Рынок услуг и его особенности в Свердловской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЫНОК УСЛУГ И ЕГО ОСОБЕННОСТИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Кучина Александра Дмитриевна, студент

Российский государственный профессионально-педагогический университет

В данной статье приводятся результаты наблюдения за объемом и структурой потребления платных услуг, при этом основными статистическими показателями, характеризующими потребление, являются общий объем и структура потребления услуг, а также объем и структура потребления в расчете на душу населения. Одним из основных требований при изучении динамических рядов является стоимостная сравнимость показателей, которая достигается системой сопоставимых цен.

Органами государственной статистики Российской Федерации ведется наблюдение за объемом и структурой потребления платных услуг, при этом основными статистическими показателями, характеризующими потребление, являются общий объем (в стоимостном выражении) и структура (%) потребления услуг, а также объем и структура потребления в расчете на душу населения. Учет ведется по 12 видам услуг (государственная статистика разделяет медицинские и санаторно-оздоровительные услуги и в состав прочих включает услуги банков, торговли, общественного питания и рынков), в числе которых и бытовые. Объем платных услуг населению отражает объем потребления населением различных видов услуг и статистически измеряется суммой денежных средств, уплаченных потребителем за оказанную ему услугу. Оплата может производиться и самим потребителем, и организацией, в которой работает данный потребитель, полностью или частично компенсирующей расходы по потреблению им услуги

В Свердловской области за 16 лет (1990-2005 гг.) общий индекс роста цен на платные услуги превысил аналогичный показатель по Российской Федерации, поэтому представляется целесообразным рассмотрение динамики потребления платных услуг на душу населения в сопоставимых ценах начала экономических преобразований -- 1990 г. Рост объема среднедушевого потребления платных услуг в абсолютном выражении за рассматриваемый период (1990 -- 2005 гг.) превысил 50000 раз, но в сопоставимых ценах 1990 г. наблюдается значительное снижение показателя, как по Российской Федерации, так и по Свердловской области. По Российской Федерации среднедушевой объем потребления платных услуг в сопоставимых ценах 1990 г. снизился на 79% (с 0,3 тыс. р. в 1990 г. до 0,062 тыс. р. в 2005 г.) [1]. В Свердловской области объем потребления платных услуг на душу населения ниже, чем в среднем по РФ, как в текущих (2005 г.), так и в сопоставимых ценах 1990 г., несмотря на равные значения в 1990 г. (0,3 тыс. р.). Если в текущих ценах превышение среднероссийского показателя в 2005 г. составляет только 1,01 раза, то в сопоставимых ценах 1990 г. более 3 раз (0,062 и 0,019 тыс. р. в сопоставимых ценах 1990 г. по РФ и Свердловской области соответственно). В Свердловской области среднедушевой объем потребления снижался гораздо более быстрыми темпами и к 2005 г. в ценах 1990 г. составил всего 6% от уровня 1990 г. (0,3 тыс. р. в 1990 г. и 0,019 тыс. р. в 2005 г.), что не могло не отразиться на структуре потребления платных услуг населением.

Согласно показателям структуры платных услуг на душу населения в Российской Федерации за 1990-2005 гг., наибольшую долю (26,5%) в структуре потребления населением платных услуг по РФ составляют жилищно-коммунальные услуги (в том числе услуги гостиниц и аналогичных средств размещения), их доля увеличилась на 8,6%; услуги пассажирского транспорта занимают второе место (21,7%), при этом их доля снизилась на 7,3% (29,0% в 1990 г. и 21,7% в 2005 г.). Третье место в 2005 г. занимают услуги связи (18,4%), доля которых увеличилась на 12,0%, на четвертом месте -- бытовые услуги (10,0% в 2005 г.), доля которых снизилась на 16,8% за рассматриваемый период. Услуги системы образования, медицинские услуги, услуги правового характера, культуры и прочие виды услуг составляют от 6,5 до 2,3% в структуре потребления населением платных услуг. Наименьшую долю (от 0,6 до 1,6%) имеют туристско-экскурсионные, санаторно-оздоровительные услуги и услуги физкультуры и спорта. За рассматриваемый период резко увеличилось потребление услуг связи, жилищно-коммунальных услуг, услуг системы образования и медицинских (+12,0; +8,6; +4,5 и +3,9% соответственно), в то время как значительно снизилось потребление бытовых услуг, услуг пассажирского транспорта и туристско-экскурсионных (-16,8; -7,3 и -3,5% соответственно).

