Организация международных перевозок грузов автомобильным транспортом

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК

1.1 Сущность, задачи, цели транспортной логистики. Виды транспорта. Факторы, влияющие на его выбор

1.2 Сущность и виды международных перевозок

1.3 Нормативно-правовые основы регулирования организации международных перевозок

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1 Характеристика транспортной отрасли в Республике Беларусь

2.2 Анализ международных перевозок автомобильным транспортом в Республике Беларусь

2.3 Основные нормативно-правовые документы, регулирующие международные перевозки грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь

ГЛАВА 3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЛОГИСТИКИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

В рыночных условиях важным требованием потребителя транспортных услуг является своевременная и качественная доставка груза. Выполнить заданные условия представляется возможным с применением логистики, т.е. управляющего алгоритма, который с помощью различных экономико-математических методов позволяет оптимизировать работу отдельных элементов транспортного процесса и объединить эти элементы в единую систему.

Использование достижений логистики на транспорте - является залогом повышения эффективности белорусского транспортного комплекса и активизации его интеграции в мировую транспортную систему.

Логистическое управление перевозками значительно изменяет традиционный характер экономических и организационных отношении между взаимодействующими организациями. Многие правила и принципы сложившихся экономических отношений полностью устарели или нуждаются в пересмотре. Наиболее фундаментальным изменением, которое логистика вносит в управление перевозками, является понимание экономической выгодности замены традиционной практики перевозки «от двери до двери» на систему сквозной перевозки «от места происхождения груза до места его конечного назначения». В этой системе ключевым моментом становится контроль над грузом. Тот, кто контролирует груз по всей логистической цепочке, независимо от вида транспорта, имеет конкурентное преимущество перед тем, кто контролирует груз лишь на отдельных участках перевозки. Сторона, контролирующая груз на всем пути его перемещения различными видами транспорта, может принимать все управленческие решения по выбору маршрута следования, перевозчика, вида транспорта, порта перевалки, складских помещений и перегрузочного оборудования, освобождая от этих забот отправителей грузов. В системе логистического управления возрастает специализация видов транспорта и изменяется технология перевозок: все шире применяются мультимодальные и интермодальные схемы.

Обоснование актуальности темы исследования. В период централизованного регулирования экономики организация и планирование грузовых автомобильных перевозок осуществлялась с помощью решения оптимизационных задач. Недостатком являлось то, что улучшение показателей работы на одном участке приводило к сбоям у других участников транспортного процесса. В тоже время такой метод планирования был достаточно эффективным, что объяснялось существовавшей системой управления, контроля и распределения ресурсов.

В период перехода к рыночной экономике предприятия вынуждены работать в условиях усиления конкурентной борьбы, что оказывает влияние на их деятельность. Произошедшие изменения в характере спроса на транспортные услуги привели к тому, что на сегодняшний день в структуре грузооборота автомобильного транспорта 80% составляют мелкопартионные грузы, перевозимые по маятниковым и развозочным (сборным, сборно - развозочным) маршрутам. Наметилась тенденция уменьшения коэффициентов использования пробега и грузоподъемности, средние значения которых для автомобильного транспорта составляют 0,4 - 0,5 и 0,4 - 0,55 соответственно [18, с.109]. Невысокие значения показателей, характеризующих степень использования подвижного состава, свидетельствуют о необходимости совершенствования организации перевозок, основываясь на принципах логистики, которые наиболее полно соответствуют современным условиям развития экономики.

Необходимость применения логистических принципов обусловлена, прежде всего, переходом от рынка продавца к рынку покупателя, когда последний определяет основные параметры перевозки. При этом особое внимание при организации перевозок уделяется такому параметру, как время. Учет временных составляющих позволяет повысить надежность составляемого плана доставки груза, а, следовательно, и конкурентоспособность предприятия.

Целью работы является исследование организации международных перевозок грузов автомобильным транспортом.

Задачей данной курсовой работы я считаю разработку путей совершенствования организации международных перевозок грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь на основе применения принципов логистики.

Исходя из поставленной цели, объектом работы является система международных грузовых автомобильных перевозок Республики Беларусь.

При написании работы использовались действующие нормативно-правовые акты, данные Национального статистического комитета Республики Беларусь, а также различные справочники, учебники и периодические издания.

логистика транспортный международный автомобильный

ГЛАВА 1

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК

1.1 Сущность, задачи, цели транспортной логистики. Виды транспорта. Факторы, влияющие на его выбор

Значительная часть логистических операций на пути движения материального потока от первичного источника сырья до конечного потребления осуществляется с применением различных транспортных средств. Затраты на выполнение этих операций составляют до 50% от суммы общих затрат на логистику.

Изменение местонахождения товарно-материальных ценностей с помощью транспортных средств называется транспортировкой грузов.

Транспортировка является частью логистического процесса и относится к сфере производства материальных услуг. Управление материальным потоком в процессе транспортировки и организация транспортирования грузов является сферой транспортной логистики.

Транспортная логистика решает следующие задачи:

создание транспортных систем;

совместное планирование транспортных процессов на различных видах транспорта (в случае смешанных перевозок);

обеспечение технологического единства транспортно-складского процесса;

выбор способа транспортировки и транспортного средства;

определение рациональных маршрутов доставки.

По назначению различают внешнюю (в логистических каналах снабжения - сбыта) и внутреннюю (внутрипроизводственную) транспортировку. Оба вида транспортировки взаимосвязаны между собой и образуют транспортную систему предприятия.

Цель транспортной логистики заключается в обеспечении продвижения материальных потоков до получателя в установленное время и с минимальными затратами. Для достижения указанной цели необходимо чтобы потоковые процессы были сопряжены на основе интеграции снабжения, производства, транспорта, сбыта, потребления и информационной среды.

