Принципи концептуалізації публічного інвестування в контексті економічного співробітництва та розвитку

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Принципи концептуалізації публічного інвестування в контексті економічного співробітництва та розвитку

Тимечко І.Р., Раделицький Ю.О.

Метою статті є обґрунтування принципів концептуалізації публічного інвестування на основі іноземного досвіду. Визначено принципи концептуалізації публічного інвестування. Обґрунтовано інструменти управління на всіх рівнях у рамках принципів публічного інвестування: інвестувати, використовуючи інтегровану стратегію, пристосовану до різних місць; впроваджувати ефективні інструменти для координації між рівнями управління; координувати інвестування між усіма рівнями управління з метою інвестування у відповідному масштабі; заздалегідь оцінювати довгострокові наслідки та ризики публічних інвестицій; взаємодіяти із зацікавленими сторонами протягом усього інвестиційного циклу; мобілізувати приватних суб'єктів та фінансові установи для диверсифікації джерел фінансування та зміцнення потенціалу; підвищувати кваліфікацію державних службовців і представників інституцій, залучених у сферу публічного інвестування; зосередитись на результатах і сприяти навчанню на основі досвіду; розробити фіскальну політику адаптовану до інвестиційних цілей; вимагати обґрунтованого та прозорого управління фінансами на всіх рівнях управління; сприяти прозорості та стратегічному використанню державних закупівель на всіх рівнях управління; прагнути до якості та послідовності регуляторних систем між рівнями управління. впровадження ефективного врядування уряд України працює над виконанням таких завдань: сформувати ефективну систему державного управління, що здатна реалізовувати цілісну та послідовну політику, спрямовану на адекватне реагування на внутрішні й зовнішні виклики та сталий суспільний розвиток; створити сучасну систему місцевого самоврядування, яка сприяє динамічному розвитку регіонів та передає максимально можливу кількість повноважень на найближчий до громадян рівень - громадам; змінити підхід до управління державними фінансами задля прозорого й ефективного використання бюджетних коштів; запровадити елементи електронного урядування задля підвищення ефективності та якості державних послуг, мінімізації побутової корупції.

Ключові слова: публічне інвестування, принципи публічного інвестування, економічне зростання.

Tymechko I.R., Radelytskyy Y.O. The Principles of Conceptualization of the Public Investment in the Context of Economic Cooperation and Development

Keywords: public investment, principles of public investment, economic growth.

Вступ

За умови ефективного управління публічні інвестиції можуть сприяти економічному зростанню. Зростає кількість зайнятих, які вказують на позитивний вплив публічних інвестицій на економічне зростання. Країни з вищим рівнем публічних інвестицій нарощують свою продуктивність швидше, ніж країни з нижчим рівнем публічних інвестицій [1]. Інституційна якість і процеси врядування впливають на очікувану віддачу від публічних інвестицій, а також впливають на здатність публічних інвестицій залучати приватні інвестиції, а не витісняти їх [2].

Територіальний і багаторівневий підхід до публічного інвестування дозволяє країнам максимізувати віддачу від інвестицій для регіонального розвитку. Територіальний підхід до інвестицій в інфраструктуру може використовувати сильні сторони суб'єктів на різних рівнях врядуван- ня. Уряд може допомогти забезпечити збалансований підхід до розвитку інфраструктури, а регіональні та місцеві суб'єкти мають всі можливості для визначення пріоритетності потреб і визначити взаємодоповнюваність на місцевому рівні. Для того щоб забезпечити ефективне публічне інвестування для місцевого розвитку, національні органи влади повинні мати спроможність планувати, визначати пріоритети та реалізовувати інвестиційні проєкти у відповідному масштабі.

Аналіз останніх публікацій науковців. Урядом схвалено протокольним рішенням проєкт Дорожньої карти реформування управління публічними інвестиціями (Дорожня карта). Таким чином, забезпечено виконання структурного маяка, передбаченого Меморандумом про економічну та фінансову політику з МВФ. Ця дорожня карта є рамковим документом, що розроблений з урахуванням рекомендацій Світового банку та МВФ, кращих європейських практик, а також потреб у швидкому відновленні і післявоєнній відбудові. Метою Дорожньої карти є формування контексту, бачення основних принципів та напрямів побудови цілісної, стійкої та ефективної системи управління публічними інвестиціями, яка забезпечує планування інвестиційних проєктів на основі стратегічних пріоритетів та середньострокової бюджетної рамки, здійснення їх відбору відповідно до уніфікованих та прозорих процедур і чітких критеріїв та реалізацію в межах запланованих строків та фінансування [3]. Тобто в Дорожній карті зазначено три принципи концептуалізації публічного інвестування. В робочих документах організації економічного співробітництва та розвитку зазначено принципи організації публічного інвестування [1; 2], яких дотримуються країни - члени ЄС і не тільки. В умовах євроінтеграції для України важливо вивчити іноземний досвід організації публічного інвестування, оскільки принципи концептуалі- зації обумовлюють рамки впровадження інституту публічного інвестування.

Метою статті є обґрунтування принципів концептуалізації публічного інвестування на основі іноземного досвіду.

Основні результати наукового дослідження

Територіальний та багаторівневий підхід до публічного інвестування дозволяє країнам максимізувати віддачу від інвестицій для регіонального розвитку. Територіальний підхід до інвестицій в інфраструктуру може використовувати сильні сторони суб'єктів на різних рівнях врядування. Уряд може допомогти забезпечити збалансований підхід до розвитку інфраструктури, а регіональні та місцеві суб'єкти мають всі можливості для визначення пріоритетності потреб і визначити взаємодоповнюваність на місцевому рівні. Для того щоб забезпечити ефективне публічне інвестування для місцевого розвитку, національні органи влади повинні мати спроможність планувати, визначати пріоритети та реалізовувати інвестиційні проєкти у відповідному масштабі.

Принципи публічного інвестування зорієнтовані на координацію між управлінням та сферами політики, зміцнення потенціалу та просування політики навчання на всіх рівнях управління, забезпечення надійних рамкових умов на всіх рівнях управління [4].

Принцип 1. Інвестувати, використовуючи інтегровану стратегію, пристосовану до різних місць.

Надавати стратегічні рекомендації на всіх рівнях врядування та максимізувати потенціал зростання кожного регіону. Національна стратегія публічного інвестування має вирішальне значення для прояснення довгострокових цілей і, таким чином, допомагає у визначенні пріоритетності проєктів на всіх рівнях. Пріоритетність проєктів на всіх рівнях - підхід до регіонального розвитку та інвестицій, орієнтований на місцевість, максимально збільшує потенціал зростання кожного регіону.

Довідково, Канадські агенції регіонального розвитку розробляють стратегії регіонального зростання на місцях із застосуванням загальнодержавного підходу, який спрямований на процвітання шляхом спільної роботи над цілеспрямованими та науково обґрунтованими діями навколо спільного бачення. Розробка Стратегій передбачає високий рівень взаємодії із зацікавленими сторонами або широких консультаційних процесів.

У Польщі створено Координаційний комітет з питань політики розвитку як постійний міжвідомчий комітет, що займається питаннями регіонального розвитку через підкомітети (наприклад, підкомітет з питань розвитку сільських територій).

Принцип 2. Впроваджувати ефективні інструменти для координації між рівнями управління.

Узгодження цілей між центральним, регіональним і місцевими рівнями управління та заповнення прогалин в інформації та фінансуванні. Інвестування в проєкти, які можуть працювати на перетині цілей або розподіляти ресурси на проєкти, дозволить обов'язково ефективно задовольняти місцеві потреби. Налагодити співпрацю на різних рівнях управління важко навіть у ситуаціях, коли суб'єкти відзначають необхідність інвестиційних проєктів.

Принцип 3. Координувати інвестування між усіма рівнями управління з метою інвестування у відповідному масштабі. Спільні дії щодо інвестицій дозволяють інтер- налізувати позитивні зміни. Спільні дії також дозволяють реалізувати додаткові заходи, необхідні для здійснення інвестиційних проєктів. Горизонтальна координація підвищує ефективність інвестицій завдяки ефекту масштабу і посилює синергію між політиками сусідніх країн. Досвід країн ЄС вказує на те, що легше заохочувати координацію інвестицій в базову інфраструктуру та надання послуг (наприклад, каналізація) і складніше - навколо «стратегічних» інвестицій там, де представники усіх рівнів управління змагаються за захист громадських об'єктів, за залучення грантів, за залучення приватних інвестицій та кваліфікованих осіб, заручившись необхідною політичною підтримкою. На програмний період 2021-2027 рр. ЄС в рамках реалізації політики згуртування сприяє міжрегіональному і транскордонному співробітництву шляхом розширення можливостей регіону стосовно використання частини власних коштів для спільного фінансування проєктів.

Принцип 4. Заздалегідь оцінювати довгострокові наслідки та ризики публічних інвестицій.

Забезпечити співвідношення ціни та якості. У великій кількості випадків коренем проблеми в управлінні публічними інвестиціями є недостатнє або слабке планування: поганий відбір проєктів, слабка оцінка проєктів, які не ґрунтуються на достовірних даних. Заздалегідь оцінюючи майбутні інвестиції, можна забезпечити оптимальне співвідношення ціни та якості інфраструктурного проєкту й уникнути інвестицій, які призведуть до створення надлишкових потужностей, або проєктів, які вимагають не- підйомних витрат на експлуатацію та технічне обслуговування, або ніколи не будуть завершені. Довідково, Канада поступово впроваджує дедалі складніші форми оцінювання, аналізу, навчання та інструментів для покращення ін- клюзивності та загальної ефективності програм. Навчання враховує перетинання багатьох питань, включаючи диференційований вплив на різні регіони.

Принцип 5. Взаємодіяти із зацікавленими сторонами протягом усього інвестиційного циклу.

Державні, приватні та громадські суб'єкти зацікавлені (і відіграють вирішальну роль) у розробці бачення та стратегії економічного майбутнього регіону чи місцевості. Суб'єктам з усіх рівнів управління доцільно залучати зацікавлені сторони до визначення пріоритетів та оцінки потреб на ранніх стадіях інвестиційного циклу, а також до зворотного зв'язку та оцінки на більш пізніх етапах. Залучення зацікавлених сторін також може сприяти підвищенню якості проектів шляхом кращої оцінки інвестиційних потреб, а також екологічної та соціальної стійкості проєкту. Уряд може використовувати участь не лише для того, щоб зрозуміти громадську думку, але й для того, щоб кинути їй виклик, впливати на неї, допомагаючи краще інформувати громадськість та формувати преференції. Добре організовані консультації також можуть допомогти обмежити корупцію, зловживання та неефективне управління, зокрема для великих і складних інфраструктурних проєктів.

Уряд Австралії, а також комітети, що представляють усі регіони країна, складаються з місцевих лідерів, які працюють з усіма рівнями управління, бізнесу та громадські групи для підтримки розвитку їх регіони. Зокрема, Агенції регіонального розвитку орієнтовані на підключення місцевих підприємств у промисловість, щоб створити більше робочих місць і залучити більше місцевих інвестицій.

Принцип 6. Мобілізувати приватних суб'єктів та фінансові установи для диверсифікації джерел фінансування та зміцнення потенціалу.

Диверсифікація на зовнішні джерела фінансування, мобілізація приватного сектора та інституційних інвесторів, є життєво важливими для заповнення оціночного інвестиційного дефіциту.

У 2017 році в Канаді створено Інфраструктурний банк, нову федеральну королівську корпорацію, яка використовує федеральну підтримку для залучення приватних та інституційних інвестицій у нові приватні та інституційні інвестиції в нові інфраструктурні проєкти, що приносять дохід.

Принцип 7. Підвищувати кваліфікацію державних службовців та представників інституцій, залучених у сфері публічного інвестування.

Для того щоб розробити та впровадити ефективні стратегії публічного інвестування, управління на всіх рівнях потребує, щоб державні службовці та інституції повинні мати значні професійні та технічні навички. Окрім технічних можливостей, розробники політики також потребують навичок консультування, вести переговори та координувати дії з різними рівнями управління, а також з неурядовими партнерами. Водночас, щоб протистояти новим мега-викликам, державним службовцям доцільно розвивати нові компетенції та навички мережевого типу, щоб використовувати складні та інноваційні джерела фінансування для публічного інвестування.

Принцип 8. Зосередитись на результатах і сприяти навчанню на основі досвіду.

Зосередитися на кінцевих інвестиційних цілях і переслідувати їх протягом усього інвестиційного циклу на всіх рівнях управління. Критерії оцінки та критерії моніторингу доцільно визначати на ранніх етапах розробки політики, щоб розподілити необхідні ресурси та отримати відповідних дані для цієї мети. Зосередження уваги на результативності через механізми моніторингу та оцінки, включаючи чітку систему індикаторів, підвищує ефективність та результативність публічних інвестицій на різних етапах інвестиційного циклу. Це досягається шляхом встановлення зв'язку між цілями та результатами реалізації політики, розкриття інформації протягом усього інвестиційного циклу.

Принцип 9. Розробити фіскальну політику адаптовану до інвестиційних цілей. Забезпечити фінансову спроможність органів місцевого самоврядування здійснювати інвестиції.

У Бельгії Угода про співпрацю, що досягнута в 2013 р. між федеральним урядом, громадами та регіонами для реалізації Договору про стабільність, координації та управління, вимагає, щоб загальний державний бюджет був збалансований; індивідуальні цілі в номінальному та структурному вираженні для центральних та місцевих органів влади будуть визначені.

Принцип 10. Вимагати обґрунтованого та прозорого управління фінансами на всіх рівнях управління. Забезпечити бюджетування та фінансову підзвітність на всіх рівнях управління. Належна калькуляція витрат і бюджетування слугують для визначення пріоритетів та ефективного виконання інвестиційних програм. Надійний фінансовий контроль посилює підзвітність. В Естонії розробляється спільна система бюджетування, орієнтована на результат. Це єдина інтегрована цифрова платформа для бухгалтерського обліку та фінансового аналізу для всіх органів державної влади, яка є загальнодоступною за допомогою вебінструменту, розробленого для запитів, моніторингу та аналізу публічних видатків на всіх рівнях управління.

В Італії вебпортал забезпечує аналіз і моніторинг використання ресурсів регіональної політики, пропонуючи інформацію, доступну кожному, про те, що фінансується, хто і де залучений. Вебпортал містить інформацію про кожен окремий проєкт, реалізований у рамках політики згуртування ЄС, а саме: використані кошти, локація та категорія залучених суб'єктів, терміни реалізації. Йдеться про понад 700 000 інвестиційних проєктів [5]. Користувачі можуть завантажити необроблені дані або переглянути інтерактивні діаграми. Також надаються дані про місцеву економіку та соціальний контекст регіонального розвитку.

У Швейцарії розроблено базу даних, яка забезпечує загальний огляд проєктів Нової регіональної політики (New Regional Policy) [6], а також проєкти попередньої програми «Регіо Плюс» («Regio Plus»). База даних містить також проєкти в рамках транскордонної програми «Інтер- рег» за участю Швейцарії.

У Німеччині державні аудиторські служби (Landesrechnungshofe) [7] перевіряють фінансове управління земель, в той час як Федеральна аудиторська служба (Bundesrechnungshof) перевіряє фінансове управління на федеральному рівні. Федеральна аудиторська служба (Bundesrechnungshof) та Державна аудиторська служба (Landesrechnungshofe) перевіряють державні інвестиційні проєкти та публікують щорічні звіти.

Принцип 11. Сприяти прозорості та стратегічному використанню державних закупівель на всіх рівнях управління. Зменшити ризик шахрайства та корупції. Закупівлі мають вирішальне значення для публічних інвестицій, і водночас публічна діяльність є особливо вразливою до марнотратства, шахрайства та корупції. Корупція у сфері державних закупівель може відбуватися як на національному так і на регіональному та місцевому рівнях.

В Австралії уряд дотримується принципів, пов'язаних із прозорістю та стратегічним використанням державних закупівель, забезпечуючи відповідність усіх публічних інвестицій згідно з Законом «Про державне управління, ефективність та підзвітність» 2013 року [8].

У Швеції засновано Національне агентство з питань державних закупівель (National Agency for Public Procurement) [9], яке несе загальну відповідальність за розвиток та підтримку закупівель, що здійснюються державними органами та організаціями.

В Ізраїлі законодавчо закріплено проведення спільних тендерів у сфері державних закупівель, з метою об'єднати ресурси та скористатися перевагами розміру, на якому базується кластер, підвищити фінансову ефективність, а також покращити якість послуг.

У 2014 році в Італії створено закупівельні органи на місцевому рівні, у тому числі регіональні закупівельні органи, малі муніципалітети не можуть закуповувати товари та послуги на суму понад 40 000 євро або робіт на суму понад 150 000 євро, які заохочують муніципалітети об'єднувати свої офіси державних закупівель у формі «Centrale Unica di Committenza»; або об'єднатися зі своїм провінційними закупівельними організаціями.

