Механізми державного управління процесів ведення страхового фонду документації в частині внесення змін до мікрофільмів страхового фонду документації

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Науково-дослідний, проектно-конструкторський та технологічний інститут мікрографії

Механізми державного управління процесів ведення страхового фонду документації в частині внесення змін до мікрофільмів страхового фонду документації

Болбас О.М., к. н. держ. управління,

Власовська Т.Г., м.н.с.

м. Харків



Анотація

Формування страхового фонду документації (далі - СФД) було і є справою унікальною за складністю і значенням, що далеко виходить за межі технологічного процесу мікрофільмування. Відмінність СФД від архівів полягає у необхідності внесення змін до мікрофільмів СФД відповідно до змін у документації на вироби чи об'єкти під час їх експлуатації процесах експлуатації виробів та об'єктів.

У статті наведено напрями підвищення ефективності державної системи СФД, яка може бути досягнута шляхом удосконалення механізмів державного управління у сфері СФД, у тому числі, через приведення у відповідність нормативно-правового та нормативного регулювання функціювання державної системи СФД. Зокрема, досліджено діяльність державної системи СФД щодо ведення СФД. Визначено, що у зв'язку з розвитком нормативно-правової бази державної системи СФД постала необхідність удосконалення нормативного регулювання процесів ведення СФД, а саме встановлення відповідності положень і вимог нормативних документів у сфері СФД чинному законодавству, а також практичному досвіду суб'єктів державної системи СФД щодо внесення змін до мікрофільмів СФД, набутому під час ведення СФД, і потреба привести їх зміст і оформлення у відповідність чинному законодавству, правилам національної стандартизації та потребам користувачів. Також, визначено необхідність удосконалення адміністративно-правового регулювання процесів ведення СФД у зв'язку зі зміною функцій суб'єктів державної системи СФД. Розроблено алгоритм процесу внесення змін до мікрофільмів СФД, а також за допомогою моделювання цього процесу технологією структурного аналізу та проектування удосконалено механізми державного управління процесів ведення СФД в частині внесення змін до мікрофільмів СФД, а саме, показано організацію діяльності суб'єктів державної системи СФД щодо внесення змін до мікрофільмів СФД, означено її учасників, уточнено взаємодію, розподіл функцій та обов'язків суб'єктів державної системи СФД, визначено виконавців робіт, визначено напрями доопрацювання нормативно-правового та нормативного забезпечення тощо.

Ключові слова: алгоритм, ведення, внесення змін, механізми державного управління, мікрофільм, страховий фонд документації.



Annotation

Mechanism of public administration of insurance documentation fund processes with respect to changes in microfiles of insurance fund of the documentation

Bolbas O.M., Candidate of Science in Public Administration, manager of department, Research, project-designer and technological institute of micrography, Kharkiv

Vlasovska T.H., junior researcher, Research, project-designer and technological institute of micrography, Kharkiv

The formation of an insurance document fund (hereinafter referred to as the IDF) was and is a unique matter in terms of complexity and significance, far beyond the scope of the microfilming technological process. Its fundamental difference from archives lies in the need to make changes to IDF microfilms in accordance with changes in the processes of operation of products and objects.

The article provides directions for increasing the efficiency of the state IDF system, which can be achieved by improving the mechanisms of public administration in the field of IDF, including through bringing into compliance the legal and regulatory support for the functioning of the state IDF system. In particular, the activities of the state IDF system for maintaining IDF were investigated.

It was determined that in connection with the development of the regulatory framework of the state system of the IDF, there was a need to improve the regulatory regulation of the processes of conducting the IDF, namely, establishing the compliance of the provisions and requirements of normative documents in the field of the IDF with the current legislation, as well as the practical experience of the subjects of the state system of the IDF regarding the introduction of changes to microfilms of the IDF acquired during the maintenance of the IDF, and the need to bring their content and design into compliance with current legislation, national standardization rules and user needs. Also, the need to improve the administrative and legal regulation of the IDF management processes in connection with the change in the functions of the subjects of the state IDF system was determined. An algorithm for the process of making changes to IDF microfilms has been developed, and with the help of modeling this process using the technology of structural analysis and design, have been improved the mechanisms of state management of IDF management processes in terms of making changes to IDF microfilms , namely, the organization of the activities of subjects of the state IDF system regarding making changes to the microfilms of the IDF, its participants were defined, the interaction, distribution of functions and responsibilities of the subjects of the state system of the IDF were specified, the executors of the work were determined, directions for finalizing the regulatory and regulatory support, etc. were defined.

Keywords: algorithm, maintenance, making changes, state management mechanisms, microfilm, insurance documentation fund.



Постановка проблеми

Правові, економічні та організаційні засади створення, формування, ведення і використання СФД України визначено Законом України «Про страховий фонд документації України» [1].