В состав единой транспортной системы страны входят следующие виды транспорта: железнодорожный, автомобильный, водный, воздушный, трубопроводный [15, c. 193].

Сравнительные логистические характеристики основных видов транспорта представлены в таблице 1.1

Таблица 1.1 Сравнительная характеристика основных видов транспорта

Сравнительная характеристика основных видов транспорта
Вид транспорта	Достоинства	Недостатки
Железно- дорожный	Высокая провозная и пропускная способности. Высокая регулярность перевозок. Относительно низкие тарифы. Значительные скидки для транзитных отправок. Высокая скорость доставки грузов на большие расстояния	Ограниченное число перевозчиков. Большие капитальные вложения в производственно-техническую базу. Высокая материалоемкость и энергоемкость перевозок. Низкая доступность к конечным точкам продаж. Недостаточно высокая сохранность грузов
Автомобильный	Высокая доступность. Возможность доставки груза "от двери до двери". Высокая маневренность. Высокая скорость доставки. Возможность использования различных маршрутов и схем доставки. Возможность отправки груза малыми партиями	Низкая производительность. Зависимость от погодных и дорожных условий. Относительно высокая себестоимость перевозок на большие расстояния. Недостаточная экологическая чистота
Воздушный	Наивысшая скорость доставки грузов. Высокая сохранность груза. Наиболее короткие маршруты перевозок	Высокая себестоимость перевозок. Высокая капиталоемкость. Зависимость от погодных условий. Недостаточная географическая доступность

Значимость и место отдельных видов транспорта в перевозках грузов неодинакова. Для определения сфер экономически целесообразного применения того или иного вида транспорта необходимо учитывать народнохозяйственные и отраслевые транспортные факторы.

При выборе вида транспорта для организации перевозки конкретного груза в определенных условиях оценивается экономическая целесообразность каждого из них по важнейшим показателям: себестоимости перевозок, удельным капитальным вложениям, срокам доставки груза, их сохранности в пути следования, пропускной и провозной способности и др.

Эти факторы оказывают влияние на развитие грузовых перевозок товаров народного потребления.

Для обоснования экономической целесообразности применения того или иного вида транспорта необходимо учитывать географию производства и потребления товаров, объемы грузопотоков, наличие и состояние подвижного состава, сезонность и ритмичность работ на транспорте и у изготовителей товаров, систему организации перевозочного процесса [15, с.201].

1.2 Сущность и виды международных перевозок

Международные перевозки -- это перевозки грузов и пассажиров из одной страны в другую на взаимно согласованных или принятых на международном уровне экономических и правовых условиях.

Также под международной перевозкой грузов понимают перевозку грузов для нужд промышленности или торговли за плату или без таковой в том случае, когда на пути следования имеется, по крайней мере, один переезд границы между двумя странами.

Международным перевозкам присущи два основных признака:

1) они осуществляются между двумя и более странами;

2) их выполнение регулируется условиями, установленными международными соглашениями.

Первый признак следует из особенности международного транспорта, которая состоит в наличии иностранного элемента: перевозка выполняется за границу. При этом возникают специфические вопросы транспортного характера, отличающие международные перевозки от внутренних.

Второй признак связан со спецификой правовых отношений при международных перевозках. Поступление грузов и пассажиров на территорию иностранного государства может осуществляться в двух различных юридических ситуациях: при наличии двустороннего или международного соглашения о международном сообщении либо при его отсутствии. Различия в эксплуатации тех или иных видов транспорта в разных государствах часто не позволяют осуществить перевозку на дорогах на основании норм внутреннего права (особенно это касается железнодорожного транспорта). Для устранения возникающих трудностей на практике заключают международные соглашения о перевозке.

Международная перевозка оформляется договором перевозки, заключенным между грузовладельцем и перевозчиком, согласно которому перевозчик обязуется доставить груз в указанное место и вовремя за указанное вознаграждение, а грузовладелец -- предоставить груз и произвести соответствующие расчеты за перевозку товара и другие услуги [15, с. 204].

Договор международной перевозки имеет свои особенности:

- данный договор регламентируется прежде всего, транспортными конвенциями и только при их отсутствии -- актами внутреннего права;

- одной из сторон этого договора является иностранное физическое или юридическое лицо;

- в ходе исполнения договора могут применяться коллизионные нормы транспортных конвенций или внутреннего права (при отправке груза надлежит руководствоваться законом страны отправления, при выдаче груза -- законом страны назначения).

Кроме того, имеются существенные отличия в порядке оформления такого договора, также специфичны условия ответственности перевозчика, процедура предоставления к нему претензий, исков и т.д.

Международные перевозки классифицируют по ряду признаков.

В зависимости от предмета транспортных операций их подразделяют на перевозки грузов, пассажиров, грузобагажа.

В зависимости от вида транспорта выделяют перевозки водные (морской и речной транспорт); наземные (железнодорожный и автомобильный транспорт); воздушные (авиационный транспорт); трубопроводные (нефтепровод, газопровод).

По количеству используемых транспортных средств перевозки бывают прямого сообщения (обслуживаются одним видом транспорта) и смешанного сообщения (используются два и более видов транспорта).

В зависимости от периодичности транспортных операций перевозки бывают регулярными (линейными) и нерегулярными (чартерными).

С учетом порядка прохождения пограничных пунктов (пунктов следования) перевозки подразделяют на бесперегрузочные (беспересадочные) и перегрузочные (пересадочные).

