Товароведческая характеристика и идентификационная экспертиза круп

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Товароведческая характеристика и идентификационная экспертиза круп

1.1 Анализ внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в сфере оборота круп

1.2 Идентификационные признаки круп и классификация по ТН ВЭД ТС

1.3 Нормативно-правовая база, регламентирующая производство экспертизы круп

Глава 2. Анализ результатов экспертизы круп

2.1 Постановление о назначении экспертизы

2.2 Акт взятия проб и образцов товаров

2.3 Заключение эксперта

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение

Рассмотрим эту тему на примере круп.

Крупы занимают значительное место в питании человека. Физиологические нормы, разработанные в нашей стране, предусматривают введение в рацион различных круп, в среднем на одного человека 14-15 кг в год, примерно 40-42 г в день.

Крупы характеризуются высокой питательной ценностью и усвояемостью, хорошими потребительскими достоинствами. Они используются для приготовления супов и каш и других кулинарных изделий, широко применяются в общественном и диетическом питании.

Крупы используются для получения пищевых концентратов и консервов.

Для выработки крупы используется зерно различных культур. Крупа представляет собой цельное, дробленое или расплющенное ядро зерна хлебных злаков, плодов гречихи или семян бобовых культур, освобожденное от не усваиваемых человеком частей зерна.

В процессе обработки зерна удаляется зародыш, присутствие которого в крупах снижает их устойчивость при хранении.

Кроме механической обработки сырья для получения круп широко применяют гидротермическую обработку, что позволяет повысить питательные качества круп и уменьшить время приготовления из них готовых блюд. Для этого в процессе выработки круп применяют плющение и получают разнообразные хлопья (овсяные, кукурузные).

В розничном товарообороте крупа, включая бобовые, занимает небольшой удельный вес 1,1% всех продовольственных товаров.

Производство и реализация разных видов крупы в ассортименте не одинаковые по годам и районам страны. Колебания обусловлены сырьевым ресурсам, возможностями перерабатывающих предприятий и спросом.

В последние годы крупяной рынок демонстрирует рост в стоимостном и натуральном выражении. Объём рынка также увеличивается. Так производство круп в 2008 г. Составило 1136,2 тыс. т., в 2009 г.1258 тыс. т., при этом произошёл прирост на 110,7%, что свидетельствует о повышении спроса на данную продукцию.

В малых городах и сельской местности основным фактором выбора круп потребителями остаётся их цена. Наиболее популярными крупами у россиян являются рис, гречка, хлопья «Геркулес». Можно наблюдать, что доли разных круп в потреблении россиянами существенно отличаются от распределения объёма российского производства круп по их видам.

Крупа - готовый продукт, который подвергают только кулинарной обработке, и поэтому присутствие в ней каких-либо примесей резко отражается на качестве пищи. Не меньшее влияние на пищевую ценность и внешний вид крупы оказывает организация технологического процесса.

В связи с этим придаётся большое значение маркетинговым исследованиям по изучению потребностей населения в различных видах продукции, в том числе различных круп и продуктов их переработке с целью продвижения на рынке и удовлетворения спроса покупателей.

Целью курсового проекта является проектирование процедуры идентификационной экспертизы товаров из крупы и ее товароведной характеристики.

В соответствии с поставленной целью, в работе предполагается решение следующих задач:

провести анализ внешней экономической деятельности Российской Федерации в сфере оборота крупы;

выявить идентификационные признаки крупы и её классификацию по товарной номенклатуре внешней экономической деятельности таможенного союза;

изучить нормативно-правовую базу, регламентирующую производство крупы;

провести процедуру экспертизы крупы.

Теоретической основой исследования явились нормативно-правовая база, регламентирующая производство данного товара, материалы периодических изданий. В качестве методологической основы в проекте использован диалектический метод познания, а также методы исследования: анализ, синтез; метод изложения.

Объектом курсового проекта являются крупы.

Предметом исследования является таможенная экспертиза крупы.

Глава 1. Товароведческая характеристика и идентификационная экспертиза круп

1.1 Анализ внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в сфере оборота круп

В России выращиваются все основные зерновые и крупяные культуры, используемые для производства круп, в том числе гречиха, горох, кукуруза, овес, просо, пшеница, рис и ячмень. Ежегодно эти культуры производятся в объемах, достаточных для обеспечения потребностей российского рынка в крупах.

Российский рынок круп характеризуется ориентированностью на внутренний рынок: основные объемы продукции выращиваются, перерабатываются, продаются и потребляются в пределах страны.

Крупы - важный продукт в структуре потребления российской семьи. Годовое потребление круп составляет более 11 килограммов на человека. Крупы занимают почетное второе место (после картофеля). По оценке участников рынка, в структуре потребления круп на рис в России приходится около 29% в натуральном выражении, вторая по популярности - гречка с долей 28%, третье место занимают овсяные хлопья, четвертое и пятое - пшено и манная крупа. По оценкам ИКАР совокупная доля данных круп в потреблении населением России составила 82%. Остальная доля (около 18%) приходится на прочие крупы - перловую, ячневую, горох, овсяную, пшеничную, кукурузную крупы. Производители зерновых не консолидированы ввиду большого количества предприятий (их насчитывается несколько десятков тысяч), в число которых входят растениеводческие хозяйства и фермеры. В севообороте аграриев в той или иной степени присутствуют зерновые, идущие на крупы. Отличается ситуация только на рынке риса, где условия растениеводства требуют большого количества воды и солнечной энергии.

Современный рынок крупяных изделий России отличается стабильностью и прекрасной динамикой развития. Несмотря на всевозможные внешние факторы, среднегодовой прирост его объемов составляет около 4,5 %.

Уникальность этого сегмента еще и в том, что государство обладает достаточным сырьевым и техническим потенциалом для полного удовлетворения собственных потребностей в крупах. Единственная культура, которую, по всей видимости, никогда не удастся выращивать в нужных объемах, - это рис, импорт которого составляет около 95 %. По остальным направлениям все более или менее хорошо, если не учитывать больших потерь урожая при уборке зерновых, а также неблагоприятных условий для хранения собранной продукции.

