Сущность стандартизации и виды стандартов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Объективная необходимость повышения качества

Обеспечение высокого качества стало следствием объективной необходимости развития потребностей человека. Первоначально эта потребность состояла в целесообразности создания высококвалифицированного персонала, а теперь она состоит и в обеспечении высокого уровня качества жизни. Ни одно предприятие, не уделяющее должного внимания качеству, не может обеспечить свою эффективную предпринимательскую деятельность. Не может быть процветающим и общество, не уделяющее должного внимания вопросам качества жизни.

Поэтому на всех этапах развития мировой экономики вопросам обеспечения высокого качества уделялось особое внимание. Стоит в этой связи вспомнить некоторые основные моменты в становлении и развитии систем качества. Прежде всего, следует отметить создание и развитие в зарубежных странах систем контроля качества и систем « ноль дефектов». Определенный интерес представляет и совершенствования управления в государствах бывшего СССР. Это совершенствование прошло эволюционный путь развития, начиная с простейших операций контроля за отдельными параметрами в процессе производства продукции и заканчивая комплексными системами управления качеством. На пути, прежде всего, следует выделить следующее системы:

- Саратовская система бездефектного изготовления продукции;

- Львовская система бездефектного труда

- Горьковская система «Качество, надежность, с первых изделий (КАНАРСПИ)»;

- Ярославская система научной организации работ по увеличению моторесурса двигателя (НОРМ);

- Комплексная система управления качеством продукции (КС УКП);

- Комплексная система управления качеством продукции и эффективным использованием ресурсов (КСУКП и ЭИР);

- Комплексная система повышение эффективности производства (КС ПЭП);

Создание и функционирование указанных выше и других систем качества привело к появлению новых более совершенных систем качества.

Разработчики таких систем взяли все ценное и полезное, что было накоплено в процессе создания и функционирования указанных выше систем. Многие из них, развивая существующее системы качества стали широко использовать международные стандарты ИСО серии 9000, 14000, US 9000, а также создавать системы качества, функционирование которых основано на методологии всеобщего управления качеством (TQM).

2. Сущность стандартизации и виды стандартов

С развитием человеческого общества люди стремились отбить наиболее удачные результаты своего труда с целью их возможного повторения. Это постоянно приводило к необходимости использования единых норм, правил и характеристик по отношению к отдельным товарам, процессам, услугам. Деятельность, направленная на разработку и установления требований, норм, правил, характеристик (как обязательных для выполнения, так и рекомендуемых), обеспечивающих оптимальную степень упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных видов и результатов труда получила название стандартизации. Указанные требования, нормы, правила и характеристики оговариваются в некотором нормативном документе (НД), который является непосредственным результатом стандартизации.

Нормативный документ - это, документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов. НД охватывает различные понятия, в том числе и такое понятие как стандарт.

Стандарт - это нормативный документ, полученный в процессе стандартизации на основе согласия заинтересованных сторон и принятый (утвержденный) соответствующим признанным органам.

Стандартизация наиболее часто проводится в целях обеспечения:

1) Безопасности продукции, работ и услуг для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества.

2) Технической и информативной совместимости продукции и ее взаимозаменяемости.

3) Требуемого качество продукции.

4) Экономии всех видов ресурсов.

5) Соответствия достигнутому уровню техники и технологии.

6) Единства измерений.

7) Безопасности хозяйственной деятельности.

С момента появления стандартов их число постоянно возрастало. Изменялись и уточнялись объекты стандартизации, появлялись новые области стандартизации, стандартизация осуществлялась на разных уровнях. В качестве объектов стандартизации наиболее часто стали рассматриваться отдельные виды продукции, процессы или некоторые услуги, для которых следовало установить соответствующие требования, правила, параметры и другие характеристики.

Широкое распространение получило стандартизация на разных уровнях. Это, прежде всего, региональная, национальная и административно-территориальная сертификация. В свою очередь национальная сертификация может быть осуществлена на разном уровне: на государственном, отраслевом, на уровне министерства, ассоциации предприятия и организации.

3. Становление системы стандартов качества

Создание и функционирование систем качества обусловило необходимость выработки механизма проверки их действенности. То есть проверки насколько их обеспечивает уровень качества товаров, требуемый покупателями и потребителями. В результате появился аудит систем качества. На первом этапе становления аудита он проводился непосредственно работниками самих предприятий. Однако, вскоре многие предприятия, пришли к выводу о необходимости внешнего аудита. Это было обусловлено тем, что качество продукции многих крупных предприятий во многом зависело от деятельности поставщиков и следовало обеспечить соответствующий уровень качества поставляемых ими сырья, материалов, комплектующих и других изделий. Для обеспечения требуемого уровня качества продукции поставщиками, к их системам качества стали выдвигать те же требования, которые были у производителей готовой продукции. В этом случае аудит систем качества проводился внешними аудиторами, в качестве которых обычно выступали работники предприятий потребителей данной продукции. Целю такого аудита было создание приемлемого качества для потребителя, то есть уверенности в том, что покупаемая продукция соответствует определенным требованиям. Такой аудит получил особенно широкое распространение в мировой практике в 60-70-е годы XX века.

Развитие внешнего аудита привело к созданию большого числа различных стандартов, что создало определенные трудности в работе поставщиков. Ибо они должны были иметь продукцию, соответствующую множеству стандартов, находившихся у каждого из заказчиков, а так же у закупочных организаций. И, таких образом, как дни таки другие вынуждены были согласовать общие принципы функционирования своих систем качества и проводить аудит таких систем у поставщиков. Естественно, с течением времени становилось очевидным, что такой подход является неоправданным и целесообразно создать единые стандарты обеспечения качества с начало для отдельных отраслей народного хозяйства, а затем и на международном уровне.

Первые пять международных стандартов ИСО серии 9000 были приняты и подготовлены в 1987 году. Одновременно также был создан словарь терминов и их определений. Непосредственной разработкой стандартов занимался специально созданный в составе. Международной организации по стандартизации Технический комитет (ТК) 176 « Управления качеством и обеспечение качества». Основной задачей этого комитета была стандартизация и гармонизация основополагающих принципов при создании и функционировании систем управления качеством. В своем работе ТК учитывал опыт стандартизации и применение систем обеспечения качества на национальном уровне. Реализуя такой подход, была сформулирована структура комплекса международных стандартов, характеризующаяся следующим рисунком.

Созданный комплекс международных стандартов ИСО определил основные требования к созданию систем управления качеством в промышленности и в сфере услуг. При этом, если стандарт ИСО 9000 содержит рекомендации по выбору более приемлемой в каждом конкретном случае системы управления качеством, то стандарты ИСО 9001, ИСО 9002 и ИСО 9003 содержат три модели обеспечения качества. Правила использования последних моделей содержатся в стандарте ИСО 9000. Последний стандарт содержит основные принципы реализации политики руководства и обеспечения качества.

Анализируя опыт создания и функционирования, получивших в 80-е годы широкое распространение комплексных систем управления качеством продукции можно отметить, что ряд моментов и подходов, которые были положены в основу этих систем, получили свое отражение и в стандартах ИСО серии 9000. Это, прежде всего следующие подходы и постулаты:

· качество продукции является объектом управления;

· управление качеством продукции является составной частью управления предприятием и строится на реализации одних и тех же функций и методов;

· удовлетворение нужд и потребностей потребителей является основной целью управления качеством продукции;

· управление качеством продукции осуществляется на всех этапах петли качества;

· система управления качеством продукции осуществляется на базе заранее отработанных моделей получивших свое отражение в стандартах предприятия;

· управление качеством продукции осуществляется на всех уровнях управления предприятием и с привлечением всего персонала;

· все действия персонала регламентированы и определяют его ответственность, обязанности и права.

С появлением стандартов ИСО серии 9000 была создана единая нормативная база сертификации. На основе этой базы в последующие годы было обеспечено широкое распространение данных стандартов в практику деятельности отдельных предприятий и организаций и сертификация системы качества на соответствие им. В результате эти стандарты стали наиболее популярными. Они имеют самый высокий рейтинг. На базе стандартов ИСО серии 9000 сформировался современный подход к созданию систем управления качеством. Они адаптированы к различным отраслям и сферам деятельности.

В последующие годы семейство стандартов ИСО серии 9000 постоянно расширялись, вносились в них некоторые изменения. Эти изменения касались дальнейшей конкретизации стандартов и упрощения их изложения. В результате в 1994 году была издана вторая редакция основных стандартов ИСО серии 9000 вместе с проектом она включила почти 25 стандартов. На ряду со стандартами серии 9000, вторая редакция их включила и стандарты имеющие серию 10000, а также стандарт ИСО 8402.