По характеру перевозки на территории иностранного государства выделяют перевозки соседские (груз доставляется в соседние страны); транзитные (маршрут проходит через промежуточные страны); сквозные (например, Москва -- Калининград через Беларусь и Литву).

В зависимости от состава участников перевозочного процесса перевозки подразделяют на: осуществляемые изготовителем товара, продавцом или покупателем, перевозчиком, посредником.

В зависимости от места проведения перевозки могут осуществляться внутри страны или на территории других стран. К первой группе операций относятся организация доставки груза к пограничным пунктам, передача грузов, транспортных средств и различного транспортного оборудования за границу.

Ко второй группе операций, осуществляемых за рубежом, относится переадресование груза, заключение нового договора перевозки, транспортно-экспедиторское, агентское, лизинговое, брокерское и другие виды обслуживания внешнеторгового грузооборота и транспортных средств.

Процесс транспортировки груза, его доставку к месту потребления, можно разделить на основной (перевозочный, выполняемый транспортом) и дополнительный (охватывающий комплекс различных, сложных и трудоемких операций, связанных с перевозкой груза, но выходящих за пределы обязанностей перевозчика) этапы. В свою очередь все операции можно разделить на три основных группы.

Первая группа транспортных операций включает действия, предшествующие реализации внешнеторговой сделки. В нее входят: планирование внешнеторговых перевозок; анализ конъюнктуры транспортных рынков, тарифов и условий перевозки товаров в регионе; планирование транспортных расходов и т.д.

Вторая группа транспортных операций появляется в процессе реализации внешнеторговой сделки и состоит:

* из включения транспортных условий в контракт;

* подготовки товара к транспортировке;

* заключения договоров перевозки и их оформления;

* разработки транспортной и товаросопроводительной документации;

* страхования;

* организации контроля за движением груза;

* расчетов продавца или покупателя с перевозчиком;

* оформления таможенных, пограничных, санитарных, ветеринарных операций.

После завершения внешнеторговой сделки осуществляется третья группа транспортных операций, включающая в себя возможные споры между грузополучателем и перевозчиком, экспортером (продавцом) и импортером (покупателем).

1.3 Нормативно-правовые основы регулирования организации международных перевозок

Государства, заинтересованные в расширении деятельности своих национальных транспортных организаций в международных сообщениях, всегда стремились к международному сотрудничеству в целях выработки единообразных условий перевозок грузов и пассажиров и согласования юридических норм, относящихся к режиму нахождения перевозочных средств и обслуживающего их персонала в пределах юрисдикции договаривающихся сторон и по многим другим вопросам. В результате этих усилий на межгосударственном уровне заключено значительное число

международных соглашений по отдельным видам транспорта, получивших название "транспортные конвенции".

В большинстве международных транспортных конвенций имеются положения, касающиеся договора перевозки грузов и пассажиров в соответствующих международных сообщениях. Согласно договору, одна сторона -- транспортная организация (перевозчик) -- принимает на себя обязательство доставить груз или пассажира в обусловленный пункт назначения, а другая -- грузовладелец (пассажир) -- обязуется уплатить перевозчику провозную плату. Остальные условия договора перевозки дополняют, конкретизируют и расшифровывают указанные выше обязательства. Транспортные конвенции определяют основные реквизиты, а в ряде случаев и форму транспортных документов, которые должны применяться в международных перевозках. Наиболее распространены два типа транспортных документов: накладная (для железнодорожных, воздушных и автомобильных сообщений) и коносамент (для морских и речных сообщений).

К числу важнейших актов, регулирующих международные автомобильные перевозки, можно отнести транспортные конвенции:

* Конвенцию о дорожном движении от 19 сентября 1949 г. (в ред. 1968 г., вступившая в силу в 1977 г.), в соответствии с которой автомобиль,

используемый для международного сообщения, должен иметь свидетельство о регистрации, регистрационный номер, отличительный знак своего государства, а также опознавательные знаки установленной формы;

- Конвенцию о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19 мая 1956 г. Данной Конвенцией определяются основные условия международной автомобильной перевозки грузов. В частности, Конвенция устанавливает реквизиты автомобильной накладной, предусматривает порядок приема груза к перевозке грузов международного сообщения;

- Европейское соглашение о международной автомобильной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г.;

- Таможенную конвенцию о международных перевозках грузов с применением книжки Международной дорожной перевозки от 15 января 1959 г. (в 1978 г. вступила в силу новая редакция данной Конвенции, именуемая сокращенно -- Конвенция МДП-ТИР). Конвенция МДП-ТИР при автомобильных перевозках грузов предусматривает составление особого таможенного документа -- книжки международной дорожной перевозки. Согласно данной Конвенции, перевозка грузов должна выполняться в запломбированных транс портных средствах или контейнерах. При соблюдении необходимых предписаний перевозка грузов может осуществляться без таможенного досмотра в странах, являющихся участниками Конвенции МДП-ТИР;

- Европейское соглашение о международных автомагистралях от 15 ноября 1975 г.;

- Международную конвенцию о согласовании условий проведения контроля грузов на границах от 21 октября 1982 г.

Международные смешанные сообщения регулируются Конвенцией ООН о международных смешанных перевозках грузов 1980 г.

Вопросы правового регулирования перевозок являются также содержанием многих двусторонних соглашений, заключенных на межгосударственном уровне или между транспортными представителями двух стран. Также эти вопросы зачастую регламентированы внутренним транспортным законодательством отдельных стран.

Для осуществления международных перевозок необходимо составить транспортную документацию, отвечающую определенным требованиям. Она является доказательством договора перевозки, определяет ее условия, выполняет такие важные функции, как расчетная и учетная. Особенность транспортных документов на грузы международного сообщения состоит в том, что по содержанию и форме они должны обеспечивать выполнение таможенных, административных и других необходимых процедур в странах следования груза.

