Формирование бренда территории как имиджевого ресурса развития сельской местности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Статья

на тему: Формирование бренда территории как имиджевого ресурса развития сельской местности

Выполнил:

В.А. Свитин

В статье раскрывается необходимость выявления и учета социально значимых, достопримечательных и брендовых объектов в процессе управления земельными ресурсами. Рассмотрена классификация земельных участков и объектов недвижимости, выступающих в качестве бренда территории. Определены основные подходы к формированию системы таких объектов на базовом уровне государственного управления.

The article shows the necessity of detection and recording of socially-significant sights and brand objects in the process of managing land resources. We have examined the classification of land plots and objects of real estate, which appear to be territory brands. We have determined the main approaches to the formation of the system of such objects on the basic level of state management.

Введение

В целях повышения эффективности использования земельных ресурсов и привлечения инвестиций в развитие сельских территорий законодательством предусматривается разработка схем и проектов землеустройства.

Их содержание диктуется преимущественно экономическими задачами приспособления территории для хозяйственной деятельности. При организации территории методология современного землеустройства предусматривает комплексный учет разнообразных природных, социально-экономических и экологических условий. Важно для каждой административно-территориальной и территориальной единицы, равно как и для любого землепользователя, создать такую модель организации и устройства своей территории, которая бы максимально раскрывала ее природный и экономический потенциал.

Однако любая территория по-своему уникальна, и не только с экономико-социальной точки зрения, но также с ландшафтных и историко-культурных позиций. Поэтому в современных условиях управления земельными ресурсами проекты межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства становятся своеобразными имиджевыми проектами развития конкретной территории и должны быть дополнены маркетинговой составляющей. Следует учитывать, что брендом конкретной местности может быть не только высокий уровень хозяйственного развития, но и, возможно, пока не выявленный в полной мере эколого-ландшафтный, туристический, природно-оздоровительный, этнографический и деловой потенциал.

Именно все в совокупности ресурсы сельской территории, и прежде всего присущие ей объекты недвижимого имущества, представляют собой тот экономический базис, капитал, на основе которого можно обеспечить бездотационное формирование местного бюджета и переход к самостоятельному развитию.

В статье поставлена цель определить состав и структуру земельных участков, которые можно рассматривать в качестве бренда территории.

Анализ источников.

Исследования, связанные с определением сущности бренда территории и степени влияния земельно-ресурсного потенциала на развитие локальных территорий, начали проводиться лишь в последнее время. В то же время термин «бренд территорий» активно используется в деловой лексике при анализе условий для строительства и архитектуры, развития агроэкотуризма, отдыха и оздоровления [3].

По определению И. С. Важениной, бренд территории - это совокупность непреходящих ценностей, отражающих своеобразие, неповторимые оригинальные потребительские характеристики данной территории [2]. Бренд формируется на основе ярко выраженного позитивного имиджа территории, в основе которого лежат уникальные возможности удовлетворения тех или иных запросов ее потребителей. Достаточно часто бренд в своей основе имеет природно-климатические и историко-культурные особенности территории [4]. Как считает А. Стась, в настоящее время каждый регион и город Беларуси должен выбрать ту модель продвижения бренда, которая выражает ожидания и цели развития территории. Следует согласиться с его мыслью о том, что успешный бренд территории - это выбор местного сообщества; ни регион, ни администрация, ни бизнес не могут быть владельцем бренда. Бренд территории - это общее достояние населения, общества, местных предпринимателей [5]. Экономическое значение бренда территории подчеркивают также в своих исследованиях А. Д. Акантинов и Д. А. Зеркаль [1, 3]. Выполненные нами исследования отражают возможность формирования имиджевых объектов на территории города Горки и Горецкого района [6, 8].

Методы исследования.

Предметом исследования являются факторы и условия, влияющие на выявление имиджевых объектов и земельных участков на территории. Информационную базу исследования составляют действующие нормативно-правовые акты органов государственного управления земельными ресурсами в Республике Беларусь, статистическая информация, справочные материалы и специальная научная литература. Теоретической и методической основой исследования явились работы отечественных ученых и специалистов в области регулирования земельных отношений, кадастра и землеустройства, территориального планирования и регионального управления земельными ресурсами. В процессе работы использовался преимущественно абстрактно-логический и монографический методы исследования. Объектом исследования являются земельные ресурсы и другие объекты недвижимого имущества, представленные в системе административно-территориального деления, учитываемые по целевому назначению и видам использования.

Основная часть

Бренд сельской местности рассматривается нами прежде всего как ресурс для ее эффективного функционирования и развития, что в свою очередь способствует решению и профилактике многих управленческих проблем.

При оценке земельных участков и других объектов недвижимого имущества, выступающих в качестве бренда территории, необходим целостный и комплексный подход, состоящий из нескольких этапов. Прежде всего предстоит определить способ идентификации самих объектов, знать основы их классификации с учетом территориального уровня обобщения. Лишь зная весь набор брендовых или имиджевых объектов, способных привлечь всеобщее внимание и побуждающих к потреблению территории и напоминающих о ней, можно в конечном счете приступить к реализации конкурентных преимуществ территории на основе разработки проектов внутрихозяйственного землеустройства, благоустройства, застройки и мелиорации земель.

Исходной нормативной и информационной базой формирования брендовых объектов является Кодекс Республики Беларусь, другие кодексы и законы, указы Президента РБ, постановления Совета Министров, а также нормативные акты местных органов управления и самоуправления (рис.1). Непосредственные сведения о фактическом или возможном наличии таких объектов на территории можно получить из данных государственного кадастра, мониторинга земель, результатов специальных обследований и изысканий, а также из картографических и геоинформационных ресурсов.

В основу классификации достопримечательных или брендовых объектов на территории могут быть положены разные подходы и принципы. В самом общем виде классифицировать названные земельные участки с такими объектами следует прежде всего по территориальному охвату и пространственному расположению (рис. 2).

Здесь целесообразно выделять следующие группы земельных участков и объектов недвижимости:

- точечные (имеющие небольшие размеры - отдельные здания, братские захоронения, крупные валуны, геодезические центры и др.);

- площадные (относительно крупные объекты - части окультуренных ландшафтов: устроенные соответствующим образом севооборотные массивы, многолетние насаждения, озера и др.);

- линейные (характеризующиеся ориентацией и протяженностью - уникальные сооружения и объекты: дороги, каналы, реки и др.);

- комбинированные (сложные природные или техногенные образования - районы комплексной застройки, уникальные ландшафты и др.).

По естественным свойствам и происхождению все брендовые объекты предлагается делить на природные (сохраняющие неизменные или малоизмененные природные свойства) и антропогенные (созданные или измененные в результате хозяйственной деятельности).

Белее подробный предлагаемый перечень брендовых участков общего географического назначения, историко-культурного назначения (недвижимые материальные историко-культурные ценности), а также природоохранного и общего средостабилизирующего назначения включает следующие, перечисленные ниже группы и подгруппы объектов.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Система нормативно-правового и информационного обеспечения формирования реестра брендовых объектов на территории

По общему географическому назначению на территории могут быть определены в качестве наиболее значимых и характерных следующие группы объектов:

- характерные точки (объекты) топографии (рельефа): с наивысшей (наименьшей) высотной отметкой; характерные овраги (по глубине, протяженности, уклону и др.); самые глубокие искусственные выемки (нерекультивированные карьеры) и др.;

- участки, на которых имеются: наибольшего размера или достопримечательный (по геологическим или историческим основаниям) валун (камень), характерный геологический разрез (срез, обнажение);

- геодезический (географический) центр территориального образования (области, района, сельского совета, населенного пункта);

- месторождения уникальных и общераспространенных полезных ископаемых (с учетом их особенных характеристик);

- места артезианских скважин с наибольшей глубиной подъема подземной воды (с учетом ее характеристики: минералогический или химический состав, питьевые свойства и др.).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2. Классификация объектов по территориальному охвату и пространственному расположению

Территории с наличием особенных и уникальных водных объектов классифицируются следующим образом:

- водотоки: наибольшей длины на территории; с наибольшей шириной долины (с указанием места профиля); с наибольшим (наименьшим) меженным уровнем воды (с указанием места профиля); с особенным (характерным, уникальным, живописным) строением речной долины - с привязкой к местности; с особенной (живописной с прилегающим ландшафтом) береговой линией (с привязкой к местности); с характерным истоком (начало, истоковое место реки) или устьем; искусственные каналы (в т.ч. мелиоративные) с характерными техническими элементами и сооружениями (дамбами, шлюзами и др.);

- водоемы: наибольшей площадью зеркала воды; с наибольшей шириной (длиной); с наибольшей глубиной; с характерным строением береговой линии, уникальным ландшафтом, пейзажем и др.; искусственные водоемы (копани, пруды) с характерными техническими элементами и сооружениями (дамбами, шлюзами и др.).