По данным Росстата, рынок круп в России насчитывает около 400 предприятий-производителей, из них половина - средние и крупные предприятия. Большинство крупяных заводов изготавливают несколько видов круп, при этом производством гречки занимаются 78 предприятий, пшена - 80, геркулеса - 18 , манной крупы - 118, риса - 28 предприятий. В последнее время кроме традиционных круп и хлопьев производители круп в России изготавливают крупяные продукты с высокой добавленной стоимостью: крупяные гарниры пакетированные; каши и хлопья быстрого приготовления; моментальные каши; особые каши (с добавлением овощей и мяса); мюсли; зерновые завтраки.

Если говорить о конечном продукте, который поступает на полки магазинов, то здесь процентное соотношение крупяных товаров следующее: рис 29 %,гречка 26 %,пшено 12 %,геркулес 11 %,прочие 22 %.

Рис и гречка занимают более широкую нишу, чем остальные фасованные изделия. Пшено и геркулес имеют практически равноценное присутствие на полках, а остальные 22 % - это горох, кукурузная крупа, манка, перловка и т.д.

Следует отметить, что основным системообразующим фактором для развития рынка является общее состояние агропромышленного комплекса. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы предусматривает ежегодное увеличение производства круп как стратегического товара первой необходимости с созданием внушительного гос. резерва на случай непредвиденных событий в стране.

Продажи крупяных изделий, в отличие от посевов зерновых культур, отмечаются еще большей положительной динамикой. Причина в том, что в последние 5 лет невероятно вырос спрос на полуфабрикаты - всевозможные хлопья, каши быстрого приготовления и т.д. Всеобщая глобализация коснулась и этой отрасли в том числе.

В последнее время на отечественной площадке прослеживается новая тенденция - сокращение импорта зерновых и увеличение их экспорта. По сути, на этот баланс оказывают влияние мировые колебания на рынках зерна в сторону увеличения дефицита, и это дает дополнительный импульс к присутствию российских трейдеров в зарубежных торговых сетях.

Большинство регионов России представлено сильными игроками на рынке крупяных изделий. Подавляющее число игроков на крупяном рынке является резидентами России. Здесь не очень высокая рентабельность, и сложившиеся цены не оставляют лазейки иностранным производителям, имеющим большие накладные расходы, чем отечественные. Однако везде есть свои исключения. Например, существенна доля импорта в секторе риса.

Российские регионы имеют свою специализацию, вытекающую из особенностей климатической зоны. Так, гречиха лучше всего вызревает на Алтае, просо - в Центральной России, пшеница - в Краснодарском крае и на Волге. Кубань является единственным местом в нашей стране, где выращивается круглозерный рис.

По данным аналитиков Intesco Research Group, основные переработчики зерна располагаются в Южном, Уральском и Приволжском федеральных округах. Среди наиболее крупных предприятий отрасли упоминаются производители Кубани, Центральной европейской части страны. В зависимости от места расположения производители специализируются на том или ином виде продукции: если в Краснодарском крае выращивается и выпускается преимущественно рис, то в Алтайском - гречка.

Безусловным фаворитом среди круп для отечественного потребителя является рис. Его доля в «крупяной корзине» россиянина - около 41 %. На втором месте гречка - 16 % от общего потребления крупяных изделий - это не менее 320 тыс. тонн в год. Немаловажен и тот факт, что 90 % всей продаваемой гречневой крупы в России производится отечественными компаниями. Так же сегодня чрезвычайно успешна продукция быстрого приготовления, а это прямой путь к увеличению посевных площадей зерновых и преобладанию экспорта над импортом (в среднесрочной перспективе).

Импортные и экспортные поставки большинства круп незначительны. Исключение составляет лишь рис, являющийся импортозависимой крупой. Однако в последнее время, в виду усиления государственного регулирования импорта, поставки риса в Россию сокращается. Кроме круп и крупяных культур российские предприятия импортируют различные виды ПВДС - это хлопья, каши моментального и быстрого приготовления, зерновые завтраки, пакетированные гарниры и т.д.

Основная часть круп поставляется отечественными производителями. Российским компаниям удается удовлетворить потребности и собственных потребителей и поучаствовать в экспорте в страны ближнего и дальнего зарубежья. В число импортеров, завозящих крупу из России, входят такие страны как Казахстан, Азербайджан, Молдова и Туркмения.

В Россию привозят те крупы, которые являются экзотическими блюдами на российском столе. Основные покупатели отечественной продукции - Узбекистан, Азербайджан, Монголия, Таджикистан.

В последние несколько лет доля импортной продукции на российском рынке круп колеблется в пределах 17-20%. Российские производители поставляют почти все объемы пшена, перловой крупы и крупы из пшеницы на рынке. Импортируются в Россию, в основном, рисовая крупа из Индии, Мьянмы и Пакистана, а также овсяные хлопья из Финляндии. С каждым годом поставки этих видов круп растут.

Экспорт круп из России относительно невелик, однако в последние годы он показывает положительную динамику. В целом, за последнее время российский экспорт крупы в натуральном выражении вырос более чем в 4,5 раза. Вероятно, в условиях продолжающейся экспансии иностранных производителей в дальнейшем Россия будет стремиться поставлять на экспорт большую, чем в настоящее время, часть своей продукции.

Таким образом, в связи с восстановлением объема российского рынка круп в 2012 году, ростом в 2013 году и прогнозируемым ростом в 2014-2015 годах, перспективы развития рынка в ближайшем будущем выглядят довольно оптимистично.

Вступление России в 2012 году во Всемирную торговую организацию, как считают эксперты, поможет отечественным крупам проложить дорогу далеко за ее пределы. В условиях ВТО российскому рынку придется искать альтернативные пути для развития. Как считают аналитики, ожидается ребрендинг и расширение ассортиментной линейки.

