Разделение управленческого труда в учреждении уголовно-исполнительной системы

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования

Академия права и управления

(Академия ФСИН России)

Кафедра экономики и менеджмента уголовно-исполнительной системы

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Основы менеджмента»

на тему «Разделение управленческого труда в учреждении УИС»

Выполнил:

курсант 321 учебной группы 3 курса очной формы обучения рядовой внутренней службы Саратовская Е.Р.

Руководитель:

Научный руководитель: профессор кафедры экономики и менеджмента

доктор экономических наук, профессор Макарова Ольга Владимировна

Рязань 2020 г



Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические основы структуры управленческого труда в организациях

1.1 Управленческий труд как элемент управленческого процесса и его основные характеристики

1.2 Виды разделения управленческого труда в организациях

1.3 Навыки управленческого персонала

Глава 2. Характеристика организационно-экономической деятельности ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области

2.1 Местонахождение, размер и специализация

2.2 Обеспеченность основными видами ресурсов

2.3 Оценка финансово-экономического состояния учреждения

2.4 Структура управления учреждением

Глава 3. Анализ структуры разделения управленческого труда в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области и возможности её совершенствования

3.1 Оценка существующей структуры разделения управленческого труда и выявление ее недостатков

3.2 Предложения по совершенствованию разделения управленческого труда в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области

3.3 Экономическая эффективность от реализации предложений по разделению управленческого труда

Заключение

Список использованной литературы



Введение

В основе экономического развития общества лежит разделение функций между людьми. Такое деление осуществляется в зависимости от физических, физиологических и других особенностей человека. Механизм экономического сотрудничества предполагает, что какая-то группа или отдельный индивид сосредоточивается на выполнении строго определенного вида работ, тогда как другие занимаются иными видами деятельности.

Обеспечение рационального разделения труда в учреждении является одним из важных направлений совершенствования организации труда. Разделение труда на предприятии обусловливает количественные и качественные пропорции между отдельными видами труда, подбор и расстановку рабочих в производственном процессе, их подготовку и повышение квалификации.

Современное развитие общества показывает, что успешная деятельность организации во многом зависит от умелого и грамотного руководства. Тем самым, руководитель - это специалист по управлению, который прорабатывает планы, определяет, что делать и когда, кто будет выполнять намеченное и т.д. Он является важной составной частью коллектива.

Достичь общей цели предприятия можно только за счет сотрудничества и работы в условиях взаимопонимания и доверия. Это возможно, только в случае эффективной организации работы самого руководителя. За счет правильно выбранной менеджером формы разделения труда обеспечивается рациональное распределение нагрузки рабочих, четкая координация и синхронность в работе, а также сокращаются потери времени.

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что разделение труда, как основа управленческой иерархии представляет собой структуру эффективного управления и распределения рабочей силы. От того как выстроена управленческая иерархия зависит работа всего предприятия.

Целью работы является изучение сущности разделения управленческого труда в учреждении, проведение анализа и совершенствование системы разделения управленческого труда в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области путем разработки рекомендаций по исправлению недостатков уже имеющейся структуры.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить теоретические аспекты разделения управленческого труда;

- рассмотреть организационную и экономическую составляющие деятельности ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области;

- провести анализ структуры разделения управленческого труда в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области и выявить ее недостатки;

- моделирование практических предложений для совершенствования разделения управленческого труда.

Предмет исследования - особенности организации разделения труда в учреждении и функции управления.

Объектом исследования выступает ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.

экономический управленческий труд разделение



Глава 1. Теоретические основы структуры управленческого труда в организациях

1.1 Управленческий труд как элемент управленческого процесса

Термин «менеджмент» означает профессиональную деятельность и зародилось от английского слова Management, что означает управление, руководство, администрирование. Управление в свою очередь происходит от латинского слова «рука». Оно имеет более широкое значение. Управление возникло и развивалось как потребность людей в согласованности их действий для достижения определенных результатов. Труд в этой сфере носит название управленческого[1].

Под управленческим процессом понимают совокупность логически связанных управленческих действий, осуществляемых менеджерами в определенной последовательности и комбинации, направленных на достижение цели.

Составными элементами такого процесса являются управленческие отношения и управленческий труд.

1. Управленческие отношения представляют собой связи людей, участвующих в организации совместной деятельности. Основаны такие отношения на выработке и реализации управленческих решений.

2. Управленческий труд - совокупность действий и операций, с помощью которых менеджер обеспечивает подготовку и реализацию отдельных решений.

Более широко рассмотрим управленческий труд.

«Управленческий труд является умственным и не приводит к непосредственному материальному результату, но он также классифицируется как производительный, потому что составляет необходимую часть общей работы предприятия» [9].

Главные принципы управленческого труда включают следующее:

· Научная обоснованность.

