Концепция инновационного развития строительного комплекса Казахстана

Размещено на http://www.allbest.ru/

Концепция инновационного развития строительного комплекса Казахстана

Аширяева А.К., эксперт по маркетингу водопользования и водосбережению; Аширяева С.К., магистр, эксперт по менеджменту водопользования и водосбережению; Аширяев К.Ш. к.т.н., проф., эксперт по управлению водопользованием и водосбережению

Рыночные преобразования в Казахстане сопровождались резким снижением инновационной и инвестиционной активности во всех сферах и отраслях национальной экономики. В результате инновационная сфера, до настоящего времени, характеризуется слабой ориентированностью на реализацию инноваций, несмотря на высокий инновационный потенциал, наличие фундаментальных и технологических заделов и квалифицированных научных кадров.

Подобное положение негативно отражается на развитии предприятий строительного комплекса, что требует новой концепции их трансформации, исходящей из инновационных преобразований на основе модернизации производительных сил и экономических отношений. С указанных позиций в необходимо выдвижение новых концептуальных положений о проведении государственной инновационной политики с учетом усиления действия рыночных инструментов, способствующих наиболее полному использованию научно-производственной инфраструктуры в стране и регионах.

В этом аспекте необходимо ее содействия становлению и развитию рыночных отношений в инновационной сфере, что в немалой степени зависит от механизма финансирования, наличия развитых инновационных инфраструктур и качества инновационного потенциала страны.

Вместе с тем, инновационная политика должна формироваться, исходя из особенностей отрасли и инновационной деятельности с использованием положений и принципов системологии как методологии системных исследований и современного системного анализа.

Не менее важное значение приобретает направленность политики структурных преобразований на преодоление ресурсной и структурно- технологической несбалансированности и формирование прогрессивной структуры производства и потребления. Она объективно предопределяет повышение роли регионов и предприятий в этом процессе, способствующем обеспечению. рентабельности последних и улучшению экономического по- , ложения регионов.

Здесь становится все более необходимым рассмотрение факторов и проблем, тормозящие развитие инновационной деятельности на всех уровнях с учетом социально-экономического развития, социальной защиты, занятости населения и формирования качественного кадрового потенциала. В то же время формирование и реализация инновационной политики должно связываться с обеспечением координации работ со структурными преобразованиям на региональном уровне.

Для рационального и системного осуществления этого процесса и разработки инновационной политики региона необходимо:

- сохранение и поддержание на высоком уровне инновационного и научно-технического потенциала предприятий строительного комплекса;

- сохранение государственного финансирования важнейших научно- 'исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- сочетание рыночных стимулов инновационной деятельности с государственным регулированием;

- комплексное использование источников финансирования в сочетании с государственным обеспечением.

На такой основе комплексная региональная инновационная политика должна быть ориентирована на: выполнение социально-экономических задач, социальную защиту научных и инновационных кадров предприятий и сохранение научно-технического потенциала региона. Тем самым возрастает значение адаптации производства и кадрового состава предприятий строительного комплекса к условиям инновационных преобразований.

Здесь главным становится не столько переориентация предприятий, сколько активизация высококвалифицированных специалистов в выбранном направлении. С указанных позиций инновационные преобразования в экономике выдвигают особые требования к управлению на всех уровнях.

В целом они сводятся к принятию решений, обеспечивающих быструю адаптацию к различного рода изменениям реальных условий, которые возникают при действии рыночных механизмов. Это влияет на эффективность производственно- хозяйственной деятельности предприятий строительного комплекса, функционирующих и развивающихся в условиях инновационных преобразований.

В этой связи возрастает значение исследования проблемы времени в управлении. Выдвижение, временного фактора в органическом единстве с пространственной направленностью действий управления предопределяют развитие программного подхода. Это проявляется в переходе в настоящее время от системно-дифференцирующего к системно-интегрирующему подходу к организации и управлению.

Такой подход наиболее рационален для решения проблем развития строительства в условиях инновационных преобразований, т.к. оно носит межотраслевой, межрегиональный характер, что свидетельствует о его комплексности.

При таком его понимании формирование системы управления развитием методологически сводиться к положениям стратегического менеджмента, а методически - к разработке методов и порядка определения эффективности функционирования предприятий строительного комплекса.

