Проблема таможенной экспертизы чая при его импорте

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРОБЛЕМА ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЧАЯ ПРИ ