Особенности подтверждения соответствия оборудования в системе "ГазпромСЕРТ" при выполнении дорожной карты

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Омский государственный университет путей сообщения

дорожный карта оборудование образовательный

Особенности подтверждения соответствия оборудования в системе «ГазпромСЕРТ» при выполнении дорожной карты

Олюнина Любовь Александровна

кандидат наук, доцент, доцент

В статье рассматриваются особенности проведения работ по подтверждению соответствия требованиям СТО Газпром в целях совершенствования образовательного процесса подготовки бакалавров по управлению качеством.

29 января 2014 года глава ПАО «Газпром» Алексей Миллер и губернатор Омской области Виктор Назаров подписали «Дорожную карту» проекта «Расширение использования высокотехнологичной продукции наукоёмких организаций Омской области, в том числе импортозамещающей, в интересах ОАО «Газпром»[1].

Начало работ по строительству газопровода «Сила Сибири» протяжённостью около 4 тысяч километров, в условиях запрета поставок в Россию высокотехнологической продукции двойного назначения, подтвердили актуальность работ по реализации «Дорожной карты».

Одним из основных направлений развития экономики Омской области стала стратегия, ориентированная на выпуск импортозамещающей продукции.

Основная цель «Дорожной карты» - увеличение доли поставок для ПАО «Газпром»оборудования, выпускаемого омскими предприятиями. Оператором реализации «Дорожной карты» от ПАО «Газпром» является ООО «Трансгаз Томск», от Омской области НП «Сибирское машиностроение».В 2014-2015 годах была проведена огромная работа по реализации Дорожной карты. Основные результаты и планы на 2016 год приведены в [3].

Оператором «Дорожной карты» был разработан, согласован и утвержден из 248 наименований «Приоритетный перечень оборудования, технологий и разработок предприятий Омской области, представляющих потенциальный интерес для ПАО «Газпром». В перечень вошла продукция, технологии и разработки омских предприятий по четырем основным направлением, а также 8 НИОКР.

Широко представлено электрооборудование, системы автоматизации, связи, аппаратно-программные средства, приборы, продукция для строительства и ремонта трубопроводов и компрессоров, энергетическое, теплотехническое и технологическое оборудование, а также транспортные средства, специальная самоходная техника и инфраструктура. В том числе инновационная научно-техническая продукция ОмГУПС:

аппаратура диагностики железобетонных опор линий электропередач;

аппаратура определения точного места повреждения кабелей электроснабжения автоматики и связи без металлических покровов.

Для изучения дополнительных требований к поставщикам продукции для Газпрома, были заключены соглашения и получен доступ омских предприятий к стандартам ПАО «Газпром», проведен семинар-совещание «Особенности внедрения стандартов ОАО «Газпром» для реализации «Дорожной карты», на котором приняли участие руководители и ведущие специалисты Департамента перспективного .развития ОАО «Газпром», ООО «Газпромкомплектация», органов по сертификации, нотифицированных в Системе добровольной сертификации «Русский регистр», ООО «Серконс», ОАО «Пронал», «Газпромсерт» и др.

Представители Газпрома и нотифицированных организаций рассказали представителям омских предприятий о стандартах системы менеджмента качества СТО «Газпром» серии 9000, об особенностях внедрения требований СТО «Газпром» 9001, направленных на уменьшение рисков поставки некачественной продукции, об аттестации продукции и технологий в соответствии с СТО «Газпром» 2-3.5-046-2006, о системе добровольной сертификации «Газпромсерт» и перечне объектов, подлежащих сертификации в этой системе. Стало ясно, что для участия в тендере предприятию необходимо входить в реестр потенциальных участников закупок группы "Газпром". Обязательным требованием или допуском в эти реестры являются результаты экспертиз ТУ, аттестации технологий, сертификаты на продукцию и систему менеджмента качества предприятия, выданных только организациями, нотифицированными системе Газпромсерт.

В статье рассматриваются особенности проведения работ по подтверждению соответствия требованиям СТО Газпром в целях совершенствования образовательного процесса подготовки бакалавров по управлению качеством.