С другой стороны, на процесс организационного формирования и развития управления предприятиями строительного комплекса наибольшее влияние оказывают особенности экономических отношений, от которых зависит активность или спад инновационной деятельности, ориентация на создание эффективной или затратной системы, направленность предприятий и организаций строительства на стратегические или текущие цели. Теоретические положения управления развитием предприятий строительного комплекса в работе должны увязываться с концепциями групп интересов и акционерного капитала.

Позитивное воздействие последнего проявляется только в определенных правовых, политических и организационно-культурных условиях. На уровне предприятий они находят свое конкретное выражение в концепции групп интересов, идея которой заключается в том, что достижение целей развития, повышение устойчивости и конкурентоспособности предприятий зависит от ресурсов заинтересованных групп. Исходя из этих условий необходимо разрабатывать политику и стратегию развития предприятий строительного комплекса.

Подобный подход к управлению предприятиями строительного комплекса на основе усиления инновационной активности становится все более важным и необходимым в сложившихся условиях функционирования. Это обуславливается, прежде всего, повышением инвестиционного спроса при одновременном увеличении темпов роста строительства.

В экономике Казахстана за последние годы по существу отмечается значительный инвестиционный рост. Высокая инвестиционная активность во многом связана со значительными капитальными вложениями в строительство зданий и сооружений, особенно в жилищное строительство.

С данной точки зрения в работе раскрываются основные положения системной методологии исследования сложных объектов и явлений современной экономической наукой. Новым в ее использовании следует считать количественно-качественный подход к рассмотрению проблемы с уклоном в сторону организационной культуры, изучения «человеческого фактора», его адаптации и активизации в сложившихся условиях хозяйствования. Этот процесс характеризуется динамикой развития и обогащением системной теории идеями интеграции и синтеза, переходом от системно-дифференцирующего к системно-интегрирующему подходу. Они могут рассматриваться как две различные концепции формирования, функционирования и развития системы, обусловленные качественно различными процессами.

С этой позиции в исследовании предприятия рассматриваются самоорганизующимися системами, которые не только функционируют в заданном режиме по достижению поставленных целей, но и развиваются, т.е. сознательно перестраивают свою организацию, структуру для достижения меняющейся под воздействием внешней среды цели с наибольшим эффектом. При этом развитие предприятий характеризуется определенной структурой их жизненного цикла, в рамках которого рассматриваются процессы организации производства и управления. Вместе с тем, процессы текущего функционирования и развития находятся в диалектическом противоречии, что предполагает наличие третьего процесса, связующего между ними. В этом качестве выступает непрерывное совершенствование всех сторон деятельности предприятия. Общая схема жизненного цикла организации представлена на рис.1.

Рисунок 1 - Основные стадии жизненного цикла организации (предприятия)

инновационный политика безопасность

В относительно спокойном периоде предприятие должно направить свои усилия на совершенствование, оптимизацию, повышение эффективности текущей хозяйственной деятельности, т.е. процесса функционирования. При этом необходимо определить приоритетные направления, которые должны обеспечить требуемое развитие. Следовательно, совершенствование можно определить как систематическую деятельность по оптимизации внутренних состояний предприятия на основе использования имеющегося потенциала (резервов) для повышения эффективности его деятельности. При этом происходит системное накопление количества и качества, позволяющее предприятию перейти в новое качество. Тем самым, процессы совершенствования создают основу для развития.

Обобщая изложенное, возможно сделать следующие выводы:

- исследование жизненного цикла требует постоянной перепроверки целей организации по ее функционированию в настоящее время и в перспективе;

- в рамках жизненного цикла необходимо, проводить анализ и совершенствование производства и управления для приведения их в соответствие с меняющимися условиями функционирования и рынком сбыта продукции;

- интеграция трех организационных процессов (функционирования, совершенствования, развития) с помощью инструментов управления способствует повышению эффективности и обеспечивает лидерство предприятия.

В целях более полного анализа организации необходимо выявить закономерности, принципы и факторы, влияющие на ее формирование и развитие, а, следовательно, и на эффективность функционирования предприятия. Она обеспечивается деятельностью, которая ведет к определенному результату, признаваемому как цель.

Результат функционирования должен быть реально достижимым, идеальным пределом которого выступает величина производственного потенциала предприятия. Разница между идеально и реально достижимыми результатами образует дефицит эффективности, который определяется двумя причинами:

- либо цель не соответствует действительной;

- либо средства достижения не соответствуют поставленной цели.

В процессе исследования следует выявить причины дефицита эффективности, исходя из понимания предприятия, как открытой системы, способной самостоятельно удовлетворять спрос с помощью производимых товаров и услуг.

