Інформаційні засоби експертизи товарів

Размещено на http://www.allbest.ru/

Інформаційні засоби експертизи товарів

Вимоги до порядку одержання, використання, поширення та зберігання інформації, а також системи створення інформації, її джерела, статус учасників інформаційних відносин, доступ до інформації та її охорону регламентуються Законом України "Про інформацію" [4].

Інформація -- це документовані або публічно оголошені відомості про події та явища, що відбуваються у суспільстві, державі та навколишньому природному середовищі. Використання інформації -- це задоволення інформаційних потреб громадян, юридичних осіб і держави.

Основними видами інформації є:

- статистична;

- масова;

- інформація про діяльність державних органів влади та органів місцевого і регіонального самоврядування;

- правова;

- інформація про особу;

- інформація довідково-екнциклопедичного характеру;

- соціологічна.

Статистична інформація -- це офіційна документована державна інформація, що дає кількісну характеристику подій та явищ, які відбуваються в економічній, соціальній, культурній та інших сферах життя України.

Масова інформація -- це публічно поширювана друкована та аудіовізуальна інформація. Друкованими засобами масової інформації є періодичні друковані видання і разові видання з визначеним тиражем. Аудіовізуальними засобами є радіомовлення, телебачення, кіно, звукозапис, відеозапис тощо.

Інформація державних органів та органів місцевого і регіонального самоврядування -- це офіційна документована інформація, яка створюється в процесі поточної діяльності законодавчої, виконавчої та судової влади, органів місцевого і регіонального самоврядування.

Правова інформація -- це сукупність документованих або публічно оголошених відомостей про право, його систему, джерела, реалізацію, юридичні факти, правовідносини, правопорядок, правопорушення і боротьбу з ними та їх профілактику тощо.

Інформація про особу -- це сукупність документованих або публічно оголошених відомостей про особу.

Інформація довідково-екнциклопедичного характеру -- це систематизовані, документовані або публічно оголошені відомості про суспільне, державне життя та навколишнє природне середовище.

Соціологічна інформація -- це документовані або публічно оголошені відомості про ставлення окремих громадян і соціальних груп населення до суспільних подій та явищ, процесів, фактів.

Документ -- це передбачена законом матеріальна форма одержання, зберігання, використання і поширення інформації шляхом фіксації її на папері, магнітній, кіно-, відео-, фотоплівці або іншому носієві.

Первинний документ -- це документ, що містить вихідну інформацію.

Вторинний документ -- це документ, що є результатом аналітико-синтезованої та іншої переробки одного та іншого документів.

Основними реквізитами, які дозволяють ідентифікувати документ, є: обліковий чи реєстраційний номер, найменування організації та підпис компетентної особи, її посади, дата затвердження, прийняття чи введення в дію документа, прізвище особи, яка затвердила чи прийняла документ.

Одержання інформації -- це набуття, придбання, накопичення відповідно до чинного законодавства України документованої або публічно оголошуваної інформації громадянами, юридичними особами або державами.

Інформацію про товар експерт отримує із заявки замовника експертизи, вивчення товаросупровідних документів, а також у результаті проведення експертизи, аналізу результатів лабораторних досліджень. Підсумком пошуку, збору, обробки та аналізу отриманої інформації є прийняття експертом рішення та оформлення його у висновку акта експертизи.

Товарні знаки

Товарний знак -- це знак, який допомагає відрізнити товар одного підприємства від подібного товару іншого виробника. Основні функції товарних знаків:

- вирізнення товару або послуг серед інших подібних, що знаходяться у цивільному товарообороті;

- дані про походження товару або послуг;

- дані про певну якість товарів та послуг;

- рекламування певного товару та послуг.

В Україні правова охорона товарних знаків здійснюється Законом України "Про охорону прав на знаки для товарів та послуг", головною метою якого є забезпечення індивідуалізації товарів і послуг певними позначеннями. Класифікацію товарних знаків подано на рис. 1.5.

Рис. 1.52. Класифікація товарних знаків

Основні типи позначення фірмових товарних знаків представлені на рис. 1.6. Захист прав на знаки для товарів і послуг може здійснюватися в адміністративному, змішаному або судовому порядку.

