Посилення негативних тенденцій в динаміці кадрового потенціалу НАН України

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПОСИЛЕННЯ НЕГАТИВНИХ ТЕНДЕНЦІЙ В ДИНАМІЦІ КАДРОВОГО ПОТЕНЦІАЛУ НАН УКРАЇНИ

O.C. ПОПОВИЧ, доктор економічних наук, головний науковий співробітник,

ДУ «Інститут досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. г.М. Доброва НАН України», бульвар тараса Шевченка, 60, Київ, 01032, Україна,

О.П. КОСТРИЦЯ, молодший науковий співробітник,

ДУ «інститут досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. г.М. Доброва НАН України», бульвар тараса Шевченка, 60, Київ, 01032, Україна

А.С. Попович, доктор экономических наук, главный научный сотрудник,

У «институт исследований научно-технического потенциала и истории науки им. г.М. Доброва НАН Украины», бульвар Тараса Шевченко, 60, Киев, 01032, Украина,

Е.П. Кострица, младший научный сотрудник,

«институт исследований научно-технического потенциала и истории науки им. г.М. Доброва НАН Украины», бульвар Тараса Шевченко, 60, Киев, 01032, Украина,

УСИЛЕНИЕ НЕГАТИВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ В ДИНАМИКЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА НАН УКРАИНЫ

Актуальность данного исследования обусловлена тем, что тенденции уменьшения общей численности исследователей не только сохранились, но и усугубились, следовательно меры, направленные на стабилизацию их численности, становятся еще более неотложными. Цель исследования -- определить масштабы и последствия таких изменений. Для этого осуществлено прогнозно-аналитическое исследование эволюции кадрового потенциала НАН Украины с учетом данных до 2018 года включительно. На основе ранее разработанного авторами метода эндогенного прогнозирования эволюции кадрового потенциала науки рассчитана возрастная структура исследователей НАН Украины, которые оставляют науку, переходя в другие сферы деятельности, а также показано, что в течение 2013--2018 годов существенно ухудшились возможности для стабилизации численности ученых НАН Украины, а тем более для восстановления ее кадрового потенциала. Если опубликованные ранее расчеты, в которых авторы исходили из статических данных о возрастной динамике ученых НАН Украины до 2015 года, позволяли им сделать вывод, что без усиления государственной поддержки общая численность исследователей НАН Украины уменьшится к 2025 году на 30 % (до 12860 человек), то учет тенденций в динамике кадрового потенциала, наблюдавшихся в течение последних 5 лет до 2018 года, приводит к выводу, что падение общего количества исследователей будет почти вдвое больше -- на 57,3 % (примерно до 10738 человек в 2025 году). Кроме того, еще в 2015 году еще можно было надеяться, что ежегодное 10-процентное наращивание молодежного пополнения позволит стабилизировать численность исследователей в течение 5 лет, и уже начиная с 2025 года общая численность исследователей будет расти. Учет же тенденций 2013--2018 годов показывает, что сегодня этого уже недостаточно -- нужно, чтобы ежегодный темп роста молодежного пополнения составлял не менее 15 %. Даже при его росте до 20 % падение численности исследователей продолжится по крайней мере до 2023 года. Это обусловлено тем, что сложилась такая возрастная структура ученых, при которой вероятные их потери в результате естественной смертности превысили молодежное пополнение в 2018 году, проведенные прогнозно-аналитические исследования также свидетельствуют о нарастании темпов распада кадрового потенциала НАН Украины.

Полученные результаты демонстрируют насущную необходимость неотложных мер по усилению государственной поддержки НАН Украины, без которых невозможно прекращение распада ее кадрового потенциала. Промедление же с их осуществлением приведет к необходимости существенно большего времени и больших затрат для исправления ситуации.

Ключевые слова: исследователи НАН Украины, возрастная структура исследователей, метод эндогенного прогнозирования, молодежное пополнение, распад кадрового потенциала, уничтожение науки.

O.S. Popovych, Dsc (Economics), chief researcher,

Dobrov Institute for Scientific and Technological Potential and Science History Studies of the NAS of Ukraine, 60, Taras Shevchenko boulevard, Kyiv, 01032, Ukraine,

O.P. Kostrytsia, junior researcher,

Dobrov Institute for Scientific and Technological Potential and Science History Studies of the NAS of Ukraine, 60, Taras Shevchenko boulevard, Kyiv, 01032, Ukraine,

AGGRAVATION OF NEGATIVE TENDENCIES IN THE DYNAMICS OF R&D PERSONNEL IN THE NAS OF UKRAINE

This study is important because the downward tendencies in the total researchers have been not only persisting and aggravating, which makes the measures for their stabilization even more urgent. The purpose of the study is to determine the scales and consequences of this change. To do so, a forecasting and analytical study of the evolution of the human resources in the National Academy of Sciences (NAS of Ukraine) is conducted by use data for most recent years including 2018.