1.2 Идентификационные признаки круп и классификация по ТН ВЭД ТС

Экспертиза проводится по органолептическим и физико - химическимпоказателям, в том числе показателям безопасности. Органолептические определяют цвет, вкус и запах крупы.

Цвет различных видов крупы неодинаков и зависит от пигментов, находящихся в оболочках зерна, а также технологии производства. Свежая крупа должна иметь типичный для нее цвет.

Вкус должен быть свойственный данному виду крупы, без посторонних привкусов. Появление кислого, горького и других привкусов не допускается.

Запах -- слабовыраженный, свойственный данному виду крупы, не затхлый, не плесневелый.

Физико-химические показатели. Массовая доля влаги колеблется от 12,0 до 15,5 % (толокно -- не более 10 %). При повышенном содержании влаги крупа плохо хранится.

Процентное содержание доброкачественного ядра указывает на количество полноценной крупы и степень ее чистоты, что и определяет товарный сорт. Стандартами установлено его содержание для каждого вида и сорта крупы.

Массовая доля золы характеризует содержание в крупе остатков оболочек зерна и зародыша. Этот показатель предусмотрен стандартами для манной, кукурузной крупы и овсяных хлопьев.

Содержание металломагнитных примесей не должно превышать 3 мг на кг крупы.

Показатели безопасности крупы кроме солей тяжелых металлов, микротоксинов, пестицидов и радионуклидов, включают содержание сорной и вредной примесей, зараженность и загрязненность вредителями, металломагнитную примесь, для хлопьев овсяных -- кислотность согласно требованиям стандарта.

В соответствии с СанПиН 2.3.2.1078-01 показатели безопасности для всех видов круп следующие: - токсичные элементы, мг/кг: свинец - 0,5; мышьяк - 0,2; кадмий - 0,1; ртуть - 0,03; - микротоксины, мг/кг: афлатоксин В1 - 0,005; дезоксиниваленол - 0,7 для пшеничной и 1 - для ячменной; Т-2 токсин - 0,1; зеараленон - 0,2 для пшеничной, кукурузной и ячменной; - пестициды, мг/кг: контролируются по сырью; - радионуклиды, Бк/кг: цезий-137 - 50, стронций-90 - 30.

В соответствии с СанПиН 2.3.2,1078-01 микробиологические показатели для круп представлены в таблице 1.

товароведческий экспертиза крупа

Таблица 1

Микробиологические показатели для круп

Группа продуктов	КМАФАнМ, КОЕ*/г,не более	Масса продукта (г), в которой не допускаются	Плесени, КОЕ/г, не более
		БГКП** (колиформы)	Патогенные, в том числе сальмонеллы	Cereus
Крупы, не требующие варки (концентрат пищевой тепловой сушки)	5*10	0,01	25	ОД	50
Крупяные палочки всех видов (концентрат пищевой экструзионной технологии)	1*10	1,0	25	0,1	50

*КМАФАнМ, КОЕ - количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов, количество колониеобразующих единиц.

**БГКП - бактерии группы кишечной палочки.

Дефекты крупы. Прогорание возникает при хранении крупы (особенно из овса, кукурузы и пшена) на свету, при повышенной температуре и влажности. Плесневение возникает при хранении крупы в помещениях с повышенной относительной влажностью - более 75 %. Поражение вредителями: жуки, клещи, моль т.п. Содержание токсичных элементов, микротоксинов и пестицидов не должно превышать допустимого уровня, установленного медико-биологическими требованиями и санитарными нормами качества продовольственного сырья и пищевых продуктов Министерства здравоохранения России.

При проведении экспертизы подлинности крупы могут возникать следующие цели исследования:

· идентификация вида крупы;

· идентификация сорта и номера (марки) крупы;

· способы фальсификации крупы и методы их обнаружения

При проведении экспертизы подлинности с целью идентификации вида крупы эксперт должен определить для себя круг решаемых задач и наличие методов, которые в настоящее время ему известны для идентификации тех или иных круп и которыми он располагает.

Идентификация крупы. Крупа представляет собой ту или иную часть зерна, бобов с обязательным удалением плодовых, семенных оболочек и зародыша (за исключением гречихи). Если крупы представляют собой целую часть зерна, с которых удаляются только плодовая, семенная оболочка и зародыш, то их далее подразделяют по сортам. Если же крупа представляет собой ту или иную часть зерна, то ее подразделяют по номерам или маркам.

Идентификационными показателями пшена шлифованного являются: зерновка проса, освобожденная от цветочных пленок и частично от плодовых, семенных оболочек и зародыша.

После того, как вы провели идентификационную экспертизу той или иной крупы, далее можно проводить идентификационную экспертизу по установлению ее сорта для сортовых круп. К сортовым крупам относятся гречиха, рис, пшено, овсяная. Сорт этих круп устанавливается по такому показателю, как доброкачественность ядра, который рассчитывается по формуле:

Дя = 100% - (П + СН), где Дя -- доброкачественность ядра, в %; П -- сумма процентного содержания сорной примеси, испорченных ядер, нешелушенных зерен, мучели; СН -- сумма процентного содержания сверх допустимых норм колотых ядер, недодира в ячменных крупах, пожелтевшего и глютинозного риса в рисовых крупах.

Фальсификация круп. Ассортиментная фальсификация круп происходит за счет подмены: одного сорта крупы другим; одного номера крупы другим; одного вида крупы другим; крупы, полученной из одного вида зерна другим. Наиболее распространенной фальсификацией является продажа низкосортного риса (например, 3-го сорта) под видом высококачественной рисовой крупы высшего сорта, и потом приходиться очищать рис от комочков земли, сорных растений, песка и т.п., перед тем как готовить плов или рисовую кашу. Также встречается подмена шлифованного качественного риса дробленым, гречневой ядрицы -- проделом.