Рис. 1.6. Типи позначення фірмових товарних знаків

Знаки відповідності, екологічні та інші види інформаційних знаків

Знак відповідності у сертифікації -- це захищений у встановленому порядку знак, застосований або виданий відповідно до правил системи сертифікації, який вказує, що забезпечується необхідна впевненість у тому, що дана продукція, процес або послуга відповідають конкретному стандарту або іншому нормативному документу.

Залежно від сфери застосування розрізняють:

- національний знак відповідності -- знак, що підтверджує відповідність вимогам, установленим національними стандартами або іншими нормативними документами. Він розробляється, затверджується і реєструється національним органом з сертифікації. Знак відповідності дозволяється використовувати для маркування тільки сертифікованої продукції;

- транснаціональний (регіональний) знак відповідності -- це знак, що підтверджує відповідність вимогам, установленим регіональними стандартами. Вони застосовуються в країнах визначеного регіону на основі узгоджених стандартів і взаємного визнання результатів сертифікації.

Екологічні знаки -- це знаки, які призначені для інформації про екологічну чистоту споживчих товарів або екологічно безпечні засоби їх експлуатації, використання або утилізацію. Екологічні знаки поділяються на підгрупи:

- знаки, що інформують про екологічну чистоту товару або безпеку для навколишнього середовища;

- знаки, що інформують про екологічно чисті способи утилізації товарів або упаковування;

- знаки, що інформують про небезпеку продукції для навколишнього середовища.

Попереджувальні знаки -- це знаки, що призначені для забезпечення безпеки споживача і навколишнього середовища під час експлуатації потенційно небезпечних товарів шляхом попередження про небезпеку або нанесення даних, що вказують на дію щодо попередження небезпеки.

Попереджувальні знаки поділяються на два види:

- ті, що попереджають про небезпеку;

- ті, що попереджають про дію щодо безпечного використання.

Маніпуляційні знаки -- знаки, призначені для інформації про способи поводження з товарами.

Розмірні знаки -- для позначення визначених фізичних величин, що означають кількісну характеристику товару. Розмірні інформаційні знаки, які проставляються на упаковці товару чи на самому товарі у вигляді номера, літери або графічних зображень, вказують розмір одягу, взуття або довжину, обсяг стегон для панчіх.

Експлуатаційні знаки -- це знаки, призначені для правила експлуатації, способу догляду, монтажу і налагодження споживчих товарів. Такі знаки наносяться на етикетки, ярлики, бірки, упаковки, контрольні стрічки або безпосередньо на товар.

Знаки походження товару набувають значення лише за умови їх державної реєстрації в установленому чинним законодавством порядку або завдяки міжнародним договорам держави. Дані знаки поділяються на міжнародні і національні. У зовнішньоекономічній діяльності прийнято застосовувати міжнародні знаки, що включають одну або декілька літер і цифровий код.

Штрихове кодування -- один із найбільш поширених засобів автоматичної ідентифікації. Принцип штрихового кодування полягає у кодуванні алфавітно-цифрових знаків у вигляді чергування чорних і світлих смуг різноманітної товщини (штрихів і прогалин), зчитуванні за допомого пристрою, що сканує, розшифровує коди і передає на ЕОМ.

Компонентні знаки -- це дані про склад харчового продукту, якщо він виготовлений з кількох складників, із зазначенням назв, компонентів, використаних у процесі виготовлення продуктів харчування, харчових добавок, барвників, інших речовин або сполук. За своїм призначенням харчові добавки умовно поділяються індексами літери Е. Поряд з

Е-компонентними знаками існують компонентні знаки, які свідчать про склад непродовольчих товарів. знак товар інформація маркування

Акцизне маркування поширюється на товари, що підлягають підакцизному збору. Акцизний збір -- це непрямий податок на високорентабельні та монопольні товари (продукцію), що включається до ціни цих товарів (продукції). Перелік товарів, на які встановлюється акцизний збір, та його ставки затверджуються Верховною Радою України.

