Классификация и номенклатура показателей качества

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Классификация и номенклатура показателей качества

2. Понятие о сертификации продукции. Условия ввоза импортируемой продукции

3. Порядок выдачи и степени защиты от подделок сертификата соответствия ГОСТ Р на продукцию

Список используемых источников



1. Классификация и номенклатура показателей качества

Понятие качества и оценка его уровня неразрывно связаны с понятием сертификации.

Качеством называют совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности. Качество - понятие, изменяющееся во времени.

Продукция - результат деятельности или процессов, которые можно разделить на четыре общие категории: оборудование (технические средства); программное обеспечение (средство); перерабатываемые материалы; услуги.

Продукция может быть: материальной (узлы или перерабатываемые материалы), нематериальной (информация или понятия); комбинацией из них; намеренной (предложение потребителям); ненамеренной (отходы горного предприятия).

Количественно или качественно установленные требования к характеристикам (свойствам) объекта, дающие возможность их реализации и проверки, называются показателями качества.

Обоснование выбора номенклатуры показателей качества производится с учетом:

назначения и условий использования продукции;

анализа требований потребителей;

задач управления качеством продукции;

состава и структуры характеризуемых свойств;

основных требований к показателям качества.

Показатели качества продукции в зависимости от задач оценки ее уровня классифицируются:

· по характеризуемым свойствам - назначение; надежность, сохраняемость; эргономичность и эстетичность; технологичность; стандартизация и унификация; патентно-правовые показатели; экологические показатели; безопасность; транспортабельность;

· по способу выражения - показатели, выраженные в натуральных единицах (килограмм, метр, балл, безразмерные единицы) и в стоимостных единицах;

· по числу характеризуемых свойств - единичные показатели, комплексные, обобщенные, интегральные; единичные, относящиеся только к одному свойству (например, прочность бетона на сжатие); комплексные - к нескольким свойствам (энергоемкость разрушения массива горной породы); обобщенные - относящиеся к такой совокупности свойств, по которой принято оценивать качество продукции (например, номенклатура показателей качества); интегральные - отражающие соотношение суммарного полезного эффекта от эксплуатации или потребления продукции и суммарных затрат на ее создание, эксплуатацию или потребления (например, мост, карьер, обогатительная фабрика и др.);

· по стадии определения - прогнозируемые, проектные, производственные, эксплуатационные;

· по применению - базовые, единичные.

Базовым является показатель качества продукции, принятой за исходный при сравнительных оценках. Относительным называют показатель, представляющий собой отношение единичного показателя качества продукции к соответствующему базовому показателю, а определяющим является показатель качества продукции, по которому оценивают его качество.

Уровень качества продукции - относительная характеристика качества, являющаяся результатом сравнения совокупности значений показателей качества продукции с соответствующей совокупностью базовых значений этих показателей.

Количественную оценку качества продукции осуществляют методами квалиметрии. Практическими задачами квалиметрии являются: разработка методов определения численных значений показателей технического уровня и качества продукции; сбор и обработка данных для вычисления и установления требований к точности показателей; установление единых методов измерения и оценки показателей качества; установление единичных, комплексных и интегральных показателей качества продукции. [Мишин В. М. "Метрология, стандартизация, сертификация", Учебник для вузов, Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.- 495 с.]

Основными методами квалиметрии являются:

· инструментальный; расчетный; статистический, использующий правила прикладной математической статистики; органолептический;

· экспертный; социологический, основанный на сборе и анализе мнений потребителей данной продукции; комбинированный, включающий несколько методов определения показателей качества.

Оценку уровня качества продукции можно определять дифференциальным, комплексным и смешанным методами.

Дифференциальным называется метод оценки качества продукции, основанный на сопоставлении единичных показателей ее качества.

При дифференциальном методе рассчитывают относительные показатели качества продукции; уровень качества продукции оценивается сопоставлением совокупностей относительных показателей качества базового и оцениваемых образцов.

Комплексным называется метод оценки уровня качества продукции, основанный на сопоставлении комплексных показателей качества оцениваемого и базового образцов продукции:

номенклатура качество сертификация подделка

_{Uk =} gki - gkб ,

где qki, qkб - единичные показатели i-го качества оцениваемого и базового образцов продукции.

Количество рассматриваемых единичных показателей qi устанавливается в соответствии с требованиями нормативного документа.

Оценка уровня качества комплексным методом может быть произведена с использованием в качестве коэффициентов весомости технико-экономических; средневзвешенных; стоимостных показателей.