Таблица 2

Идентификационный показатель содержания доброкачественного ядра для сортовых круп

Вид зерна	Вид крупы	Сорт	Содержание доброкачественного ядра
Просо	Пшено шлифованное	В/с 1 с 2с	99,2 98,7 98,0
Гречиха	Ядрица, ядрица быстроразвариваюшаяся	1 с 2с	99,2 98,4
Рис	Рис шлифованный	Экстра В/с 1 с 2с Зс	99,7 99,7 99,4 99,1 99,0
Овес	Крупа овсяная	В/с 1 с	99,0 98,5

Но с гречневой крупой проводят еще одну очень распространенную подделку. Обычно в продажу должна поступать пропаренная ядрица, которую производят на хорошо оборудованных предприятиях. Ее можно отличить по таким показателям: хорошо очищенная крупа, с ровными гранями, имеющими цвет белее, чем основное ядро, за счет вымывания красящих веществ конденсированными парами воды.Однако фермеры и частные лица, выращивая гречиху на небольших площадях, не имеют обычно средств на качественную обработку и вместо пропаривания ее прожаривают. Такую крупу очень легко определить по следующим показателям: она имеет более коричневый цвет, а боковые грани становятся не более светлыми, а наоборот, более темными, чем основное зерно. В результате прожаривания особенно влажного зерна гречихи образуется клейстерный слой, который не позволяет получить затем при варке рассыпчатую кашу. Такая фальсификация очень распространена на наших рынках.

Иногда вообще продают вместо пропаренной сырую гречневую крупу, которая имеет зеленоватый оттенок и специфический запах зелени.

Встречается также подмена одного вида крупы другим, например, вместо манной крупы продают Артек, вместо пшеничной Полтавской -- ячменную перловую и т.п.

Качественная фальсификация круп может достигаться следующими приемами: недостаточным отделением примесей (сорных, минеральных, органических и др.); добавлением чужеродных добавок (отрубей, золы, песка, минеральных порошков); реализацией плесневелых, забродивших круп.

Наиболее распространенной качественной фальсификацией круп является повышенное содержание регламентируемых примесей. При выработке этих круп на мини-заводах в условиях фермерского хозяйства, как правило, зерно проходит ускоренную очистку от земли, камней, а процесс шелушения и дробления осуществляется по ускоренной технологии с большим выходом нешелушенных или дробленых ядер при выпуске сортовых круп.

При производстве в этих же условиях номерных круп, частицы получаются с острыми краями,' недостаточно зашлифованными. Поэтому опытный специалист легко отличит номерную крупу, выработанную в заводских условиях по классической технологии, и крупу, полученную на мини-заводах.

Для увеличения количественных показателей круп в них могут вводиться различные чужеродные добавки. Например, в крупу Полтавскую и Артек могут добавляться пшеничные отруби, дробленое зерно, а в пшено шлифованное -- тертый желтый кирпич.

Определить подобные фальсификации можно при помощи органолептических методов -- по внешнему виду, цвету, содержанию доброкачественного ядра.

Физико-химическими методами. Содержание минеральных примесей, зольность продукта, содержание золы, нерастворимой в 10%-ной соляной кислоте.

При повышении влажности круп сверх допустимых норм и последующем их хранении может происходить плесневение круп и даже забраживание.

Количественная фальсификация круп (недовес) -- это обман потребителя за счет значительных отклонений параметров товара (массы), превышающих предельно допустимые

нормы отклонений. Например, масса нетто мешка с рисом, пшеном занижена, или масса пакета с крупой равна точно 1000 г или 500 г, а должна быть больше с учетом массы упаковки и т.д. Выявить такую фальсификацию достаточно просто, измерив предварительно массу поверенными измерительными мерами веса.

Информационная фальсификация крупы -- это обман потребителя с помощью неточной или искаженной информации о товаре.

Этот вид фальсификации осуществляется путем искажения информации в товарно-сопроводительных документах, маркировке товара. При фальсификации информации о крупе довольно часто искажаются или указываются неточно следующие данные:

· наименование товара;

· обработка крупы (гречневая);

· количество крупы

Также может осуществляться подмена сертификатов, заключений зерноиспытательных лабораторий и т.п.

Классификация и ассортимент круп. На крупяных заводах нашей страны крупу производят в широком ассортименте, так как для выработки круп используется зерно различных культур.

В зависимости от способа обработки, размера крупинок и качества крупа делится на виды, номера и сорта. Манная крупа делится на марки.

Таблица 3

Основная продукция крупозаводов

Зерно	Наименование и ассортимент	Сорт, номер
1	2	3
Рис	Рис шлифованный	Высший, первый, второй, третий сорта
	Рис дробленый шлифованный	На сорта не делится
	Рис шлифованный для производства детского питания	Высший и первый сорта
Гречиха	Ядрица	Первый, второй, третий сорта
	Продел	На сорта не делится
	Ядрица быстроразваривающаяся	Первый, второй, третий сорта
	Продел быстроразваривающийся	На сорта не делится
	Ядрица быстроразваривающаяся для производства детского питания	Первый сорт
	Крупа гречневая, не требующая варки	На сорта не делится
Овёс	Крупа овсяная недробленая	Высший, первый, второй сорта
	Крупа овсяная плющеная	Высший, первый, второй сорта
	Крупа овсяная для производства детского питания	Высший сорт
	Овсяные хлопья Геркулес	На сорта не делится
	Овсяные хлопья Экстра	№ 1, 2, 3
	Толокно	На сорта не делится
	Толокно для детского питания	На сорта не делится
Просо	Пшено шлифованное	Высший, первый, второй, третий сорта
	Пшено шлифованное быстроразваривающееся	Высший, первый, второй сорта
Ячмень	Крупа перловая	№ 1, 2, 3, 4, 5
	Крупа ячневая	№ 1, 2, 3
	Крупа ячневая быстроразваривающаяся	№ 1, 2, 3
	Крупа перловая с сокращенным временем варки	№ 1, 2, 3, 4, 5
	Крупа ячневая, не требующая варки	На сорта не делится
Горох	Горох шелушеный целый	Первый, второй сорта
	Горох шелушеный колотый	Первый, второй сорта
	Крупа гороховая быстроразваривающаяся	На сорта и номера не делится
Кукуруза	Крупа кукурузная шлифованная	№1,2,3,4,5
	Крупа кукурузная крупная для хлопьев	На сорта и номера не делится
	Крупа кукурузная мелкая для палочек	На сорта и номера не делится
	Мука кукурузная	На сорта и номера не делится
Пшеница	Крупа пшеничная Полтавская	№ 1, 2, 3, 4
	Крупа пшеничная Артек	№ 5
	Крупа пшеничная быстроразваривающаяся	№ 1, 2, 3
Различное сырье в соответствии с рецептом	Крупы повышенной питательной ценности:
	Юбилейная
	Здоровье
	Спортивная
	Пионерская
	Сильная
	Южная
	Флотская
	Союзная