Участки, на которых имеются характерные и особенные объекты растительного мира (флоры), кроме особо охраняемых, могут быть выделены на территории по следующим группам:

- лесорастительные ассоциации: рощи, дубравы и другие лесные урочища, характерные по видовому составу, возрасту, высоте, запасу древесины и другим лесотехническим показателям (с привязкой к местности, лесничеству, кварталу); местоположение самого высокого естественного (искусственного) лесного или лесопаркового растения (с указанием породы, возраста); местоположение самого долговечного по возрасту естественного или искусственного растения (с указанием породы и других биологических свойств); бренд земельный ресурс недвижимость

- кустарниковые и луговые ассоциации: заросли кустарника ценного промыслового, медико-лекарственного, природоохранного и иного значения; естественные местообитания ценных и полезных полукустарниковых и кустарничковых видов (брусники, голубики, клюквы и пр.); естественные местообитания ценных и полезных видов луговых растений промыслового, медико-лекарственного, природоохранного и иного значения.

Объекты размещения животного мира (фауны), кроме особо охраняемых, подразделяются на следующие группы:

- природные урочища местообитания полезных диких видов млекопитающих, птиц, насекомых и других видов животного мира;

- уникальные по размеру и видовому составу местообитания отдельных сухопутных видов фауны (гнездовья, муровейники, норы, берлоги и др.);

- ареалы водных объектов местообитания рыб и водоплавающих видов птиц (а также других диких видов), являющиеся одновременно объектами рыболовства и охоты.

Брендовые объекты историко-культурного назначения (недвижимые материальные историко-культурные ценности) целесообразно учитывать по следующим пяти группам:

1. Земельные участки с обнаруженными и существующими объектами, представляющими историко-культурную ценность, имеющие свои художественные, духовные или документальные достоинства:

- редкие либо ценные свидетельства существования исчезнувшей цивилизации на территории (городищи, замчища и др.);

- созданные народом здания и сооружения, которые выступают в качестве уникальных эпических произведений, являются отличительным авторским произведением искусства, представляют собой образец отличительного, характерного для данной местности народного промысла, символ явлений, событий, связанных с историей региона, либо этнических групп;

- объекты, являющиеся документальной фиксацией отличительных событий или процессов, шедевром творческого гения, оригинальным результатом творческого или научно-технического эксперимента (оригинальные архитектурные здания, гидротехнические сооружения, мелиоративные объекты и др.);

- объекты, являющиеся редким на территории Беларуси или выдающимся примером достижений историко-культурной деятельности другого народа;

- объекты, являющиеся захоронением именитого человека, братской могилой воинов и жертв военных событий, вооруженных конфликтов и массовых репрессий;

- объекты, являющиеся традиционным топонимическим названием.

2. Земельные участки, где имеются сооружения и иные объекты, являющиеся редким или выдающимся образцом:

а) созданной человеком среды жизнедеятельности (сооружения и постройки жилищного и хозяйственного назначения: здания уникальной архитектурной формы, мосты, акведуки, каналы, мелиоративные системы, культурные модификации сельскохозяйственных ландшафтов и др.);

б) создания конкретного исторического периода, региона или типологической принадлежности;

в) решения производственных, хозяйственных, фортификационных, организационных и иных практических вопросов (животноводческие фермы и комплексы, испытательные полигоны, опытные поля и др.);

г) предметов быта, произведения любого вида народного творчества определенного исторического периода или региона.

3. Материальные сооружения и иные объекты, связанные с жизнью и деятельностью выдающихся лиц мира, Беларуси, данного региона.

4. Объекты, связанными с народными преданиями, легендами, иными эпическими произведениями, народными обрядами.

5. Объекты материальных недвижимых ценностей, имеющие уже установленные в целях обеспечения их охраны специальные зоны (охранные, регулируемой застройки, охраны природных окрестностей, охраны культурного слоя).

В числе примечательных и характерных объектов природоохранного и общего средостабилизирующего назначения целесообразно, кроме заповедников и заказников (резерватов) местного значения, определять обозначенные и устроенные водоохранные (прибрежные) зоны, зеленые зоны населенных пунктов. Предлагается выделять также примечательные и характерные объекты рекреационного назначения (зоны отдыха, садово-парковые комплексы, агроусадьбы и др.).

При выборе объектов туризма на первом месте, полагаем, должны быть сельские ландшафты, которые включают в себя различные природные комплексы, геометрию и сочетание используемых видов земель (угодий), местных построек, естественных рубежей. Существующее сельское поселение (поселок, деревня, село, хутор) может являться объектом достопримечательности как с учетом уникального пейзажа и окружающей местности, так и особых планировочных решений в застройке территории, размещении элементов строительства и благоустройства. В сельской местности к таким объектам может быть отнесена также типичная (как вариант, обычная, уникальная, своеобразная), находящаяся в структуре деревни данной местности (характерная для определенного региона Беларуси) сельская усадьба, основным компонентом которой является традиционный жилой дом. Такие усадьбы воспринимаются как носители традиций не только приемов организации среды, но и в целом уклада быта, семейных традиций и многого другого, связанного с функционированием села как территориальной единицы.