Это значит, что управленческая система должна быть подтверждена научными исследованиями. При осуществлении управления необходимо постоянно быть в курсе появления новых технологий и проведения современных исследований.

· Системный и комплексный подход.

Системный подход предполагает применение компонентов системного анализа и теории больших систем при принятии каждого руководящего решения.

Комплексный подход требует учитывать все направления, атрибуты и стороны работы всех отделов и служб.

· Единовластие и коллективность в принятии решений.

Сущность данного принципа состоит в том, что решение следует принимать на коллективной основе. Коллективные обсуждения повышают степень объективности и аргументированности решений, а также помогают их эффективному выполнению. Для принятия коллективного решения затрачивается много времени, что является основным недостатком такого принципа.

· Демократический централизм.

Это один из главных принципов управленческого труда, который предполагает разумный баланс централизации и децентрализации в менеджменте. Суть поддержания баланса - правильное распределение права принимать решение на каждом уровне управленческой лестницы[5].

Сознание, поведение и деятельность человека, его социальные свойства как элемента системы управления выступают предметом управленческого труда.

Постоянно осуществляя работу с этим предметом, менеджер сможет мотивировать сотрудников на выполнение необходимых целей компании, а также осуществить личностный рост персонала и себя самого. Это увеличит интерес и активность людей к работе, они будут чувствовать себя востребованными и причастными к результатам деятельности компании. Результатом такой работы станет увеличение организационного, морального и умственного потенциала системы управленческого труда.

Одним из важнейших предметов управленческого труда является информация. Она может содержать сведения о состоянии сотрудников и функциональных подразделений в целом.

Конечным продуктом управленческого труда считается совокупность управленческих решений и влияние, которое они оказывают на объект управления. За конкретный продукт на различных этапах отвечает конкретный работник. Руководитель же отвечает за саму систему взаимоотношений сотрудников, производящих свой конкретный продукт.

Средствами управленческого труда можно считать средства, с помощью которых осуществляются операции с информацией. К ним относятся следующие:

- средства обработки информации (например, компьютер, телефон);

- средства оформления документов;

- средства группировки и хранения;

- средства размножения информации (факс, принтер);

- средства оперативной связи.

1.2 Виды разделения управленческого труда

Управленческий труд - система использования живого труда в сфере управления, обеспечивающая его функционирование с целью достижения полезного эффекта трудовой деятельности.

Главной целью управленческого труда является обеспечение необходимых условий для создания совместной скоординированной деятельности работников, направленной на достижение определенных результатов.

Одним из важных факторов повышения эффективности менеджмента является целесообразное разделение труда менеджеров, т. е. специализация управленческих работников на выполнении конкретных видов деятельности (функций), разграничение их полномочий, прав и сфер ответственности[10].

Исходя из этого, выделяют следующие виды разделения труда профессиональных управляющих в организациях:

· Функциональное;

· Структурное;

· Технологическое;

· профессионально-квалификационное.

1. Функциональное разделение труда предполагает деление работников на группы и разграничение их деятельности по функциям управления: планирование, организация, мотивация и т.д.

Пример функционального разделения труда приведен на рисунке 1.

Рисунок 1. Функциональное разделение труда на предприятии

Функциональное разделение труда определяется не навыками и способностями работника, а разделением производственного процесса на составные части, исполнители которых оказываются в разном отношении к этому процессу. Выделяют руководителей, специалистов, служащих по функциональной роли в процессе управления.

2. Структурное разделение труда зависит от организационной структуры, сферы деятельности и отрасли специализации объекта управления. У каждой организации все перечисленные факторы раскрываются по-разному, поэтому нет определенных характеристик. Но все же присутствуют и некоторые общие черты[10].

Выделяют горизонтальное и вертикальное разделение труда.

Вертикальное разделение труда построено на выделении трех уровней управления в организации: высшего, среднего и низшего (первого).

Рисунок 2. Вертикальное разделение труда в организации

Менеджеры высшего уровня (топ-менеджеры) -- это люди, занимающие ключевые посты в организации, администрация предприятия, которая осуществляет общее управление организацией в целом, а также обладает полномочиями решать главные проблемы функционирования и развития организации.

К среднему уровню относятся менеджеры, возглавляющие структурные подразделения, отделения и отделы организации, а также занимающие должности заместителей руководителей, менеджеров отделов маркетинга, производства и других функциональных подразделений организации. Это самый многочисленный слой, составляющий 50-- 60% общей численности управленческого персонала.

Низший уровень -- это люди, осуществляющие управление такими первичными подразделениями, как бригады, смены, участки. В их подчинении находятся преимущественно работники исполнительского труда[3].

