Моделювання вибору бюджетної організації-споживача лікарських засобів з використанням оцінки ризику

Размещено на http://www.allbest.ru/

Моделювання вибору бюджетної організації-споживача лікарських засобів з використанням оцінки ризику

Євтушенко О.М.

Національний фармацевтичний університет

Вибір постачальника є актуальною проблемою для підприємницької діяльності. Виробничі, оптові і роздрібні фірми завжди зацікавлені в надійному, пунктуальному, відповідальному партнері, адже від злагодженості дій залежить успіх організації, її імідж і прибуток. Для оптових фірм це питання постає дуже гостро, тому що в процесі роботи вони зіштовхуються з великою кількістю організацій-споживачів та від порядності, стабільності розрахунків, швидкості постачання, багатьох інших факторів залежить комерційний успіх обох сторін. Окреме місце займають відносини комерційних фірм з бюджетними організаціями-замовниками. Цей вид споживачів лікарських засобів завжди був привабливим для виробничих та оптових фірм, тому що бюджетна організація-замовник - це великі і стабільні обсяги замовлень. Проте система державних закупівель лікарських засобів в нашій країні недостатньо функціональна і ефективна, тому співпраця фармацевтичної фірми і організації-держзамовника супроводжується низкою ризиків. Ці проблеми породжуються недосконалістю законодавства та низьким рівнем контролю за дотриманням норм та правил проведення тендерів. Механізм реалізації держзамовлення в Україні далекий від досконалості, складність проведення конкурсних торгів робить систему абсолютно непрозорою, а переможця - наперед передбаченим. Бюджетні закупівлі у фармації і медицині мають свої особливості і складнощі, оскільки вони несуть соціальне навантаження і безпосередньо пов'язані з якістю життя населення. Закупівля лікарських засобів для державних установ охорони здоров'я повинна проводитися відповідно до принципів, які прийняті у світовій практиці й покликані виконувати основні стратегічні завдання закупівель лікарських засобів. Для таких закупівель створені спеціальні переліки лікарських засобів, що дає змогу зосередити державні ресурси на найбільш ефективних і економічно доступних препаратах для лікування поширених захворювань [4,7,8,9].

Відносини «комерційна фірма - бюджетна організація-замовник» тісно пов'язані з загальною проблемою створення ефективного механізму забезпечення ліками та іншими необхідними товарами української системи охорони здоров'я. Цьому питанню було присвячено низку публікацій таких авторів як Мнушко З.М., Шолойко Н.В., Сур С.В., Строганов А.Н., Матвеева В. та інших, але проблема залишається невирішеною і потребує подальшого і постійного вивчення у зв'язку з постійною зміною економічної ситуації в країні та змінами у законодавстві. В останній період затверджено ряд постанов Кабінету Міністрів України, що регламентують різні аспекти фармацевтичної галузі, у тому числі, щодо порядку використання бюджетних коштів на закупівлю лікарських засобів. Крім того, 06.03.2006 р. Міністерством юстиції України зареєстрований наказ МОЗ України №86 від 27.02.2006р. «Про внесення змін до Переліку лікарських засобів вітчизняного і зарубіжного виробництва, які можуть купувати установи охорони здоров'я, що повністю або частково фінансуються з бюджету». Фахівці вважають ці законодавчі акти кроком вперед, оскільки новий перелік вирішив проблему поділу препаратів на зарубіжні та вітчизняні з використанням тільки непатентованих назв. Наступний крок - це забезпечення належного рівня експертизи лікарських засобів при їх реєстрації. Тим самим знижується ступінь специфічних ризиків, властивих фармації - ризик закупівлі за бюджетні кошти препаратів з сумнівною якістю або тих, що мають серйозні побічні ефекти, ризик нераціонального використання закуплених медикаментів.

Не дивлячись на велику кількість операторів на ринку й широкий асортимент продукції, виникають проблеми відсутності певних позицій, невідповідності ціни та якості товару, низької швидкості або ненадійності постачань. Тому подальше дослідження питань забезпечення медичної галузі якісними ліками та формування ефективних стосунків між постачальниками та споживачами-бюджетними організаціями є дуже актуальним на сьогоднішній час.