При перевозке грузов железнодорожным, автомобильным, воздушным и внутренним транспортом оформляется соответствующая накладная, при морских и речных перевозках -- коносамент.

Данные документы свидетельствуют о заключении договора перевозки, в то же время по некоторым параметрам отличаются друг от друга:

- накладные имеют определенную форму и содержание, установленные международными соглашениями, транспортными организациями или национальным правом. Коносамент не имеет твердо предписанной формы, установлен лишь перечень его номинальных реквизитов;

- накладная, как правило, оформляется грузоотправителем; отдельные сведения вносятся в нее при участии перевозчика. Составление коносамента является обязанностью перевозчика;

- накладная содержит меньший объем условий транспортировки, корректировка содержания ее ограничена либо вообще не допускается, не обладает качеством товаросопроводительного документа в отличие от коносамента. Коносамент по содержанию является более объемным документом, чем накладная. В нем зафиксированы основные условия предстоящей перевозки, при необходимости они уточняются и вносятся изменения и дополнения.

Так, например, международная накладная автомобильного транспорта является документом, подтверждающим соглашение об автомобильных перевозках между отправителем и организацией-перевозчиком.

Договор международной автомобильной перевозки оформляется товарно-транспортной накладной CMR. В ней указываются:

- все необходимые данные на груз;

- место и дата составления накладной;

- наименование и адрес отправителя груза, перевозчика и получателя;

- место и дата принятия груза к перевозке;

- стоимость перевозки;

- способ упаковки;

- число грузовых мест, масса груза.

В случае необходимости в накладной могут содержаться инструкции грузоотправителя перевозчику в отношении страхования груза и сроков его доставки.

Накладная должна выписываться не менее чем в трех экземплярах и подписываться грузоотправителем и перевозчиком. Первый экземпляр вручается отправителю, второй -- оформляется для грузополучателя и прилагается к товару, третий -- остается у перевозчика. Отправитель имеет право распоряжаться товарами до момента вручения второго экземпляра накладной конкретному грузополучателю. Грузополучатель имеет право распоряжаться товарами уже с момента составления накладной только в том случае, если данный момент указан отправителем в накладной или он на основании своей квитанции потребовал от перевозчика предоставить ему второй экземпляр накладной и товары.

ГЛАВА 2

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1 Характеристика транспортной отрасли в Республике Беларусь

Современный транспортный комплекс Беларуси - важнейшая отрасль народного хозяйства, обеспечивающая пространственные связи между производством и потребителем, между природно-хозяйственными районами Беларуси и её областями. Деятельность транспортного комплекса зависит от протяженности и состояния путей сообщения, количества и технического состояния средств перевозок. Главная цель транспортного комплекса - полное, своевременное и качественное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в перемещении грузов и пассажиров. Его роль определяется необходимостью обеспечения экономической и экологической безопасности республики, которая оценивается тремя факторами: трансграничной ролью Беларуси, обусловленной её географическим положением; значимостью комплекса как базовой отрасли во внутренней экономической жизни республики; уровнем воздействия на окружающую природную среду и среду жизнедеятельности человека [15, с. 194].

В январе-ноябре 2012 г. всеми видами транспорта, перевезено 423,5 млн. тонн грузов, что на 3,2 % меньше, чем январе-ноябре 2011 г. В ноябре 2012 г. перевезено 37 млн. тонн грузов, что на 9,1% меньше по сравнению с ноябрем 2011г.

Перевозки грузов железнодорожным транспортом в январе-ноябре 2012 г. по сравнению с январем-ноябрем 2011 г. возросли на 1,7 %, транзитные перевозки грузов составили 41,1 млн. тонн и снизились на 10,6%.

В январе-ноябре 2012 г. пассажирооборот всех видов транспорта составил 19,5 млрд. пассажиро-километров, что на 8,5% больше, чем в январе-ноябре 2011г., объем перевозок пассажиров составил 1420,9 млн. человек (на 1,4 % больше). Перевозка пассажиров транспортом индивидуальных предпринимателей в регулярном автобусном сообщении в январе-ноябре 2012 г. составила 2,3 % объема перевозок пассажиров, выполненных автобусами общего пользования, пассажирооборот - 1,9 %.

Данные о грузообороте и объеме перевозок грузов по видам транспорта приведены в таблице 2.2.

Таблица 2.2 Данные о грузообороте и объеме перевозок по видам транспорта

	Январь-ноябрь 2012 г.	Январь-ноябрь 2012 в % январю-ноябрю 2011	Ноябрь 2012 в % к	Справочно-январь-ноябрь 2011 в % к январю-ноябрю 2010
			Ноябрю 2011	Октябрю 2012
Грузооборот транспорта млн т.км	118320,4	97,2	91,4	97,5	104,0
в том числе
железнодорожного	44594,2	99,0	90,3	97,8	106,6
автомобильного	17676,8	106,5	102,1	95,0	113,4
воздушного	31,3	127,3	177,3	63,0	63,2
Внутреннего водного	131,9	97,2	133,0	110,0	123,9
Объем перевозок грузов транспортом тыс.т	423469,2	96,8	90,9	95,0	104,9
трубопроводным	125463,3	95,8	89,4	101,5	Нет данных
железнодорожного	141359,5	101,7	91,0	101,0	108,6
автомобильного	152830,2	94,9	92,2	85,8	105,7
воздушного	12,6	144,4	В 3,4 р.	92,0	51,7
Внутреннего водного	3803,6	59,5	92,4	93,6	104,3

Динамика грузооборота транспорта представлена рисунке 2.1.

