Влияние стандартизации на повышение качества продукции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вопрос №1: Влияние стандартизации на повышение качества продукции

стандартизация управление качество

Организационно-методической основой управления качеством является Государственная система стандартизации.

Основные термины и определения в области стандартизации установлены международным Комитетом ИСО по изучению научных принципов стандартизации (СТАКО). Эти определения приняты многими странами, в том числе и Россией. Стандартизация - это установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в частности, для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации (использования) и требований безопасности. Стандартизация, основанная на объединенных достижениях науки, техники и передового опыта, определяет основу не только настоящего, ной будущего развития промышленности. Из определения следует, что стандартизация - это плановая деятельность по установлению обязательных правил, норм и требований, выполнение которых обеспечивает экономически оптимальное качество продукции, повышение производительности труда и эффективности использования материальных ценностей при соблюдении требований безопасности. Стандарт - нормативно-технический документ по стандартизации, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объему стандартизации и утвержденный компетентным органом. Стандарт, разработанный на основе достижений науки, техники, передового опыта, должен предусматривать оптимальные для общества решения. Стандарты разрабатывают как на материальные предметы (продукцию, эталоны, образцы веществ и т. п.), так и на нормы, правила, требования к объектам организационно-методического и общетехнического характера. Стандарт-это самое целесообразное решение повторяющейся задачи для достижения определенной цели. Стандарт содержит показатели, которые гарантируют возможность повышения качества продукции и экономичность ее производства, а также повышения уровня ее взаимозаменяемости. Технические условия - нормативно-технический документ по стандартизации, устанавливающий комплекс требований к конкретным изделиям, материалу и другой продукции, ее изготовлению и контролю. Технические условия разрабатываются в соответствии с - ГОСТ 2. 115 - 70 и утверждаются руководством министерства (или предприятия) на срок, зависящий от нормативных сроков обновления продукции. Для усиления роли стандартизации в техническом прогрессе, повышении качества продукции и экономичности ее производства в разработана и введена в действие Государственная система стандартизации. Она представляет собой комплекс взаимосвязанных правил и положений, определяющих цели и задачи стандартизации, структуру органов и служб стандартизации, их права и обязанности, организацию и методику проведения работ по стандартизации, порядок разработки, оформления, согласования, утверждения, издания, внедрения стандартов и другой нормативно-технической документации, а также контроля за их внедрением и соблюдением. Таким образом, государственная система стандартизации определяет организационные, методические и практические основы стандартизации во всех звеньях экономики. Государственная система стандартизации непрерывно совершенствуется и дополняется. Все изменения и дополнения, которые вносятся в действующие стандарты, публикуются в Информационном указателе стандартов. Главная цель Государственной системы стандартизации - с помощью стандартов, устанавливающих показатели, нормы и требования, соответствующие передовому уровню отечественной и зарубежной науки, техники и производства, содействовать обеспечению пропорционального развития всех отраслей промышленности. Эта система имеет также следующие цели: улучшение качества работы, качества продукции и обеспечение его оптимального уровня; обеспечение условий для развития специализации в области проектирования и производства продукции, снижения ее трудоемкости, металлоемкости и улучшения других показателей; обеспечение условия для широкого развития экспорта товаров высокого качества, отвечающих требованиям мирового рынка; рациональное использование производственных фондов и экономия материальных и трудовых ресурсов; развитие международного экономического и технического сотрудничества; обеспечение охраны здоровья