Практика использования стандартов ИСО 9000 показала, что они должны быть совместимыми со стандартом ИСО серии 14000. Кроме того, они должны иметь общую структуру, обусловленную единой моделью обеспечения качества продукции. Учитывая эти, а так же другие пожелания и замечания Международная организация по стандартизации разработала стандарты ИСО серии 9000 версии 2000 года (МС ИСО 9000:2000). Эти стандарты получены на базе прежних путем наиболее полной их переработки с момента первого издания в 1987 году. Новая версия стандартов вступила в силу с 15 декабря 2000 года, однако ранее полученные сертификаты на системы качества остаются действительными еще в течении трех лет. Этот срок необходим для освоения новой версии стандартов и постепенного перехода к их практическому внедрению.

Это объясняется, во-первых, тем, что в свою деятельность предприятие вовлекает огромные, как правило, исчерпаемые природные ресурсы и, во-вторых, тем, что деятельность его вызывает социальные последствия в таких важных областях, как окружающая среда, безопасность производства и продукции, безопасность и права сотрудников.

Практически все промышленно развитые страны вступили на новый этап, характеризующийся развитием интегрированных систем менеджмента (ИСМ), основанных на системах менеджмента качества (СМК), системах экологического менеджмента (СЭМ), системах менеджмента профессиональной безопасности и здоровья (СМПБ) и др. Соответственно, современные системы менеджмента создаются на базе требований международных стандартов ИСО 9000, ИСО 14000, OHSAS 18001 и др., которые были разработаны на основе обобщения мирового теоретического и практического опыта в области менеджмента качества.

Не вызывает сомнений, что внедрение группы стандартов как интегрированной системы более экономично и эффективно по сравнению независимым внедрением нескольких стандартов на системы менеджмента. Однако, несмотря на актуальность проблемы и эффективность внедрения ИСМ, в литературе встречается крайне мало рекомендаций по этому вопросу.

4. Понятие ИСМ

Понятие интегрированной системы менеджмента у многих отечественных предприятий ассоциируется, во-первых, со сложным процессом по объединению в одно целое каких - либо систем менеджмента, а во - вторых, с оптимальным способом существования организации в условиях глобальной конкуренции. Однако в общепризнанном понимании ИСМ - это часть системы общего менеджмента предприятия, отвечающая требованиям двух или более международных стандартов на системы менеджмента и функционирующая как единое целое.

Но ИСМ не следует отождествлять с системой общего менеджмента организации, объединяющей все аспекты деятельности организации. Даже при внедрении в организации всех действующих в настоящее время международных стандартов на системы менеджмента, интегрированная система менеджмента не будет тождественна системе общего менеджмента организации, так как область ее распространения пока еще не включает финансовый менеджмент, менеджмент персонала, инновационный менеджмент, менеджмент рисков, менеджмент ценных бумаг и др.

Организационно - методическим фундаментом для создания интегрированных систем служат стандарты ИСО серии 9000. Базовые понятия и принципы, сформулированные в этих стандартах, в наибольшей мере соответствуют понятиям и принципам общего менеджмента. При этом особую значимость представляет процессный подход, который не опосредованно (как это имеет место при функциональном подходе), а непосредственно отражает реальные процессы, осуществляемые в современном бизнесе. Немаловажно и то, что введение в действие стандартов ИСО серии 9000 в исторической ретроспективе предшествовало введению в действие других международных стандартов на системы менеджмента и во многом предопределило методологию их построения.

Внедрение интегрированной системы менеджмента на предприятии позволяет решить следующие проблемы, зачастую возникающие при параллельном или последовательном независимом внедрении нескольких стандартов:

дублирование процессов, документов, должностей и функций подразделений;

запутанность взаимосвязей между системами управления качеством, экологией, профессиональной безопасностью и здоровьем при независимом внедрении;

сложность целостного восприятия системы менеджмента руководством компании, и, соответственно, низкая эффективность планирования, контроля и управления в целом;

длительный срок внедрения группы стандартов на предприятии;

большая трудоемкость и потребность в ресурсах при независимом внедрении группы стандартов.

В результате интеграции систем менеджмента могут быть получены следующие преимущества:

повышение технологичности их разработки, внедрения и функционирования;

создание единой гармонизированной структуры менеджмента;

снижение затрат на разработку, функционирование и сертификацию систем;

совмещение ряда процессов (планирования, анализа со стороны руководства, управления документацией, обучения, внутренних аудитов и пр.)