Вертикальная дифференциация управленческого труда связана с иерархией управления в организации. Чем больше ступеней иерархической лестницы между высшим уровнем управления и исполнителями, тем более сложной оказывается данная организация и тем больше в ней функциональных сфер. Следовательно, количество, сложность и качество выполнения задач увеличивается. Данную количественную и качественную специализацию отражает горизонтальное разделение труда.

3. Технологическое разделение труда заключается в распределении категорий работников на выполнение операций по сбору, передаче, хранению, анализу и преобразованию информации.

4. Профессионально - квалификационное разделение труда

· Профессиональное разделение труда характеризуется знаниями и навыками, необходимыми для выполнения определенного вида работ.

Профессия - вид трудовой деятельности, требующий специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретаемых в результате обучения и трудовой деятельности. Например, профессии металлурга, токаря, слесаря.

· Квалификационное разделение труда осуществляется по сложности выполняемой работы, т.е. по уровню освоения конкретной профессии. Сложность является важнейшим фактором дифференциации оплаты труда. Уровень квалификации специалистов характеризуется категорией, разрядом или классом.



1.3 Навыки управленческого персонала

Организация не может существовать без менеджеров, так как - это люди, которые осуществляющие управленческую деятельность по обеспечению подготовки и реализации решений задач, стоящих перед организацией, а также координируют и нормализуют работу на предприятии в целом.

Значимость менеджеров можно установить по осуществляемым ими функциям. К ним относятся следующие:

- осуществление руководства коллективом организации или подразделения;

- разработка стратегии деятельности организации;

- осуществление роли инновационного руководителя, понимающего значение внедрения в процесс управления новых технологий;

- установление связи между отдельными операциями и осуществление контроля за выполнением основных функций организации;

- анализ и оценка положения организации на данный момент и принятие решений по улучшению положения;

- создание сплоченного коллектива и благоприятных условий в организации и т.п.

Менеджеры занимают различные позиции в организации, наделены разными полномочиями, решают далеко неодинаковые задачи и функции. чтобы выполнять свои сложные и ответственные функции, каждый менеджер должен обладать определенными навыками и уметь применять их в управлении организацией и ее структурными элементами.

Ученые выделяют множество необходимых для работы менеджера навыков, однако их все можно разделить на 3 основных типа: технические, концептуальные и социальные.

1. Технические навыки - специальные навыки, необходимые для выполнения рабочих заданий. Включают знания и мастерство в определенной специализированной сфере: стратегической, финансовой, компьютерной, операционной, исследовательской. Например, умение использовать технические средства и оборудование для проведения исследования и расчета бюджета или производства продукции и услуг.

2. Концептуальные навыки (когнитивные) - определяют способность менеджера думать и осмыслять абстрактные ситуации, обрабатывать поступающие данные, преобразовывать их в информацию, планировать и организовывать деятельность организации. К таким навыкам можно отнести умение менеджера представлять и претворять в жизнь определенные бизнес - модели организации, понимание важности использования технологий и внедрение новых инновации в процессе деятельности организации.

3. Социальные навыки выражаются в способности управляющего хорошо работать с другими людьми, как индивидуально, так и в составе группы (коллектива), а также умение развивать доверие. Именно эти навыки менеджера считаются решающими для обеспечения выживаемости и конкурентоспособности организации или подразделения[7].

Международная организация труда (МОТ), например, рассматривает управленческий персонал как часть более широкой категории работников, в которую кроме менеджеров входят и другие специалисты-профессионалы.

Таким образом, к главным качествам современного эффективного менеджера можно отнести:

1. Высокий уровень личного и профессионального развития.

2. Понимание природы управленческого труда и процессов менеджмента.

3. Умение поддерживать новшества и поощрять совершенствование.

4. Умение устанавливать для себя жесткие нормы и требования, делать правильные выводы, иметь способность к самооценке.

5. Владение искусством налаживания внешних связей.

6. Знание должностных и функциональных обязанностей менеджера, способов достижения целей и повышения эффективности работы организации.

7. Владение навыками не только администрирования, но и предпринимательства, умение владеть ситуацией на рынках, проявлять инициативу и активно перераспределять ресурсы фирмы в наиболее выгодных сферах применения.

8. Профессиональное управление персоналом с применением поощрения и критики в зависимости от ситуации.



Глава 2. Характеристика организационно-экономической деятельности ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области

2.1 Местонахождение, размер, специализация

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония №23 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области" (ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ) является исправительным учреждением строгого режима. Предназначена для отбывания наказания осужденными к лишению свободы, а также осужденными, переведенными из облегченных и строгих условий отбывания наказания.

Располагается ИК-23 по адресу: ул. Победы д. 46, посёлок Ревда Ловозерского района Мурманской области в 180 км от областного центра.

Дата образования: 20 июня 1968 года.

Лимит наполнения: 946 человек.

Руководство колонией в настоящее время осуществляет подполковник внутренней службы Слепухин Виктор Вениаминович.