На крупяных заводах вырабатывают следующие виды крупы: из проса - пшено шлифованное высшего, первого и второго сортов; из гречихи - пропаренную и непропаренную ядрицу первого и второго сортов, крупу продельную; из овса - крупу недробленую пропаренную высшего и первого сортов, лепестковые хлопья, крупу плющеную высшего и первого сортов, хлопья Геркулес и толокно; из ячменя - крупу перловую пятиномерную и ячневую трехномерную; из риса-зерна - рис шлифованный и полированный высшего, первого и второго сортов, рис дробленый; из гороха - горох шелушепый (лущеный) полированный целый и колотый, гороховую крупу типа манной; из кукурузы - крупу шлифованную пятиномерную, крупу крупную для хлопьев и воздушных зерен, мелкую для хрустящих палочек; из твердой пшеницы - крупу Полтавскую четырехномерную и Артек.

На мукомольных заводах при переработке пшеницы в муку отбирают (за счет высшего сорта) манную крупу (2%), которая в зависимости от типа пшеницы, поступающей на помол, подразделяется на следующие марки: из мягкой пшеницы - марка М; из мягкой пшеницы с примесью твердой (дурум) до 20% - марка МТ; из твердой пшеницы (дурум) - марка Т.

Зерно, из которого вырабатывается данный ассортимент круп, должно отвечать нормам государственных стандартов. В таблице 4 приведены нормы качества зерна, предназначенного для переработки в крупу.

Таблица 4

Нормы качества зерна, направляемого для переработки в крупу.

Культура, стандарт	Влажность, %	Содержание, %
		сорной примеси (не более)	мелких щуплых зерен	зерновой примеси (не более)	дра (не менее)
Просо. Требования при заготовках и поставках крупяной промышленности и на солод. Технические условия (ГОСТ 22983-78)	Не более 15,5 при наличии сушилок и не более 13,5 при их отсутствии	3	-	6	4
Гречиха. Требования при поставках крупяной промышленности (ГОСТ 19093-73)	Не более 16 при наличии сушилок и не более 14,5 при их отсутствии	3	-	3	1
Рис-зерно нешелушеный (ГОСТ 6293-68)	Не более 15,5	2	-	2	-
Овес. Требования при поставках крупяной промышленности (ГОСТ 6584-73)	Не более 15,5 при наличии сушилок и не более 13,5 при их отсутствии	2,5	Проход через сито с отверстиями размером 1,8X20 мм, не более 5	3	63
Ячмень. Требования при поставках крупяной промышленности (ГОСТ 6378-72)	Не более 14,5	2	Проход через сито с отверстиями размером 2,2 X 20 мм, не более 5	2
Кукуруза продовольственно -кормовая (ГОСТ 13634- 68)	Не более 15	2		2
Горох. Требования при поставках крупяной промышленности (ГОСТ 18159-72)	Не более 15	1		3

Примечание. Натура зерна ячменя должна быть не менее 630 г/л.

Для того, чтобы правильно и верно привести идентификационные признаки того или иного товара, необходимо сделать тщательный анализ классификации товара по ТН ВЭД ТС.

Крупы находятся:

- во втором разделе, под названием «РАЗДЕЛ II. Продукты растительного происхождения»,

Зерно и продукты его переработки в основном включаются в группу 10 «Злаки» и группу 11 «Продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмалы; инулин; пшеничная клейковина»

- в четвертом разделе, под названием «РАЗДЕЛ IV. Готовые пищевые продукты; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители»

В группе 19 «Готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия».

В группу 10 включается только зерно злаков (кроме сахарной кукурузы группы 07), в том числе:

? не отделенные от колосьев или стеблей (т.е. в снопах или колосьях);

? необмолоченное зерно скошенных до фазы полной спелости злаков тоже включается вместе с обычным зерном;

? свежее зерно злаков (кроме сахарной кукурузы группы 07), пригодное и непригодное для использования в качестве растительных продуктов;

? злаки, прошедшие тепловую обработку, которая может привести к предварительной клейстеризации и иногда к растрескиванию зерен;

? рис классифицируется в товарной позиции 1006 и в том случае, даже если он был подвергнут шелушению, обрушиванию, глазированию, полированию, пропариванию или дроблению, при условии, что он не подвергнут никакой другой обработке.

В группу 11 включаются:

1. Продукты помола зерна злаков группы 10 и сахарной кукурузы группы 07, кроме остатков помола товарной позиции 2302. При этом продукты помола пшеницы, ржи, ячменя, овса, кукурузы (включая целые початки, молотые вместе со стержнем или без него), сорго, риса и гречихи, включаемые в данную группу, следует отличать от отходов, включаемых в товарную позицию 2302 в соответствии с требованиями по содержанию крахмала и массовой доли золы. 106

2. Продукты, получаемые из злаков группы 10 после обработки, предусмотренной в товарных позициях данной группы, такой как осолаживание или извлечение крахмала или пшеничной клейковины.