повышение мобильности и большей адаптации к изменяющимся условиям;

большая привлекательность для потребителей, инвесторов и других заинтересованных сторон

Для создания интегрированной системы менеджмента предприятию придется затратить немалые силы и ресурсы, но в итоге будет сформирована корпоративная система менеджмента предприятия, нацеленная на достижение устойчивых финансовых показателей, с учетом интересов потребителей, персонала, акционеров, поставщиков и общества. Внедрение ИСМ на предприятиях следует рассматривать как важнейшую предпосылку роста их конкурентоспособности и устойчивого развития в условиях рынка

СМК основана на восьми принципах менеджмента качества:

Ориентация на потребителя -- организации необходимо делать то, что хочет потребитель сейчас и захочет в будущем, даже если он этого не осознает.

Лидерство руководителя -- так как организация действует всегда в рамках ограниченности ресурсов и входных данных в конкурентной среде, то только лидер, обладающий видением, силой духа способен обеспечить достижение ее целей (миссии).

Вовлечение персонала -- так как персонал организации является ее основным ресурсом и одновременно самой чувствительной заинтересованной стороной опора лидеров на него залог успеха.

Процессный подход -- СМК организации не статичное образование и ее элементами являются процессы -- через которые достигаются цели, то есть через процессы обеспечиваются любые изменения.

Системный подход к менеджменту -- подразумевает учет всех факторов, воздействующих на внешнюю и внутреннюю среду организации.

Постоянное улучшение -- основа современного менеджмента, которая подразумевает постоянную адаптацию к произошедшим и ожидаемым изменениям в среде, а иногда и формирует их.

Принятие решений, основанных на фактах -- напоминание о том, что стабильность функционирования организации возможна не только на основе интуиции, но и с использованием данных измерений.

Взаимовыгодные отношения с поставщиками -- вместе с принципом ориентация на потребителя предполагает создание устойчивых цепей поставок на основе взаимовыгодного сотрудничества.

Главной задачей является постоянное улучшение качества продукции и снижение затрат на обеспечение качества посредством использования цикла PDCA (цикл Деминга), состоящего из: планирования, действия, анализа, корректировки (устранение причин несоответствия, а не просто коррекция полученных результатов);

создание у потребителей уверенности в отсутствии брака за счет сертификации системы менеджмента качества.

5. Отраслевые СМК

Стандартизация СМК на основе требований ISO 9001 дает лишь основы для стабильного удовлетворения потребителя, однако в каждой отрасли имеются свои особые требования и специфика. Для более полного обеспечения удовлетворенности потребителя в отраслях создаются собственные отраслевые модели систем менеджмента качества. Наиболее развитыми моделями систем менеджмента качества в отраслях являются:

ISO/TS 16949 -- поставщики автомобильных компонентов.

ISO 13485 -- медицинская техника.

AS 9100 -- поставщики аэрокосмических компонентов.

ISO 29001 -- нефтехимическая и газовая отрасль.

TL 9100 -- предприятия телекоммуникационной отрасли.

IRIS -- цепь поставок продукции железнодорожной отрасли.

ISO 22000 -- цепь поставок пищевой продукции.

IWA 2 -- учреждения образования.

Итак, под интегрированной системой менеджмента надо понимать часть системы общего менеджмента организации, отвечающую требованиям двух или более международных стандартов на системы менеджмента и функционирующую как единое целое. Совершенно очевидно, что ИСМ не следует отождествлять с системой общего менеджмента организации, объединяющей все аспекты деятельности организации. В этом плане понятие «интегрированная система менеджмента » носит ограниченный характер, хотя и является более комплексным, чем понятие о каждой из тех отдельных систем менеджмента (система менеджмента качества, система экологического менеджмента и пр.), которые объединены в ИСМ. Даже при внедрении в организации всех действующих в настоящее время MSS интегрированная система менеджмента не будет тождественна системе общего менеджмента организации, так как область ее распространения пока еще не включает финансовый менеджмент, менеджмент персонала, инновационный менеджмент, менеджмент рисков, менеджмент ценных бумаг и др.

О тождественности понятий «интегрированная система менеджмента » и «система общего менеджмента » можно будет говорить лишь после того, как будут разработаны стандарты на все области, охватываемые общим менеджментом организации. Исходя из этого, логично предположить, что создание ИСМ будет происходить до тех пор, пока не будут стандартизированы все области общего менеджмента, а это может оказаться неопределенно длительным процессом.