Відповідно до ст.12 Закону України [1] ведення СФД передбачає забезпечення відповідності мікрофільмів СФД оригіналу чинної документації, їх довгострокове зберігання, переведення на архівне зберігання чи анулювання. Порядок і правила ведення галузевого та обласного (регіонального) СФД встановлюють нормативно-правові акти (далі - НПА) та національні стандарти України.

У державній системі СФД порядок ведення СФД визначено постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 №319 «Про затвердження Положення про порядок формування, ведення та використання галузевого страхового фонду документації» [2], постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 №320 «Про затвердження Положення про порядок формування, ведення та використання обласного (регіонального) страхового фонду документації» [3], наказом Міністерства юстиції України від 26.05.2021 №1850/5, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 26.05.2021 за №698/36320, «Про затвердження Порядку та правил внесення змін до документів галузевого страхового фонду документації» [4] та такими національними стандартами:

- ДСТУ 33.302:2015 «Страховий фонд документації. Порядок внесення змін до мікрофільмів страхового фонду документації» (далі - ДСТУ 33.302) [5];

- ДСТУ 33.303:2015 «Страховий фонд документації. Порядок переведення мікрофільмів та мікрофіш страхового фонду документації на архівне зберігання чи анулювання» (далі - ДСТУ 33.303) [6] тощо.

У зв'язку з розвитком нормативно-правової бази державної системи СФД [1 - 4], [7], [8], [9] і з прийняттям Закону України «Про стандартизацію» [10] постала проблема удосконалення механізмів державного управління процесів ведення СФД, встановлення відповідності положень і вимог ДСТУ 33.302 [5] чинному законодавству, а також практичному досвіду суб'єктів державної системи СФД щодо внесення змін до мікрофільмів СФД, набутому під час ведення СФД, і необхідність привести їх зміст і оформлення у відповідність чинному законодавству, правилам національної стандартизації та потребам користувачів.

Постановою Кабінету Міністрів України [7] на Державну архівну службу України (далі - Укрдержархів) було покладено функції з реалізації державної політики у сфері створення і функціонування державної системи СФД.

Відповідно до цього функції суб'єктів державної системи СФД зазнали змін. Тому потребує дослідження питання відповідності положень зазначених нормативних документів (далі - НД) законодавству України та сучасним потребам державної системи СФД.

За період чинності ДСТУ 33.302 [5] відбулися зміни у правилах національної стандартизації. Згідно з 5.11.2 ДСТУ 1.5:2015 «Національна стандартизація. Правила розроблення, викладання та оформлення національних нормативних документів» [11] національні стандарти не повинні містити повноважень і завдань органам державної влади, завдань підприємствам, організаціям та установам, положень щодо трудових відносин суб'єктів трудової діяльності тощо. Також, відповідно до 5.11.3 ДСТУ 1.5 не рекомендовано цитувати й тлумачити закони України.

Крім того, у процесі застосування ДСТУ 33.302 [5] суб'єктами державної системи СФД було визначено проблемні питання та надано зауваги, пропозиції стосовно уточнення їх положень щодо внесення змін до мікрофільмів СФД, ведення Державного реєстру документів страхового фонду документації України (далі - Державний реєстр документів СФД) [8].

Таким чином, наявні, зазначені вище, проблемні питання та невідповідності потребують вирішення шляхом удосконалення адміністративних, правових та інформаційних складових цільових механізмів державного управління процесів ведення СФД в частині внесення змін до мікрофільмів СФД.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Різні аспекти питань, пов'язаних із функціюванням СФД, вивчали А.О. Дєгтяр, В.Л. Степаненко, О.О. Труш, М.Г. Сергієнко, І.М. Кривулькін, В.М. Приходько, Є.Є. Євсєєв, П.Є. Завалишин, С.Ю. Борзенкова, Б.С. Яковлєв та інші.

Однак діяльність державної системи СФД щодо ведення СФД в частині внесення змін до мікрофільмів СФД досі потребує подальшого наукового опрацювання.

Мета статті - удосконалення механізмів державного управління процесів ведення СФД в частині внесення змін до мікрофільмів СФД.

Для досягнення мети потрібно вирішити такі основні завдання:

а) опрацювати НПА і НД, які встановлюють вимоги діяльності суб'єктів державної системи СФД щодо ведення галузевого та обласного (регіонального) СФД;

б) з урахуванням практичного досвіду діяльності суб'єктів державної системи СФД: баз зберігання СФД України, спеціальних установ СФД України та департаменту страхового фонду документації Державної архівної служби України (далі - департамент СФД Укрдержархіву), дослідити процес внесення змін до мікрофільмів СФД, у тому числі за допомогою моделювання тощо;

в) визначити перелік робіт;

г) встановити правила їх виконання та документування;

д) провести моніторинг процесів діяльності суб'єктів державної системи СФД щодо внесення змін до документів СФД, інформацію про які внесено до Державного реєстру документів СФД, з метою удосконалення механізму актуалізації галузевого та обласного (регіонального) СФД;

е) розробити рекомендації щодо удосконалення нормативно-правової та нормативної бази державної системи СФД.

Виклад основного матеріалу

Україна, як і багато країн світу, володіє інформацією стратегічного, оборонного значення, має промислову індустрію, унікальні наукові й промислові конструкторські організації, розвинуту інфраструктуру, культурну спадщину світового значення, має один з найважливіших аспектів своєї багатогранної діяльності - надійне збереження інформації та можливість її еквівалентного відтворення у випадках втрати або пошкодження оригіналів документів завдяки створеному заздалегідь СФД відповідно до Концепції розвитку державної системи страхового фонду документації [12].

Підвищення ефективності державної системи СФД може бути досягнуто шляхом удосконалення механізмів державного управління у сфері СФД, у тому числі, удосконаленням нормативно-правового та нормативного забезпечення функціювання державної системи СФД.

В процесі виконання роботи проаналізовано НПА і НД комплексу «Страховий фонд документації», які визначають порядок виконання та учасників робіт щодо ведення СФД, питання функціювання державної системи СФД, що виникають під час виконання робіт щодо внесення змін до мікрофільмів СФД, а також внесення змін до Державного реєстру документів СФД, правила їх документування.

Має бути відзначено, що з часу набуття чинності ДСТУ 33.302:2015 [5] відбулися зміни у нормативно-правовій базі державної системи СФД, що призвело до зміни учасників виконання робіт щодо ведення СФД та перерозподілу функцій між суб'єктами державної системи СФД [1-4], [7], [8], [9]. Результати досліджень ще раз підтверджують необхідність постійної актуалізації положень НД з метою приведення у відповідність сучасним потребам інформаційно-технологічного та цифрового розвитку, визначення актуальності питань, що потребують удосконалення за цими напрямами під час ведення галузевого чи обласного (регіонального) СФД.

За результатами теоретичних досліджень задля чіткої організації роботи суб'єктів державної системи СФД, визначення виконавців робіт щодо внесення змін до мікрофільмів СФД, уточнення розподілу функцій та обов'язків суб'єктів державної системи СФД розроблено алгоритм процесу внесення змін до мікрофільмів СФД (рисунок 1).

Блок 1 - Початок.

Блок 2 - Процеси ведення СФД.

Блок 3 - Довгострокове зберігання мікрофільмів СФД.

Бази зберігання СФД здійснюють довгострокове зберігання мікрофільмів СФД.

Блок 4 - Організування роботи щодо перевірки відповідності мікрофільмів СФД чинній документації.

Укрдержархів на початку поточного року інформує міністерства й інші центральні органи виконавчої влади, які брали участь у створенні СФД, щодо потреби виконання робіт щодо ведення СФД, зокрема внесення змін до мікрофільмів СФД.

Блок 5 - Визначення відповідності мікрофільмів СФД чинній документації. Постачальники документів перевіряють відповідність документів СФД чинній документації та складають акти про відповідність мікрофільмів страхового фонду чинній документації за встановленою формою й надають їх до Укрдержархіву.

У разі наявності інформації про зміни у чинній документації постачальники документів перевіряють відповідність документів галузевого СФД чинній документації негайно.

Блок 6 - Визначення необхідності внесення змін до мікрофільмів СФД.

Блок 7 - Створення комісії з питань ведення СФД.

Постачальники документів створюють комісію (групу) або призначають відповідальну особу з питань ведення СФД.

Блок 8 - Огляд документації щодо аналізу обсягу та характеру змін, внесених після закладання її до СФД.

Рис. 1. Алгоритм процесу внесення змін до мікрофільмів СФД

Комісія або відповідальна особа з питань ведення СФД оглядає документацію, на яку створено страховий фонд, аналізує обсяг та характер змін, внесених після її закладання до СФД.

Блок 9 - Робота комісії та складання актів з наданням висновків щодо потреби внесення змін до мікрофільмів СФД й обсягів повторного мікрофільмування чинної документації.

Комісія або відповідальна особа з питань ведення СФД за результатами огляду документації на яку створено страховий фонд, аналізування обсягу та характеру змін, внесених після її закладання до СФД складає акти про відповідність мікрофільмів СФД чинній документації, у яких фіксує висновки щодо потреби внесення змін у документи галузевого СФД й обсягу повторного мікрофільмування чинної документації.

Блок 10 - Організування роботи постачальників документів і спеціальних установ СФД щодо внесення змін до мікрофільмів СФД.

Укрдержархів відповідно до покладених на нього завдань організовує виконання робіт із внесення змін у документи галузевого СФД постачальників документів і спеціальних установ СФД.

Блок 11 - Складання та погодження графіку виконання робіт щодо внесення змін до мікрофільмів СФД.

Спеціальні установи СФД складають графік виконання робіт щодо внесення змін до мікрофільмів СФД та надають на погодження до Укрдержархіву.

Після цього Укрдержархів надсилає запити постачальникам документів щодо необхідності внесення змін у документи галузевого СФД.

Блок 12 - Підготування комплекту документів чи окремих документів на мікрофільмування.

Постачальник документів підготовлює комплект документів чи окремі документи на мікрофільмування згідно з НД [14], [15], [16], [17], [18], [19], [20], [21] тощо залежно від виду документації.

Блок 13 - Подання документації до спеціальних установ СФД.

Постачальники документів здійснюють відправку документації до спеціальних установ СФД.

Блок 14 - Визначення відповідності документації вимогам чинних НД комплексу «СФД» для виготовлення з неї документів СФД.

Спеціальні установи СФД здійснюють вхідне контролювання отриманої документації щодо відповідності вимогам чинних НД комплексу «Страховий фонд документації» для виготовлення з неї мікрофільмів СФД.

Блок 15 - Складання акта про невідповідність документації вимогам чинних НД комплексу «СФД».

Спеціальні установи СФД, у випадку невідповідності документації вимогам чинних НД комплексу «СФД», складають акт (у довільній формі).

Блок 16 - Укладання договору про підготування документації для виготовлення з неї мікрофільмів СФД та виконання робіт згідно з договором.

Постачальник документів і спеціальна установа СФД укладають договір про підготування документації для виготовлення з неї документів СФД та виконують роботи згідно з договором.

Блок 17 - Мікрофільмування документації для внесення змін до мікрофільмів СФД.

Спеціальні установи СФД мікрофільмують подану документацію для внесення змін до мікрофільмів СФД.

Блок 18 - Постачання мікрофільмів СФД на зберігання.

Спеціальні установи СФД після закінчення мікрофільмування відправляють документи галузевого СФД разом з супровідними документами до відповідної бази зберігання СФД.

Блок 19 - Повернення документації після мікрофільмування.

Спеціальні установи СФД по закінченню мікрофільмування документації повертають її постачальнику документів згідно з НД [14], [15], [16], [17], [18], [19] тощо залежно від виду документації.

Блок 20 - Внесення змін до Державного реєстру документів СФД.

Бази зберігання СФД вносять зміни до облікових документів, повідомляють Укрдержархів про необхідність внесення змін до Державного реєстру документів СФД.

Блок 21 - Кінець.

Таким чином, на підставі алгоритму процесу внесення змін до мікрофільмів СФД (див. рисунок 1) можна визначити правила внесення змін до мікрофільмів СФД, які мають стосуватись переліченого нижче:

- організування роботи щодо перевірки відповідності мікрофільмів СФД чинній документації;

- огляд документації з метою визначення відповідності мікрофільмів СФД чинній документації;

- документування результатів огляду документації;

- визначення необхідності внесення змін до мікрофільмів СФД і дії учасників процесу залежно від результатів огляду документації;

- документування висновків щодо потреби внесення змін до мікрофільмів СФД й обсягів повторного мікрофільмування чинної документації (складання актів);

- організування роботи постачальників документів і спеціальних установ СФД щодо внесення змін до мікрофільмів СФД;

- документування зазначеного процесу (складання та погодження графіку виконання робіт щодо внесення змін до мікрофільмів СФД);

- підготування комплекту документів чи окремих документів на мікрофільмування;

- подання документації до спеціальних установ СФД;

- вхідний контроль документації щодо відповідності її вимогам НД комплексу «СФД» для виготовлення з неї документів СФД;

- документування результатів контролювання (складання акту про невідповідність документації вимогам чинних НД комплексу «СФД» у разі потреби);

- укладання договору про підготування документації для виготовлення з неї мікрофільмів СФД та виконання робіт згідно з договором (за потреби);

- мікрофільмування документації для внесення змін до мікрофільмів СФД;

- документування внесення змін до мікрофільмів СФД (внесення змін до технічних паспортів мікрофільмів СФД і комплектувальних документів СФД);

- передавання та приймання на зберігання мікрофільмів СФД -документування процесу (заповнення облікових документів);

- повернення документації після мікрофільмування;

- внесення змін до Державного реєстру документів СФД;

- звітування про внесення змін до мікрофільмів СФД;

- документування процесу (заповнення звітних документів).

Крім того, для унаочнення інформації у ході досліджень розроблено модель процесу внесення змін до мікрофільмів СФД за допомогою IDEF0 технології структурного аналізу та проектування [13] із другим рівнем декомпозиції.

IDEF0 технологію використовують для створення функціональної моделі, яка відображає структуру і функції системи, а також потоки інформації і матеріальних об'єктів, які пов'язують ці функції.

Модель може містити три типи діаграм:

- контекстну діаграму (у кожній моделі може бути тільки одна контекстна діаграма);

- діаграми декомпозиції;

- діаграми дерева вузлів.