Рассмотрим основные этапы и документы проведения экспертизы технических условий (ТУ)и аттестации технологий на соответствие техническим требованиям ОАО «Газпром» [4]. Экспертиза ТУ включает этапы:

подача заявки (с приложением следующих документов: ТУ, Разрешение Ростехнадзора, или сертификат соответствия, или декларация соответствия; протокол (акт) предварительных испытаний; проект программы и протокола квалификационных испытаний; инструкция по эксплуатации и спецификация на оборудование или техническое описание материалов;информация об организации);

регистрация заявки в головной организации, определение экспертной организации (группы), согласование сроков, программы и места проведения квалификационных испытаний;

экспертиза ТУ и документов;

проведение квалификационных испытаний, оформление акта;

составление и подписание экспертного заключения;

подготовка проекта протокола с решением о соответствии (несоответствии) ТУ, подписание и регистрация протокола, включение в реестр по видам оборудования и материалов;

передача информации в сводный реестр Газпрома.

Далее рассмотрим особенности аттестации новых технологий, которая проводится на основании заявки и комплекта документов предприятия (о применяемом оборудовании, используемых основных материалов, режимах и технологических приемах выполнения работ, требованиях по оценке качества).

Аттестация технологий проводится по программе аттестационных испытаний, разработанных заявителем и утвержденной головной экспертной организацией. Аттестационные испытания проводятся у Заявителя или на объекте Газпрома с обязательным участием членов экспертной группы. По результатам аттестационных испытаний оформляется акт, далее экспертное заключение, после утверждения которых оформляется проект протокола с решением по аттестации технологии. При положительном решении технология включается в реестр по видам аттестованных технологий и затем в сводный реестр аттестованных технологий , соответствующих требованиям ОАО «Газпром».

Необходимо отметить, что база СТО Газпром насчитывает более 1000 единиц, которые постоянно актуализируются с учетом современных требований к системам качества, продукции, услугам и процессам.

Так на систему менеджмента качества на базе ИСО 9000 имеется три национальных стандарта, а в базе стандартов Газпром их восемь. Аналогом стандарта ГОСТ Р ИСО 9004 является СТО Газпром 9004-2007 «Рекомендации по улучшению», содержащий шесть частей:

руководство по анализу видов и последствий несоответствий при проектировании продукции и производственных процессов;

руководство по применению методов обработки и анализа данных;

руководство по планам качества;

проектирование продукции с использованием методов структурирования функций качества;

рекомендации по самооценке соответствия требованиям СТО Газпром 9001;

рекомендации по применению методов экономического анализа эффективности процессов менеджмента качества.

Особое внимание в СТО Газпром уделяется контролю качества и приемке материально- технических ресурсов (МТР) для ОАО «Газпром»[5].

Анализ СТО Газпром показывает, что в стандартах включены все опережающие требования, которые впервые появились в стандарте железнодорожной промышленности IRIS (управление рисками, сбойными ситуациями, специальными характеристиками продукции и особо ответственными процессами и т.д).

Газпром рассматриваются риски, которые могут повлиять на выполнение контрактных требований и удовлетворенность потребителя. Основные причины поставки некачественной продукции (по результатам анализа рекламаций ОАО «Пронал»):

поставщики( 60 % всех рекламаций)

качество проектирования продукции( 25%)

производственные факторы(10%)

система контроля продукции( 5 %)

большое количество нарушений сроков поставок [6].

Для объективности контроля и защиты интересов ОАО «Газпром»

в области качества продукции, работ и услуг при взаимодействии с изготовителями, поставщиками и подрядчиками в 2000г. была создана Система сертификации ГАЗПРОМСЕРТ. (Гос. реестр № РОСС RU.3022.04ГО 00).Система ГАЗПРОМСЕРТ проводит оценку потребительских свойств продукции, работ и услуг, предназначенных для ОАО «Газпром».

К объектам добровольной сертификации относятся: продукция, работы и услуги, системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента, системы управления охраной труда и безопасностью персонала. Этапы сертификации продукции:

подача заявки на проведение сертификации продукции;

принятие решения по заявке;

отбор, идентификация образцов (проб) и их испытания;

анализ состояния производства;

анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия;

выдача сертификата соответствия;

инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;

информация о результатах сертификации продукции.

Основное отличие в комплекте предоставляемых документов, который включает:

Протоколы испытаний (приемо-сдаточные, периодические, квалификационные, типовые и т.п.).

Сертификат соответствия или декларация о соответствии сертифицируемой продукции, подлежащей обязательному подтверждению в соответствии с законодательством РФ.

Структурная схема проверяемой организации (в части заявленного оборудования) с указанием административных и инженерных служб, основных и вспомогательных подразделений (цехов, участков, производственных площадок).

Структурная схема службы качества (в части заявленного оборудования), если она не включена в структурную схему организации.