Рисунок 3. ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области



Вся территория колонии делится на 2 зоны: жилую и промышленную.

В учреждении функционирует библиотека с фондом около 5000 книг. Кроме того, в ИК-23 имеется клуб для осужденных, в котором регулярно проводятся вечера вопросов и ответов с участием представителей всех служб колонии, концерты художественной самодеятельности. Там выступают не только коллективы из числа осужденных, но и работники Мурманской областной филармонии. С помощью кабельного телевидения осужденным транслируются фильмы патриотического и воспитательного характера[12].

На территории учреждения имеется тренажерный и спортивный залы, в которых проводятся различные чемпионаты и соревнования.

Медицинскую помощь осужденным оказывают квалифицированные специалисты в медицинской части учреждения. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь предоставляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка и законодательством Российской Федерации. Также в медицинской части функционирует стационар на 15 койко-мест.

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области осуществляет постоянное взаимодействие с центром занятости населения Ловозерского района и пенсионным фондом Ловозерского района Мурманской области. Это становится возможным в рамках работы «Школы подготовки осужденных к освобождению», находящейся на территории исправительного учреждения.

В целях получения осужденными основного (общего) образования на территории ИК-23 имеется школа и профессиональное образовательное учреждение. Для лучшего обучения оборудованы компьютерные классы.

Собственное производство колония начала вести с января 1974 года. Поначалу учреждение ориентировало своё производство на пошив рукавиц, монтировку кольчужной перчатки для пищевой промышленности. В 1980-х годах начинал работать цех сборки металлоконструкций.

В период с 1984 по 1989 года на территории учреждения были построены швейный и раскройный цеха, технически оснащен цех линейной арматуры, на хозяйственном дворе построены боксы для автотранспорта и складские помещения.

В настоящее время швейное производство, деревообработка, изготовление мебели из ЛДСП являются основными направлениями хозяйственной деятельности ИК-23. Также функционирует участок по ремонту автомобилей.

С каждым годом в колонии все больше развивается подсобное хозяйство, содержится самое большое свинопоголовье среди подсобных хозяйств исправительных учреждений региона. Функционирует макаронный цех и цех по выпечке хлеба для осужденных.

Специализация производства ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области представлена в таблице 1.

Таблица 1 - Структура производственной деятельности ФКУ ИК-23 по Мурманской области за 2017-2019гг.

Наименование продукции	Произведено
	2017	2018	2019
	тыс.руб.	%	тыс.руб.	%	тыс.руб	%
Деревообработка	223678,78	53,58	310348,99	57,65	365000	56,6
Швейное производство	95508	22,88	124906,9	23,2	165980,41	25,7
Подсобное хозяи?ство	75204,85	18,02	69811,27	12,97	80230,99	12,4
Производство пищевой продукции	15403,96	3,69	23054,79	4,28	28611,49	4,43
Прочее (оказание услуг)	7641,2	1,83	10220,18	1,9	5574,64	0,86
Всего	417436,79	100	538342,13	100	645397,53	100

По данным, представленным в таблице видно, что лидирующую позицию в структуре производства в период 2017-2019гг. занимает деревообработка - 56,6%. На базе учреждения производится достаточно большое количество различной продукции из дерева. Вторую позицию занимает швейное производство - 25,7%. Такую масштабность данная сфера получила в результате приобретения учреждением нового оборудования и механизации процессов. На протяжении анализируемого периода швейное производство увеличило долю выпускаемой продукции на 73%. Третье место в структуре производственной деятельности ФКУ ИК-23 занимает подсобное хозяйство - 12,4%. Несмотря на падение уровня производства в 2018г на 5393,58 тыс.руб. (с 75204,85 до 69811,27) к 2019 году учреждение смогло снова наладить свою деятельность в этой сфере и увеличить производство до 80230,99 тыс.руб.

Помимо того, можно наблюдать в 2019 году падение спроса на прочие услуги почти в 2 раза.

В настоящее время вследствие закупки нового оборудования происходит увеличение производственных мощностей во всех сферах деятельности ФКУ ИК-23. Также расширяется ассортимент выпускаемой продукции, осваиваются новые виды выпускаемых изделий.

2.2 Обеспеченность основными видами ресурсов ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области

Для осуществления процесса производства каждое учреждение должно иметь в своём распоряжении все необходимые ресурсы: трудовые, сырьевые, финансовые.

Для обеспечения трудовыми ресурсами в ИК-23 функционирует учреждение среднего профессионального образования, в котором ведётся обучение спецконтингента по следующим специальностям: слесарь по ремонту автомобиля, станочник деревообрабатывающих станков, наладчик деревообрабатывающего оборудования, швея, повар, пекарь, машинист.