Першим основоположним засобом товарної інформації є відомості про виробників товарів, узагальнена інформація про конкретний вид товару, його назву, сорт, товарну марку, місце знаходження виробника, дату виготовлення, термін зберігання (придатності).

Комерційна товарна інформація включає додаткові відомості про товар, необхідні для його виробників, постачальників і продавців. Це відомості про підприємства-посередники, нормативні документи про якість, асортиментні номери за прийнятими класифікаторами товарної продукції, штрихове кодування.

Споживча товарна інформація включає відомості про найбільш характерні споживні властивості: харчову цінність, склад, функціональне призначення, способи використання та експлуатації, нешкідливість, надійність та ін.

Для доведення відомостей до суб'єктів ринкових відносин використовують текстову, цифрову, художню, символічну та штрихову товарну інформацію. Кожна із них має свої переваги або недоліки; зміст інформації визначається специфікою товарної групи.

Текстова інформація найбільш доступна до споживача, але для розміщення вимагає значно велику площу на носіях маркування. Сприйняття такої інформації споживачем ускладнюється, необхідний певний час для її читання і обміркування.

Цифрова інформація більш за все використовується для доповнення текстової інформації або в тих випадках, коли вимагається кількісна характеристика про товар (наприклад, маса нетто, об'єм, розміри одягу, взуття, довжина, дати виготовлення та термін зберігання). Цифрова інформація відрізняється чіткістю, лаконічністю, визначністю, але в ряді випадків вона доступна тільки професіоналам і незрозуміла споживачам (наприклад, класифікація і кодування продукції у Державному класифікаторі України, інформація про вітчизняну продукцію та послуги, що подається на ринки інших країн).

Художня інформація забезпечує здорове та емоційне сприйняття відомості про товари за допомогою художнього чи графічного зображення товару або репродукції з картин, фотографій, листівок (квітів, тварин, комах) чи інших зображень. Основне призначення цієї форми інформації -- виникнення у споживачів певної уяви за рахунок задоволення естетичних смаків.

Символічна інформація передається за допомогою символів (інформаційних знаків). Символ -- це знак, що характеризує особливі (відмінні) властивості товару для умовного відображення сутності.

Штрихова інформація -- знак (штриховий код) для автоматизованої ідентифікації і обліку інформації про товар. Наноситься на транспортну і споживчу упаковку багатьох імпортних і вітчизняних товарів. У відповідності з вимогами здійснення зовнішньоторгових угод наявність штрихового коду на упаковці товару є обов'язковою умовою його експорту. Відсутність штрихового коду негативно впливає на конкурентоспроможність продукції.

Основним засобом товарної інформації маркування товару є нанесення на продукцію, тару, пакування тексту умовних позначень та малюнків, цифрових, букво-цифрових або символічних знаків.

Відправницьке маркування включає інформацію про пункти відправлення і призначення, найменування відправника, отримувача, загальну кількість місць, масу брутто і нетто. Транспортне маркування включає інформацію щодо адресата, відправника та способів поводження з упакованою продукцією під час її транспортування та зберігання.

Спеціальне маркування включає попереджувальні написи і знаки, які означають способи поводження з нею під час завантаження, розвантаження, зберігання та транспортування (наприклад, "Не кантувати", "Берегти від вологи", "Верх", "Відкривати тут", "Вогненебезпечно", "Берегти від вогню", "Отрута" та ін.).

Маркування виражає товарну марку: назву товару, товарний знак або його символ, який ідентифікує продукцію. Товарний знак -- позначення, зареєстроване у встановленому порядку, що міститься на товарах, пакуванні або документації, який пов'язаний з реалізацією і застосовується для того, щоб відрізнити товари одного підприємства від однорідних товарів іншого підприємства. Товарні знаки належать до об'єктів охорони промислової власності, використання їх іншими підприємствами карається за законом [5, 20, 33, 64].