населения, безопасности труда работающих, охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: -установление прогрессивных систем стандартов на основе комплексных целевых программ, определяющих требования к конструкции изделий, технологии их производства, качеству сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, а также создающих условия для формирования требуемого качества конечной продукции на стадии ее проектирования, серийного производства и эффективного использования (эксплуатации) ; -определение единой системы показателей качества продукции, методов и средств контроля и испытаний, а также необходимого уровня надежности в зависимости от назначения изделий и условий их эксплуатации; -установление норм, требований и методов в области проектирования и производства продукции с целью обеспечения ее оптимального качества и исключения нерационального многообразия видов, марок и типоразмеров продукции; -развитие унификации промышленной продукции и агрегатирования машин как важнейшего условия специализации, повышения экономичности производства, производительности труда, уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий; -обеспечение единства и достоверности измерений в стране и совершенствование государственных эталонов, единиц физических величин, а также методов и средств измерений высшей точности; -установление единых систем документации, в том числе унифицированных систем документации, используемых в автоматизированных системах управления, установление систем классификации и кодирования технико-экономической информации, форм и систем организации производства и технических средств научной организации труда; -установление единых терминов и обозначений в важнейших областях науки и техники, а также в отраслях экономики страны. Для достижения поставленных целей работы по стандартизации постоянно обновляют стандарты на основе достижений науки, техники и производства с учетом комплексности и системности решений задач стандартизации. Руководство всеми работами по стандартизации в нашей стране возложено на Государственный комитет по стандартам (Госстандарт). Госстандарт России руководит стандартизацией и разработкой общих вопросов качества продукции в нашей стране (показателей качества, методов количественной оценки его и т. д.). Он несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие стандартизации и измерительного дела, за обеспечение единства и правильности измерений в стране, проведение единой технической политики в области стандартизации и метрологии, совершенствование производства и управления, улучшение качества работы и качества продукции. Одной из основных задач Госстандарта России является разработка мер по повышению эффективности стандартизации в улучшению качества выпускаемой продукции и экономичности ее производства путем создания и внедрения систем стандартов при комплексной и опережающей стандартизации, развития межотраслевой унификации, создания общетехнических систем стандартов, обеспечения единства и достоверности измерений в стране и др. Госстандарт проводит работы в области стандартизации и метрологии в стране непосредственно и через созданные им НИИ, центры метрологии и стандартизации, областные (краевые) и другие территориальные лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техникой, а также руководит этими работами. Следует отметить, что успешное решение вопросов взаимозаменяемости и стандартизации в машиностроении стало возможным благодаря созданию в нашей стране НИИ по стандартизации и метрологии и привлечению к этой работе отраслевых НИИ, заводов и вузов. Руководство стандартизацией в каждой отрасли осуществляют: отделы (управления) стандартизации министерств (ведомств), а также отделы (группы) в главных управлениях министерств; головные организации по стандартизации, создаваемые при наличии в системе министерства нескольких базовых организаций по стандартизации; базовые организации по стандартизации, выделяемые из ведущих научно-исследовательских, проектно-конструкторских организаций и предприятий; научно-исследовательские и конструкторские отделы (лаборатории, бюро) стандартизации в НИИ, КБ и на предприятиях. Основные задачи, обязанности и права перечисленных и других служб стандартизации устанавливают взаимосвязанные типовые положения, утверждаемые Госстандартом России.