В учреждении осуществляются следующие виды производственной деятельности:

1. Деревообработка.

2. Швейное производство.

3. Производство пищевой продукции (хлебобулочных изделий, макаронных изделий).

4. Подсобное хозяйство.

5. Оказание услуг (ремонт автотранспортных средств).

Сфера деревообработки занимает (самую большую долю) лидирующую позицию в производственной деятельности ИК-23. На базе учреждения изготавливается широкий ассортимент продукции из дерева: мебель из массива древесины (столы, стулья, мебель кухонная, шкафы и т.д.), блоки оконные и дверные, погонаж, беседки из оцилиндрованного бревна, сувенирная продукция из дерева (резные гербы, нарды, шашки, шахматы, хлебницы, разделочные доски и т.п.). Производство изделий осуществляется как по каталогам, так и по индивидуальным эскизам (образцам) из собственного материала и материала заказчика[11].

Вторым наиболее широким видом специализации колонии является швейное производство. Производится пошив специальной и рабочей одежды (костюмы рабочие летние и зимние, костюм рабочий от производственных загрязнений, халаты и рукавицы рабочие), постельных принадлежностей.

В целях организации питания спецконтингента в учреждениях производится выращивание свиней на мясо, осуществляется выпечка хлеба, изготовление макаронных изделий.

Источниками финансового обеспечения деятельности ФКУ ИК-23 являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, а также финансовые ресурсы государства. Кроме того, само исправительное учреждение является самостоятельным источником финансирования. За счет собственного производства колония имеет определенный доход, который тратит на самообеспечение и модернизацию деятельности. Большая часть продукции, производимая учреждением, идет на собственные нужды, а остальная часть на заказы от других предприятий и учреждений.



2.3 Оценка финансово-экономического состояния учреждения

Финансово-экономическое состояние - одна из важнейших характеристик деятельности предприятия. Она зависит от результатов производственной, коммерческой и финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Можно сказать, что, финансово-экономическое состояние исправительного учреждения ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области находится на высоком уровне. Учреждение занимается производством продукции, как для собственных нужд, так и на заказ, заключая контракты с различными предприятиями.

На протяжении всего периода существования исправительное учреждение ФКУ ИК-23 никогда не числилось в реестре недобросовестных поставщиков. Организация ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области являлась поставщиком в 106 государственных контрактах на сумму 124 964 116 руб. Из всех поставщиков, можно выделить 5 самых важных:

- АО "Атомэнергосбыт"

- МУП "Водоканал-Ревда"

- ПАО "МРСК Северо-Запада"

- ОАО "Колэнергосбыт"

- ООО "Водоканал-Сервис".

Кроме того, колония выступала заказчиком в 346 государственных контрактах на сумму 352 250 328 руб. Основными заказчиками являются УФСИН России по Мурманской области, ФКУ "ОСК Северного Флота", ФКУ БМТИВС УФСИН России по Мурманской области, ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области. Всего завершено 185 закупок, и в перспективе планируется осуществить еще 51 закупку [13].

Проведём анализ показателей трудового использования осужденных на производственных объектах ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. Основные данные приведены в таблице 2.

Таблица 2 - Показатели трудозанятости спецконтингента на производственных объектах учреждения ФКУ ИК-23

Показатели	Годы	Изменения
	2016	2017	2018	2016/2017	2017/2018
				абс	отн%	абс	отн%
1. Списочная численность осужденных, чел.	946	894	869	-52	-5,49	-25	-2,87
2. Списочная численность осужденных, привлеченных к труду, чел.	823	768	680	-55	-7,16	-88	-12,94
3.Численность осужденных, занятых на оплачиваемых работах, чел.	310	306	293	-4	-1,29	-13	-4,25
4. Вывод на оплачиваемые работы, % от среднесписочной численности	32,77	35,96	40,53	3,19	9,73	4,57	12,71
5. Количество отработанных осужденными человеко-дней, тыс. чел.-дней	67	75,1	67	8,1	12	-8,1	-10,7
6. Среднедневная заработная плата одного работающего осужденного, руб.	227,76	301,59	325,6	31,9	16,2	11,3	4,96
7. Производительность труда одного работающего осужденного, тыс. руб.	230,2	213,2	182,8	-17	-7,38	-30,4	-14,2

Исходя из анализа данных, представленных в таблице 3, среднесписочная численность осужденных за исследуемый период уменьшилась с 946 человек в 2016г. до 869 человек в 2018 г. Количество осужденных снизилось на 77 человек.

Среднесписочная численность осужденных, привлечённых к труду, составила 823 человека в 2016г, а к 2018 году снизилась до 680 человек. По данным таблицы мы видим, что количество осужденных, занятых на оплачиваемых работах, из всех осужденных, привлеченных к труду, составляет 310 человек на 2016 год. Это количество также уменьшилось на 17 человек к 2018 году.