Based on the method of endogenous forecasting of the evolution of the human resources of R&D, developed by the authors earlier, the age structure of researchers of the NAS of Ukraine is calculated, who leave R&D, moving on to other activities, and it is also shown that in 2013--2018 the possibilities to stabilize the number of Academy researchers, not mentioning its recovering, have significantly worsened. While the previously published calculations taking account of the trends in the dynamics of researchers of the NAS of Ukraine until 2015 allowed the authors to conclude that if the government support were not increased, the total number of the Academy researchers would fell by 30 % by 2025 (up to 12860 people), taking into account of the trends in the dynamics of human resources observed over the past 5 years till 2018 leads to the conclusion that the drop in the researcher's number will be almost twice higher, i. e. 57.3 % (to approx. 10,738 people in 2025). Also, in 2015 one could hope that the increasing youth recruitment by 10 % per year would stabilize the number of researchers in about 5 years, with the number of researchers growing in 2025 and on. Taking into account the trends of 2013-- 2018 shows that today it is not enough: the annual growth rate of youth replenishment needs to be at least 15 %. If even it reaches 20 %, the decline in the researchers' number will continue until at least 2023. This is because given the age pattern of researchers their likely loss as a result of natural mortality was higher than the youth replenishment in 2018. It is significant that the conducted forecasting and analytical studies also demonstrate the impending collapse the R&D personnel in the NAS of Ukraine.

The results obtained demonstrate the pressing need for urgent measures to strengthen government support for the NAS of Ukraine, without which it is impossible to stop the collapse of its human resources. If they are postponed, significantly more time and greater costs will be needed to correct the situation.

Keywords: researchers of NAS of Ukraine, age structure of researchers, endogenous forecasting method, youth replenishment, collapse of human resources, ruining of R&D system.

Актуальність дослідження зумовлена тим, що тенденції зменшення загальної чисельності дослідників не тільки збереглися, а й стали ще більш тривожними, отже заходи, спрямовані на стабілізацію їх чисельності, стають ще більш невідкладними. Мета статті -- визначити масштаби і наслідки цих змін. Для цього здійснено прогнозно-аналітичне дослідження еволюції кадрового потенціалу НАН України з урахування даних до 2018 року включно. На основі раніше розробленого авторами методу ендогенного прогнозування еволюції кадрового потенціалу науки розраховано вікову структуру дослідників НАН України, які залишають науку, переходячи до інших сфер діяльності, а також показано, що протягом 2013--2018 років істотно погіршились можливості стабілізувати чисельність науковців НАН України протягом найближчих років, а тим більше -- відновити її кадровий потенціал.

Якщо опубліковані раніше розрахунки, в яких автори виходили зі статистичних даних щодо вікової динаміки науковців НАН України до 2015року, дозволяли їм зробити висновок, що без посилення державної підтримки загальна чисельність дослідників НАН України зменшиться до 2025року на 30 % (до 12860 осіб), то врахування тенденцій в динаміці кадрового потенціалу протягом останніх 5 років до 2018 року приводить до висновку, що падіння загальної кількості дослідників буде майже вдвічі більшим -- на 57,3 % (приблизно до 10738 осіб у 2025році). Крім того, ще в 2015році можна було сподіватися, що нарощування молодіжного поповнення щорічно на 10 % дозволить стабілізувати чисельність дослідників протягом 5 років, і вже починаючи з 2025р. загальна чисельність дослідників зростатиме. Урахування ж тенденцій 2013--2018 років свідчить, що сьогодні цього вже недостатньо -- потрібно, щоб темп щорічного зростання молодіжного поповнення становив щонайменше 15 %. Навіть при його зростанні до 20 % падіння чисельності дослідників триватиме принаймні до 2023року. Це зумовлено тим, що склалася така вікова структура науковців, за якої вірогідні їх втрати внаслідок природної смертності перевищили молодіжне поповнення у 2018році. Проведені прогнозно-аналітичні дослідження свідчать також про наростання темпів розпаду кадрового потенціалу НАН України.

Ключові слова: дослідники НАН України, вікова структура дослідників, метод эндогенного прогнозування, молодіжне поповнення, розпад кадрового потенціалу, знищення науки.

Постановка проблеми

В опублікованій у 2018 році роботі [1] представлено результати прогнозно-аналітичних досліджень, які дозволили зробити висновок, що навіть за умови щорічного 10-відсоткового зростання приходу молоді в наукові установи НАН України ще кілька років триватиме зменшення загальної кількості дослідників, які працюють в НАН України, і тільки після 2025 року можна сподіватися на деяке її зростання. На той час у нашому розпорядженні були статистичні дані лише до 2015 року включно [2]. Розрахунки підтвердили: якщо такого нарощування молодіжного поповнення не відбудеться і збережуться ті ж тенденції в державній підтримці науки, які мали місце в попереднє до 2015 року п'ятиріччя, НАН України втратить до 2025 року щонайменше 30 % дослідників, що свідчить про поступове знищення науки.

Актуальність дослідження зумовлена тим, що тенденції зменшення загальної чисельності науковців не тільки збереглися, а й стали ще більш тривожними, отже заходи, спрямовані на стабілізацію їх чисельності, стають ще більш невідкладними.

Мета дослідження -- визначити масштаби і наслідки такого ускладнення. Для цього нами здійснено прогнозно-аналітичне дослідження еволюції кадрового потенціалу НАН України з урахування даних до 2018 року включно.

Зауважимо, що кадрова складова наукового потенціалу є найбільш інерційною його частиною. Це зумовлено двома причинами: по-перше, сам процес становлення професійного дослідника є досить тривалим, до того ж його тривалість збільшується в міру розвитку науки (внаслідок зростання об'єму наукової інформації, запровадження все більш складної техніки досліджень і новітніх математичних методів); по-друге, цей процес відбувається у досить замкненій науковій системі, яка поповнюється із зовні тільки шляхом збільшення молодших вікових груп (трапляються, звичайно, випадки, коли в науку приходять люди старше 35 років, але це відбувається настільки рідко, що практично не впливає на загальну динаміку вікової структури науковців).

Таблица 1. Зміна вікової структури дослідників НАН України з 2013 по 2018 рік