнение их со стратегиями, целями и результатами соответствующих успешных организаций для определения своей конкурентной позиции, выявления того, что другие делают лучше, выработки предложений по изменению деятельности предприятия на основании информации, полученной в результате сравнительной оценки и анализа. Бенчмаркинг на предприятии может быть реализован в двух содержательно различных направлениях: бенчмаркинг результатов и бенчмаркинг процессов. Бенчмаркинг результатов проявляется путем сравнения и комплексной оценки результатов деятельности предприятия по видам с аналогичными среднеотраслевыми результатами, результатами конкурентов или эталонных предприятий. Бенчмаркинг процессов основывается на исследовании функциональных сфер деятельности предприятий-лидеров отрасли, конкурентов и предприятий-эталонов и является более глубоким и комплексным [9, с. 89]. При реализации бенчмаркинга процессов сравниваются не только результаты функциональных сфер деятельности предприятия, но и отдельные их элементы (методы, технологии, информационная и техническая база, персонал и т.д.). Способ сравнения результатов деятельности предприятия и состояния его функциональных процессов позволяет определить его уязвимые и сильные места, по сравнению с конкурентами, и использовать достижения предприятий-эталонов с целью повышения эффективности его деятельности. Ограничениями применения способа являются необходимость обоснования выбора предприятия-эталона, сложность получения исходной информации о деятельности предприятий-конкурентов или предприятий-эталонов, которая чаще всего является коммерческой тайной.

В работе российского ученого В.Н. Самочкина рассмотрен способ оценки эффективности деятельности предприятия с позиции гибкости и готовности к развитию [10, с. 169]. Эффективно действующее предприятие, по мнению ученого, имеет экономический потенциал в текущем периоде и способно достигать необходимого результата от своей деятельности, что позволяет ему осваивать в течение определенного периода такой объем продукции («закономерное количество изделий»), которого требует рынок и который обеспечивает финансовую устойчивость и развитие предприятия. Следовательно, эффективность деятельности оценивается с позиции степени гибкости в текущем периоде и готовности к развитию в будущем. Степень гибкости предприятия определяется с помощью расчета таких показателей, как рентабельность продаж, оборачиваемость активов, рентабельность собственных активов, норма прибыли на обновление. Для выявления степени готовности предприятия к развитию в будущем рассчитывается коэффициент обновления изделий, который позволяет оценить готовность предприятия к изменению выпуска новых видов продукции, в которых нуждается рынок. Положительным моментом способа является учет способности предприятия к обновлению, отражающей, кроме текущей эффективности, еще и будущую эффективность, проявляющейся в актуализации текущего потенциала в будущей деятельности предприятия. К недостаткам способа следует отнести то, что готовность предприятия к развитию, прежде всего, нужно оценивать через его обеспеченность всеми видами ресурсов и наличие возможностей их использования для поддержки развития предприятия в будущем - в отличие от оценки через способность предприятия к обновлению, как предложено автором. Более того, все предлагаемые показатели способа носят финансовый характер и не способны отображать все аспекты деятельности предприятия.

Деятельность предприятия как модели общественного института, который стремится к балансу интересов связанных с ним различных групп внутренней и внешней среды, рассмотрены в работе З.П. Румянцевой [5, с. 281]. Автор предлагает увязать интересы предприятия с интересами взаимодействующих с ним контрагентов. Эффективность деятельности предприятия в этом случае измеряется как степень удовлетворенности ожиданий и потребностей всех заинтересованных субъектов, как внутренних, так и внешних. Это мнение развил С.Ф. Филиппов, который предлагал сгруппировать показатели оценки эффективности деятельности предприятия по интересам групп участников управления [11]. Основой такой группировки является утверждение, что интересы различных участников управления (владельцы, руководство, менеджеры среднего звена, управленческий персонал внешних контрагентов) проявляются в соответствующих показателях деятельности предприятия и свидетельствуют о характере и роли участия таких групп в деятельности и управлении предприятием. Оценка эффективности деятельности предприятия путем баланса интересов может происходить также с помощью выявления степени удовлетворенности всех участников (и внутренних, и внешних) деятельностью предприятия как осуществляемого процесса [12, с. 281]. Эту мысль можно считать справедливой, потому что сбалансированность интересов всех групп-участников любого процесса в идеале должна приводить к их удовлетворенности от участия в таком процессе. А поскольку интересы групп, заинтересованных в деятельности предприятия, являются разнонаправленными, то главным критерием оценки ее эффективности выступает способность предприятия поддерживать определенный баланс между разными интересами различных групп. Преимущество способа можно представить в виде следующего утверждения: предприятие действует эффективно, если выявляются и учитываются интересы всех заинтересованных групп субъектов (не только внутренних, но и внешних), что проявляется посредством их удовлетворенности от участия в деятельности предприятия. Недостатками способа являются: получение исходной информации, как правило, экспертным путем, что уменьшает ее достоверность; отсутствие четко сформулированных методик сбора исходной информации и проведения оценки; ограниченное использование информации, касающейся функциональных сфер деятельности.

