Товарознавча експертиза імітованих рибних продуктів

Размещено на http://www.allbest.ru/

Зміст

Вступ

1. Структура та функції СЛЕД

2. Регламент проведення товарознавчої експертизи

3. Визначення критеріїв та методів для експертизи імітованих рибних продуктів

1. Структура та функції СЛЕД

Спеціалізована лабораторія з питань експертизи та досліджень ДФС(далі - Спеціалізована лабораторія) є територіальним органом з питань експертизи та досліджень у системі територіальних органів Державної фіскальної служби, який підпорядковується Державній фіскальній службі України(далі ДФС).

Скорочена назва Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної фіскальної служби - СЛЕД ДФС.

Спеціалізована лабораторія у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінфіну, що належать до компетенції ДФС, Наказами ДФС, дорученнями Голови ДФС, його першого заступника та заступників, іншими актами законодавства.

Рис. 1. Структура СЛЕД

Основними завданнями Спеціалізованої лабораторії є:

1) забезпечення реалізації державної податкової та митної політики, а також участь у боротьбі з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства;

2) проведення досліджень та здійснення експертної діяльності у податковій та митній сферах;

3) здійснення відповідно до законодавства попередньої оцінки майна, вилученого, конфіскованого за порушення митного та податкового законодавства.

Спеціалізована лабораторія відповідно до покладених на неї завдань:

1) організовує роботу щодо проведення досліджень (аналізів, експертиз) у податковій та митній сферах;

2) здійснює експертне забезпечення контролю за додержанням і виконанням вимог законодавства у податковій та митній сферах;

3) проводить дослідження (аналізи, експертизи) проб (зразків) товарів у рамках процедур податкового, митного контролю та оформлення з метою встановлення характеристик, визначальних для:

· ідентифікації (визначення складу, фізичних, фізико-хімічних характеристик тощо) товарів;

· класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД;

· перевірки задекларованої митної вартості товарів;

· встановлення країни походження товарів;

· встановлення належності товарів до таких, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги, прекурсори, сильнодіючі чи отруйні речовини;

· встановлення (перевірки) достовірності даних, зазначених у сертифікаті про походження товару з України;

4) забезпечує відповідно до законодавства участь спеціалістів Спеціалізованої лабораторії у здійсненні митного контролю та оформлення;

5) здійснює експертне забезпечення заходів ДФС щодо запобігання та протидії контрабанді, а також боротьбі з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства;

6) проводить експертизи під час провадження у справах про порушення митних правил з метою з'ясування питань, що виникають, та отримання доказів, необхідних для розгляду цих справ;

7) здійснює відповідно до законодавства попередню оцінку майна, вилученого, конфіскованого за порушення митного та податкового законодавства;

8) контролює дотримання посадовими особами територіальних органів ДФС встановленого порядку взяття (надання) та доставки проб (зразків) товарів для проведення досліджень;

9) у встановленому порядку вносить пропозиції щодо відбору проб (зразків) товарів посадовими особами територіальних органів ДФС, а у разі необхідності - бере участь у відборі проб (зразків) товарів;

10) у встановленому порядку бере участь у проведенні огляду товарів і транспортних засобів;

11) веде облік результатів експертної роботи, узагальнює, аналізує і систематизує експертну практику;

12) бере участь у розробці і наповненні профілів ризику. Здійснює аналітичну роботу з метою виявлення та оцінки ризиків, умов і факторів, що зумовлюють їх виникнення;

13) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенції Спеціалізованої лабораторії, готує та вносить пропозиції щодо його вдосконалення. Приймає участь у розробці проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Спеціалізованої лабораторії;

14) веде статистичну звітність, забезпечує подання звітності до ДФС України, інших уповноважених органів звітності. Розробляє форми звітності з питань, віднесених до компетенції Спеціалізованої лабораторії;

15) впроваджує у роботу Спеціалізованої лабораторії науковий та практичний досвід експертної діяльності зарубіжних експертних установ. Бере участь у межах повноважень, визначених ДФС України, у реалізації міжнародних проектів та програм міжнародної технічної та іншої допомоги;

16) у встановленому законодавством України порядку здійснює обмін документами та інформацією (у тому числі електронною) з іншими державними органами;

17) звертається до суду у випадках, передбачених законодавством;

18) надає консультації у межах компетенції Спеціалізованої лабораторії відповідно до Податкового та Митного кодексів України;

19) бере участь у міжлабораторних порівняльних випробуваннях з іншими експертними установами (організаціями) та випробувальними, а також організовує та проводить міжлабораторні порівняння результатів вимірювань в підрозділах Спеціалізованої лабораторії;