При смешанном методе часть единичных показателей объединяют в группы и для каждой определяют комплексный (групповой) показатель, а особо важные показатели применяют как единичные. Уровень качества продукции оценивают по эмпирическим формулам на основе совокупностей комплексных (групповых) показателей качества.

Оптимальным значением уровня качества продукции называется значение, при котором достигается либо наибольший эффект от эксплуатации или потребления продукции при заданных затратах на ее создание, эксплуатацию или потребление, либо заданный эффект при наименьших затратах, либо наибольшее отношение эффекта к затратам. [ Шишкин И.Ф. Метрология, стандартизация и управление качеством: Учеб. для вузов/Под ред. акад. Н.С. Соломенко. - М.: Изд-во стандартов, 1990. -342 с]

2. Понятие о сертификации продукции. Условия ввоза импортируемой продукции

Сертификация продукции - это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям. Сертификация гарантирует потребителю, что продукция (товар) соответствует стандарту или определенным требованиям.

Сертификация осуществляется в целях:

· создания условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

· содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

· защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

· контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

· подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер. Она может осуществляться изготовителем (самосертификация), который сам выполняет все необходимые действия и заявляет об этом специальным документом, или простановкой знака сертификации на продукции, либо сопроводительным документом, или третьей стороной, которая называется системой сертификации и реализуется в виде системы органов, формально не относящихся ни к потребителю, ни к изготовителю продукции.

В настоящее время системы сертификации созданы на государственном уровне практически во всех странах, и в каждой стране имеют свои национальные отличительные особенности.

Система предусматривает следующее распределение ответственности между участниками сертификации:

· изготовитель (исполнитель, поставщик) несет ответственность за соответствие продукции требованиям нормативных документов, которые контролируются при сертификации, и за правильность использования знака соответствия;

· продавец несет ответственность за наличие сертификата и знака соответствия у реализуемой им продукции, подлежащей обязательной сертификации;

· испытательная лаборатория (центр) несет ответственность за соответствие проведенных ею сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, а также достоверность и объективность их результатов;

· орган по сертификации несет ответственность за правильность выдачи сертификата соответствия и подтверждения его действия.

Сертификация в системе проводится на соответствие обязательным требованиям ГОСТов, других нормативных документов, в том числе международных и национальных стандартов других стран, введенных в действие в установленном порядке. [Баталов А. П. "Метрология, стандартизация, сертификация" Учеб. Пособие СПб, 2003 - 65 с ]

Органы по сертификации создаются на базе организаций, имеющих статус юридического лица и являющихся третьей стороной. Аккредитация органов сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется комиссиями, формируемыми из представителей изготовителей, обществ потребителей, Союза независимых испытательных центров, научно-исследовательских организаций и территориальных органов Госстандарта, с привлечением экспертов-аудиторов системы сертификации.

Эксперты-аудиторы системы сертификации проходят подготовку по программам, принятым в системе, и аттестуются в установленном порядке.

Официальное признание органов сертификации, испытательных лабораторий (центров) и экспертов-аудиторов, в том числе зарубежных, удостоверяются аттестатом, зарегистрированном в Государственном реестре системы сертификации.

Органы, лаборатории, эксперты-аудиторы, нарушающие правила системы сертификации, исключаются из реестра. Инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных органов и экспертов-аудиторов в системе сертификации организует Госстандарт России.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, состоянием ее производства осуществляет орган, проводящий сертификацию этой продукции, как правило, с привлечением территориальных органов Госстандарта России. Система сертификации предусматривает участие в инспекционном контроле обществ потребителей и торговой инспекции, а также использование информации, получаемой от этих органов. Предприятия, сертифицировавшие свою продукцию в системе, обязаны маркировать знаком соответствия продукцию (тару, упаковку), товаросопроводительную документацию.

Рассмотрение апелляций по результатам аккредитации, аттестации и сертификации осуществляется комиссией по апелляциям, создаваемой Госстандартом России.

Основой информационного обеспечения является Государственный реестр системы сертификации. Данные реестра, а также информацию, получаемую от органов сертификации и других участников системы сертификации, Госстандарт России периодически публикует в своих изданиях или в специальных справочниках.

Организационную структуру системы сертификации образуют: Госстандарт России; органы сертификации однородной продукции; испытательные лаборатории (центры).

Научно-методическим центром системы сертификации является Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации.

Сертификацию продукции, в том числе импортируемой, в системе сертификации проводят органы сертификации продукции, а при их отсутствии - Госстандарт России.