Контекстна діаграма є вершиною деревоподібної структури діаграм і являє собою найбільш загальний опис системи та її взаємодії із зовнішнім середовищем. Після опису системи в цілому виконують розподіл її на великі фрагменти. Цей процес називається функціональною декомпозицією, а діаграми, які описують кожен фрагмент і взаємодію фрагментів, називаються діаграмами декомпозиції.

Основні елементи на наведеній нижче моделі:

- роботи - позначають зазначені процеси, функції та завдання, які відбуваються протягом певного часу і мають розпізнавальні результати. Роботи зображено у вигляді прямокутників;

- стрілки - описують взаємодію робіт і являють собою певну інформацію. Під час моделювання використовують чотири типи стрілок:

- вхід - матеріал або інформація, які використовують або перетворюють під час роботи для отримання результату (виходу);

- управління - правила, стратегії, процедури або стандарти, згідно з якими керують роботою;

- вихід - матеріал або інформація, які виробляють під час роботи;

- механізм - ресурси, які виконують роботу.

Моделювання виконано за допомогою програми CA ERwin. Ця програма відповідає всім вимогам для побудування IDEF0 моделей.

Для побудови IDEF0 моделі «Внесення змін до мікрофільму страхового фонду документації» було визначено її призначення - відображення процесу ведення СФД, визначення функцій суб'єктів, а також потоків інформації і матеріальних об'єктів, які пов'язують ці функції. Також було визначено необхідну глибину деталізації моделі - другий рівень декомпозиції.

Модель «Ведення СФД у частині внесення змін до мікрофільмів СФД» має контекстну діаграму, яку наведено на рисунку 2. На контекстній діаграмі відображено загальний опис процесу ведення СФД у частині внесення змін до мікрофільмів СФД - представлені елементи управління процесом, результати цього процесу та суб'єкти, які в ньому задіяні.

Рис. 2. Контекстна діаграма ведення СФД у частині внесення змін до мікрофільмів СФД



Для деталізації процесів ведення СФД побудовано діаграму декомпозиції ведення СФД у частині внесення змін до мікрофільмів СФД (рисунок 3). Розроблена модель відповідає своєму призначенню та об'єктивно описує процеси ведення галузевого та обласного (регіонального) СФД.

Рис. 3. Діаграма декомпозиції ведення СФДу частині внесення змін до мікрофільмів СФД

нормативний правовий державний страховий фонд документація

За допомогою IDEF0 моделі процесів ведення СФД у частині внесення змін до мікрофільмів СФД (див. рисунок 2 та 3) були встановлені вимоги до проведення робіт згідно з НПА [1-4], [7], [8], [9] та НД [5], а також визначені учасники робіт із внесення змін до мікрофільмів СФД, а саме:

- Центральні, місцеві органи виконавчої влади;

- Укрдержархів (департамент СФД);

- постачальники документів;

- спеціальні установи СФД;

- бази зберігання СФД.



Висновки

В результаті теоретичних досліджень за допомогою розробленого алгоритму процесу внесення змін до мікрофільмів СФД та аналітично-графічного методу IDEF0 моделювання процесів ведення СФД у частині внесення змін до мікрофільмів СФД удосконалено адміністративні, правові та інформаційні складові цільових механізмів державного управління процесів ведення СФД в частині внесення змін до мікрофільмів СФД, а саме встановлено вимоги до проведення робіт згідно з НПА [1 -4], [7], [8], [9] та НД [5], а також визначено учасників та виконавців робіт із внесення змін до мікрофільмів СФД.

Розроблені алгоритм процесу внесення змін до мікрофільмів СФД і IDEF0 модель «Ведення СФД у частині внесення змін до мікрофільмів СФД» надають можливість визначити правила внесення змін до мікрофільмів СФД.

Проведено аналіз чинного стандарту ДСТУ 33.302[5] щодо відповідності встановлених ним положень, правил та порядку сучасним потребам користувачів та чинному законодавству України і виявлено, що цей стандарт не відповідає НПА, НД і потребам споживачів у сучасних умовах функціювання державної системи СФД, та потребує узгодження та удосконалення низки положень.



Література

1. Про страховий фонд документації України: закон України від 22 березня 2001 р. №2332-III [із змін.] [Електронний ресурс].

2. Про затвердження Положення про порядок формування, ведення та використання галузевого страхового фонду документації: постанова Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 р. №319 [із змін.] [Електронний ресурс].

3. Про затвердження Положення про порядок формування, ведення та використання обласного (регіонального) страхового фонду документації: постанова Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 р. №320 [із змін.] [Електронний ресурс].

4. Про затвердження Порядку та правил внесення змін до документів галузевого страхового фонду документації: наказ Міністерства юстиції України від 26.05.2021 №1850/5, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 26 травня 2021 р. за №698/36320 [Електронний ресурс].