20) здійснює організацію, координацію, нормативне та методичне забезпечення роботи відокремлених підрозділів Спеціалізованої лабораторії, спеціалістів-експертів на окремих робочих місцях та контроль за їх діяльністю;

21) здійснює навчально-методичну роботу, проводить зустрічі, наради, семінари тощо з питань експертної діяльності;

22) надає методичну і практичну допомогу структурним підрозділам та територіальним органам ДФС з питань експертної роботи;

23) розробляє методики та методичні рекомендації щодо проведення досліджень, взяття проб (зразків) товарів й інших питань, віднесених до компетенції Спеціалізованої лабораторії, готує довідники, посібники та інші інформаційні матеріали для методичного забезпечення експертної діяльності;

24) виконує функції робочого органу Експертно-кваліфікаційної комісії ДФС. Веде реєстр атестованих експертів ДФС;

25) забезпечує експлуатацію, збереження, обслуговування, ремонт і списання технічних засобів, засобів вимірювальної техніки, випробувального обладнання відповідно до вимог технічної документації, а також вживає заходів щодо оснащення Спеціалізованої лабораторії цими засобами;

26) здійснює заходи щодо атестації та акредитації Спеціалізованої лабораторії на право проведення досліджень показників об'єктів та метрологічного забезпечення (повірка та атестація) засобів вимірювальної техніки та випробувального обладнання;

27) здійснює діяльність, пов'язану з обігом (придбання, використання, зберігання, перевезення, знищення) наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, відповідно до ліцензійних умов та використовує їх під час проведення досліджень;

28) забезпечує дотримання єдиної технічної політики у сфері оцінки відповідності та єдності вимірювань при здійсненні своєї діяльності. Дотримується вимог нормативно-технічних документів, методик, інструкцій з питань досліджень (експертиз), забезпечує функціонування системи управління якістю;

29) забезпечує використання, експлуатацію інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій, автоматизацію процедур;

30) здійснює інші визначені законами України повноваження, покладені на ДФС.

Спеціалізована лабораторія з метою організації своєї діяльності:

1) організовує роботу структурних підрозділів Спеціалізованої лабораторії, в тому числі відокремлених;

2) здійснює контроль за дотриманням посадовими особами Спеціалізованої лабораторії встановлених правил поведінки;

3) забезпечує прийом громадян, розгляд звернень громадян, запитів і звернень народних депутатів України, а також запитів на отримання публічної інформації, виявляє та усуває причини, що призводять до подання громадянами скарг відповідно до законодавства;

4) забезпечує згідно із законодавством та в межах компетенції надання державним органам інформації з баз даних ДФС, здійснює обмін документами та інформацією (у тому числі електронною) з іншими державними органами;

5) співпрацює з інститутами громадянського суспільства та забезпечує участь громадськості у формуванні та реалізації державної політики за напрямами діяльності Спеціалізованої лабораторії;

6) реалізує інформаційну політику ДФС у межах повноважень, наданих ДФС України, підтримує зв'язки із засобами масової інформації;

7) розробляє проекти нормативно-правових актів, порядків, інструкцій, положень, інших документів з питань, що належать до компетенції Спеціалізованої лабораторії;

8) укладає договори (угоди) з питань взаємодії з експертними, науково-дослідними установами (організаціями);

9) надає пропозиції ДФС щодо формування державного замовлення на підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців у відповідних сферах;

10) реалізовує державну політику у сфері державної служби з питань кадрової роботи, здійснює добір кадрів у Спеціалізовану лабораторію, формує кадровий резерв на відповідні посади, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації посадових осіб ДФС за напрямами діяльності Спеціалізованої лабораторії відповідно до законодавства;

11) здійснює в межах компетенції заходи щодо запобігання корупції та контроль за їх виконанням;

12) готує пропозиції керівництву ДФС щодо бюджетних асигнувань, необхідних для матеріально-технічного забезпечення діяльності Спеціалізованої лабораторії;

13) організовує планово-фінансову роботу, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та удосконалення бухгалтерського обліку, ефективне і цільове використання бюджетних коштів;

14) забезпечує в межах повноважень реалізацію державної політики щодо державної таємниці та захисту інформації з обмеженим доступом, контроль за її збереженням, а також мобілізаційну підготовку, мобілізацію та контроль за здійсненням таких заходів;

15) утримує у належному стані будівлі та прибудинкові території, які перебувають в її оперативному управлінні, здійснює заходи щодо забезпечення протипожежної безпеки;

16) забезпечує дотримання та нагляд за охороною праці в Спеціалізованій лабораторії;

17) організовує інформаційно-аналітичне забезпечення Спеціалізованої лабораторії та автоматизацію її діяльності;

18) забезпечує ведення діловодства, організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;

19) здійснює інші повноваження, визначені законами України та покладені на Спеціалізовану лабораторію ДФС.

