Роль стандартизации лесопромышленного комплекса в современных условиях
Законодательное закрепление принципов осуществления стандартизации в России. Анализ фонда национальных стандартов на отдельные группы продукции. Структура фонда национальных стандартов. Создание комитета по стандартизации лесопромышленного комплекса.
| Рубрика | Производство и технологии |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 29.11.2018 |
| Размер файла | 101,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Роль стандартизации лесопромышленного комплекса в современных условиях
Н.К. Казанцева, Е.С. Синегубова
В условиях рыночной экономики стандартизация, в качестве одного из элементов технического регулирования, может обеспечить вклад в экономический рост, превышающий соответствующие показатели от внедрения патентов и лицензий. По данным экспертов в Германии, например, треть ежегодного экономического прироста многие годы относилась к эффекту от применения стандартов.
О масштабах и эффективности работ по стандартизации в США свидетельствует такой факт, что общая сумма вложений промышленности и правительственных организаций в различные виды деятельности, связанные с разработкой и применением стандартов достигла 70 млрд. долл. в год, а прибыль в некоторых случаях - до 1000%.
Однако проблемы стандартизации в России не позволяют получить такие потрясающие результаты.
Каковы же эти проблемы?
Низкий динамизм стандартизации. При парке в 24600 стандартов его ежегодное обновление должно составлять минимум 3,5 -4 тыс. стандартов. В последнее время максимальное число пересмотренных и вновь утвержденных стандартов составило 900 единиц в год. Фонд стандартов стремительно стареет, и при этом нет ясной перспективы ускорения темпов этой работы. Планирование стандартизации осуществляется в годовом разрезе, тогда как, например, в Японии действует система 5-10 летнего и годового планирования. При разработке стандартов не учитываются прогнозы развития науки и техники, хотя Академия стандартизации, метрологии и сертификации имеет материалы прогнозирования с глубиной 30 лет. Другая сторона низкого динамизма - недостаточные темпы освоения международных, региональных и национальных стандартов: перевод, редактирование, утверждение, внедрение. Многие международные стандарты даже не переведены.
2. Слабая работа в области технологической стандартизации. Работы по стандартизации и внедрению передовой технологии взаимно неувязаны. Особо эффективно такая увязка действовала бы на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Низкое качество работы технических комитетов. Имея глубокие познания в конкретных отраслях деятельности, члены комитетов слабо знакомы с теорией и практикой международной и отечественной стандартизации.
Необходимость восстанавливать утерянные в последние десятилетия службы по стандартизации на предприятиях.
По закону «О техническом регулировании» стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:
добровольного применения стандартов;
максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;
применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, когда такое применение признано невозможным.
В Европейских документах добровольность применения стандартов обозначена более корректно: рекомендуется к применению. По европейскому законодательству и на практике нет понятия «добровольность»: если вы пришли работать в ту или иную сферу деятельности, то все, что рекомендуется для этой сферы, вы должны использовать целиком.
Федеральный закон «О техническом регулировании» определяет следующие цели стандартизации:
повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;
повышение уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечение научно-технического прогресса;
повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг;
рационального использования ресурсов;
технической и информационной совместимости;
сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных;
взаимозаменяемости продукции.
Таким образом, в современных условиях у стандартов две функции:
Прежде всего, стандарты должны быть взяты за основу при разработке технических регламентов.
Стандарты могут служить той доказательной базой, которая позволяет выполнять требования технического регламента.
Понятно, что при этом роль стандартов существенно возрастает. В основе технического регулирования был, есть и остается стандарт.
Сегодня возникает закономерный вопрос, достаточна ли действующая нормативная база с точки зрения полноты охвата выпускаемой и импортируемой продукции, методов ее контроля, требований к упаковке, маркировке, транспортированию, а также способам утилизации и уничтожения, требованиям к отходам ее производства, требованиям к вторичным материалам.
Проведем небольшой анализ фонда национальных стандартов на отдельные группы продукции с учетом предлагаемых к разработке и введению технических регламентов.