Рисунок 2.1 Динамика грузооборота транспорта, млн т.км за 2011г. и 2012г.

Динамика объема перевозок грузов транспортом представлена на рисунке 2.2

Рисунок 2.2 Динамика объема перевозок грузов транспортом, тыс.т., за 2011г. и 2012г.

Таким образом, в транспортном комплексе трудится 6,1% занятых в экономике. Транспорт является емким потребителем сырья, топлива, ряда видов промышленной продукции. Он ежегодно потребляет примерно 6% производимой электроэнергии, 66% бензина, 52% дизельного топлива.

Транспорт общего пользования в Республике Беларусь подразделяется на виды: железнодорожный, автомобильный, водный (морской, речной), воздушный, трубопроводный.

Общий объём грузооборота по видам транспорта за январь-ноябрь 2012 года составил 118320,4 млн т-км. В том числе по видам транспорта: железнодорожный транспорт - 44594,2 млн т-км (или 37,69%), автомобильный транспорт - 17676,8 млн т-км (или 14,94%), воздушный транспорт - 31,3 млн т-км (или 0,03%) и внутренний водный транспорт - 131,9 млн т-км (или 0,11%).

Следовательно, можно сделать вывод, что наибольший удельный вес в объёме грузооборота по видам транспорта имеет железнодорожный транспорт, а наименьший - воздушный транспорт. Но следует заметить, что актуальным для Беларуси является создание и развитие автомобильного транспорта, поэтому на сегодняшний день предпринимаются активные меры в его развитии. Постановлением Совета министров Республики Беларусь утвержден следующий нормативный документ - Постановление «О государственной программе развития автомобильного транспорта Республики Беларусь на 2011-2015 годы». Целью Государственной программы является удовлетворение платежеспособного спроса населения и экономики республики на перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом, повышение качества предоставляемых автотранспортных услуг и конкурентоспособности отечественных перевозчиков на рынке международных перевозок.



2.2 Анализ международных перевозок автомобильным транспортом в Республике Беларусь

В транспортной системе Республики Беларусь важное место занимает автомобильный транспорт. Протяженность автомобильных дорог составляет 125 тыс. км, в том числе с твердым покрытием -- 93,3 тыс. км. Среди развитых в дорожном отношении стран Европы Беларусь занимает двенадцатое место по протяженности на 1 000 жителей и пятнадцатое место по плотности национальных дорог.

Белорусские автоперевозчики осуществляют перевозки в более чем 45 зарубежных стран. Не случайно экспорт услуг автомобильным транспортом составляет более 25 % всех транспортных услуг республики. Удельный вес автомобильного транспорта в общем отправлении грузов составляет более 50 %, пассажирооборота -- 37,5 %[15, с. 194].

Территорию Республики Беларусь пересекают два трансъевропейских коридора, определенных международной классификацией: № 2 (Запад -- Восток -- автомобильная дорога Берлин -- Варшава -- Минск -- Москва) и № 9 (Север -- Юг -- автомобильная дорога граница Российской Федерации -- Витебск -- Гомель -- граница Украины). Кроме того, коридором служит ответвление № 9Б (автомобильная дорога Гомель -- Минск -- Вильнюс -- Клайпеда / Калининград). Общая протяженность транспортных коридоров по территории республики составляет 1513 км. Их разумная эксплуатация может приносить государству немалый доход.

Международные автоперевозки -- один из наиболее прибыльных и быстро растущих сегментов белорусского рынка. За последние 10 лет количество задействованных на нем операторов (транспортных компаний, осуществляющих международные грузоперевозки) увеличилось в 80 раз. За это время в 5 раз возросли валютные отчисления международных автоперевозчиков в бюджет и на порядок увеличилось количество единиц техники в их автомобильном парке. В настоящее время в данной

отрасли занято более 35 тыс. человек. Особенностью международных автомобильных перевозок является то, что они, как правило, выполняются на основе межправительственных соглашений, которые Республика Беларусь имеет практически со всеми странами Европы. При этом с Европейским союзом удалось договориться о том, чтобы нерезидентам услуги оказывались на основе универсальных разрешений.

Это означает, что отечественные перевозчики могут беспрепятственно работать на рынках таких европейских стран, как Нидерланды, Германия, Бельгия, Франция, Испания и др.

Развитие международных автомобильных перевозок на территории Республики Беларусь характеризуется стабильными темпами роста.

Так, экспорт транспортных услуг по перевозкам грузов по методологии платежного баланса за январь-октябрь 2012 г. составил 2510,2 млн. долларов США, что на 0,3 % больше чем январе-октябре 2011г. В экспорте транспортных услуг наибольший удельный вес занимают услуги автомобильного транспорта - 29 % (железнодорожного- 28,7%, трубопроводного - 24,3%).

Следует отметить, что в общем объеме транзитных автомобильных перевозок через Республику Беларусь на долю белорусских перевозчиков приходится 50 % перевозок, польских -- 18,5, российских -- 17, литовских -- 7 %. На перевозчиков остальных 40 государств приходятся оставшиеся 7,5 % транзитных перевозок. Анализ эффективности проезда иностранных автомобилей свидетельствует о том, что в среднем с каждого иностранного грузового автомобиля в Республику Беларусь поступает 150 дол. США.

Транспорт, обслуживая практически все виды международных экономических отношений, является важнейшим источником валютных поступлений в республике, выступая на международном рынке как экспортер транспортных услуг.

Наиболее динамично растет экспорт автотранспортных услуг. Развитие указанных услуг обусловлено как географическим положением республики, так и развитой транспортной инфраструктурой.