В Україні Урядом схвалено протокольним рішенням проєкт Дорожньої карти реформування управління публічними інвестиціями [3]. Дорожня карта є рамковим документом, що розроблений з урахуванням рекомендацій Світового банку та МВФ, кращих європейських практик, а також потреб у швидкому відновленні та післявоєнній відбудові [3].

Принцип 12. Прагнути до якості та послідовності регуляторних систем між рівнями управління.

Сприяти створенню нормативно-правової бази сприятливого як для публічних, так і для приватних інвестицій на місцевому рівні. Навіть базові проєкти громадських робіт можуть бути ускладнені через брак нормативної чіткості чи узгодженості. А приватний сектор може триматися осторонь, зазнавати затримок або навіть відмовитися від проєкту, якщо існують проблеми в нормативно-правовій базі або якщо процес закупівель стає проблематичним.

У програмному періоді ЄС політики згуртованості на 2021-2027 роки Європейська Комісія спрощує процедури за допомогою зміни правил. Для підприємств і підприємців, які користуються підтримкою ЄС, нова рамкова програма пропонує менше бюрократичної тяганини, простіші способи подання заявок на виплати з використанням спрощених варіантів витрат. Для сприяння синергії, єдиний звід правил тепер охоплює сім фондів ЄС, що реалізуються у партнерстві з державами-членами («спільне управління»). Спільне управління дозволяє покласти відповідальність на належний рівень і, таким чином, дає змогу фінансуванням краще підтримувати цілі ESF+. Разом із Європейським фондом регіонального розвитку (ERDF), Фондом згуртованості (CF) і Фондом справедливого переходу (JTF), ESF+ є невід'ємним аспектом політики згуртованості ЄС [10]. Спільне управління означає, що відповідальність за управління ESF+ лежить як на Комісії, так і на державах- членах. На початку кожного семирічного програмного періоду Комісія та держави-члени узгоджують ключові пріоритети інвестицій ESF+, які викладені в національних або/і регіональних програмах. Наприклад, держава-член і Комісія можуть погодитися, що необхідно приділяти подальшу увагу проблемі безробіття серед молоді або вдосконаленню державної системи освіти. Після узгодження програм держави-члени несуть відповідальність за реалізацію запланованих заходів, включаючи вибір конкретних проєктів для фінансування та оплату організаторам проєктів. Держави-члени виділяють фінансування широкому колу організацій - державним органам, приватним компаніям і громадянському суспільству. Комісія контролює виконання, відшкодовує видатки і зрештою несе відповідальність за бюджет. Важливо, що спільне управління працює за принципом партнерства, де партнери та зацікавлені сторони мають бути пов'язані на всіх етапах - від програмування до реалізації, моніторингу й оцінки. Цей принцип є ключовим для того, щоб витрати були максимально ефективними та ефективними. Ключовим принципом спільного управління ESF+ є співфінансування, яке дозволяє як ЄС, так і бюджету країни-члена робити внесок у загальний бюджет програми ESF+. Залежно від сфери інвестування та рівня розвитку регіону, в якому здійснюється діяльність, рівень співфінансування ЄС може коливатися від 50 % до 95 %.

Хоча кошти політики згуртування є частиною бюджету ЄС, спосіб їх витрачання базується на системі спільної відповідальності між Європейською комісією та національними органами влади: Комісія веде переговори та затверджує програми, запропоновані країнами ЄС, і розподіляє кошти; країни/регіони ЄС керують програмами, реалізують їх шляхом відбору проєктів, контролюють та оцінюють їх; комісія бере участь у моніторингу програми, зобов'язує та виплачує затверджені видатки та перевіряє системи контролю. Для кожної операційної програми національний орган влади призначає керівний орган та орган аудиту.

Політика згуртування ЄС спрямована на всі регіони та міста ЄС з метою: створення робочих місць; сприяння конкурентоспроможності бізнесу; економічному зростанню, сталому розвитку; покращення якості життя громадян. Щоб досягти цих цілей і задовольнити різноманітні потреби розвитку в усіх регіонах ЄС, 392 мільярди євро - майже третина загального бюджету ЄС - було виділено на політику згуртування на період 2021-2027 рр. Політика згуртування ЄС допомагає досягти багатьох цілей політики ЄС. Вона доповнює політику ЄС, яка стосується: освіти, працевлаштування, енергії, навколишнього середовища, єдиного ринку, дослідження та інновації. Проєкти, що фінансуються в регіонах та містах, сприяють досягненню цілей пріоритетів Комісії, зокрема: Європейська зелена угода; Європа, придатна для цифрової ери; Економіка, яка працює для людей.