В группу 19 включается ряд готовых продуктов, обычно употребляемых в пищу, которые приготовляются или непосредственно из зерна злаков группы 10, из продуктов группы 11 или из пищевой муки тонкого и грубого помола и порошка из растений других групп (мука тонкого и грубого помола, крупа и крахмал из зерна злаков и мука тонкого или грубого помола и порошок из фруктов или овощей), или из продуктов товарных позиций 0401 - 0404 (молочные продукты).

1.3 Нормативно-правовая база, регламентирующая производство экспертизы круп

1. ГОСТ Р 55290-2012 Крупа гречневая. Технические условия.

РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Министерством заготовок СССР. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 15.04.74 N 887. Изменение N 5 принято Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол N 7 от 26.04.95). ВЗАМЕН ГОСТ 5550-60.

Таблица 5

ССЫЛОЧНЫЕ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

Обозначение НТД, на который дана ссылка	Номер пункта
ГОСТ 19092-92	1.1
ГОСТ 20239-74	3.1
ГОСТ 26312.1-84	2.1 ,3.1
ГОСТ 26312.2-84 - ГОСТ 26312.4-84	3.1
ГОСТ 26312.7-88	3.1
ГОСТ 26791-89	4.1
ГОСТ 26927-86	3.4
ГОСТ 26930-86 - ГОСТ 26934-86	3.4
ГОСТ 26971-86	3.2
ГОСТ 26972-86	3.3
ТУ 23.2.2068-89*	1.2

* ТУ, упомянутые здесь и далее по тексту, являются авторской разработкой. За дополнительной информацией обратитесь по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Ограничение срока действия снято по протоколу N 3-93 Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации (ИУС 5-6-93). ИЗДАНИЕ (февраль 2010 г.) с Изменениями N 1, 2, 3, 4, 5, утвержденными в декабре 1985 г., декабре 1986 г., феврале 1987 г., январе 1991 г., августе 1995 г. (ИУС 4-86, 3-87, 5-87, 5-91, 10-95), Поправками (ИУС 5-99, 8-99, 5-2008)). Настоящий стандарт распространяется на гречневую крупу, получаемую из пропаренного или непропаренного зерна гречихи путем отделения ядра от плодовых оболочек.

Обязательные требования к качеству гречневой крупы, и в том числе используемой для производства детского питания, обеспечивающие ее безопасность для жизни и здоровья населения, изложены в п.1.3, табл.2 (показатели: минеральная примесь, мертвые вредители, испорченные ядра, зараженность вредителями, металломагнитная примесь), п.1.3а, п.1.3б, табл.2а (показатели: мертвые вредители, испорченные ядра, мезофильные аэробные и факультативно-анаэробные микроорганизмы, плесневые грибы, бактерии группы кишечной палочки).

Правила приемки - по ГОСТ 26312.1.

Отбор проб и методы испытаний - по ГОСТ 26312.1 - ГОСТ 26312.4,ГОСТ 26312.7, ГОСТ 20239.Определение кислотности - по ГОСТ 26971. Определение микробиологических показателей - по ГОСТ 26972. Содержание токсичных элементов определяют по ГОСТ 26927, ГОСТ 26930 - ГОСТ 26934, микротоксинов и пестицидов - по методам, утвержденным Минздравом СССР. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение - по ГОСТ 26791.*На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 51074-2003.

2. ГОСТ 7022-97 Крупа манная. Технические условия.

РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом зерна и продуктов его переработки (ВНИИЗ). Представлен Межгосударственным техническим комитетом МТК 2 "Зерно, продукты его переработки и маслосемена". ВНЕСЕН Госстандартом России. ПРИНЯТ Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол N 11-97 от 25 апреля 1997 г.). Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 4 сентября 1997 г. N 301 межгосударственный стандарт ГОСТ 7022-97 введен в действие непосредственно в качестве государственного стандарта Российской Федерации с 1 июля 1998 г. ВЗАМЕН ГОСТ 7022-54.

Настоящий стандарт распространяется на манную крупу, вырабатываемую из твердой или мягкой пшеницы или из мягкой пшеницы с примесью твердой до 20% и предназначенную для пищевых целей.

Отбор проб - по ГОСТ 26312.1.Определение запаха, цвета и вкуса - по ГОСТ 26312.2.Определение влажности - по ГОСТ 26312.7.Определение крупности, минеральной примеси - по ГОСТ 26312.4.Определение зараженности вредителями хлебных запасов - по ГОСТ 26312.3.Определение зольности - по ГОСТ 26312.5.Определение металломагнитной примеси - по ГОСТ 20239.Определение пестицидов и микротоксинов по методам, утвержденным Минздравом СССР. Определение мышьяка - по ГОСТ 26930.Определение меди - по ГОСТ 26931.Определение свинца - по ГОСТ 26932.Определение ртути - по ГОСТ 26927.Определение кадмия - по ГОСТ 26933.Определение цинка - по ГОСТ 26934.Определение содержания проросших зерен (до очистки зерна перед помолом), вредной примеси и примеси зерен ржи и ячменя (после очистки зерна перед помолом) - по ГОСТ 30483.Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение - по ГОСТ 26791*.На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 51074-97.

3. ГОСТ 3034-75 Крупа овсяная. Технические условия.

РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Министерством заготовок СССР. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 23.09.75 N 2455..ВЗАМЕН ГОСТ 3034-59.