Преимущества автомобильного перед другими видами транспорта состоят в следующем:

маневренность - возможность концентрации транспорта там, где требуется. Сбор и доставка грузов могут быть выполнены без перегрузок, во все пункты, куда может доехать автомобиль. Именно эта характеристика в большей степени, чем любая другая, принимается во внимание, когда во внутренних перевозках отдают предпочтение автомобильному транспорту по сравнению со всеми другими видами транспорта;

срочность и регулярность доставки. Время сбора и доставки грузов может быть назначено довольно точно. Это важно, когда для погрузки и выгрузки привлекают рабочую силу и когда прибытие груза синхронизировано с потребностями производства. Доставка может быть организована по системе «just in time» - точно в срок;

большая сохранность перевозимых грузов. По сравнению с перевозкой другими видами транспорта, потери, пропажи и загрязнение груза значительно ниже в связи с тем, что водитель, осуществляющий перевозку, несет ответственность за сохранность перевозимого груза. При этом упаковка требуется в меньших объемах или даже не требуется поскольку, как правило, отсутствует перевалка грузов.

Самостоятельный выход предприятий и фирм всех видов собственности на внешние рынки, усиление международной производственной кооперации и специализации, создание совместных предприятий, активный переход на прямые связи требуют улучшения транспортного обслуживания. Уровень транспортного обслуживания становится одним из факторов, влияющих на конечные результаты работы предприятий, объединений и фирм, работающих на условиях самофинансирования и валютной окупаемости.

В настоящее время в Республике Беларусь зарегистрировано свыше 12000 субъектов хозяйствования, имеющих лицензию на выполнение международных автомобильных перевозок.

Активный выход перевозчиков Беларуси на международный транспортный рынок, сложность и многообразие факторов, действующих в сфере международных и внутренних перевозок, вызывают потребность в подготовке высококвалифицированных специалистов, способных обеспечивать устойчивую работу предприятий в условиях жесткой конкуренции на транспортных рынках Западной Европы, стран Балтии и СНГ.

2.3 Основные нормативно-правовые документы, регулирующие международные перевозки грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь

В Республике Беларусь деятельность в области автомобильного транспорта - лицензируемый вид деятельности. Для осуществления международных автомобильных перевозок грузов субъекту хозяйствования, зарегистрированному в Республике Беларусь, необходимо получить специальное разрешение (лицензию) (подпункт 4.5 Перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций (приложение 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450)).

При этом специальное разрешение (лицензия) не требуется для выполнения международных автомобильных перевозок грузов с использованием автомобиля, предназначенного для перевозки грузов, разрешенный максимальный вес которого, включая вес прицепа (полуприцепа), не превышает 3,5 тонны (абзац 3 часть 2 п 120 Положения о лицензировании).

В системе лицензирования автомобильные перевозки, осуществляемые за пределы Республики Беларусь, относятся к международным перевозкам.

Международными признаются автомобильные перевозки, выполняемые за пределы (за пределами) территории Республики Беларусь, из-за ее пределов, а также транзитные автомобильные перевозки, выполняемые через территорию Республики Беларусь между двумя пунктами пересечения Госграницы в местах, установленных законодательством (статья 1 Закона N 278-З).

Заключение договора автомобильной перевозки груза подтверждается составлением товарно-транспортной накладной или другого транспортного документа (часть 3 статьи 37 Закона Республики Беларусь от 14.08.2007 N 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках», в редакции от 04.01.2010 № 109-3), к которым относятся:

- путевой лист (Инструкция о порядке оформления транспортных документов, утвержденная Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 26.11.2010 N 138 (далее - Инструкция N 138));

- заказ-поручение (при оказании услуг физическим лицам) (пункт 11 Инструкции N 138);

- ТТН (Инструкция по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 "Товарно-транспортная накладная" и ТН-2 "Товарная накладная", утвержденная Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 N 192);

- международная товарно-транспортная накладная CMR (Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 24.06.2004 N 23 "Об утверждении бланка международной товарно-транспортной накладной "CMR" и Инструкции по ее заполнению");

- иные документы (статья 40 Закона N 278-З).

Необходимо иметь в виду, что к управлению составами транспортных средств с тягачами, участвующими в перевозке грузов в международном сообщении, допускаются водители, имеющие общий стаж работы не менее трех лет в качестве водителя категорий «С» и «Е», в т.ч. не менее одного года в качестве водителя категории «Е».

Контроль за юридическими и физическими лицами при осуществлении ими лицензируемой на автомобильном транспорте деятельности осуществляет Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь через Транспортную инспекцию Республиканского унитарного предприятия международных автомобильных сообщений «Интеравтотранс».

Непосредственно сама грузоперевозка должна осуществляться в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 970 «Об утверждении правил автомобильных перевозок грузов (в ред. постановлений Совмина от 15.12.2008 N 1936, от 30.12.2010 N 1910, от 21.02.2011 N 222, от 13.04.2011 N 488, от 13.04.2011 N 493).

Перевозка опасных грузов должна осуществляться в соответствии с Правила по обеспечению безопасной перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республики Беларусь, утвержденными Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 8 декабря 2010 г. № 61.

Особенностью осуществления международных перевозок по сравнению с внутренними перевозками является то, что источниками их правового регулирования являются как национальное законодательство, так и международно-правовые акты.

ГЛАВА 3

ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЛОГИСТИКИ

В рыночных условиях важным требованием потребителя транспортных услуг является своевременная и качественная доставка груза. Выполнить заданные условия представляется возможным с применением логистики, т.е. управляющего алгоритма, который с помощью различных экономико-математических методов позволяет оптимизировать работу отдельных элементов транспортного процесса и объединить эти элементы в единую систему[2, с. 215].