Спеціалізована лабораторія відповідно до покладених на неї завдань має право:

1) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань вчених і фахівців, спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій (за погодженням з їх керівниками), представників інститутів громадянського суспільства, а також експертів і спеціалістів з інших експертних установ (організацій), за їх згодою, для вирішення завдань, покладених на Спеціалізовану лабораторію;

2) одержувати в установленому законодавством порядку інформацію, документи і матеріали від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності та їх посадових осіб;

3) скликати наради, утворювати консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи і служби (ради, комісії, робочі групи тощо) для сприяння здійсненню покладених на неї завдань;

4) користуватися в установленому порядку базами даних ДФС, державною системою урядового зв'язку та іншими технічними засобами;

5) створювати та використовувати власні інформаційні бази даних з метою виконання завдань, покладених на Спеціалізовану лабораторію;

6) контролювати в межах компетенції дотримання вимог податкового та митного законодавства;

7) брати участь, у разі потреби та в установленому порядку, у здійсненні митного контролю та оформлення;

8) вчиняти правочини, спрямовані на забезпечення виконання функцій Спеціалізованої лабораторії.

Посадові особи Спеціалізованої лабораторії користуються правами, передбаченими законом.

7. Спеціалізована лабораторія під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами, громадськими об'єднаннями, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, а також підприємствами, установами та організаціями.

8. Спеціалізована лабораторія у межах повноважень видає накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання.

Акти Спеціалізованої лабораторії можуть бути скасовані Головою ДФС повністю чи частково.

9. Спеціалізовану лабораторію очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Головою ДФС у порядку, визначеному законодавством.

Начальник Спеціалізованої лабораторії має заступників за напрямами діяльності, які призначаються на посади та звільняються з посад Головою ДФС у порядку, визначеному законодавством.

Місцезнаходження Спеціалізованої лабораторії: пр. Московський, 8, Київ, 04073.

2. Регламент проведення товарознавчої експертизи

лабораторія експертиза імітований рибний

Товарознавча експертиза -- це дослідження якості (споживчих властивостей, нешкідливості, харчової цінності тощо), кількості та відповідності умовам нормативної документації, умовам договору (контракту) партії (або окремого) товару з наданням мотивованого, компетентного висновку.

Товарознавча експертиза передбачає:

-- експертну оцінку кількості, якості і ціни; визначення рівня якості товару, його гарантійного терміну;

-- визначення орієнтовної ціни товару з урахуванням його фактичної якості тощо;

-- експертну оцінку з метою ідентифікації продукції;

-- експертизу якості вживаного або дефектного товару.

Під час проведення товарознавчої експертизи спеціалістами залежно від завдання визначають:

* відповідність кількості товару даним товаросупровідних документів постачальника -- експертиза кількості;

* відповідність споживчих властивостей товару вимогам нормативної документації -- експертиза якості;

* причини дефектів, їх природу; рівень зниження якості товарів у процесі виробництва, транспортування, зберігання;

* правильність переоцінки або уцінки товару;

* відповідність якості і ціни;

* відповідність маркування, упакування вимогам нормативної документації, умовам контрактів; підтвердження документальних даних про вид, різновид продукту фактичними даними,

* ідентифікацію товару з метою митного оподаткування;

* відповідність товару коду товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності НГС, УКТЗЕД, ЕАN, НТНС України тощо.

Структура товарознавчого дослідження по встановленню вартості товарів складається з наступних послідовно здійснюваних етапів, які рекомендується застосовувати у експертній практиці (алгоритму):

1) отримання завдання. Вивчення наданих та експертизу матеріалів. Розробка програми дослідження;

2) встановлення товарної характеристики, товарного стану та інших показників об'єктів дослідження. Огляд об'єктів дослідження. Вивчення нормативних матеріалів. Дослідження рівня якості. Вивчення властивостей об'єкта (аналітична стадія);

3) вибір критеріїв і методів дослідження, що визначаються його завданнями і характером об'єкта. Зіставлення результатів дослідження об'єкта (об'єктів) з вимогами нормативних та законодавчих документів (порівняльна стадія). Проведення розрахунку фактичної вартості з урахуванням втрати якості;

Встановлення фактичної вартості здійснюється шляхом застосування одного з методичних підходів:

витратний;

Таблиця 2. Результати оцінювання відповідності

Таблиця 3. Порівняння маркування досліджених зразків крабових паличок

Найбільш точно і в повному обсязі зазначено найменування зразка виробника ТОВ «Санта Бремор» крабових паличок «Водный Мир»: виробник не тільки вказав, що це імітація, але і вказав сировинний склад («з сурімі»). На всіх зразках було зазначено, що продукт є імітацією, крім крабових паличок «Бремор», на упаковці яких було вказано, що вони високої якості і вироблені з філе білої риби.