Между тем данный процесс, видимо, может быть ускорен путем разработки универсального международного стандарта на систему общего менеджмента организации. Постановка такой проблемы представляется достаточно обоснованной и реальной, если обратиться к отечественному опыту создания еще в начале 80-х годов прошлого века комплекса государственных стандартов серии 24525 на управление производственным объединением и промышленным предприятием. По принятой в этом комплексе методологии общая система управления организацией должна охватывать все аспекты ее деятельности и состоять из шести целевых подсистем по управлению: выполнением плана производства и поставок продукции, ресурсами, техническим развитием производства, социальным развитием коллектива и окружающей средой. Нетрудно установить, что многие элементы из этой системы в настоящее время полностью или частично регламентируются MSS. В связи с этим полагаем, что Госстандарт России мог бы инициировать в рамках ИСОДК 176 разработку международного стандарта на систему общего менеджмента организации.

Целесообразность создания максимально интегрированных систем менеджмента не вызывает сомнений. К числу явных достоинств таких систем можно отнести:

- интегрированная система обеспечивает большую согласованность действий внутри организации, усиливая тем самым синергетический эффект, заключающийся в том, что общий результат от согласованных действий выше, чем простая сумма отдельных результатов (когда, согласно парадоксу Аристотеля, «один плюс один больше двух»);

- интегрированная система минимизирует функциональную разобщенность в организации, возникающую при разработке автономных систем менеджмента;

- создание интегрированной системы, как правило, значительно менее трудоемко, чем нескольких параллельных систем;

- число внутренних и внешних связей в интегрированной системе меньше, чем суммарное число этих связей в нескольких системах; объем документов в интегрированной системе значительно меньше, чем суммарный объем документов в нескольких параллельных системах;

- в интегрированной системе достигается более высокая степень вовлеченности персонала в улучшение деятельности организации;

- способность интегрированной системы учитывать баланс интересов внешних сторон организации выше, чем при наличии параллельных систем;

- затраты на разработку, функционирование и сертификацию интегрированной системы ниже, чем суммарные затраты при нескольких системах менеджмента.

Организационно-методическим фундаментом для создания интегрированных систем должны служить стандарты ИСО серии 9000. Это обусловлено тем, что базовые понятия и принципы, сформулированные в этих стандартах, в наибольшей мере соответствуют понятиям и принципам общего менеджмента. При этом особую значимость представляет процессный подход, который не опосредованно (как это имеет место при функциональном подходе), а непосредственно отражает реальные процессы, осуществляемые в современном бизнесе. Немаловажно и то, что введение в действие стандартов ИСО серии 9000 в исторической ретроспективе предшествовало введению в действие других международных стандартов на системы менеджмента и во многом предопределило методологию их построения.

Сертификат ISO 9000. Система менеджмента качества.

ISO 9000 - это серия международных стандартов, направленных на создание на предприятии системы управления качеством, которая представляет собой набор требований по организации управления качеством и эффективностью происходящих в компании процессов, выпускаемой продукции и услуг. В России ему полностью соответствует стандарт ГОСТ Р ИСО 9001 - 2001.

Действующие документы:

Гост Р ИСО 9001 - 2001 Системы менеджмента качества. Требования.

Гост Р ИСО 9004 - 2001 Системы менеджмента. Рекомендации по улучшению деятельности.

Гост Р ИСО 10005 - 2005 Системы менеджмента качества. Руководство по менеджменту качества при проектировании.

Гост Р ИСО 19011 - 2003 Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и \ или охраны окружающей среды.

В отличие от лицензии сертификат ISO 9000 подтверждает, что продукция и услуги компании имеют международные стандарты, работа выполняется качественно, имеется опыт и квалификация. Особенно актуальным становится внедрение системы менеджмента качества перед предстоящей отменой лицензирования строительной деятельности. Сертификат ISO 9000 становится обязательным условием для начала отношений между заказчиком и исполнителем.

При разработке сертификатов по стандартам ISO серии 9000 использовались стандарты министерства обороны США. Последние были призваны оценивать поставщиков оборонной отрасли на предмет обеспечения надлежащего уровня качества данной продукции. В 1987 году Международная Организация по Стандартизации (Inernational Organization for Standardization или ISO) приняла первый вариант универсальных стандартов по организации систем управления качеством.