Таким образом, в целом по Российской Федерации на долю бытовых услуг приходится только 10,0% общего объема среднедушевого потребления платных услуг, при этом их доля за последние 16 лет снизилась на 16,8%. В Свердловской области структура потребления платных услуг сходна с потреблением услуг на федеральном уровне: основная доля принадлежит услугам пассажирского транспорта -- 21,4% в 2005 г. (рост на 8,1% по сравнению с 1990 г.) и жилищно-коммунальным услугам -- 26,4% в 2005 г. Значительно (на 8,1%) возросла доля услуг связи и составила 15,6% в 2005 г. Наибольший показатель прироста по платным услугам наблюдается по транспортным услугам и услугам связи. На среднем уровне находится потребление услуг системы образования (9,5% в 2005 г.), доля которых увеличилась на 6,3%, и медицинских услуг, доля которых увеличилась на 5,4% и в 2005 г. составила 6,8% в общем объеме потребления платных услуг. Доля потребления бытовых услуг на территории Свердловской области в 2005 г. составила 9,3% в общем среднедушевом объеме потребления, снижение при этом составило 22,0% за 1990-2005 гг. Изменение структуры среднедушевого потребления платных услуг населением в Российской Федерации и в Свердловской области представлено на рисунке.

В 1990 г. в Свердловской области функционировал 4 041 объект бытового обслуживания населения [2]. В соответствии с указом Президента РСФСР от 28 ноября 1991 г. № 24 «О коммерциализации предприятий бытового обслуживания населения в РСФСР» была проведена коммерциализация существующей хозяйственной структуры, которая заключалась в выделении и обеспечении хозяйственной самостоятельности предприятий. В результате проведенных преобразований предприятия и их структурные подразделения стали свободно распоряжаться результатами своего труда. Однако раздробление ранее действовавших предприятий на мелкие структуры привело к потере их управляемости ввиду низкого управленческого и образовательного уровня руководителей данных структур. Потеря централизованного управления привела к экономической несамостоятельности и свертыванию деятельности вновь образовавшихся предприятий по большинству видов бытовых услуг. Дотации государства, ранее направляемые на поддержку деятельности предприятий бытового обслуживания, прекратились. Предприятия оказались не готовыми к работе в новых экономических условиях. Начался процесс сокращения сети предприятий бытового обслуживания населения. По оперативным данным администраций муниципальных образований Свердловской области в 2000 г. в сравнении с 1990 г. число объектов бытового обслуживания населения сократилось в 1,2 раза.

Повышение качества, безопасности и комфортности предоставления бытовых услуг, защиту прав и интересов потребителей предполагается реализовать через разработку систем добровольной сертификации услуг, развитие механизмов технического регулирования, саморегулирования рынка, разработку отраслевых стандартов по видам услуг, формирование перечня (реестра) сертифицированных бытовых предприятий, проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности, аттестацию рабочих мест

Реализация мероприятий по направлениям предполагает решение актуальных проблем и поддержку позитивных тенденций на рынке бытовых услуг области в целях повышения жизненного уровня населения Свердловской области на основе наиболее полного удовлетворения спроса на бытовые услуги и с учётом территориальной доступности, гарантий качества и безопасности в условиях устойчивого функционирования и стабильного развития рынка услуг. Одним из условий позитивного развития рынка услуг является активное участие органов исполнительной власти, местного самоуправления, отраслевых объединений и предпринимателей в совместном формировании задач будущего периода.

Список литературы

рынок услуга платный потребление

1. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание в России. 2004: стат. сб. / Росстат. М., 2004.

2. О состоянии бытового обслуживания населения Свердловской области: аналитическая записка / Областной комитет государственной статистики. Екатеринбург, 1997.

Размещено на Allbest.ru