Таблица 6

Ссылочные нормативно-технические документы

Обозначение НТД, на который дана ссылка	Номер пункта
ГОСТ 20239-74	3.1
ГОСТ 26312.1-84	2.1, 3.1
ГОСТ 26312.2-84 - ГОСТ 26312.4-84	3.1
ГОСТ 26312.7-88	3.1
ГОСТ 26791-89	4.1
ГОСТ 26927-86	3.4
ГОСТ 26930-86 - ГОСТ 26934-86	3.4
ГОСТ 26971-86	3.2
ГОСТ 26972-86	3.3
ГОСТ 28673-90	1.1

Ограничение срока действия снято Постановлением Госстандарта СССР от 29.12.91 N 2398. ИЗДАНИЕ (февраль 2010 г.) с Изменениями N 1, 2, 3, 4, 5, утвержденными в феврале 1982 г., декабре 1986 г., феврале 1987 г., январе 1991 г., апреле 1995 г. (ИУС 5-82, 3-87, 5-87, 5-91, 10-95), Поправкой (ИУС 5-2008). Настоящий стандарт распространяется на овсяную крупу, предназначенную для пищевых целей. Обязательные требования к качеству овсяной крупы, в том числе используемой для производства детского питания, обеспечивающие ее безопасность для жизни и здоровья населения, изложены в п.1.3 (табл.2, подпункты 7а, 7б, 7в, 7д, 9, 10), п.1.3а (табл.2а, показатели: вредная примесь, минеральная примесь, мертвые вредители хлебных запасов, мезофильные аэробные и факультативно-анаэробные микроорганизмы, плесневые грибы, бактерии группы кишечной палочки), п.1.3б.

Правила приемки - по ГОСТ 26312.1.

Отбор проб и методы испытаний - по ГОСТ 26312.1 - ГОСТ 26312.4, ГОСТ 26312.7, ГОСТ 20239. Определение кислотности - по ГОСТ 26971.Определение микробиологических показателей - по ГОСТ 26972. Содержание токсичных элементов определяют по ГОСТ 26927, ГОСТ 26930 - ГОСТ 26934, микотоксинов и пестицидов - по методам, утвержденным Минздравом СССР. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение - по ГОСТ 26791. *На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 51074-2003.

4. ГОСТ 276-60 Крупа пшеничная. Технические условия.

РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Государственным комитетом Совета Министров СССР по хлебопродуктам. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Комитетом стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР 26.02.60. Изменение N 4 принято Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол N 9 от 12.04.96). ВЗАМЕН ГОСТ 276-51.

Таблица 7

Ссылочные нормативно-технические документы

Обозначение НТД, на который дана ссылка	Номер пункта
ГОСТ 9353-90	2
ГОСТ 20239-74	8
ГОСТ 26312.1-84	7, 8
ГОСТ 26312.2-84 - ГОСТ 26312.4-84	8
ГОСТ 26312.7-88	8
ГОСТ 26791-89	9
ГОСТ 26927-86	8а
ГОСТ 26930-86 - ГОСТ 26934-86	8а

Ограничение срока действия снято по протоколу N 3-93 Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (ИУС 5-6-93). Настоящий стандарт распространяется на пшеничную крупу, получаемую в результате переработки твердой пшеницы (Дурум).

Обязательные требования к пшеничной крупе, направленные на обеспечение ее безопасности для жизни и здоровья населения, изложены в п.4, таблица 3 (показатели: минеральная примесь, вредная примесь, испорченные ядра, металломагнитная примесь, зараженность вредителями) и п.4а.

Правила приемки - по ГОСТ 26312.1.

Отбор проб и методы испытаний - по ГОСТ 26312.1 - ГОСТ 26312.4, ГОСТ 26312.7, ГОСТ 20239.Содержание токсичных элементов определяют по ГОСТ 26927, ГОСТ 26930 - ГОСТ 26934, микротоксинов и пестицидов - по методам, утвержденным Минздравом СССР. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение по ГОСТ 26791.

5. ГОСТ 6292-93 Крупа рисовая. Технические условия.

РАЗРАБОТАН Российской Федерацией. ВНЕСЕН техническим секретариатом Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации. ПРИНЯТ Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол N 4 от 21 октября 1993 г.). ВЗАМЕН ГОСТ 6292-70.ИЗДАНИЕ (февраль 2010 г.) с Поправкой (ИУС 5-2008).

Таблица 8

Ссылочные нормативно-технические документы

Обозначение НТД, на который дана ссылка	Номер пункта
ГОСТ 6293-90	1.1, 1.2, 1.5
ГОСТ 6507-90	3.14.2
ГОСТ 11098-75	3.14.2
ГОСТ 26312.1-84	2.1, 3.1
ГОСТ 26312.2-84	3.2
ГОСТ 26312.3-84	3.5
ГОСТ 26312.4-84	3.4
ГОСТ 26312.7-88	3.3
ГОСТ 26791-89	1.4, 4.1
ГОСТ 26927-86	3.11
ГОСТ 26931-86	3.9
ГОСТ 26932-86	3.10
ГОСТ 26933-86	3.12
ГОСТ 26934-86	3.13
ГОСТ 26971-86	3.6
ГОСТ 26972-86	3.7

Настоящий стандарт распространяется на рисовую крупу, предназначенную для пищевых целей и производства продуктов детского питания.

Правила приемки - по ГОСТ 26312.1.Отбор проб - по ГОСТ 26312.1. Определение запаха, цвета и вкуса - по ГОСТ 26312.2. Определение влажности - по ГОСТ 26312.7. Определение доброкачественного ядра, примесей, испорченных и битых ядер, необрушенных зерен риса, пожелтевших, глютинозных, меловых ядер риса, а также ядер с красными полосками и красных - по ГОСТ 26312.4. Определение зараженности вредителями хлебных запасов - по ГОСТ 26312.3. Определение кислотности - по ГОСТ 26971. Определение микробиологических показателей - по ГОСТ 26972.Определение пестицидов и микротоксинов - по методам, утвержденным Минздравом СССР. Определение меди - по ГОСТ 26931. Определение свинца - по ГОСТ 26932.Определение ртути - по ГОСТ 26927. Определение кадмия - по ГОСТ 26933. Определение цинка - по ГОСТ 26934. Для проведения испытания применяют: микрометры по ГОСТ 6507 или ГОСТ 11098; пинцет. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение - по ГОСТ 26791*. *На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 51074-2003.

6. Федеральный закон от 7 февраля 1992 г. № 2300/1-1 «О защите прав потребителей» (с изм. и доп. 2007, 2008, 2009 г.).