Недостаточное развитие в Республике Беларусь логистических прогрессивных транспортно-технологических систем перевозок приводит к увеличению транспортных расходов, следовательно, к потере рынка.

Для большинства грузовладельцев транспорт является одной из важнейших статей затрат в общей логистической цепочке. Действительно, на транспорт приходится около половины всех остальных затрат, включая производство, сбыт и пр. Производители и покупатели, поставщики и потребители обычно весьма далеки территориально друг от друга, что вызывает необходимость построения так называемой "цепочки поставок", системы связей между местами хранения товаров. В этой системе транспортировка выполняет роль своеобразного моста. Таким образом, основной задачей экспедиторских компаний, осуществляющих предпринимательскую деятельность, связанную с продажей транспортных услуг, является обеспечение непрерывного транспортного процесса от места погрузки до места выгрузки товара с минимальными сроками доставки и обеспечением сохранности грузов.

В этой связи экспедиторские и операторские компании должны постоянно искать новые пути снижения себестоимости перевозок за счет привлечения большого объема грузопотока и более четкой координации работы всех участников перевозки.

Министерство Транспорта и Коммуникаций Республики Беларусь также предпринимает ряд мер, направленных на повышение эффективности грузопотоков на территории Республики Беларусь. В частности, Министерством Транспорта и Коммуникаций Республики Беларусь была разработана инвестиционная программа.

Еще одним направлением совершенствования организационной структуры автомобильных грузоперевозок является применение логистики.

Задачи, решаемые логистической системой, и выработка по ним стратегии можно разделить на три группы:

1. Задачи, связанные с формированием рыночных зон обслуживания, прогнозом материалопотока, его обработкой в обслуживающей системе (склад поставщика/потребителя, предприятия оптовой торговли) и другими работами по оперативному управлению и регулированию материального потока.

2. Задачи, включающие разработку системы организации транспортного процесса (план перевозок, план распределения вида деятельности, план формирования грузопотоков, график движения транспортных средств и др.).

3. Задачи, связанные с управлением запасами на предприятиях, фирмах, складских комплексах, размещение запасов и их обслуживание транспортными средствами, информационными системами.

Решение этих задач особенно актуально в условиях рынка.

Оптимизация и решение этих задач зависит от конкретной ситуации, исходных данных, условий и требований к эффективной работе логистической системы, а также проблем, связанных с обеспечением производства сырьем и полуфабрикатами, с устранением узких мест в технологии доставки различных видов продукции в пункты производства, складирования и сбыта. Необходимо учитывать, что на предприятиях с конвейерной системой технологического процесса, установленный темп производства сохраняется при условии, если на входе сырье подается на поточную линию постоянно в нужном количестве и отсутствуют сбои в транспортировке, которые могут быть вызваны скоплением готовой продукции на выходе. Здесь примером могут служить заводы фирмы TOYOTA, на которых запас комплектующих позволяет проработать 2 часа при возможных сбоях. На предприятиях, работающих в дискретном режиме необходимо также учитывать колебания поставок, создавая гарантийный запас для сглаживания этих колебаний [2, с. 224].

Основой решения всех этих задач является разработка стратегии и логистической концепции построения модели транспортного обслуживания потребителей и фирм, которая основывается на рациональных маршрутах перевозки и составления графиков доставки продукции потребителям, т.е. маршрутизация перевозок [18, с.109].

Маршрутизация перевозок - это наиболее совершенный способ организации материалопотоков грузов с предприятий оптовой торговли, оказывающий существенное влияние на ускорение оборота автомобиля при рациональном и эффективном его использовании.

Создание маршрутов позволит точно определить объем перевозок грузов со снабженческо-сбытовых предприятий, количество автомобилей, осуществляющих эти перевозки, способствует сокращению простоя автомобилей под загрузкой и разгрузкой, эффективному использования подвижного состава и высвобождению из сфер обращения значительных материальных ресурсов потребителей. Вместе с тем маршрутизация позволяет повысить производительность автомобилей при одновременном снижении количества подвижного состава, поступающего на предприятие при том же объеме перевозок.

Если маршруты созданы, определены и соблюдаются сроки поставки, то производственные запасы потребителей могут сокращаться в 1,5-2 раза, снижая тем самым затраты на складирование.

Необходимость маршрутизации перевозок грузов обосновывается еще и тем, что маршруты дают возможность составления проектов текущих планов и оперативных заявок на транспорт, исходящих из действительных объемов перевозок.

Таким образом, разработка обоснованных маршрутов и проектов планов перевозок будут способствовать своевременному и бесперебойному выполнению поставок продукции и эффективному взаимодействию сбытовых и автотранспортных организаций.

Организация транзитных грузовых перевозок - очень сложный логистический процесс, затрагивающий множество ключевых аспектов деятельности не только самих перевозчиков, но и других субъектов, обеспечивающих их организацию и контроль за выполнением. Реализация каждого функционального этапа этого процесса приводит к возникновению материальных, информационных и финансовых потоков, и, как следствие, к затратам, которые, в конечном итоге, и определяют уровни цен на товары. По оценке специалистов, транспортные издержки составляют от 40 до 60% от общей цены.

Снижение этих издержек - важнейшая задача транспортной логистики, занимающейся решением оптимизационных задач перемещения требуемого количества товара в нужную точку, лучшим маршрутом за требуемое время и с наименьшими издержками. При этом, одним из ключевых факторов в формировании цены перевозки являются моменты пересечения государственных границ. Время и деньги, потраченные на погранично-таможенных переходах, являются немаловажным фактором привлекательности или непривлекательности транзитных маршрутов. Усилия таможенного комитета Республики Беларусь на совершенствование информационных таможенных технологий будут иметь смысл только при условии совершенствования околотаможенной инфраструктуры, повышения ее информатизации.