Фонд национальных стандартов нашей страны составляет более 24600 стандартов, Структура фонда национальных стандартов представлена на рис.1, из них с международными стандартами гармонизировано около 37%.
Рис. 1 Структура фонда национальных стандартов России
В отечественной индустрии нефтегазовая отрасль является одной из ведущих. Накоплен большой опыт по разработке и внедрению стандартов на нефть, нефтепродукты и газ. Основную долю около 90 %, составляют стандарты на нефтепродукты, их них около 65% - на методы испытаний. Работы по стандартизации нефтепродуктов ведут
4 технических комитета по газу. Работы в области стандартизации нефти проводит институт проблем транспорта энергоресурсов. Из 216 международных стандартов (в основном на методы испытаний) в РФ введено 40.
В лесном комплексе, как одном из самых сложных и разнообразных, главное внимание уделяется лесоматериалам, являющимся объектом экспортно-импортных поставок, в части методов измерений, а также подготовки комплекта нормативных документов для поэтапной интеграции лесобумажной продукции на мировой рынок, повышения эффективности российского лесного экспорта, что определено Основными направлениями развития лесной промышленности, утвержденными Правительством РФ.
В настоящее время на лесопромышленную продукцию действуют 685 стандартов, половина из которых - на методы измерений и испытаний. Работы по стандартизации осуществляют 9 технических комитетов. Из 345 международных стандартов введено в России только 53. Большинство действующих национальных стандартов на лесоматериалы введены в действие почти 30 лет назад и срок их действия периодически продлевается без какой-либо существенной переработки стандартов, следовательно, и конкурентоспособность такой продукции соответственная.
По мнению авторов для кардинального изменения ситуации необходимо в первую очередь, понимание важности роли стандарта, не как самого по себе современного документа, а именно, как инструмента, способного запрограммировать и создать такую продукцию лесопромышленного комплекса, которая востребована, конкурентоспособна и содержит результаты переработки.
Такую задачу возможно решить через создание координирующего комитета по стандартизации лесопромышленного комплекса. Кстати сказать, именно таким путем идут две наиболее развивающиеся и продвинутые отрасли народного хозяйства РФ, а именно: нефтегазовая отрасль и строительство. стандарт стандартизация лесопромышленный национальный
Литература
1. Казанцева Н.К. Вопросы технического регулирования. Екатеринбург, УГЛТУ, 2006. 128 с.
2. Пугачев С. Стандартизация в рамках реформы технического регулирования // Стандарты и качество. 2004. №10. С. 8-11.
3. Пугачев С. Стандартизация: место и роль в системе технического регулирования // Стандарты и качество. 2003. №10. С. 9-12.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Функции стандартизации. Система органов и служб стандартизации в России. Организация и разработка национальных стандартов, согласование, организация экспертизы национальных стандартов. Технический комитет по стандартизации на паритетных началах.
реферат [21,3 K], добавлен 17.12.2009Понятие государственной системы стандартизации как комплекса взаимосвязанных стандартов, определяющих все основные вопросы практической деятельности. Объекты стандартизации в сельскохозяйственном производстве. Классификация и структура стандартов.
лекция [20,1 K], добавлен 18.05.2013Стандартизация, метрология и сертификация как инструменты обеспечения качества продукции. Цели и задачи стандартизации. Категории и виды стандартов, порядок их разработки. Органы и службы по стандартизации. Единые государственные системы стандартов.
реферат [395,2 K], добавлен 23.12.2012Принципы осуществления стандартизации. Направления деятельности ее органов и служб: Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Технических комитетов (ТК). Основные документы данной области. Структура национальных стандартов.
презентация [861,6 K], добавлен 16.11.2014Назначение и цели международной стандартизации. Нормы Государственной системы стандартизации России. Международная организация стандартизации (ISO), ее деятельность. Международные и национальные организации, участвующие в работах по стандартизации.