Кроме того, по представленным данным можно увидеть рост среднедневной заработной платы на одного работающего осужденного. За анализируемый период она возросла с 227,76 рублей в 2016г до 325,6 рублей в 2018г.

Главной причиной снижения показателей является отсутствие достаточных знаний и опыта у привлеченных к труду осужденных в результате чего уровень выполнения работ и оказания услуг ниже, чем можно ожидать. Помимо того, многие осужденные негативно относятся к своей трудовой деятельности, а также к сотрудникам учреждения, что тоже оказывает негативное влияние. Совокупность всех представленных проблем приводит к снижению уровня выполнения норм производственного процесса.

2.4 Структура управления учреждением

В ФКУ ИК-23 России по Мурманской области применяется линейно-функциональная структура управления. Линейно-функциональная структура управления состоит из:

· линейных подразделений, осуществляющих в организации основную работу;

· специализированных обслуживающих функциональных подразделений.

Линейные звенья принимают решения, а функциональные подразделения информируют и помогают линейному руководителю в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов для принятия конкретных решений.

Функциональные службы доводят свои решения до исполнителей либо через высшего руководителя, либо в пределах специальных полномочий.

В основе такой структуры лежит ступенчатый иерархичный принцип построения организации.

Самое высокое положение в структуре управления занимает начальник колонии ФКУ ИК-23, который осуществляет общее руководство работой учреждения.

Также в структуру ФКУ ИК-23 входят следующие отделы: отдел труда и заработной платы, отдел безопасности и оперативной работы, производственно-технический отдел, отдел кадров, энерго-механический отдел, отдел технического контроля, бухгалтерия. Управление отделами осуществляют заместители начальника. Каждый из заместителей, исходя из принципа организационной экономии, исполняет такую функцию и ведет такую деятельность, которая не охватывает другими заместителя и не обусловлена их трудовыми обязанностями.

Службы аппарата (отдела) управления создаются для переработки управленческой информации. Они осуществляют сбор необходимой информации, перерабатывают ее и передают начальнику на согласование. Начальник рассматривает представленные варианты решений и выбирает наиболее приемлемый. Также организационно-аналитические отделы подготавливают оперативные совещания. В качестве служб аппарата управления выступают бухгалтерия, учебно-производственная мастерская и организационно-аналитическая группа.

Организационная структура управления на предприятии построена на сочетании линейного и функционального управления. В учреждении имеются: участок основного производства, участок сборки, инструментальный участок, участок швейного и обувного производства, а также складское хозяйство. Руководство производственными мастерскими в учреждении осуществляет заместитель начальника учреждения по производству. В его подчинении находятся: главный инженер, начальник производственного отдела.



Рисунок 4. Структура управления ФКУ ИК-23



Глава 3. Анализ структуры разделения управленческого труда в ФКУ ИК-23 РОССИИ по Мурманской области и возможности её совершенствования

3.1 Оценка существующей структуры разделения управленческого труда и выявление ее недостатков

Правильная организация труда - это один из важнейших факторов функционирования и развития предприятий.

Специализация трудовой деятельности выступает как средство развития производительных сил и способствует росту производительности труда, а также повышению результативности менеджмента. Все это достигается за счет направления работников на выполнение определенных видов деятельности (функций), рационального разграничения их полномочий, прав и сфер ответственности.

Организационная структура управления в учреждениях УИС построена на сочетании линейного и функционального управления.

Руководство работой ФКУ ИК-23 России по Мурманской области осуществляет начальник колонии. В его непосредственном подчинении находятся: заместитель начальника, курирующий вопросы безопасности и оперативной работы, заместитель начальника - начальник отдела охраны, начальник центра трудовой адаптации, зам по тылу, зам по кадрам, зам по воспитательной работе, а также начальник медицинской части №4 ФКУЗ МСЧ №51. Каждый заместитель руководит несколькими отделами и участками. Сотрудники этих отделов по теоретическому определению обязаны подчиняться только начальнику и одному из заместителей, который курирует данное направление деятельности. Однако в структуре управления ФСИН России все отделы подчиняются любому из заместителей начальника, но приоритетным для них остается только один из заместителей. Структура управления ФКУ ИК-23 России по Мурманской области представлена на рисунке 4.

3.2 Предложения по совершенствованию разделения управленческого труда в ФКУ ИК-23 РОССИИ по Мурманской области

Важным фактором повышения эффективности организации управления является правильное разделение труда между всеми участниками организации в пределах их компетенции. Для улучшения существующей структуры управления ФКУ ИК-23 России по Мурманской области предлагается провести некоторые преобразования, а именно:

1) добавить новые руководящие должности;

2) согласовать функции управления со всеми руководителями подразделений и отделов;

3) изменить способ доведения поставленных задач до соответствующих функциональных отделов;

4) уменьшить количество подчиненных;

5) усилить контроль за ведением отчетной и должностной документации.