В зависимости от сферы действия ГСС предусматривает следующие категории стандартов: государственные (ГОСТ), отраслевые (ОСТ), республиканские (РСТ) и стандарты предприятий (объединений) (СТП). Государственные стандарты обязательны для всех предприятий, организаций и учреждений страны в пределах сферы их действия. Отраслевые стандарты используют все предприятия и организации данной отрасли (например, станкостроительной, автотракторной и т. д.), а также другие предприятия и организации (независимо от их ведомственной принадлежности), разрабатывающие, изготавливающие и применяющие изделия, которые относятся к номенклатуре, закрепленной за соответствующими министерствами. Республиканские стандарты обязательны для всех предприятий и организаций республиканского и местного подчинения данной республики независимо от их ведомственной принадлежности. Стандарты предприятий (объединений) действуют только на предприятии, утвердившем данный стандарт. Стандарты утверждают соответствующие организации: ГОСТ -Госстандарт России; ОСТ- министерство (ведомство), являющееся ведущим в производстве данного вида продукции; РСП -министерства республик; СТП - руководства предприятий. Государственные стандарты устанавливают требования преимущественно к продукции массового и крупносерийного производства широкого и межотраслевого применения, к изделиям, прошедшим государственную аттестацию, экспортным товарам; они устанавливают также общие нормы, термины и т. п. Исходя из этого, можно указать на следующие объекты государственной стандартизации: общетехнические и организационно-методические правила и нормы (ряды нормальных линейных размеров, нормы точности зубчатых передач, допуски и посадки, размеры и допуски резьбы, предпочтительные числа и др.) ; нормы точности изделий межотраслевого применения; требования к продукции, поставляемой для эксплуатации в различных климатических условиях, методы их контроля; межотраслевые требования и нормы техники безопасности и производственной санитарии; научно-технические термины, определения и обозначения; единицы физических величин; государственные эталоны единиц физических величин и общесоюзные поверочные схемы; методы и средства поверки средств измерений; государственные испытания средств измерений; допускаемые погрешности измерений; системы конструкторской, технологической, эксплуатационной и ремонтной документации; системы классификации и кодирования технико-экономической информации и т. д. Отраслевые стандарты устанавливают требования к продукции, не относящейся к объектам государственной стандартизации, к технической оснастке, инструменту, специфическим для отрасли, а также на нормы, правила, термины и обозначения, регламентация которых необходима для обеспечения взаимосвязи в производственно-технической деятельности предприятий и организаций отрасли и для достижения оптимального уровня качества продукции. Объектами отраслевой стандартизации могут быть машины, оборудование, приборы и другие изделия серийного производства, детали и составные части этих изделий; сырье, материалы, топливо, полуфабрикаты, применяемые в отрасли; типовые технологические процессы внутриотраслевого применения и др. ОСТы разрабатываются также для ограничения, например, типоразмеров крепежных деталей, полей допусков и посадок и др. Республиканские стандарты устанавливают требования к продукции, выпускаемой предприятиями республиканского и местного подчинения республики. Номенклатура продукции, на которую утверждают республиканские стандарты, должна быть согласована с Госстандартом России и соответствующими ведущими министерствами и ведомствами России по закрепленным группам продукции. Объектами республиканской стандартизации могут быть сырье, материалы, топливо и полезные ископаемые внутри республиканского производства и применения; отдельные типы изделий массового или серийного производства, относящихся к профилю республиканских министерств, товары народного потребления и др. Стандарты предприятий (объединений) распространяются на нормы, правила, методы, составные части изделий и другие объекты, имеющие применение только на данном предприятии; на нормы в области организации и управления производством; па технологические нормы и требования, типовые технологические процессы, оснастку, инструменты и т. п. Стандарты предприятий могут также устанавливать ограничения по применяемой номенклатуре деталей, составных частей, материалов, предусмотренные государственными, отраслевыми или республиканскими стандартами. В последние годы стандарты предприятий стали фундаментом комплексной системы управления качеством продукции; они охватывают все сферы деятельности предприятия и позволяют доводить требования государственных до каждого рабочего места. Стандарты предприятий (объединений) оказывают существенное влияние на все сферы деятельности заводов. Они влияют на развитие унификации технологической и контрольной оснастки, нестандартного оборудования, обеспечивают более рациональное использование сырья, материалов, энергии и т. д. В зависимости от объектов и содержания стандарты делят на стандарты: технических условий (общих технических условий) ; параметров (размеров) ; типов, марок, сортамента; конструкции; правил приемки, методов испытаний (контроля, анализа, измерений) ; методов и средств поверки мер и измерительных приборов; правил эксплуатации и ремонта; типовых технологических процессов и др. В настоящее время установлен новый, более совершенный порядок разработки стандартов всех категорий и видов. Он предусматривает переход отработки отдельных нормативно-технических документов на конкретную продукцию к созданию в отраслях промышленности взаимосвязанных комплексов стандартов и технических условий, охватывающих продукцию на всех этапах ее жизненного цикла. При этом государственные (ГОСТы), отраслевые (ОСТы) и республиканские (РСТы) стандарты должны разрабатываться на группу однородной продукции по результатам научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ с учетом перспектив развития этой продукции; на конкретную продукцию должны разрабатываться технические условия (ТУ) и при необходимости ОСТы и РСТы, фиксирующие результаты разработки и постановки продукции на производство. Стандарт считается внедренным на предприятии (в организации), если установленные Им нормы, показатели и требования применяют в соответствии с областью его распространения и если выпускаемая продукция соответствует всем требованиям этого стандарта. Надзор за внедрением и соблюдением стандартов и технических условий осуществляет Госстандарт России, его республиканские, областные, городские лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техникой, а также научно-исследовательские институты или организации. Если стандарты и технические условия внедрены несвоевременно, руководители предприятий и организаций несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о труде. За поставку продукции, не соответствующей требованиям стандартов и технических условий, некомплектной, в ненадлежащей таре и упаковке, с нарушением требований к маркировке, с конструктивными недостатками и другими дефектами, поставщик (изготовитель) несет ответственность, предусмотренную основами гражданского законодательства России. При этом должностных лиц промышленных предприятий могут привлекать к уголовной ответственности. Только обязательное соблюдение стандартов может дать ожидаемый эффект от стандартизации, поэтому стандарты имеют силу закона, и их выполнение достигается не только методами убеждения, но и методами государственного принуждения.