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)

7. ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000г.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

8. ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования". Настоящий стандарт распространяется на пищевые продукты отечественного и зарубежного производства, фасованные в потребительскую тару, реализуемые на территории Российской Федерации в оптовой и розничной торговле, поставляемые предприятиям общественного питания, школам, детским, лечебным учреждениям и другим предприятиям, непосредственно связанным с обслуживанием потребителей, и устанавливает общие требования к информации о них для потребителя.

Требования к маркировке пищевых продуктов, фасованных в потребительскую тару, установленные в национальных стандартах Российской Федерации, стандартах организаций и других документах, в соответствии с которыми изготовлены и могут быть идентифицированы продукты, применяются в части, не противоречащей требованиям настоящего стандарта Требования безопасности продукта изложены в 4.1.3 (в части массовой концентрации общего диоксида серы и давления двуокиси углерода в бутылке), 4.1.4, маркировка - 4.4.

9. Закон «Об экологической экспертизе»

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области экологической экспертизы, направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и предусматривает в этой части реализацию конституционного права субъектов Российской Федерации на совместное с Российской Федерацией ведение вопросов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

10. Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

11. ГОСТ 26312.1-84 Крупа. Правила приемки и методы отбора проб (с Изменениями N 1, 2) . ГОСТ от 26 октября 1984 года №26312.1-84

Процентное соотношение в общем объеме между весовыми и фасованными крупами практически равное - 47,4 и 52,6% соответственно. На наш взгляд, это вызвано потребительским спросом, в связи с более низкой ценой на весовые крупы, так как цены на фасованные значительно выше.

Таким образом, в магазине осуществляется продажа круп двух видов расфасовки для удовлетворения потребностей покупателя.

Весовая крупа поступает в продажу в полиэтиленовых пакетах, а фасованная в целлофановой, красочно оформленной упаковке.

В соответствии с законом "О защите прав потребителей" на упаковке продуктов питания должна быть представлена следующая информация:

- наименование производителя, адрес, контактная информация;

- наименование товара и его потребительских свойств (состав, масса, сорт, пищевая ценность, энергетическая ценность, условия хранения, способ приготовления и т.д.);

- дата изготовления, срок годности;

- соответствие ГОСТу или ТУ;

- основные носители информации: упаковка, этикетка, контрольный лист, вкладыш, ценник, в некоторых случаях сам товар.

Большое значение сегодня приобретают маркировочные знаки, такие как, торговая марка, штриховое кодирование, знаки, защищающие товар от подделки, знаки престижа.

Маркировка упаковки фасованных круп полностью отвечает требованию нормативных документов, изготовитель информирует о соответствии крупы ГОСТу или ТУ, о пищевой и энергетической ценности, сроках годности и хранения и даются рекомендации по приготовлению круп.

Весовые крупы упакованы в основном в полиэтиленовые пакеты и имеют данные только о цене и сорте (номере, марке).

Анализ маркировки, поставляемых круп, свидетельствует о том, что все они соответствуют ГОСТам или ТУ на данный вид крупы.

Глава 2. Анализ результатов экспертизы крупы

2.1 Постановление о назначении экспертизы

В таможенном законодательстве, включающем себя Таможенный кодекс Российской Федерации и нормативные акты (приказы) ГТК РФ, встречается такое понятие, как «специальные познание», которое используется должностным лицом таможенного органа в ходе осуществления таможенного оформления или таможенного контроля, а также в ходе проведения исследования по делам о нарушении таможенных правил или контрабанде.

Основной функцией таможенной экспертной лаборатории является проведения научно обоснованных и новейших методов контроля над экспортируемой и импортируемой продукцией во внешне-экономической деятельности и правильности классификации товаров по ТН ВЭД.

Таможенная экспертиза -- это специальное научно-практическое исследование, проводимое экспертами в целях решения задач таможенного дела. При осуществлении таможенного дела решается целый комплекс общих задач фискального, контрольного, экономического, статистического и защитного характера, требующих выполнения самых различных экспертиз.

Для обоснованного назначения экспертизы необходимо, чтобы сотрудник таможенного органа -- инициатор ее проведения обязательно знал основы теории и практики проведения соответствующей экспертизы (ее предметы, объекты, методы исследования, возможности и пр.).

К предмету таможенной экспертизы можно отнести как общие проблемы таможенного дела, так и конкретные факты и обстоятельства процедуры таможенного контроля.

Наиболее важными среди них являются:

· Определение вида;

· Состояния и назначения объекта таможенного контроля;

· Классификация товара согласно ТН ВЭД;

· Идентификация подлинности таможенных печатей, штампов и других знаков таможенного обеспечения товаров и документов;

· Определение химического состава и структуры товаров (веществ);

· Определение характера товара (лицензионный, подакцизный, двойного назначения);

· Идентификация наркотических и психотропных веществ; определение страны происхождения товара.

Кроме того, предметом таможенной экспертизы могут быть отдельные вопросы, выдвигаемые оперативными сотрудниками в процессе борьбы с контрабандой и НТП и являющиеся основными предметами других классов экспертиз: криминалистической, экономической, товароведческой и др.

Судебно-медицинские экспертизы проводятся экспертными учреждениями Министерства здравоохранения Российской Федерации - бюро судебных экспертиз.

Таможенные экспертизы включают:

1. Материаловедческие;

2. Идентификационные;

3. Химические;

4. Сортификационные;

5. Технологические;

6. Товароведческие;

7. Экологические;

8. Искусствоведческие;

9. Сертификационные;

10. Стоимостные;

11. Оценочные;

12. Геммологические;

13. Технико-криминалистические и другие виды.

В постановлении (определении) о назначении экспертизы указываются:

-Наименование экспертизы (товароведческая, идентификационная, материаловедческая, технологическая искусствоведческая);

-Вид экспертизы (дополнительная, повторная, комиссионная, комплексная);

-Наименование таможенного органа, должность, фамилия, инициалы должностного лица;

-Основания для назна...