Особенностью стандарта ISO 9000 является то, что он предъявляет требования к системе организации управления производством, которое и влияет на качество продукции и услуги компании. Система менеджмента качества является частью всей системы менеджмента организации и направлена на удовлетворение всех заинтересованных сторон, особенно потребителей организации. Основными требованиями к системе менеджмента качества является соответствие качества данной продукции требованиям нормативно-технических документов, обеспечение стабильного качества производства или оказания услуг.

Однако, помимо оптимизации процессов внутри компании, возможности влиять на результат, повышения уровня производства, сертифицируя систему менеджмента качества по международным стандартам серии ISO 9000, предприятие подтверждает свою профессиональную компетентность, повышается престиж и авторитет компании. Как уже отмечалось выше, сертификат ISO дает преимущество при участии в тендерах и что особенно важно, ISO 9000 необходим для работы на международном рынке. Таким образом, выгоды от внедрения системы менеджмента качества очевидны. Сертификат по стандартам серии ISO 9000 необходим как для работы на отечественном рынке, так и за рубежом.

Ведущие отечественные и западные компании уже оценили выгоды от внедрения системы менеджмента качества. Сегодня позволить себе получить сертификат ISO 9000 может любое предприятие.

Требования стандарта ISO 9000 полностью совместимы с требованиями стандартов ISO 14000 и OHSAS 18000. Однако организацией должны быть определены подходы к совмещению задач между этими системами \ стандартами. Несколько сертифицированных систем менеджмента (система менеджмента качества, безопасности, здоровья персонала, экологического менеджмента; т.е. ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000) называется Интегрированные системы менеджмента или ИСМ.

6. Организация разработки ИСМ

Особая роль на данном этапе работ должна принадлежать высшему руководству организации, принимающему решение о создании ИСМ. Приступая к разработке системы, высшему руководству необходимо четко представлять себе не только явные выгоды от выполнения этой работы, но и потенциальные риски, а также масштаб, сложность и продолжительность работы. Важно оценить уровень компетентности своих менеджеров и специалистов для успешного выполнения этой работы, определить целесообразность привлечения внешних консультантов. При этом исключительно важно предпринять меры, направленные на обеспечение психологической устойчивости персонала организации.

Как свидетельствует современная практика, длительность реорганизации менеджмента (особенно в тех случаях, когда она носит радикальный характер) и отдаленное проявление ее результатов вызывают усталость, раздражение, а иногда и полное разочарование в среде менеджеров и специалистов организации. Это в свою очередь может стать причиной снижения их творческой активности и работоспособности. В числе наиболее значимых мер, которые должны помочь преодолеть возможные негативные психологические явления в ходе работы по созданию ИСМ, участниками которых становятся все без исключения сотрудники организации, могут быть:

- проведение, прежде всего руководством организации, широкой разъяснительной работы в части причин, целей, характера, сроков и последствий создания ИСМ (при этом следует избегать появления у сотрудников завышенных ожиданий);

- выработка четкой стратегии создания ИСМ, определение и выделение для ее реализации необходимых ресурсов;

- обеспечение благоприятных стартовых условий для выполнения работ, в частности путем формирования руководящих и рабочих органов, способных придать процессу создания ИСМ необходимый импульс и непрерывность (на рисунке 6 приведен один из возможных вариантов организации работ по созданию ИСМ);

- специальные занятия и тренинги для членов руководящих и рабочих органов;

- постоянная поддержка работ со стороны руководства, демонстрация заинтересованности в успешном завершении работ, проявление особого внимания группам и отдельным сотрудникам, от которых можно ожидать наибольшего противодействия;

- мониторинг и регулярный анализ хода работ, информирование о его результатах всего персонала посредством прямых контактов с сотрудниками. Выполнение указанных мер предполагает реализацию таких базовых принципов менеджмента, как лидерство руководителя и вовлеченность работников.



Рисунок 1 - Система организации работ по созданию ИСМ

Проектирование ИСМ:

- выбираются международные стандарты на менеджмент, используемые при проектировании ИСМ;

- идентифицируются процессы организации, на которые распространяется действие ИСМ;

- устанавливаются последовательность и взаимодействие идентифицированных процессов;

- назначаются владельцы и руководители процессов, ответственные за их результативное и эффективное управление;

- определяются конкретные требования международных стандартов на менеджмент, используемых в ИСМ, которые должны выполняться в каждом процессе (решение данной задачи представляется ключевым при проектировании ИСМ);

- устанавливаются параметры мониторинга процессов, связанные с выбранными международными стандартами;

- определяются методы и средства для мониторинга, измерений и анализа процессов;

- формируются критерии оценки результативности и эффективности процессов и ИСМ в целом.