курсовая работа [167,5 K], добавлен 01.09.2016Цели, задачи, правовые основы стандартизации РФ. Организационные, научные и методические основы стандартизации, ее роль в повышение качества продукции. Категории и виды стандартов. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований стандартов.
курсовая работа [64,3 K], добавлен 07.04.2015Применение и совершенствование методов стандартизации для создания предприятием систем обеспечения качества и повышения конкурентоспособности отечественной продукции. Государственная концепция стандартизации России и международные нормативные документы.
контрольная работа [30,9 K], добавлен 21.12.2010Роль стандартизации в повышении эффективности производства и качества продукции. Объект и система стандартов в Российской Федерации в рыночных условиях. Рассмотрение основных нормативных документов и международной организации по стандартизации ИСО.
контрольная работа [28,5 K], добавлен 28.10.2010Общие понятия о стандартизации в пищевой отрасли. Применение международных стандартов в России. Маркировка продукции знаком соответствия государственным стандартам. Органы и службы контроля и надзора за соблюдением требований государственных стандартов.
курс лекций [498,4 K], добавлен 29.01.2011Роль и задачи стандартизации в народном хозяйстве. Государственная система стандартизации (ГСС). Понятия и определения. Нормативные документы. Порядок разработки. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов.
шпаргалка [233,9 K], добавлен 13.11.2008Связь метрологии и стандартизации. Одни из первых стандартизированных унифицированных чертежей. Первые упоминания о стандартах в России. Создание первого центрального органа по стандартизации. Принятие в 1993 году Закона России "О стандартизации".
презентация [750,3 K], добавлен 16.04.2012Основы, цели, задачи и функции стандартизации. Категории и виды стандартов, порядок их разработки. Органы и службы по стандартизации. Метрологические понятия. Классификация измерений. Роль метрологии. Вопросы сертификации в законах Российской Федерации.
реферат [109,1 K], добавлен 09.01.2009Предмет, задачи и структура дисциплины "правовые основы метрологии, стандартизации, сертификации". Принципы стандартизации, которая является важнейшим механизмом устранения технических барьеров в международной торговле. Анализ основных видов стандартов.
контрольная работа [19,9 K], добавлен 17.10.2010Нормативные документы по стандартизации оборонной продукции, их типы и направления регламентации. Организационные основы стандартизации оборонной продукции. Непосредственная организация и координация работ по стандартизации и унификации, ее значение.
лекция [16,7 K], добавлен 20.04.2011Структура органов национальных служб стандартизации и метрологии. Порядок применения технических регламентов. Эффективность работ по стандартизации. Порядок сертификации продукции. Сроки действия сертификата соответствия и принципы их продления.
контрольная работа [30,0 K], добавлен 11.11.2010Способы нормирования и формы выражения метрологических характеристик. Обозначение классов точности средств измерений в документации. Нормативные документы по стандартизации в России. Государственные и отраслевые стандарты. Правила по стандартизации.
контрольная работа [39,6 K], добавлен 11.06.2014Содержание и история становления стандартизации как науки, направления ее изучения. Цели стандартизации и порядок разработки ею специальных правил, обеспечивающих качество продукции. Понятие стандартов, их назначение и ответственность за нарушение.
реферат [30,7 K], добавлен 01.08.2009Сущность и содержание стандартизации продукции (работ, услуг). Государственные органы по защите прав потребителя. Права общественных объединений потребителей. Анализ степень гармонизации национальной системы стандартизации с международными правилами.
контрольная работа [25,0 K], добавлен 11.11.2010Сущность стандартизации, классификация ее объектов и основные этапы проведения работ. Характеристика стандартов разного статуса или категории в зависимости от сферы действия. Условия проведения испытаний товаров, задачи контроля качества продукции.
реферат [273,4 K], добавлен 11.07.2011История развития стандартизации. Внедрение российских национальных стандартов и требований к качеству продукции. Декрет "О введении международной метрической системы мер и весов". Иерархические уровни управления качеством и показатели качества продукции.
реферат [25,9 K], добавлен 13.10.2008