Організація проведення експертизи товарів народного споживання

Роботи, пов'язані з експертизою товарів, виконуються експертами ТПП на підставі заявок суб'єктів господарської діяльності. Заявка має містити відомості про назву замовника, його адресу та телефон, прізвище відповідальної особи, найменування та кількість товару, місце знаходження товару, завдання експертизи. Заявка може бути прийнята як у письмовій формі, так і по телефону.

За домовленістю виконавця та замовника умови виконання послуг з експертизи товарів можуть бути оформлені угодою, гарантійним листом тощо. Форма оплати теж погоджується та залежить від того, чи є замовник постійним, чи звертається одноразово.

Якщо заявка подається в письмовій формі, то на ній має бути підпис керівника та головного бухгалтера організації замовника та печатка організації.

Завдання експертизи має бути чітко визначеним, містити повну інформацію про предмет (об'єкт) експертизи та метод контролю (дослідження).

Заявка реєструється в Журналі реєстрації ТПП за датою надходження з наданням їй порядкового номера. На швидкопсувну продукцію вказується час надходження заявки. Нумерація заявок починається кожного року з першого робочого дня.

Заявки на експертизу іноземної та вітчизняної продукції можуть реєструватись окремо.

Зареєстрована заявка надходить до керівника підрозділу Палати, який безпосередньо здійснює її розгляд, пересвідчується, що завдання експертизи чітко визначено, наведена повна інформація про об'єкт експертизи, методи перевірки та випробувань показників якості.

У разі прийняття рішення щодо спроможності проведення експертизи керівник підрозділу призначає експерта (групу експертів), дає вказівку на підготовку наряду. При призначенні групи експертів, один із них призначається відповідальним. За необхідності здійснюється інструктаж експертів.

На підставі зареєстрованої заявки оформляється наряд на проведення експертизи (додаток А). У наряді слід вказати: номер, дату надходження заявки, дату початку експертизи, відомості про товар та замовника згідно з заявкою, а також завдання експертизи.

Уповноважений керівник експертного підрозділу Палати повинен після реєстрації замовлення у термін, погоджений із замовником, а щодо швидкопсувних товарів -- протягом 24 годин, направити експерта для проведення експертизи: видати йому наряд, в якому слід вказати прізвище експерта, дату видачі наряду, підписати наряд і завірити його печаткою або штампом Палати. Оформлений таким чином наряд є підставою для експерта на проведення експертизи від імені відповідної палати. За отриманий наряд експерт розписується в журналі реєстрації заяв і видачі наряду.

Відомості про видачу експертові наряду мають бути внесені до журналу.

Замовник експертизи на підготовчому етапі повинен:

- призначити своїх компетентних представників (не менше двох) для участі в експертизі і підписання констатуючої частини акту експертизи;

- при необхідності забезпечити присутність представників митної або карантинної служби;

- підготувати робоче місце експерта, необхідні нормативні та товаросупровідні документи і зразок-еталон товару;

- забезпечити розсортування і вільний доступ до товару, дотримання техніки безпеки.

Узгоджений термін початку проведення експертизи може бути змінений за письмовим проханням замовника.

Основний етап роботи починається з прибуття експерта до замовника експертизи чи збирання експертної групи у замовника. На цьому етапі експерт (експертна група) уважно вивчають договір, товаросупровідні та нормативні документи, перевіряє створення необхідних умов для проведення експертизи.

Експерт організовує свою роботу відповідно до Методики проведення експертизи залежно від фактичних умов. Якщо замовник вважає за необхідне внести зміни до формулювання завдання експертизи або обсяги робіт, він повинен підтвердити це письмово. Експерт проводить експертизу з урахуванням змін, внесених замовником, попередньо узгодивши ці зміни з керівником підрозділу Палати.

Якщо замовник просить провести експертизу тієї ж партії на відповідність не тільки вимогам умов контракту (договору), але одночасно і вітчизняного або міжнародного стандартів, тоді допускається проведення двох або трьох експертиз окремо: однієї -- на відповідність товару вимогам умов контракту (договору), іншої (інших) -- на відповідність вимогам вітчизняного або міжнародного стандарту.