Вопрос №2: Сертификация систем качества

Сертификация (регистрация) систем качества организаций - это средство предоставляющее уверенность в том, что сертифицированная (зарегистрированная) организация способна поставлять продукцию, соответствующую определенным требованиям. Фактически, сертификация означает, что система качества организации прошла проверку на соответствие требованиям конкретного стандарта. При сертификации системы качества учитывается только оценка системы качества организации; сертификация продукции не затрагивается. Доказательство соответствия определенному стандарту систем качества оформляется в виде документа, известного как сертификат системы качества. Сертификация систем качества была введена в Великобритании с появлением стандарта BS 5750, и до сих пор эта страна насчитывает наибольшее число сертифицированных организаций. Сегодня сертификация систем качества нашла признание во всем мире - более 250 тысяч организаций имеют сертификат соответствия системы качества. Для того, чтобы начать процесс сертификации системы качества организация должна иметь функционирующую систему качества, удовлетворяющую требованиям стандартов ИСО 9001. Имея такую систему, организация обращается в орган по сертификации с заявкой об ее оценке.

В процессе сертификации выделяют следующие этапы:

* Анализ контракта

* Первоначальный аудит

* Рекомендации

* Решение о выдаче сертификата

* Надзорный аудит

* Повторный аудит (аудит для подтверждения сертификации).

Услуги по сертификации систем качества предлагаются множеством сертификационных органов. Организация, планирующая сертифицировать свою систему качества, должна выбрать орган по сертификации, который предлагает наиболее подходящие условия в конкретной ситуации. Далее сертификационный орган действует на контрактной основе, предоставляя определенный спектр сертификационных услуг. На этапе анализа контракта орган по сертификации должен определить следующее: 1. Область деятельности, которую требуется сертифицировать, а также возможности органа по сертификации предоставить услуги аккредитованной сертификации в данной области; 2. Информацию, необходимую для планирования аудита и, в частности, определить количество человеко-дней, необходимых для проведения аудита; Необходимо определить область применения сертификата для того, чтобы клиент имел представление, какие области затрагивает сертификация системы качества, а также для определения рамок аудита в следующих областях: 1. продукции в необходимости оценки проектирования и разработки продукции 2. участков организации, подлежащих проверке 3. рассматриваемых объектов. Процесс сертификации начинается сразу после подписания контракта и вступления его в силу. Большинство сертификационных органов выдадут вам сертификат с ограниченным сроком действия, как правило, этот срок составляет три года. Процесс начинается с первоначального аудита, обычно состоящего из аудита адекватности (анализа руководства) и следующего за ним аудита непосредственно на объекте. В случае успешного завершения первоначального аудита, ведущий аудитор может рекомендовать руководству сертифицирующей организации сертификацию системы качества. Хотя схема процесса, в основном, одинакова, могут встречаться отдельные различия. Некоторые сертификационные органы требуют устранения всех несоответствий до вынесения рекомендаций, в то время, как другие допускают незначительное количество несущественных несоответствий до надзорного аудита. Документация, составленная в процессе оценки, направляется затем для рассмотрения в главный офис сертификационного органа. На основании этого рассмотрения, а также рекомендаций ведущего аудитора принимается решение о возможности сертификации системы качества. Срок действия сертификатов, как правило, ограничен тремя годами, при этом требуется постоянно поддерживать работу системы в соответствии с тем стандартом, по которому выполнялась сертификация. Для подтверждения этого процесса сертификационный орган каждые полгода или один раз в год выполняет надзорные аудиты. В ходе надзорных аудитов обычно выборочно рассматриваются элементы системы, причем анализу подлежит как минимум 30% элементов. По истечении срока действия сертификата необходимо проведение повторный аудит системы. При планировании повторного аудита, сертификационный орган учитывает информацию, полученную в ходе проведения первоначального аудита и последующих надзорных визитов, и, следовательно. Сокращает программу повторного аудита, рассматривая лишь 50% элементов системы качества. Сертификационный орган, по сути, является поставщиком услуг организациям, и, как таковой, должен предоставлять конкурентоспособные услуги соответствующего качества. Основные моменты, которые следует учитывать при выборе сертификационного органа таковы: Возможность сертификационного органа выполнить оценку конкретной системы, существующей в организации; Возможность сертификационного органа: - Выдать сертификат, имеющий широкое признание; - Выполнить аудит и сопутствующую деятельность быстро и с наименьшими затратами; - Способствовать развитию и совершенствованию системы качества организации. Порядок перечисленного произвольный. Сертификация, будучи достаточно прибыльным бизнесом, способствовала росту числа сертификационных органов. Это могло бы повлиять на различия стандартов и ввести потенциальных клиентов в заблуждение относительно соответствия систем качества. В этой ситуации потребовалось разработать способ, с помощью которого поставщик мог бы получить уверенность в работе сертификационного органа. Именно по этой причине были созданы национальные регулирующие организации, например, Государственную службу Великобритании по аккредитации. Эти организации широко известны как органы по аккредитации, и их роль состоит в гарантировании того, что сертификация выполняется в соответствии с определенными стандартами. Процесс аккредитации заключается в том, что аудиторы органа по аккредитации выполняют независимую оценку системы качества сертификационного органа. Однако, это - лишь часть более широкого процесса. Сертификационный орган должен подтвердить свою техническую компетентность для проведения оценки систем качества в тех отраслях, для работы в которых он планирует получить аккредитацию. Сертификационный орган должен контролировать работу своих аудиторов в соответствии с требованиями органа по аккредитации - в частности, при подборе кандидатов в группу аудиторов необходимо работать лишь с людьми, имеющими должный уровень подготовки или опыта. Органы по аккредитации предоставляют перечень аккредитованных сертификационных органов, область их работы. Кроме того, в органах по аккредитации также можно получить перечень сертифицированных компаний. В системе аккредитации должен существовать утвержденный стандарт, соответственно которому может выполняться оценка сертификационных органов. В 1986 году Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международная Электротехническая Комиссия (МЭК) опубликовали Руководство ИСО/МЭК 48: 1986, Руководства для оценки и сертификации систем качества поставщиков третьей стороной. В Европе органы по аккредитации использовали в своей работе стандарт EN 45012. Руководство ИСО/МЭК 62 (19Q6) - Общие требования для организаций, выполняющих оценку и сертификацию систем качества, разработанные Комитетом оценки соответствия (CASCO) заменили Руководство ИСО/МЭК 48 в 1996 году и с тех пор это издание стало основой для аккредитации систем во всем мире. Пересмотренный стандарт EN 45012 (в январе 1998 года) аналогичен Руководству ИСО/МЭК 62 (1996). В Руководстве ИСО/МЭК 62 (1996) рассматриваются следующие вопросы:

1. Требования к органам по сертификации/регистрации:

-сотрудники органа по сертификации/регистрации;

- изменения в требованиях сертификации/регистрации;

- апелляции, жалобы и спорные вопросы.

2. Требования к сертификации/регистрации

- заявление;

- подготовка к аудиту;

- аудит; - отчет о проведении аудита;

- решение о сертификации/регистрации;

- процедуры надзора и повторного аудита;

- использование сертификатов и логотипов;

- доступ к протоколам жалоб поставщиков.

Системы аккредитации с полным основанием позволяют гарантировать эффективность процессов сертификации (аккредитации). Международный форум по аккредитации (International Accreditation Forum) (IAF) объединяет ряд организаций из разных стран с целью обеспечения действия аккредитации сертификационных органов во всем мире. Второй документ издан Европейским обществом по аккредитации (European cooperation for Accreditation), участвовавшим в разработке руководства IAF и, как следствие, полностью отразившим требования документа IAF. Сертификаты и сертификационные логотипы являются реальной выгодой, полученной в результате сертификации. Именно поэтому, важно убедиться в их правильном использовании, в частности, они не должны создавать впечатление о сертификации продукции. Сертифицирована система качества, а не продукция, и потенциальные потребители должны знать об этом. В Руководстве ИСО/МЭК 62 (1996) и стандарте EN 45012 (январь 1998 года) четко указано что символ или логотип не должны использоваться на продукции, а сертификат или логотип не должны создавать впечатления о подтверждении соответствия продукции. Далее присутствует требование к органам по сертификации/аккредитации осуществлять контроль за должным использованием сертификатов и логотипов и предпринимать соответствующие действия, если обнаруживается их неправомерное использование.

Размещено на Allbest.ru