Предлагается ввести должности начальников деревообрабатывающего цеха швейного производства, и цехов. Они возглавят весь производственный отдел и будут непосредственно связаны с начальником колонии.

Для оптимизации деревообрабатывающего производства будут проведены следующие изменения:

- мобилизация работы по наведению порядка на производственном участке;

- укрепление кадрового потенциала отрасли;

- усиление контроля дисциплины в цехе;

- проведение выборочной проверки качества выпускаемой продукции;

- осуществление контроля правильности выполнения технологических операций работниками в соответствии с утвержденной технологией и соблюдений требований по качеству;

- проведение мероприятий по предупреждению брака и повышению качества выпускаемой продукции;

- повышение квалификации работников, за счет внедрения новых образовательных программ в процесс обучения осужденных.

Сферу швейного производства также следует усовершенствовать, а именно, ускорить технологический процесс пошива изделий. Это возможно осуществить, если предпринять следующие меры:

1) Избавиться от ненужного ожидания между работниками на производстве, сделать процессы более слаженными с учётом затрачиваемого времени на каждую операцию.

2) Внедрить в процесс производства новое технологическое оборудование.

3) При необходимости обеспечить швейное оборудование техническим осмотром и в случае поломки ремонтом.

4) Обучить сотрудников бережному и правильному обращению с техникой.

Сокращение простоев на производстве выполняется благодаря своевременной поставке необходимых материалов, а также быстрой заменой неработающего оборудования.

Кроме того, требуется:

- снизить процент брака на производстве за счет своевременного устранения несоответствий в изделиях;

- осуществлять рейдовые проверки качества продукции;

- вести документацию по выявлению брака, его устранению;

- вести учет по расходу бракованной ткани и фурнитуры, составление отчета о браке ежемесячно;

- проверять комплектность деталей кроя и фурнитуры по документам и следить за их соответствием.

Предложенная структура обеспечит ФКУ ИК-23 высокий уровень специализации сотрудников и спецконтингента, выполняющих конкретную задачу.

3.3 Экономическая эффективность от реализации предложений по разделению управленческого труда

Эффективность управленческого труда - это соотношение ее полезного результата (эффекта) и объема использованных или затраченных для этого ресурсов. Для проведения оценки эффективности мероприятий по совершенствованию организации труда существует несколько методов. Из всех показателей экономической эффективности в них выделяют 2 основных - рост производительности труда и годовой экономический эффект (приведенная экономия).

Основой для оценки экономической эффективности управленческого труда является отношение суммы затрат на управление к объему производства или к стоимости единицы продукции.

Экономический эффект в сфере управления может быть выражен в форме экономии времени, числа работников, росте производительности труда и прибыли и т. д. Он достигается за счет снижения трудоемкости выполнения функций управления в результате избавления от излишних и дублируемых функций, а также связей; излишних затрат в результате выбора наиболее экономичных способов выполнения тех или иных функций и задач[2].

Годовой экономический эффект Эг можно рассчитать по формуле:

(1)

где C₁ и С₂ -- стоимость единицы работы до и после внедрения мероприятий по НОУТ (трудовые затраты), руб.;

В₂-- годовой объем работ после внедрения мероприятий по НОУТ в натуральном выражении (документов, чертежей, строк и т.п.);

Ен -- коэффициент нормативной эффективности (по НОУТ устанавливается равным 0,15);

Зед-- единовременные затраты, связанные с разработкой и внедрением мероприятий, руб.

Порядок определения стоимости единицы работы С₁ и С₂:

1. Рассчитать затраты времени на выполнение единицы работы. С помощью методов фотографии рабочего дня (ФРД), хронометража и др. определить среднее время, затрачиваемое на единицу этой работы (в часах и минутах) до внедрения мероприятия НОУТ и после него.

2. Найти стоимость 1 часа работы руководителей и специалистов, принимающих участие в данной работе до и после внедрения мероприятия.

Стоимость часа работы = (2)

(3)

Данный метод позволяет достаточно точно определить эффективность от проведения того или иного мероприятия.

Также годовой экономический эффект определяется как разность между годовой экономией и долей капитальных затрат, относимых на этот год.

(4),

Где Э_год - годовой экономический эффект от реализации того или иного мероприятия или их группы, руб./год;

Э - экономия или прибыль, руб;

К - величина капитальных затрат на реализацию мероприятия, руб;

Е - коэффициент экономической эффективности затрат, доли. Данный показатель устанавливается индивидуально для каждой отдельно взятой сферы деятельности, его величина колеблется в пределах 0,1-0,2 (примем Е= 0,15).