У випадку, якщо експерт прибув на місце проведення експертизи, а експертиза не відбулася з вини замовника (не надійшов товар, замовником не були надані необхідні документи, не створено умов для проведення експертизи, не забезпечені цілісність товару, дотримання техніки безпеки, особистої безпеки експерта та ін.), експерт зобов'язаний зателефонувати керівникові підрозділу Палати з метою одержання подальших розпоряджень. Якщо керівником прийнято рішення про відмову від проведення експертизи, заявка анулюється. Замовнику на підставі службової записки, складеної експертом на ім'я керівника підрозділу Палати, дається письмова аргументована відмова.

Експерт зобов'язаний подати до підрозділу Палати наряд з відповідною позначкою замовника про причину відмови від проведення експертизи і про фактично витрачений час, у тому числі, на дорогу в обидва кінці. У випадку відмови замовника від такого запису його робить сам експерт, вказуючи прізвище замовника, який відмовився зробити запис, і подає наряд до підрозділу Палати.

Експерту рекомендується використовувати розроблені та погоджені з Президією ТПП України методичні посібники з проведення конкретних видів експертиз відповідних груп товарів.

Якщо рекомендації методичних посібників не збігаються з вимогами чинної нормативно-технічної документації, експерт керується останньою.

Експертиза проводиться особисто експертом, виходячи з поставленого завдання. Формулювання завдання експертизи в заявці замовника, наряді та акті експертизи мають збігатися.

На початку проведення експертизи експерт перевіряє засоби вимірювання на наявність клейма повірки, дату повірки, відповідність діапазонів вимірювання параметрам товарів.

Під час проведення експертизи експерт записує всю інформацію, яка потрібна для оформлення акта експертизи, у робочий журнал. Форма робочого журналу, порядок його видачі експерту, вимоги до оформлення, заповнення та зберігання визначаються наказом по Палаті. Термін зберігання робочого журналу не може бути меншим за термін зберігання акта експертизи. На оригіналах документів, які подаються під час проведення експертизи, експерт робить позначку "Пред'явлено експерту", ставить підпис та дату початку експертизи. У випадках, якщо експерту пред'явлено товар, ушкоджений під час транспортування або у несправному транспортному засобі, експерт зобов'язаний вимагати від замовника комерційний акт відповідної транспортної організації. Якщо замовник експертизи наполягає на проведенні експертизи без комерційного акта, експерт, після погодження з керівником підрозділу, проводить таку експертизу. В акті експертизи експерт дає опис фактичного стану транспортного засобу, пакувальних місць, пломб і вказує, що комерційний акт не складено. Після відбору проб продовольчих товарів експерт складає акт відбору проб (додаток Б) і проводить експертизу зазначеного в наряді товару.

Заключний етап експертизи є одним із найбільш відповідальних, в якому підсумовуються результати проведеної роботи. Метою даного етапу є аналіз і оцінка отриманих результатів експертизи і написання акту експертизи або експертного висновку.

Результати експертизи оформлюються відповідно до записів, зроблених експертом у робочому журналі під час проведення експертизи.

Акт експертизи складається на бланках затвердженої форми з додатком (додатки В). Бланки актів експертиз повинні мати захисну сітку - гільош, яка зробить видимими будь-які виправлення або підробки та захистить документ від фальсифікації.

Оригінальний екземпляр акта експертизи має бути складений експертом власноруч або надрукований чітко, без виправлень та скорочень (за винятком загальноприйнятих). За згодою із замовником акт експертизи може бути складено українською, російською мовами або будь-якою іншою мовою.

Акт експертизи складається з трьох частин: протокольної, констатуючої та висновку. Під час складання актів експертизи експерт заповнює відповідні пункти форми акта.

Протокольна частина акта.У заголовній частині акта вказується номер акта експертизи, який відповідає реєстраційному номеру наряду.

Результати експертизи декількох партій товару, перевірених за одним нарядом у одного замовника, експерт оформляє окремими актами, що мають дробові реєстраційні номери, у чисельнику яких зазначається реєстраційний номер наряду, а в знаменнику -- порядковий номер акта.