Как показывают результаты выполненных нами исследований на примере Горецкого района и города Горки [7], к числу объектов туризма на территории района и города следует отнести прежде всего объекты, имеющие историческое значение, обладающие соответствующим историко-культурным потенциалом. Несомненно, в качестве брендовых в районе могут быть признаны многие достопримечательные места и объекты, специально созданные по программе Республиканского фестиваля тружеников агропромышленного комплекса «Дожинки-2012».

В сельской местности интерес представляют отдельные усадьбы, отличающиеся индивидуальной застройкой с элементами местного колорита. Особую группу составляют усадьбы, сформированные на базе жилых домов, построенных недавно с использованием модернизированных решений в агрогородках (Ректа, Горы, Овсянка и др.). Полагаем, что в качестве особого бренда может выступать специально созданный туристический маршрут «Историко-культурное наследие Горецкого края». В этом плане следует прежде всего определить на территории района площадки, характеризующие типичные природные ландшафты в составе Восточно-Белорусской вторично-моренной провинции географических ландшафтов. Наряду с типичными ландшафтами необходимо изучить комплекс вопросов по созданию специально оборудованных баз отдыха на территории Верхнего озера в районе академгородка, а также озер, находящихся вблизи деревень Славики, Полящицы, Добрая и других населенных пунктов. На наш взгляд, формированию оптимальной сети объектов достопримечательности на территории района, сельского совета, города или села может способствовать анкетирование жителей. Опрос местных жителей по поводу наиболее примечательных объектов на территории их проживания служит первоначальным этапом дальнейших, более углубленных исследований по формированию системы объектов агро- и экотуризма и отправной точкой в принятии соответствующих административных решений [8].

Полагаем, что предлагаемые реестры достопримечательных мест в целях своего дальнейшего развития могут формироваться для всех территорий первичного уровня управления и самоуправления (в каждом микрорайоне города, сельском совете, любом селе). Наличие списка или реестра подобных объектов позволит оптимизировать туристские маршруты, привлечь инвестиции в развитие конкретных территорий.

Заключение

Занимаясь брендированием территории, необходимо отметить, что привлечение массового туриста с помощью исторических достопримечательностей и уникальной природы - это не единственный способ создания сильного территориального бренда. У бренда региона пять слагаемых: экономика, культура, традиционные продукты и известные марки для экспорта, туризм, люди. Главное, на чем основан выбор бренда, - подчеркнуть уникальность региона. В противном случае он не будет узнаваем.

При выявлении и классификации брендовых объектов следует использовать основные положения действующих нормативно-правовых актов, данные государственного земельного кадастра, мониторинга земель, результаты специальных обследований и изысканий, а также сведения из картографических и геоинформационных ресурсов. Формируемые на основе этих данных реестры брендовых объектов следует использовать как фактор, учитываемый органами управления для дальнейшего развития конкретной территории.

Литература

1. Акантинов, А.Д. Центр стратегического развития «Маркетинговые системы» / А. Д. Акантинов // Брендинг и маркетинг Беларуси. - 2011. ? [Электронный ресурс]. ? 2006.

2. Важенина, И.С. Имидж и репутация территории как основа продвижения в конкурентной среде / И.С.Важенина // Маркетинг в России и за рубежом ? 2006. №6. ? [Электронный ресурс]. ? 2006.

3. Зеркаль, Д.А. Формирование бренда территории как ресурс развития муниципального образования / Д. А. Зеркаль // Без темы. ? 2009. № 2(12). -- С. 27-33.? [Электронный ресурс]. ? 2006.

4. Клицунова, В. Фактор места - основной акцент архитектуры сельского туризма / В. Клицунова, С. Сергачев // Архитектура и строительство. - 2008. - № 10. - С. 32-36.

5. Стась, А. Брендинг регионов. Как сделать из бренда туристический бренд? / А. Стась // Деловая пресса. - 2008. - № 48(474). ? [Электронный ресурс]. ? 2008.

6. Свитин, В. А. Экономико-правовые и организационно-территориаль-ные основы управления земельными ресурсами : моногр. / В. А. Свитин, В. В. Матасева. - Горки: БГСХА, 2012. - 346 с.

7. Свитин, В. Что может быть брендом земли Горецкой? / В. Свитин, В. Матасева [и др.] // Горацкi веснiк. - 2012. - 5 мая. - С. 3.

8. Сойкина, О. В. Основные подходы к формированию системы объектов агро- и экотуризма на базовом уровне государственного управления / О. В. Сойкина, С.С. Стуканова, В. А. Свитин // Современное землеустройство, земельный кадастр и их геодезическое обеспечение: материалы XI Междунар. конф. студентов и магистрантов (Горки, 2-4. 12.2009.) - Горки, 2010. - С. 118-120.

Размещено на Allbest.ru