Порядок проведения сертификации продукции в общем случае включает:

· принятие решения по декларации-заявке;

· отбор, идентификацию образцов и их испытания;

· аттестацию производства сертифицируемой продукции (если это предусмотрено схемой сертификации или по желанию заявителя);

· анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

· выдачу сертификата соответствия и внесение сертифицированной продукции в Государственный реестр системы сертификации;

· признание сертификата соответствия, выданного зарубежным или международным органом;

· осуществление инспекционного контроля за стабильностью сертифицированных характеристик продукции;

· информацию о результатах сертификации.

В ИСО создан специальный комитет по сертификации - СЕРТИКО, который занимается изучением средств обеспечения взаимного признания надежности национальных и региональных знаков соответствия, участием в разработке и развитии национальных и региональных систем сертификации для обеспечения развития сертификации на основе стандартов ИСО и использования в будущем знака ИСО в качестве знака соответствия. стандартам, а также разработкой методов контроля за использованием стандартов ИСО в системах сертификации.

Условия ввоза импортируемой продукции:

1. В условиях контрактов (договоров), заключаемых на поставку в Российскую Федерацию продукции, подлежащей в соответствии с актами законодательства Российской Федерации обязательной сертификации, должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям. Указанные сертификаты и знаки соответствия должны быть выданы или признаны уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 31.07.1998 N 154-ФЗ)

2. Сертификаты или свидетельства об их признании представляются в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необходимыми документами для получения разрешения на ввоз продукции на территорию Российской Федерации.

В исключительных случаях Правительство Российской Федерации вправе выдавать разрешения на ввоз продукции, предназначенной для производственных нужд конкретной организации, без представления в таможенные органы сертификатов или свидетельств о признании сертификатов при условии последующей сертификации данной продукции на территории Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 31.07.1998 N 154-ФЗ)

3. Порядок ввоза на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти по таможенному делу и специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 31.07.1998 N 154-ФЗ) [http://www.consultant.ru/popular/sertif/63_2.html#p189 © КонсультантПлюс, 1992-2013 ]

3. Порядок выдачи и степени защиты от подделок сертификата соответствия ГОСТ Р на продукцию

Сертификация продукции проходит по следующим основным этапам:

· подача заявки на сертификацию;

· рассмотрение и принятие решения по заявке;

· отбор, идентификация образцов и их испытания;

· проверка производства (если предусмотрена схемой сертификации);

· анализ полученных результатов, принятие решения о возможности выдачи сертификата;

· выдача сертификата соответствия;

· инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в соответствии со схемой сертификации.

Рассмотрим содержание каждого этапа.

1. Для проведения сертификации заявитель направляет заявку в соответствии ОС. При наличии нескольких ОС по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них.

При сертификации по схеме 6, 9 и 10 изготовитель вместе с заявкой на проведение сертификации представляет в ОС заявку-декларацию.

2. ОС рассматриваем заявку и (не позднее 15 дней) сообщает заявителю решение. В решении содержатся все основные условия сертификации, в частности: схема сертификации (если заявитель сам ее не предложил); перечень необходимых документов, перечень аккредитованных ИЛ; перечень органов, которые могут провести сертификацию производства или систему качества (если это предусмотрено схемой сертификации). Выбор конкретной ИЛ, ОС для сертификации системы качества (производство) осуществляет заявитель.

В соответствии с "Положением о системе сертификации ГОСТ Р" к сертификации допускается продукция, пригодная для использования по назначению, имеющая необходимую маркировку и техническую документацию.

3. Отбор образцов для испытаний осуществляет, как правило, ИЛ. Испытания проводят на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).

Количество образцов, порядок их отбора и хранения устанавливаются в соответствии с НД или организационно-методическими документами по сертификации.

Осуществляемая на данном этапе идентификация должна подтвердить подлинность продукции, в частности соответствие наименованию, номеру партии, указанному на маркировке.

Испытание проводятся в ИЛ, аккредитованных на право проведения тех испытаний, которые предусмотрены в НД, используемых при сертификации данной продукции. Протоколы испытаний представляются заявителю и в ОС. Копии протоколов испытаний и испытанные образцы подлежат хранению в течение срока действия сертификата.

4. В зависимости от схемы сертификации могут производиться анализ состояния производства (схемы 2а, 4а, 9а, 10а), сертификация производства и системы качества (схемы 5 и 6).

5. ОС после анализа протокола испытаний, проверки производства осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям. В случае положительных результатов ОС оформляет сертификат и регистрирует его.

Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условий договоров.

Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера. При обязательной сертификации сертификат выдается, если продукция соответствует всем требованиям всех НД, установленных для данной продукции. Обязательной составной частью сертификата соответствия является сертификат пожарной безопасности.

Поскольку проверка подлинности и правильности заполнения сертификата является одной из форм входного контроля качества продукции, поступающей в организации сферы услуг (магазины, предприятия общепита и пр.), то коммерческие работники должны знать требования к форме сертификата соответствия и правила его заполнения.



Рис.2. Форма сертификата соответствия при обязательной сертификации продукции

Позиция 1 - регистрационный номер сертификата

Позиция 2 - Срок действия сертификата (число, месяц -арбскими цифрами через точку, год - 4-мя арабскими цифрами. Срок действия сертификата устанавливает ОС, но не более чем на три года.

Позиция 3 - регистрационный номер ОС, его наименование, телефон и телефакс.

Позиция 4 -наименование, тип, вид, марка продукции, обозначение стандарта, ТУ, серийный выпуск, номер дата выдачи накладной, договора, документа о качестве.

Позиция 5 -код продукции (шесть разрядов с пробелом после первых двух) по Общероссийскому классификатору продукции.

Позиция 6 -обозначение НД, на соответствие которым проведена сертификация.

Позиция 7 -9-разрядный код продукции по классификатору товарной номенклатуры (для импортируемой и экспортируемой продукции).

Позиция 8 - реквизиты организации-изготовителя.

Позиция 9 - реквизиты юридического лица, которому выдан сертификат.

Позиция 10 -документы, на основании которых выдан сертификат (протоколы испытаний, санитарно-эпидемиологическое заключение, декларация соответствия и пр.).

Позиция 11 -внешние идентифицирующие признаки продукции (вид тары, упаковки, условия действия сертификата, номер схемы сертификации и пр.).

Позиция 12 - подписи, инициалы, фамилии руководителя ОС, эксперта, печать ОС.

Цвет бланка сертификата при обязательной сертификации - желтый, при добровольной - голубой.

Действие сертификата на партию продукции, имеющей срок годности, должно распространяться на срок, не более срока годности продукции.

Для серийно выпускаемой продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия сертификата, последний действителен при ее поставке, продаже в течение срока службы.

-Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется знаком соответствия, принятым в системе. На рис.3 дано изображение знаков соответствия в системе ГОСТ Р.



Рис.3. Знаки соответствия: 1 - знаки соответствия в системе ГОСТ Р (а - знак соответствия при обязательной сертификации; б - знак соответствия "Системы добровольной сертификации" Госстандарта России; в - знак соответствия системы сертификации системы качества; г - знак соответствия "Системы добровольной сертификации ХАССП" - предприятий пищевой промышленности); 2 - знаки соответствия при обязательной сертификации национальных систем сертификации отдельных стран СНГ (а - Беларуси; б - Украины; в - Казахстана; г - Узбекистана).

Знак соответствия - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

Инспекционный контроль (ИК) за сертифицированной продукцией проводится (если это предусмотрено схемой сертификации) в течение всего срока действия сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытание образцов продукции, анализ состояния производства и пр. Цель инспекционного контроля, как это уже указывалось выше, - подтверждение соответствия реализуемой продукции установленным требованиям.

Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях продукции от потребителя, торговых организаций, а также надзорных органов.

Результаты ИК оформляют актом. По результатам контроля ОС может приостановить или отменить действие сертификата и в случае несоответствия продукции требованиям НД. ИК осуществляют, как правило, ОС, проводившие сертификацию данной продукции. [Антонова И.А., Шленская Т.В., Чичева-Филатова Л.В. "Метрология, стандартизация, сертификация", Учебно-практическое пособие, Москва, МГУТУ 2004 - 79 с.]



Список использованных источников

1. Антонова И.А., Шленская Т.В., Чичева-Филатова Л.В. "Метрология, стандартизация, сертификация", Учебно-практическое пособие, Москва, МГУТУ 2004 - 79 с.

2. Баталов А. П. "Метрология, стандартизация, сертификация" Учеб. Пособие СПб, 2003 - 65 с.

3. Мишин В. М. "Метрология, стандартизация, сертификация", Учебник для вузов, Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.- 495 с.

4. Шишкин И.Ф. Метрология, стандартизация и управление качеством: Учеб. для вузов/Под ред. акад. Н.С. Соломенко. - М.: Изд-во стандартов, 1990. -342 с

5. http://www.consultant.ru/popular/sertif/63_2.html#p189

© КонсультантПлюс, 1992-2013

Размещено на Allbest.ru

...