На упаковці всіх зразків було зазначено вид обробки - «заморожені».

При аналізі інформації про виробника та його реквізити було відзначено, що у трьох зразків виробництва ТОВ «Санта Бремор» вся інформація однакова, але не був зазначений індекс.

В інформації про склад у всіх зразків на першому місці стоїть фарш рибний сурімі, лише у зразка «Водный мир» - вода питна. З інших інгредієнтів, що містять білок, зазначений яєчний порошок і соєвий білок. Так само у всіх зразках містився крохмаль, цукор, сіль. У зразку «ЕКОНОМ» в складі зазначена борошно пшеничне. У складі у всіх зразках були присутні харчові добавки: загусники, ароматизатори, стабілізатори кислотності, підсилювачі смаку та аромату, консерванти, барвники, антиокислювачі. З умов зберігання на всіх зразках була заявлена температура не вище мінус 18°С, термін придатності 18 місяць.

На всіх зразках російського виробництва в якості нормативного документа, відповідно до якого зроблений і може бути ідентифікований продукт, вказані Технічні умови. Таким чином, за результатами аналізу маркування та упаковки можна укласти наступне .

Упаковка досліджуваних зразків була міцна, чиста, суха, без потертостей, забруднень, без видимих пошкоджень. У кожній пакувальній одиниці продукція відповідно до встановлених норм була одного найменування і довжини, що відповідає ГОСТ 7630-96 «Риба, морські ссавці, морські безхребетні, водорості та продукти їх переробки. Маркування та упаковка ».

Таблиця 4. Органолептичні показники якості зразків крабових паличок

У ході аналізу органолептичних показників якості досліджуваних зразків було зазначено, що відхилень за показником зовнішній вигляд не спостерігалося. Всі зразки мали в упаковці палички цілі, з чистою поверхнею, однаковою довгі; кожна паличка перебувала в індивідуальній полімерній оболонці .

Відмінності за кольором знаходилися в межах , зазначених у літературних джерелах - в основній масі колір продукту білий, поверхня пофарбована або з одного боку, або вся поверхня в колір від рожевого до яскраво-червоного. Забарвлення рівномірне у зразків «Модный мир», «Санта Бремор», «Бремор». Наявність сіруватого відтінку в основній масі ні у одного зразка відзначено не було.

Найбільші відмінності спостерігалися за показником консистенція.

Відхилення в консистенції мали зразки виробництва «Бремор» і «Економ». Їх консистенція була або сухувата, злегка крошлівим, недостатньо пружна («Економ»), або щільна, малосочна, недостатньо пружна («Бремор»). Соковитими і пружними по консистенції були визнані два зразка марки «Санта Бремор» і «Водный мир». Найбільш соковита консистенція відзначена у зразка «Водный мир ».

При оцінці смаку і запаху сторонніх тонів у всіх зразків виявлено не було. За ступенем вираженості смаку і аромату мали найбільш яскраві характеристики зразки «ЕКОНОМ», «Санта Бремор» і «Водный мир». У зразка «Бремор» смак і запах були мало вираженими, порожніми. Солодкуватий смак мав зразок «Економ», але смак був гармонійним, поєднувався з властивими крабовими м'ясу присмаком і запахом. Слід зазначити, що всі зразки мали у складі підсилювачів смаку та аромату (за даними маркування) добавки (Е621, Е627, Е631). Наявність сторонніх домішок в упаковках досліджуваних зразків виявлено не було.

Таким чином, за результатами дослідження органолептичних показників якості (табл. 1), повна відповідність і найкращі дегустаційні характеристики мав зразок крабових паличок «Водный мир».

Всі зразки досліджували в день їх придбання в лабораторії кафедри товарознавства та експертизи продовольчих товарів Київського державного торговельно-економічного університету. У роботі наведені результати отримані в триразовою повторності експерименту. При проведенні експерименту аналізували такі характеристики, як стан упаковки і маркування досліджуваних зразків, їх органолептичні характеристики, а також фізико-хімічні показники (масу нетто, масові частки вологи, наявність харчових добавок).

В Україні крабові палички повинні відповідати ДСТУ 5097:2008 «Продукція з сурімі імітована. Технічні умови ». Цей стандарт поширюється на всю продукцію з сурімі охолоджену і заморожену, що імітує м'ясо крабів, креветок, раків, призначене для реалізації в торговельній мережі для харчових цілей.

Размещено на Allbest.ru