Метою нашої роботи є аналіз комерційних ризиків в фармацевтичній галузі та, зокрема, в оптовій та роздрібній мережі, а також дослідження варіантів ефективного формування збутової політики оптового фармацевтичного підприємства з використанням оцінки ризику при співробітництві з державним замовником. За допомогою методу експертних оцінок визначено основні види ризиків в оптово-роздрібній мережі, виявлено частоту їх виникнення, наслідки ризику та можливі заходи профілактики. Об'єктами дослідження стали біля 200 аптек та 50 оптових фармацевтичних фірм та лікувально-профілактичні заклади в Харківській, Київській, Одеській, Чернівецькій, Запорізькій, Полтавській, Львівській, Дніпропетровській, Донецькій, Луганській, Чернігівській, Житомирській областях, в автономній республіці Крим [3].

Так, за результатами опитування, до сьогодні існує ризик відсутності постачальників певних лікарських засобів, лікарських трав, біологічно активних добавок, окремих видів сировини (37,6% позитивних відповідей). Виходячи з цього, керівники висувають ряд основних критеріїв, що характеризують вибір постачальника, серед яких: ціна - 74,1% респондентів; ширина асортименту - 71,9% респондентів; надійність постачання - 60,2% респондентів; швидкість постачання - 41,7% респондентів; наявність відстрочення платежу - 44,5% респондентів; постійність асортименту - 47,7% респондентів; тривалість відносин з постачальником - 25,8% респондентів (рис.1) [3].

ризик збутовий оптовий фармацевтичний

Рис.1. Критерії, які впливають на вибір постачальників лікарських засобів

За останній час керівники більше уваги стали приділяти неціновим факторам вибору, таким як надійність та терміни постачання, тривалість відносин з контрагентом, ширина асортименту продукції, її якість. Також виникає нова тенденція: організації прагнуть звести кількість контактів з постачальниками до мінімуму при збереженні якості і оперативності сервісу.

Діяльність постачальників також супроводжується рядом ризиків, серед яких найбільш загрозливими є: ризик невдалої організації збутової мережі, ризик непідготовки документів точно в строк, ризик зародження нових фірм-конкурентів, ризик конкуренції з боку аналогів товарів, що реалізуються фірмою, ризик затримки поточних договірних зобов'язань .

Тому кінцевою метою системи товароруху ЛЗ та, зокрема, системи бюджетних закупівель лікарських засобів, стає оптимальний вибір споживача або постачальника та ефективний відбір препаратів, виходячи із стандартів виробництва, ефективності, безпеки, вартості, з урахуванням фармакоекономічних аспектів. Регулювання повинно зробити цей процес прийнятним для всіх, не відстоюючи інтереси якої-небудь групи учасників ринку. Ефективне управління цією системою неможливо без застосування спеціальних методів аналізу й управління ризиками. У раніше надрукованих роботах нами викладено результати маркетингових досліджень відносно основних видів ризику, характерних для процесу закупівлі лікарських засобів за бюджетні кошти [6]. Наступним кроком в аналізі маркетингової діяльності підприємства для визначення непередбачених ситуацій та можливих збитків повинно стати моделювання ризикової ситуації з використанням економіко-математичних методів. Вибір постачальника або споживача - одне з найбільш важливих завдань фірми, від раціонального вирішення якого значною мірою залежить рівень маркетингового ризику підприємства. На вибір контрагента значний вплив справляє аналіз результатів роботи за вже укладеними угодами. Врегулювання процесу укладання угод істотно сприяє зниженню ризику взаємодії з контрагентами [6,12,13,15,17,18].