По сути дела, речь идет о реализации процессного подхода в соответствии с требованиями стандарта ИСО 9001:2000.

7. Документирование и сертификация ИСМ

Целью документирования является создание нормативно-организационной основы для построения, функционирования и постоянного улучшения ИСМ. Качественное документирование ИСМ должно обеспечить решение таких задач, как установление требований к осуществлению процессов, правильное понимание этих требований, воспроизводимость, прослеживаемость процессов и оценивание достигнутых результатов. Документирование ИСМ, подобно документированию любой из систем по требованиям MSS, предусматривает определение состава и структуры документов ИСМ, установление правил их разработки и идентификации.

Детальное представление о построении документации ИСМ может быть получено при ее систематизированном структурировании. На рисунке 7 показана структура документации ИСМ, предложенная специалистами «Конфлакса».



Рисунок 2 - Структура документации ИСМ

Не останавливаясь на рассмотрении самих документов ИСМ (см. рисунок 2), отметим, что объем документации, и степень ее детализации могут варьироваться в зависимости от масштаба организации, вида ее деятельности, сложности и характера процессов и компетентности персонала. Известно, что наибольший массив документов систем менеджмента составляют процедуры, инструкции и методики. При разработке именно этих документов целесообразно документировать лишь то, что минимизирует риск неправильных действий. Иными словами, следует руководствоваться правилом разумной достаточности, философски выраженном в знаменитом принципе Оккама: «Не умножай сущности сверх необходимого», т.е. не стремись к сложному, когда можно обойтись простым. Ведь чем больше объем документации, тем сложнее ею управлять и тем больше опасность бюрократизации системы.

Как свидетельствует практика, внедрение системы менеджмента, независимо от охватываемой ею области деятельности, не менее сложно, чем ее проектирование. На данном этапе важно добиться, чтобы спроектированная система заработала и вошла в режим стабильного функционирования. При этом первостепенную роль начинает играть служба внутреннего аудита. Ее главной задачей становится проверка степени практического выполнения требований, установленных в документах ИСМ. Для решения этой задачи служба внутреннего аудита должна адаптировать рекомендации ИСО 19011, распространяющиеся на аудит систем менеджмента и экологии, ко всем видам деятельности организации, охватываемой интегрированной системой.

Сертификацию разработанной и внедренной в организации ИСМ следует рассматривать как логическое завершение работ по ее созданию. Объективное подтверждение соответствия ИСМ требованиям международных стандартов на системы менеджмента может стать одним из условий успешного продвижения организации на международных рынках, повысить предсказуемость бизнес-процессов организации и доверие к ней со стороны инвесторов, кредитных и страховых компаний вследствие отнесения организации к категории наименьшего риска. Нельзя не учитывать и того, что успешная сертификация, как правило, вызывает эмоциональный подъем в коллективе от качественно выполненной сложной работы.

В ходе подготовки к сертификации осуществляются: выбор органа по сертификации ИСМ, проведение предсертификационного аудита силами внутренних аудиторов и внешних консультантов, подготовка персонала к взаимодействию с внешними аудиторами.

Сертифицировать ИСМ может один или несколько органов путем последовательной сертификации входящих в нее систем менеджмента. Однако наиболее предпочтителен для организации вариант сертификации ИСМ в целом одним органом. В настоящее время подобные сертификационные услуги в России предлагает ряд международных организаций. качество сертификация менеджмент стандарт

Итак, в заключение несколько общих соображений, касающихся данной проблемы.

Создание ИСМ -- сложный инновационный проект, направленный на повышение эффективности общего менеджмента организации. Ожидаемая результативность создания ИСМ может быть достигнута лишь в случае грамотного управления этим проектом. При создании ИСМ главенствующая роль должна принадлежать менеджерам организации и прежде всего -- руководителям высшего звена. При разработке ИСМ следует избегать механического объединения требований международных стандартов на менеджмент (без учета концепций и принципов, на которых базируются эти стандарты, и специфики сложившегося в организации менеджмента), что может привести к их формальному, поверхностному внедрению. Интегрирование систем менеджмента (качества, экологии, безопасности и социальной ответственности), отвечающих требованиям международных стандартов, следует рассматривать как предпосылку для устойчивого развития организации.

Размещено на Allbest.ru

...