Нормативные документы на заявленное оборудование, в том числе на методы его испытаний (технические условия, стандарты организаций и т.п.).

Наименование и адрес организации- разработчика заявленного энергетического оборудования (если организация не является разработчиком).

Сведения о подразделении организации, проводящем испытание заявленного оборудования (наличие аккредитации).

Конструкторская, технологическая и эксплуатационная документация.

Перечень стандартов, которые были полностью или частично использованы при проектировании и производстве заявленного оборудования.

Сведения об основных поставщиках сырья, материалов, комплектующих изделий, применяемых при производстве заявленного оборудования.

Сертификаты качества на материалы, паспорта, сертификаты соответствия на комплектующие и закупаемое оборудование.

Обобщенные сведения о дефектах заявленного оборудования, выявленных у потребителей (по данным органов государственного контроля ( надзора), рекламациям и жалобам потребителей).

Маршрутные карты, карты технологических процессов.

Свидетельства о поверке (калибровке) контрольно-измерительных приборов, используемых в производстве заявленного оборудования.

Методы контроля и испытаний продукции.

Чаще всего при подборе документов возникают вопросы:

по программам испытаний, применяемым методам испытаний, месту их проведения и статусу испытательного подразделения (организации).

по предоставляемым документам.

Например, ГОСТ 16504 - 81 «Испытание и контроль качества продукции. Основные термины и определения» сильно устарел и недостаточен для разработки программы квалификационных испытаний, в котором дается только определение: квалификационные испытания (КВИ)проводятся при приемке установочной (головной) серии после освоения технологического процесса производства изделий с целью установления готовности организации к производству продукции, отвечающей требованиям ТУ.

Благодаря консалтинговым услугам НП «Сибирское машиностроение»:

успешно проведено 9 комплексных аудитов специалистами Газпрома;

поданы заявки на проведение аттестации и экспертизы ТУ от 14 предприятий на 35 наименований продукции;

предприятий включены в реестр оборудования, материалов и технологий, допущенных к применению при проектировании, строительстве и ремонте технологических объектов ПАО «Газпром»;

наименований продукции сертифицированы в системе ГАЗПРОМСЕРТ.

Объем поставок продукции в ПАО «Газпром» от 21 предприятия омской области за 2015г. составил 1, 68 млрд. руб.., динамику роста показывают следующие данные:

2012 г--0,3 млрд.руб;

2013 г--0,55 млрд.руб;

2014 г--0,89 млрд.руб;

2015 г-- 1,68 млрд.руб.

При анализе вышеприведенных выборочных требований из стандартов СТО Газпром, требований к перечню документов для подтверждения соответствия, результатов практической работы с предприятиями в рамках реализации «Дорожной карты» становится ясно в каком направлении надо совершенствовать подготовку бакалавров по направлению подготовки -«Управление качеством». Предлагается рассмотреть следующие мероприятия по совершенствованию образовательного процесса:

разработать анкету с вопросами в части компетенций, которыми должен обладать специалист по управлению качеством для данной отрасли и конкретного предприятия, разослать анкеты по предприятиям членам НП «Сибирское машиностроение»;

конкретизировать задания на практику студентов;

актуализировать задания для практических занятий и самостоятельных работ, обосновав предмет исследования и задачи, увязав их с необходимостью изучения технических средств для железнодорожного транспорта и промышленности.

Список литературы

дорожный карта импортозамещающий образовательный

Дорожная карта проекта «Расширение использования высокотехнологичной продукции наукоёмких организаций Омской области, в том числе импортозамещающей, в интересах ОАО «Газпром»

В.В.Жильцов, Д.А. Новосельцев НП «Сибирское машиностроение»: курс на импортозамещение и нордификацию. Нефть и газ сибири. № 1. 2016г. 38-39 с.

СТО ГАЗПРОМ 2-3.5-046-2006 Порядок экспертизы технических условий на оборудование и материалы, аттестации технологий оценки готовности организаций к выполнению работ по диагностике и ремонту объектов транспорта газа ОАО «Газпром».

СТО ГАЗПРОМ 9004-2007 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Части I-VI.

СТО Газпром 2-1.16-055-2006Контроль качества и приемка МТР для ОАО «Газпром» на предприятиях-изготовителях. Основные положения

Презентация ОАО «Пронал» семинаре-совещании «Особенности внедрения стандартов ОАО «Газпром» 17.09.2014г.

Размещено на Allbest.ru