Для ефективного формування збутової політики оптового фармацевтичного підприємства нами проведено оцінку ризику зниження обсягів реалізації при співробітництві декількох лікувально-профілактичних закладів (ЛПЗ) м.Харкова та оптової фармацевтичної організації з товарообігом 25млн.грн./рік (далі оптове підприємство «Склад»). Кінцевою метою цього дослідження було формування оптимальної бази споживачів, взаємодія з якими носить найменш ризикований характер. Підприємство „Склад” має у своєму розпорядженні статистичні дані про функціонування виробничої системи й стан зовнішнього середовища в попередні тимчасові періоди, у зв'язку з чим можливе використання статистичного методу. Сутність даного методу оцінки ризиків ґрунтується на теорії ймовірності випадкових величин. Ступінь ризику виражається через величину середньоквадратичного відхилення [1,2,10,11,13,14,16].

Для розрахунку ступеня ризику необхідно знати закон його розподілу, тобто, потрібна інформація про наступне:

· при наявності яких умов ризик може бути реалізований;

· як реалізація ризику відіб'ється на дії господарських суб'єктів.

Моделювання вибору організації - споживача (ЛПЗ) на базі оцінки ризику проводилось для прогнозування подальшої діяльності оптового підприємства «Склад». Розглянемо розрахунок середньозваженої суми, дисперсії, стандартного відхилення і коефіцієнта варіації, завданням яких є оцінка ризику того, що споживач зробить замовлення фармацевтичної продукції в 2007 році на суму не менш замовлення за 2006 рік.

Покупцями в даній вибірці є наступні лікувально - профілактичні заклади м. Харкова, які співробітничають із даним підприємством не менш 5 років і замовляють продукцію на суму не менш 100 тис. грн., що свідчить про стабільне фінансування з боку держави:

1. Обласна дитяча клінічна лікарня №1;

2. Обласний спеціальний диспансер радіаційного захисту населення;

3. Обласний клінічний онкологічний диспансер.

За товарними та фінансовими звітами, суми замовлень вищезазначеними ЛПЗ за 5 виділених років склали (табл.1):

Таблиця 1. Обсяги замовлень лікарських засобів лікувально-профілактичними закладами у ДОРП «ОАС»

Перед оптовим підприємством «Склад» ставиться завдання визначити відхилення суми замовлення у 2007 від суми замовлення у попередньому році.

При розрахунках, для виявлення точніших результатів необхідно використовувати середньозважені показники. В першу чергу визначаємо ймовірність повторення значень, що розраховується за формулою:

Pi = Ni / n (1)

де Pi - ймовірність повторення значень; n - загальна кількість подій; Ni - кількість значень, що повторилися.

Результати розрахунків наведені у табл.2.

Таблиця 2. Результати розрахунку ймовірності повторення значень

Розраховуємо середньозважену суму усіх можливих результатів, де ймовірність кожного з них використовується як частота або вага відповідного значення. Очікуване значення розраховується за формулою:

R = ? Ri *Pi (2)

де R - середньозважена сума замовлення;

Ri - сума замовлення за рік; Pi - ймовірність повторення значень.

Підставляємо отримані дані й розраховуємо ймовірність за наведеною вище формулою (2):

R1 = 307800 * 0,2 + 426180 * 0,2 + 350040 * 0,2 + 328307 * 0,2 + 439800 * 0,2 = 223629,4 (грн.)

R2 = 283571 * 0,2 + 276590 * 0,2 + 390784 * 0,2 + 287600 * 0,2 + 402010 * 0,2 = 328111 (грн.)

R3 = 128540 * 0,2 + 197400 * 0,2 + 276490 * 0,2 + 420080 * 0,2 + 566293 * 0,2 = 317754,6 (грн.)

Для більш повної її характеристики необхідно використовувати й інші числові характеристики. Так, для того, щоб оцінити, яким чином будуть розсіяні значення вибраного параметра (наприклад, сума замовлення) від його середнього прогнозного значення доцільно використовувати таку характеристику, як дисперсія. Теорія вірогідності визначає дисперсію як середньозважене за ймовірностями квадратів відхилень можливих результатів від очікуваного. Розраховується дисперсія за формулою:

D = ? (Ri - R)? * Pi (3)

В формулу (3) підставимо отримані вище результати:

D1 = (307800 - 223629,4)? * 0,2 + (426180 - 223629,4)? * 0,2 + (350040 - 223629,4)? * 0,2 + (328307 - 223629,4)? * 0,2 + (439800 - 223629,4)?* 0,2 = =24355640700,645

D2 = (283571 - 328111)? * 0,2 + (276590 - 328111)? * 0,2 + (390784 - 328111)? * 0,2 + (287600 - 328111)? * 0,2 + (402010 - 328111)? * 0,2 = 3133666058,4

D3 = (128540 - 317754,6)?* 0,2 + (197400 - 317754,6)? * 0,2 + (2764900 - 317754,6)? * 0,2 + (420080 - 317754,6)? * 0,2 + (566293 - 317754,6)? * 0,2 = =1248283379419,04

Величина, за допомогою якої можна оцінювати відхилення можливих значень випадкової величини від її середнього значення, називається середньоквадратичним відхиленням [10] .

Середньоквадратичне відхилення є квадратним коренем з дисперсії і розраховується за формулою:

? =vD (4)

де ? - стандартне відхилення,

D - дисперсія.

Економічне значення середньоквадратичного відхилення з погляду теорії ризиків полягає в тому, що воно є характеристикою конкретного ризику, яка показує максимально можливе коливання визначеного параметру від його середньоочікуваного значення[38].

Розрахуємо середньоквадратичне відхилення за формулою (4) для даної ситуації:

?1 = 156063 ?2 = 55979 ?3 = 1117266

Таким чином, нами розраховані стандартне відхилення й середня сума замовлення для трьох варіантів угоди. При цьому видно, що укладання угоди із ЛПЗ №2 менш ризиковано (?2<?1<?3 ).

У випадку, коли необхідно порівняти кілька варіантів угоди з різним очікуваним результатом і різним ризиком, особливий інтерес представляє показник, що називається коефіцієнтом варіації [9]. Даний показник дає характеристику розміру ризику на одиницю очікуваного результату й розраховується за формулою:

b = ? / R (5)

де b - коефіцієнт варіації

R - середньозважену суму замовлення.

Завдяки порівнянню коефіцієнтів варіації трьох проектів вибирається проект із меншим коефіцієнтом. Таким чином, чим нижче коефіцієнт варіації, тим менше розмір відносного ризику [5].

Для розглянутого приклада:

b1 = 156063 / 223629,4 = 0,70

b2 = 55979 / 328111 = 0,17

b3 = 1117266 / 317754,6 = 3,51

Коефіцієнт варіації в ЛПЗ №2 менше, ніж для інших, а отже й розмір відносного ризику менше. Таким чином, розрахунок коефіцієнта варіації підтверджує раніше отримані висновки: мінімальному ризику відповідає ЛПЗ № 2.

Таким чином, проведені дослідження дають змогу організаціям, що приймають участь у бюджетних закупівлях лікарських засобів, на підставі попереднього досвіду оцінити власні можливості, спрогнозувати процес закупівлі, передбачити збитки та розрахувати майбутній прибуток. Бюджетні організації - приваблива частка ринку, але співпраця з ними супроводжується суттєвими фінансовими та часовими затратами та має особливості цінової, асортиментної політики, фінансових розрахунків, у зв'язку з чим подальші дослідження питань оптимізації товаропросування в цієї сфері є актуальними та перспективними.

Висновки

1. Проаналізовано дані літератури відносно основних положень системи бюджетних закупівель лікарських засобів та заходів з її удосконалення.

3. З метою виявлення критеріїв вибору постачальників проведено опитування керівників лікувально-профілактичних закладів міста Харкова та фармацевтичних фірм, які беруть активну участь у тендерних торгах. Домінуючими критеріями виявились ціна, ширина асортименту, надійність та швидкість постачання.

4. Проведено моделювання вибору споживача лікарських засобів -бюджетної організації на базі оцінки ризику, що є основою для прогнозування подальшої діяльності фірми-постачальника.

5. За допомогою розрахунку середньозваженої суми, дисперсії, стандартного відхилення і коефіцієнта варіації визначено ризик зниження товарообігу фармацевтичної продукції між оптовою фірмою-постачальником та бюджетною фірмою-споживачем.