5. Страховий фонд документації. Порядок внесення змін до мікрофільмів страхового фонду документації [Текст]: ДСТУ 33.302:2015 [Чинний від 2016.01.01]. - К.: ДП «УкрНДНЦ», 2015. - ІІІ, 19 с. - (Національний стандарт України).

6. Страховий фонд документації. Порядок переведення мікрофільмів та мікрофіш страхового фонду документації на архівне зберігання чи анулювання [Текст]: ДСТУ 33.303:2015 [Чинний від 2016.01.01]. - К.: ДП «УкрНДНЦ», 2015. - ІІІ, 18 с.- (Національний стандарт України).

7. Про затвердження Положення про Державну архівну службу України: постанова Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. №870 [із змін.] [Електронний ресурс]

8. Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру документів страхового фонду документації: постанова Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 р. №642 [із змін.] [Електронний ресурс].

9. Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері створення, формування, ведення і використання страхового фонду документації та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Державною архівною службою: постанова Кабінету Міністрів України від 10 січня 2019 р. №9 [Електронний ресурс].

10. Про стандартизацію: закон України від 05 червня 2014 р. №1315-VII [із змін.] [Електронний ресурс].

11. Національна стандартизація. Правила побудови, викладання, оформлення та вимоги до змісту нормативних документів [Текст]: ДСТУ 1.5:2015. - [Чинний від 2015-07-01].- К.: ДП «УкрНДНЦ», 2015. - ІУ, 56 с. - (Національний стандарт України).

12. Концепція розвитку державної системи страхового фонду документації [Текст]: - К. / НДІ мікрографії; І. Кривулькін (наук. кер.), Т. Беззубець (відп. викон.) [та ін.]. - Х., 2016. - 23 с.

13. Моделирование и анализ систем. IDEF-технологии: практикум [Текст] / Черемнмх С.В., Семенов И.О., Ручкин B.C. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 192 с.

14. Страховий фонд документації. Правила підготування та відправлення документації на промислову продукцію для мікрофільмування [Текст]: ДСТУ 33.105:2020. - [Чинний від 2021-05-01]. - К.: ДП «УкрНДНЦ», 2021. - ІІІ, 15 с. - (Національний стандарт України).

15. Страховий фонд документації. Об'єкти культурної спадщини. Документація на об'єкти архітектури та містобудування. Технічні вимоги [Текст]: ДСТУ 33.106:2005. - [Чинний від 2007-01-01]. - К.: Держспоживстандарт України, 2005. - ІІІ, 30 с.- (Національний стандарт України).

16. Страховий фонд документації. Об'єкти культурної спадщини. Документація на об'єкти історичні та монументального мистецтва. Технічні вимоги [Текст]: ДСТУ 33.107:2006. - [Чинний від 2007-01-01]. - К.: Держспоживстандарт України, 2006. - ІІІ, 32 с. - (Національний стандарт України).

17. Страховий фонд документації. Об'єкти культурної спадщини. Документація на рухомі предмети, пов'язані з нерухомими об'єктами. Технічні вимоги [Текст]: ДСТУ 33.109:2006. - [Чинний від 2007-01-01]. -К.: Держспоживстандарт України, 2005. - ІІІ, 8 с. - (Національний стандарт України).

18. Страховий фонд документації. Підготування та відправлення на мікрофільмування проектної документації на об'єкти будівництва [Текст]: ДСТУ 33.112:2017. - [Чинний від 2019-01-01]. - К.: ДП «УкрНДНЦ», 2020. - ІІІ, 29 с. - (Національний стандарт України).

19. Страховий фонд документації. Документація для проведення аварійно- рятувальних та інших невідкладних робіт. Загальні вимоги [Текст] : ДСТУ 33.115:2010.- [Чинний від 2012-07-01]. - К.: Держспоживстандарт України, 2010. - ІІІ, 24 с.- (Національний стандарт України).

20. Страховий фонд документації. Об'єкти культурної спадщини. Об'єкти науки і техніки. Загальні технічні вимоги [Текст]: ДСТУ 33.117:2017. - [Чинний від 2017-07-01].- К.: ДП «УкрНДНЦ», 2017. - ІІІ, 28 с. - (Національний стандарт України).

21. Страховий фонд документації. Достатній склад проектної та виконавчої документації на будівлі та інженерні споруди. Правила визначення [Текст]: ДСТУ 33.118:2017. - [Чинний від 2017-07-01]. -К.: ДП «УкрНДНЦ», 2017. - ІІІ, 30 с.- (Національний стандарт України).

22. Дослідження правил внесення змін до мікрофільмів страхового фонду документації та переведення мікрофільмів і мікрофіш на архівне зберігання або анулювання, забезпечення користувачів документами страхового фонду з метою приведення нормативної бази до змін чинного законодавства: звіт про НДР (заключний) НДІ мікрографії: кер. Кривулькін І.М., викон.: Журавель В.В. [та ін.]. - Х., 2012. - 48 с. -№ДР 0118U004176.