Основная функциональная задача таможенных органов на границе - это проверка достоверности сведений, представляемых в таможенных документах, сведениям в оригинальных товаросопроводительных документах и соответствие их реальным грузам. Ускорение процесса документального контроля может дать только предварительное информирование таможенных органов о предполагаемых перевозках.

Важным направлением в развитии транспортной инфраструктуры является внедрение на пограничных переходах современных технологий. Предложим описание одной из них.

Этот механизм обеспечивает организацию таможенного оформления и таможенного контроля с использованием электронного обмена информацией между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности в рамках осуществления международных грузовых перевозок и разрабатывается в целях получения прибыли за счет совершенствования таможенного контроля и ускорения таможенного оформления товаров на основе использования информационных технологий и определяет экспериментальный порядок таможенного контроля и оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, с использованием предварительного информирования таможенных органов о перемещаемых товарах и транспортных средствах.

Поставленная цель достигается за счет разработки согласованной модели автоматизированного обмена данными (базирующейся на международных нормах и рекомендациях) между участниками ВЭД и таможенными властями, основанной на стандартизованных принципах организации массивов данных и передачи стандартных сообщений.

Современные экономико-математические методы планирования являются средством, дающим основу для решения многих трудных проблем планирования и правления. Применение информационных технологий позволяет осуществлять расчеты по составлению оптимальных планов, выбирая наилучший вариант из огромного числа возможных. [18, стр. 235]

Одним из значительных объектов приложения экономико-математических методов и компьютерной техники является автомобильный транспорт. С возникновением рыночных отношений коренным образом изменился характер и условия работы предприятий, занимающихся грузоперевозками.

Широкое развитие получила работа транспортно-экспедиционных компаний, которые дали возможность сосредоточить в руках автотранспортников информацию о предстоящих перевозках.

Применение экономико-математических методов и компьютерной техники для планирования перевозок грузов автомобильным транспортом в настоящее время недостаточно широко используется предприятиями.

Однако, наибольшее распространение получило решение следующих основных задач:

- закрепление получателей груза за отправителями (потребителей за поставщиками) с целью сокращения транспортной работы в тонно-километрах;

- закрепление заказчиков автомобильного транспорта (клиентуры) за автотранспортными предприятиями с целью сокращения нулевых пробегов;

- планирование рациональных маршрутов перевозок массовых грузов за счет увязки встречных грузопотоков с целью сокращения порожних пробегов;

- планирование оптимальных сборно-развозочных маршрутов на перевозках мелкопартионных грузов с целью сокращения общего пробега;

- распределение подвижного состава и погрузочно-разгрузочных механизмов по маршрутам с целью сокращения времени ожидания и продолжительности простоя под погрузкой-разгрузкой;

- расчет сменно-суточного плана перевозок груза по часовым графикам при строительстве методом «монтажа с колес» с целью сокращения общего пробега;

- определение кратчайших расстояний и маршрутов движения с целью сокращения общего пробега.

Планирование перевозок с помощью экономико-математических методов и внедрение результатов расчетов в практику деятельности автотранспортных предприятий обеспечивает сокращение пробега подвижного состава. Это означает, что экономический эффект достигается в первую очередь за счет уменьшения переменных расходов. При рациональном закреплении потребителей за поставщиками, кроме пробега, имеет место и уменьшение транспортной работы в тонно-километрах, т.е. снижаются и расходы на заработную плату.

Все это приводит к значительному сокращению народнохозяйственных транспортных издержек.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что сегодня, как никогда, актуальны задачи увеличения объемов перевозок, повышение экономической эффективности деятельности многочисленных грузовых и пассажирских перевозчиков и экспедиторов. Как свидетельствует зарубежный опыт, качественного «скачка» в транспортной сфере можно достигнуть лишь за счет использования новых технологий обеспечения процессов перевозок, отвечающих современным требованиям и высоким международным стандартам, в частности, за счет расширения освоения логистического мышления и принципов логистики.

Логистическое управление международными перевозками грузов позволяет получить важный синергический эффект, сводя воедино все три стороны, заинтересованные в такой перевозке: пользователей транспорта (импортеров и экспортеров), поставщиков транспортных услуг (перевозчиков отдельных видов транспорта, экспедиторов, операторов перевозки и др.) и государство.

Пользователи транспорта получают выгоды благодаря повышенному вниманию, уделяемому операторами транспорта грузу, находящемуся в их ведении (сокращается продолжительность переработки, повышается точность доставки груза и его сохранность, снижаются прямые транспортные затраты (например, благодаря ставкам, величина которых зависит от количества груза, принимаемого для перевозки) и сопутствующие издержки, сокращающиеся при применении контейнеров, современных систем обмена данными, компьютерных систем слежения за грузом и т.д.

Поставщики транспортных услуг, в частности, операторы транспорта, предлагая данную технологию, получают выгоды от применения современных систем распределения грузов, от изменения стратегии маркетинга и сосредоточения своей деятельности в определенной рыночной нише, специализируясь на обслуживании специфических грузов на специфических направлениях.

Государство, разрабатывая и осуществляя законы и правила относительно внешней торговли и перевозок с позиций национальных интересов, также получает выгоду от логистического управления, поскольку оно позволяет упорядочить и сделать более современными административные процедуры и правила, относящиеся к торговле и обслуживающему её транспорту. Логистическое управление доставкой грузов стимулирует развитие торговли, инновационные процессы и новые виды деятельности в транспортном секторе страны.

...