Дж. К. Лафта рассматривал эффективность управления деятельностью предприятия как комбинацию двух составляющих - внешней эффективности как степени использования рыночных возможностей и внутренней - как степени использования внутреннего потенциала предприятия [12, 13]. Таким сочетанием автор отмечал двойственность природы эффективности деятельности предприятия, проявляющуюся посредством эффективности управления данной деятельностью. Остается непонятной методика определения уровней внешней и внутренней эффективности. Однако достоинством способа является идентификация возможностей предприятия. Идея оценки внешней и внутренней эффективности нашла свое отражение в научной работе Л.М. Христенко, которая предложила оценивать эффективность по внешнему и внутреннему уровням управления предприятием [1, с. 125]. Эффективность внешнего уровня управления определяется путем установления степени сбалансированности интересов предприятия и субъектов внешней среды, взаимодействующих с ним. Оценка эффективности внутреннего уровня управления осуществляется посредством выявления степени достижения целей деятельности предприятия элементами управляющей (управленческий персонал, организационная структура, технология управления и организационная культура) и управляемой (операционный персонал, операционная, финансовая, маркетинговая, инновационная и инвестиционная виды деятельности) подсистем управления. При использовании такого способа в оценке эффективности деятельности предприятия оценка уровня эффективности управляемой подсистемы управления является лишней. Преимущества способа следующие: учет интересов субъектов внешней среды и выявление степени их сбалансированности с интересами предприятия; выделение пяти функциональных сфер деятельности предприятия, позволяющее расширить и углубить пространство использования исходной информации об уровне эффективности не только деятельности предприятия в целом, но и об эффективности каждого ее функционального вида; высокая степень обратной верификации исходных данных, которые могут быть детализированы на любом уровне управления. Недостатки способа заключаются в сложности процедуры оценки из-за перенасыщенности математическим аппаратом; значительных объемах разрозненной входной информации; применении экспертных оценок.

Наряду с управленческим подходом к оценке эффективности деятельности предприятия существуют способы оценки в рамках экономического подхода. Как отмечалось ранее [14], по способу определения уровня эффективности деятельности предприятия выделяют следующие подходы: эффективность как соотношение результата (дохода, прибыли) и использованных ресурсов или затрат; эффективность как соотношение полученного и планируемого результата; эффективность как соотношение полученного и потенциально возможного результата, который определяется с помощью возможностей системы или объекта исследования; эффективность как прирост результата к приросту результативности; эффективность как характеристика степени использования отдельных составляющих объекта исследования. Здесь эффективность близка к понятию «интенсивность использования»; эффективность как сравнение полученного результата с альтернативными результатами в случае другого использования ресурсов. При этом различные способы экономического подхода позволяют: во-первых, соблюдать определенную степень комплексности исследуемой категории путем выделения функциональных видов деятельности и видов потенциала в форме имеющихся ресурсов; во-вторых, оценить эффективность деятельности предприятия, как правило, с помощью ее экономичности; в-третьих, использовать в оценке эффективности только ретроспективные результаты деятельности предприятия. Следует отметить, что каждый из исследованных способов не позволяет рассматривать эффективность как комплексную категорию, которая отображается в степени достижения через полноту (сравнение эффекта с установленными целями) и экономичность (сравнение эффекта с ресурсами или затратами) установленных целей, функциональных сфер деятельности предприятия в конкретных результативных показателях с учетом временного лага, путем выделения эффекта с ретроспективным, текущим и будущим характером проявления.

Рис. 1 Классификация подходов к оценке эффективности деятельности предприятия