Висновки

публічне інвестування управління

Впродовж тривалого часу сфера державного управління та послуг в Україні залишалася неефективною, непрозорою та закритою для сторонніх осіб [11]. Для виправлення такого стану речей та впровадження ефективного врядування уряд України працює над виконанням таких завдань:

¦ сформувати ефективну систему державного управління, що здатна реалізовувати цілісну та послідовну політику, спрямовану на адекватне реагування на внутрішні й зовнішні виклики та сталий суспільний розвиток;

¦ створити сучасну систему місцевого самоврядування, яка сприяє динамічному розвитку регіонів та передає максимально можливу кількість повноважень на найближчий до громадян рівень - громадам;

¦ змінити підхід до управління державними фінансами задля прозорого та ефективного використання бюджетних коштів;

¦ запровадити елементи електронного урядування задля підвищення ефективності та якості державних послуг, мінімізації побутової корупції.

Література

Fournier J. Positive Effect of Public Investment on Potential Growth // OECD Economics Department Working Papers, 2016. No. 1347, OECD Publishing, Paris.

DOI: 10.1787/15e400d4-en

OECD, Subnational Public-Private Partnerships: Meeting Infrastructure Challenges, OECD Multi-level Governance Studies, OECD Publishing, Paris, 2018.DOI: 10.1787/9789264304864-en

Дорожня карта реформування управління публічними інвестиціями. URL: https://www.mof.gov.ua/storage/files/%D0% 94%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D1%8F_%D0% BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0_%D0%A3%D0%9F%D0% 86.pdf

Effective Public Investment Implementation Brochure, 2019. URL: https://www.oecd.org/effective-public-investment- toolkit/

Cohesion policy data. URL: https://opencoesione.gov.it/en/

New Regional Policy. URL:https://regiosuisse.ch/en/new- regional-policy-nrp

Zusammenarbeit mit den Landesrechnungshofen. URL: https://www.bundesrechnungshof.de/DE/5_ueber_uns/2_was_ wir_tun/landesrechnungshoefe/landesrechnungshoefe_node. html

Public Governance, Performance and Accountability Act 2013. URL: https://www.legislation.gov.au/C2013A00123/latest/ versions

The National Agency for Public Procurement. URL: https:// www.government.se/government-agencies/the-national-agency- for-public-procurement/

Shared management. URL: https://european-social- fund-plus.ec.europa.eu/en/shared-management

Ефективне врядування. URL: https://www.kmu.gov.ua/ diyalnist/reformi/efektivne-vryaduvannya

References

Cohesion policy data. https://opencoesione.gov.it/en/

"Dorozhnia karta reformuvannia upravlinnia publichnymy investytsiiamy" [Roadmap for Reforming Public Investment Management]. https://www.mof.gov.ua/storage/files/%D0%94%D0%B E%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B 0%D1%80%D1%82%D0%B0_%D0%A3%D0%9F%D0%86.pdf

"Efektyvne vriaduvannia" [Effective Governance]. https:// www.kmu.gov.ua/diyalnist/reformi/efektivne-vryaduvannya

"Effective Public Investment Implementation Brochure, 2019". https://www.oecd.org/effective-public-investment-toolkit/

Fournier, J. "Positive Effect of Public Investment on Potential Growth". OECD Economics Department Working Papers, no. 1347 (2016).

DOI: 10.1787/15e400d4-en

New Regional Policy. https://regiosuisse.ch/en/new-region- al-policy-nrp

OECD, Subnational Public-Private Partnerships: Meeting Infrastructure Challenges, OECD Multi-level Governance Studies. Paris: OECD Publishing, 2018.DOI: 10.1787/9789264304864-en

"Public Governance, Performance and Accountability Act 2013". https://www.legislation.gov.au/C2013A00123/latest/ver- sions

"Shared management". https://european-social-fund-plus.

ec.europa.eu/en/shared-management

The National Agency for Public Procurement. https://www. government.se/government-agencies/the-national-agency-for- public-procurement/

"Zusammenarbeit mit den Landesrechnungshofen". https:// www.bundesrechnungshof.de/DE/5_ueber_uns/2_was_wir_tun/ landesrechnungshoefe/landesrechnungshoefe_node.html

Размещено на Allbest.ru