В свою очередь удовлетворение потребностей возможно с помощью ресурсов, которыми оно располагает. Следовательно, взаимосвязь спроса и ресурсов является объективным условием осуществления производственного процесса и может рассматриваться исходной предпосылкой эффективного функционирования и развития предприятий строительного комплекса. Реализация такой взаимосвязи осуществляется в рамках ресурсной концепции, ориентированной на эффективное использование ресурсного потенциала в сложившихся условиях рыночной конъюнктуры. Большое значение для обеспечения роста эффективности функционирования предприятия имеют инновационные методы прорыва для перевода предприятия на новые экономические рубежи. Такая методология имеет своей целью преодоление: шаблонов мышления; консервативных методов производства и управления; эгоизма и недоверия; страха и напряженности; позиции «ждать и догонять».

Это особенно важно для Казахстана, где инновационный потенциал сосредоточен в небольшом количестве ведущих регионов.

Инновационные методики прорыва базируются на коллективной работе с группой специалистов предприятия. При этом важно использовать потенциал работников и консультантов, что может дать хорошие результаты.

Вместе с тем, важно в работе обосновывать понимание повышения эффективности функционирования и развития предприятия, как системы, в которой реализуются многообразные отношения: материально-вещественные, организационные, технические, производственно-экономические, социальные.

Как и любая система, она представляет собой совокупность взаимосвязанных подсистем и элементов, предназначенных для достижения заданной цели. Развивая теоретические основы эффективного функционирования предприятий строительного комплекса, особое внимание в ходе исследования должно уделяться стратегическому аспекту. Это связано с неуклонным усложнением управления, особенно концернами и комплексами, под влиянием изменений структуры внешней среды организации, ускорения темпов изменения и возрастания неопределенности ее параметров.

Идеология стратегического управления базируется на предположении о невозможности с достаточной степенью точности предсказывать долгосрочные тенденции. Поэтому она применима в условиях нестабильности факторов внешней, средь и их неопределенности во времени. Важнейшей функцией стратегического управления повышением эффективности функционирования предприятия строительного комплекса является разработка стратегий, т.е. формирование системы стратегических подцелей инвестиционной деятельности и выбор наиболее эффективных путей их достижения.

К их числу следует отнести следующие стратегии: минимизации издержек; инноваций; дифференциации; фокусирования; оперативного реагирования. По направленности своего действия они относятся к глобальным стратегиям конкуренции, способствующим наиболее полному использованию производственного потенциала предприятий строительного комплекса при повышении эффективности функционирования и дальнейшего развития.

В настоящее время особенностью функционирования предприятий становится рост экономического и социального благосостояния работников, что предопределяет активизацию предпринимательской, инвестиционной и инновационной деятельности. С этой позиции в процессе исследования необходимо определить факторы «функциональной безопасности», к которым относятся:

- недоинвестирование материальной базы научных исследований и эрозия научно-технического и инновационного потенциала;

- развитие технологической цепочки субподрядчиков;

- рост цен на услуги инфраструктуры (электроэнергия, транспорт, газ), ведущий к снижению рентабельности и конкурентоспособности;

- недостаточный внутренний спрос на продукцию строительного производства из-за дороговизны для потребителей;

- недостаточный уровень государственного протекционизма;

- отсутствие экспортного дохода и др.

Данные факторы оказывают прямое воздействие макроэкономической среды и ее изменений на функционирование и развитие предприятий строительного комплекса в условиях рынка.

В этой связи, проводимая экономическая политика и усиление ее роли в повышении эффективности и конкурентоспособности предприятий строительного комплекса должна базироваться на полной самостоятельности предприятий в создании и поддержки конкуренции, способствовать, развитию инновационных процессов, широко использовать различные инструментарии при осуществлении политики: денежной, фискальной, налоговой и т.д.

Одновременно важно укрепить развитие системы специальных финансовых и инвестиционных институтов (венчурных, паевых инвестиционных фондов и т.д.). На такой основе становится возможным повышение активизации инвестиционных процессов, так как их задачей является привлечение средств для финансирования инвестиционных проектов через вложения в акции, облигации, ценные бумаги, выпускаемые под реализацию конкретного проекта. Этому должно отвечать также создание условий для перераспределения рисков возврата выданных кредитов путем обеспечения экономического эффекта (расчетного) кредитуемого проекта.

Размещено на Allbest.ru