References

1. Pro strakhovyy fond dokumentatsiyi Ukrayiny: zakon Ukrayiny vid 22 bereznya 2001 r. №2332-III [iz zmin.] [About the documentation insurance fund of Ukraine: law of Ukraine dated March 22, 2001№2332-III [amended]

2. Pro zatverdzhennya Polozhennya pro poryadok formuvannya, vedennya ta vykorystannya haluzevoho strakhovoho fondu dokumentatsiyi: postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 13 bereznya 2002 r. №319 [iz zmin.] [On the approval of the Regulation on the procedure for the formation, management and use of the sectoral insurance fund documentation: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 13, 2002 №319 [as amended]

3. Pro zatverdzhennya Polozhennya pro poryadok formuvannya, vedennya ta vykorystannya oblasnoho (rehional'noho) strakhovoho fondu dokumentatsiyi: postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 13 bereznya 2002 r. №320 [iz zmin.] [On the approval of the Regulation on the procedure for the formation, management and use of the regional (regional) insurance fund documentation: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 13, 2002 №320 [as amended]

4. Pro zatverdzhennya Poryadku ta pravyl vnesennya zmin do dokumentiv haluzevoho strakhovoho fondu dokumentatsiyi: nakaz Ministerstva yustytsiyi Ukrayiny vid 26.05.2021 №1850/5, zareyestrovanyy u Ministerstvi yustytsiyi Ukrayiny 26 travnya 2021 r. za №698/36320 [On the approval of the Procedure and rules for making changes to documents of the industry insurance fund documentation: order of the Ministry of Justice of Ukraine dated 05/26/2021 No. 1850/5, registered with the Ministry of Justice of Ukraine on May 26, 2021 under №698/36320]

5. Strakhovyy fond dokumentatsiyi. Poryadok vnesennya zmin do mikrofil'miv strakhovoho fondu dokumentatsiyi [Insurance documentation fund. The procedure for making changes to the microfilms of insurance fund of the documentation]. (2015). DSTU 33.302:2015 from 1t January 2016. Kyiv: DP UkrNDNC

6. Strakhovyy fond dokumentatsiyi. Poryadok perevedennya mikrofil'miv ta mikrofish strakhovoho fondu dokumentatsiyi na arkhivne zberihannya chy anulyuvannya [Insurance documentation fund. The procedure for transferring microfilms and microfiches of insurance fund of the documentation to archival storage or cancellation] (2015). DSTU 33.303:2015 fro It January 2016. Kyiv: DP UkrNDNC [in Ukrainian].

7. Pro zatverdzhennya Polozhennya pro Derzhavnu arkhivnu sluzhbu Ukrayiny: postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 21 zhovtnya 2015 r. №870 [iz zmin.] [On the approval of the Regulations on the State Archive Service of Ukraine: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated October 21, 2015 №870 [as amended]

8. Pro zatverdzhennya Poryadku vedennya Derzhavnoho reyestru dokumentiv strakhovoho fondu dokumentatsiyi: postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 16 travnya 2002 r. №642 [iz zmin.] [On approval of the Procedure for maintaining the State Register of Documents of the Insurance Fund of Documentation: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated May 16, 2002 №642 [as amended].

9. Kryteriyi, za yakymy otsinyuyet'sya stupin' ryzyku vid provadzhennya hospodars'koyi diyal'nosti u sferi stvorennya, formuvannya, vedennya i vykorystannya strakhovoho fondu dokumentatsiyi ta vyznachayet'sya periodychnist' zdiysnennya planovykh zakhodiv derzhavnoho nahlyadu (kontrolyu) Derzhavnoyu arkhivnoyu sluzhboyu: postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 10 sichnya 2019 r. №9 [Criteria for assessing the degree of risk from conducting economic activities in the field of creation, formation, management and use of insurance fund of the documentation and determining the periodicity of planned measures of state supervision (control) by the State Archives Service: resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated January 10, 2019 №9]

10. Pro standartyzatsiyu: zakon Ukrayiny vid 05 chervnya 2014 r. №1315-VII [iz zmin.] [On standardization: Law of Ukraine dated June 5, 2014 №1315-VII [as amended]

11. Natsional'na standartyzatsiya. Pravyla pobudovy, vykladannya, oformlennya ta vymohy do zmistu normatyvnykh dokumentiv [National standardization. Rules for construction, teaching, design and requirements for the content of normative documents] (2015). DSTU 1.5:2015from 1t July 2015. Kyiv: DP UkrNDNC [in Ukrainian].

12. Kryvul'kin, I. (nauk. ker.), & Bezzubets', T. (vidp. vykon.) [ta in.] (2016). Kontseptsiya rozvytku derzhavnoyi systemy strakhovoho fondu dokumentatsiyi [The concept of the development state system of insurance fund of the documentation]. Kharkiv: NDI mikrohrafiyi [in Ukrainian].