У пунктах протокольної частини акта експертизи експерт подає відомості, які відповідають найменуванням пунктів. У випадку відсутності даних для заповнення будь-якого пункту відповідний пункт не заповнюється, про що в констатуючій частині акта робиться відповідний запис.

Декілька партій товару можуть бути оформлені одним актом, за умови єдиного постачальника, виробника, замовника.

Констатуюча частина акта експертизи. Констатуюча частина акта експертизи має містити: опис ходу вивчення наданих документів; аргументовано викладені методи та фактично встановлені відповідно до поставленого завдання результати експертизи (огляду або дослідження предмета експертизи, зроблених розрахунків та ін.), проставлені дати (при експертизі швидкопсувних товарів) початку та закінчення перевірки товару.

Констатуюча частина претензійного акта експертизи підписується експертом та представниками організації, які брали участь у проведенні експертизи. У випадку незгоди зі змістом акта представники організації повинні підписати його з посиланням на особисту думку, яка є невід'ємною частиною акта експертизи. У випадку відмови представників замовника від підпису і вираження окремої думки в письмовій формі, експерт має право оформити акт експертизи без їхніх підписів, здійснюючи про це в акті експертизи відповідний запис.

Висновок експерта.Експерт повинен відповісти на поставлене завдання, сформулювати висновки.

Висновок має бути складений стисло, конкретно та обґрунтовано, виходячи з наявних об'єктивних даних і настільки чітко, щоб не виникла потреба у додаткових роз'ясненнях експерта; висновок має відповідати констатуючій частині акта.

Висновок експерта оформляється і підписується експертом (експертами) після підпису констатуючої частини представниками, які брали участь в експертизі.

Кількість екземплярів актів експертизи узгоджується із замовником; всі екземпляри акта мають бути розбірливо віддруковані на комп'ютері.

Виправлення в протокольній або констатуючій частині:

- претензійного акта експертизи -- мають бути засвідчені підписом експерта та підписами представників замовника;

- інших актів експертизи -- мають бути засвідчені підписом експерта.

Виправлення, які вносяться у висновок акта експертизи, мають бути погоджені з експертом та засвідчені його підписом.

Акт експертизи та наряд подаються до підрозділу Палати для реєстрації не пізніше наступного робочого дня після закінчення експертизи.

Оригінал акта експертизи реєструється в журналі або в комп'ютерній автоматизованій системі не пізніше наступного робочого дня.

Підпис керівника підрозділу Палати в оригіналі акта експертизи із зазначенням дати приймання акта від експерта засвідчує факт його реєстрації.

Друковані екземпляри акта зчитуються (звіряються експертом з рукописним) не пізніше наступного робочого дня після виходу з друку.

У рукописному екземплярі акта під час проведення зчитування експерт робить відмітки про виявлені помилки, а також вказує дату зчитування або кількість звірених екземплярів, ставить свій підпис. Одночасно експерт підписує звірені екземпляри акта.

Друковані екземпляри акта експертизи без підпису експерта, печатки (круглого штампа) підрозділу Палати, а також дати реєстрації є недійсними.

Рукописний екземпляр (оригінал) акта експертизи разом з усіма додатками, на яких базується висновок експерта, подається на зберігання до архіву та зберігається протягом трьох років.

Палата може своїм наказом збільшити терміни зберігання актів експертизи.

Якщо акт експертизи друкується експертом, оригіналом вважається один з друкованих екземплярів. Друковані екземпляри актів експертизи мають бути передані (з кур'єром -- під підпис), направлені (поштою) або вручені замовнику експертизи в узгоджені строки. За домовленістю із замовником (якщо акт експертизи не є претензійним) допускається видача акта замовнику в рукописній формі.

Після реєстрації акта експертизи зміни або доповнення у протокольну або констатуючу частини акта можуть вноситися тільки з дозволу керівника підрозділу Палати за наявності обґрунтованої письмової заяви замовника.

У випадках, якщо замовник експертизи має обґрунтовані заперечення щодо висновку експерта або якщо експерт порушив порядок проведення експертизи, призначається повторна або контрольна експертизи [8, 20].

Размещено на Allbest.ru