Література

1. Вітлінський В. В., Наконечний С. І. Ризик у менеджменті. -- К.: Борисфен-М, 1996. -- 336с.

2. Гранатуров В.М., Шевчук О.Б. Ризики підприємницької діяльності: Проблеми аналізу. - К.: Зв'язок, 2000.-152с.

3. Євтушенко О.М., Мнушко З.М. Вивчення та методи профілактики ризиків у товаропросуванні аптечних закладів//Вісник фармації.-2006.-№2(46).-С.46-51.

4. Мнушко З.М., Євтушенко О.М. Ризик у підприємницькій діяльності // Фармацевтичний журнал.-2003.-№1.-С.7-12.

5. Мнушко З.М., Євтушенко О.М. Типологічне групування ризикових ситуацій в системі товаропросування фармацевтичних фірм та аптек // Пріоритети організаційно-економічної науки та освіти у розвитку вітчизняної фармації: Матеріали наук.-практ. конф.(3-4 березня 2005р., м.Харків). --Х.: Вид-во НФаУ, 2005.--192с.

6. Євтушенко О. М., Мнушко З. М., Харченко Г. О. Оцінка ризиків, що виникають у системі бюджетних закупівель лікарських засобів// Фармацевтичний журнал.-2007.-№5.- С.7-12.

7. Мнушко З.М., Волох Д.С., Шолойко Н.В. Впровадження нових технологій в систему державних закупівель лікарських препаратів // Перспективи створення в Україні лікарських препаратів різної спрямованості дії: Матер. наук.-практ. семінару (26 листопада 2004р., м.Харків) / За ред. проф. О.І.Тихонова.- Х.: Вид-во НФАУ, 2004.- С. 322-323.

8. Мнушко З. М., Шолойко Н.В., Волох Д.С. Фактор якості товарів, робіт та послуг у процедурі тендерних закупівель // Фарм. журнал - 2005. -№2. - С.26-28.

9. Мнушко З. М., Шолойко Н.В., Пестун І.В. Основні методологічні положення бюджетної закупівлі лікарських засобів // Досягнення та перспективи розвитку фармацевтичної галузі україни: Матер.VI Національного з'їзду фармацевтів України. - Х., НФаУ - 2005. - С. 881.

10. Подольчак Н. Ю. Формування систем управління підприємством на засадах ризик- менеджменту: Автореф. дис... канд. екон. наук: 08.06.01 / Національний ун-т "Львівська політехніка". -- Л., 2003. -- 20с.

11. Посилкіна О. В., Євтушенко В. А. Методичні рекомендації щодо виконання практичних робіт з дісципліни “Економічний ризик і методи його вимірювання” - Х.: Вид-во НФАУ, 2000 - 112с.

12. Посилкіна О. В., Толочко В. М. „Фінансова діяльність хіміко - фармацевтичних підприємств” - Х. : Вид-во НФАУ, 200 - 536с.

13. Старостіна А. О., Кравченко В. А. Ризик-менеджмент: теорія та практика: Навч. посібник для студ. вищих навч. закл./ Національний технічний ун-т України "Київський політехнічний ін-т". -- К.: Кондор; ІВЦ "Видавництво "Політехніка", 2004. -- 200с.

14. Сулим М. В. Економічний ризик та методи його вимірювання: Навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. / Укоопспілка; Львівська комерційна академія. -- Л. : Видавництво Львівської комерційної академії, 2003. -- 196с.

15. Ульянов М. «Тендерный футбол» -- революция в проведении государственных тендеров //Еженедельник «Аптека».-2005.- №31(502).-С.5-7.

16. Устенко О. Л. Теория экономического риска: Монография. - К.: МАУП, 1997. - 164с.

17. Geoff Kates. Risk management systems 2000 // Risk Professional. - 2000. - №2/1. - P. 19 - 31.

18. In a State of Flux. Manufacturing Business Technology. - 2005. - №11. - P. 32.

Размещено на Allbest.ru