13. Cheremnykh, S.V., Semenov, I.O., & Ruchkin, B.C. (2006) Modelirovaniye i analiz sistem. IDEF-tekhnologii: praktikum [Modeling and analysis of systems. IDEF technologies: workshop]. Moscow: Finansy i statistika [in Ukrainian].

14. Strakhovyy fond dokumentatsiyi. Pravyla pidhotuvannya ta vidpravlennya dokumentatsiyi na promyslovu produktsiyu dlya mikrofil'muvannya [Insurance documentation fund. Rules for preparing and sending documentation for industrial products for microfilming]. (2021). DSTU 33.105:2020from 1tMay 2021. Kyiv: DP UkrNDNC [in Ukrainian].

15. Strakhovyy fond dokumentatsiyi. Ob'yekty kul'turnoyi spadshchyny. Dokumentatsiya na ob"yekty arkhitektury ta mistobuduvannya. Tekhnichni vymohy [Insurance documentation fund. Objects of cultural heritage. Documentation for objects of architecture and urban planning. Technical requirements]. (2005). DSTU 33.106:2005 from 1t January 2007. Kyiv: Derzhspozhyvstandart Ukraine [in Ukrainian].

16. Strakhovyy fond dokumentatsiyi. Ob'yekty kul'turnoyi spadshchyny. Dokumentatsiya na ob'yekty istorychni ta monumental'noho mystetstva. Tekhnichni vymohy [Insurance documentation fund. Objects of cultural heritage. Documentation on objects of historical and monumental art. Technical requirements]. (2006). DSTU 33.107:2006from 1t January 2007. Kyiv: Derzhspozhyvstandart Ukraine [in Ukrainian].

17. Strakhovyy fond dokumentatsiyi. Ob'yekty kul'turnoyi spadshchyny. Dokumentatsiya na rukhomi predmety, pov'yazani z nerukhomymy ob'yektamy. Tekhnichni vymohy [Insurance documentation fund. Objects of cultural heritage. Documentation on moving objects related to immovable objects. Technical requirements]. (2005). DSTU 33.109:2006from 1t January 2007. Kyiv: Derzhspozhyvstandart Ukraine [in Ukrainian].

18. Strakhovyy fond dokumentatsiyi. Pidhotuvannya ta vidpravlennya na mikrofil'muvannya proektnoyi dokumentatsiyi na ob"yekty budivnytstva [Insurance documentation fund. Preparation and sending for microfilming of project documentation for construction sites]. (2020). DSTU 33.112:2017 from 1t January 2019. Kyiv: DP UkrNDNC [in Ukrainian].

19. Strakhovyy fond dokumentatsiyi. Dokumentatsiya dlya provedennya avariyno- ryatuval'nykh ta inshykh nevidkladnykh robit. Zahal'ni vymohy [Insurance documentation fund. Documentation for emergency rescue and other emergency work. General requirements]. (2010). DSTU33.115:2010 from 1t July 2012. Kyiv: Derzhspozhyvstandart Ukraine [in Ukrainian].

20. Strakhovyy fond dokumentatsiyi. Ob'yekty kul'turnoyi spadshchyny. Ob'yekty nauky i tekhniky. Zahal'ni tekhnichni vymohy [Insurance documentation fund. Objects of cultural heritage. Objects of science and technology. General technical requirements]. (2017). DSTU 33.117:2017 from 1t July 2017. Kyiv: DP UkrNDNC [in Ukrainian].

21. Strakhovyy fond dokumentatsiyi. Dostatniy sklad proektnoyi ta vykonavchoyi dokumentatsiyi na budivli ta inzhenerni sporudy. Pravyla vyznachennya [Insurance documentation fund. Sufficient composition of design and executive documentation for buildings and engineering structures. Definition rules]. (2017). DSTU 33.118:2017from 1t July 2017. Kyiv: DP UkrNDNC [in Ukrainian].

22. Kryvul'kin, I.M. (ker.), & Zhuravel', V.V. (vykon.), [ta in.] (2012). Doslidzhennya pravyl vnesennya zmin do mikrofil'miv strakhovoho fondu dokumentatsiyi ta perevedennya mikrofil'miv i mikrofish na arkhivne zberihannya abo anulyuvannya, zabezpechennya korystuvachiv dokumentamy strakhovoho fondu z metoyu pryvedennya normatyvnoyi bazy do zmin chynnoho zakonodavstva [Study of the rules for making changes to microfilms of insurance fund of the documentation and transfer of microfilms and microfiches to archival storage or cancellation, provision of users with documents of the insurance fund in order to bring the regulatory framework to changes in the current legislation]. Kharkiv: zvit pro NDR (zaklyuchnyy) NDI mikrohrafiyi [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.Ru

...