Структура разделения управленческого труда ФКУ ИК-23 после введения предложенных изменений предусматривает усиление контроля над объектами и уменьшение времени простоев на производстве.

Согласно технико-экономическим данным предприятия за 2016-2018 года произведем расчет ожидаемого экономического эффекта. Для этого рассчитаем необходимые экономические показатели (таблица 3), за период примем 1 год.

Таблица 3 - Расчет экономической эффективности после совершенствования системы разделения управленческого труда в ФКУ ИК-23

Показатель	Ед. изм.	Значение
Внутрисменные простои	чел-час	2687,8
Непроизводительные затраты рабочего времени	чел-час	205
Всего	чел-час	2892,8
Дополнительный выпуск продукции	шт	736
Дополнительная выручка	руб.	1 279 334
Дополнительная прибыль	руб.	668 129
Дополнительные затраты на реструктуризацию	руб.	278 980
Экономический эффект	руб.	626 282

Годовая экономическая эффективность:

= 626 282 руб/год.

Вывод: в результате проведенных мероприятий по улучшению системы разделения управленческого труда прибыль учреждения увеличилась на 668 129 рублей. Значит, наши преобразования принесли положительный экономический эффект, который составил 626 282 руб/год. 

Заключение

Разделение управленческого труда является средством экономии затрат общественного труда, основой рационализации производительных сил, обеспечивает формирование оптимальных воспроизводственных пропорций на отраслевом и территориальном уровне.

Повышение эффективности управленческого труда в учреждениях уголовно-исполнительной системы является одной из важнейших проблем организации трудового процесса каждого субъекта (подразделения) и системы в целом. Руководители, осуществляющие управление учреждениями и подразделениями УИС, имеют широкие полномочия и, вследствие этого, на них возлагается огромная ответственность за результаты деятельности вверенных им подразделений.

В ходе написания курсовой работы была рассмотрена ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. В процессе исследования разделения управленческого труда были решены следующие задачи:

1. Отражены теоретические основы управленческого труда как элемента управленческого процесса.

2. Рассмотрены виды разделения управленческого труда.

3. Приведена характеристика организационно-экономической деятельности ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.

4. Проведён анализ структуры управления ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.

5. Выявлены определённые недостатки структуры учреждения.

6. Внесены предложения по совершенствованию разделения управленческого труда в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.

В результате проведённого анализа в рамках темы курсовой работы можно сказать, что результативность и эффективность функционирования исправительного учреждения в большей степени зависит от разделения управленческого труда, а именно от начальника и подчиненных ему сотрудников.

Таким образом, можно сделать вывод: грамотно построенная организационная структура разделения и кооперации управленческого труда дает возможность:

- оптимизировать численность персонала и количество подразделений, улучшить и упростить взаимодействие между ними;

- равномерно распределить нагрузку между всеми сотрудниками и отделами и разграничить сферу деятельности руководителей;

- избежать дублирования функций и их «провисание»;

- сократить затраты труда и повысить эффективность производительности труда в учреждении.



Список использованной литературы

1. Балдин, И.В. Менеджмент: пособие/ И.В. Балдин, Г.Е. Ясников. - Минск: БГЭУ, 2017 - 306 с

2. Васильцова, Л. И. Расчет экономической эффективности : метод. рекомендации / Л. И. Васильцова, Н. А. Александрова. - Екатеринбург: УрГУПС, 2017. - 43, [1] с.

3. Веснин, В.Р. Управление персоналом в схемах: Учебное пособие / В.Р. Веснин. - М.: Проспект, 2015. - 96 c.

4. Глухов, В. В. Менеджмент: для экономических специальностей / В. В. Глухов. - Санкт- Петербург: Питер Пресс, 2017. - 600 с.

5. Дейнека А.В. Управление персоналом организации. - М.: Дашков и Ко, 2017. - 288 с.

6. Зоткина Н. С. Проблема совершенствования нормирования управленческого труда и численности работников предприятия / Зоткина Н. С. // Проблемы современной экономики. - 2005. - №3/4. - С. 82-87.

7. Наумов А.И. Менеджмент: учебник / О.С. Виханский, А.И. Наумов. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Экономистъ, 2018. 670 с.

8. Семёнов А.А. Производительность труда и перспективы экономического роста. Учебное пособие. М. [Текст]: Экономисть, 2014. -720 с.

9. Управление персоналом для менеджеров: учебное пособие/ В.А. Спивак. - Москва: Эксмо, 2008.

10. Поршнев А.Г. Управление организацией: учебник / под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2015. 735 с.

11. Электронный ресурс: http://www.51.fsin.su/product/

12. Электронный ресурс: http://www.51.fsin.su/structure/IK23/

13. Электронный ресурс: https://basis.myseldon.com/ru/company/

Размещено на Allbest.ru

...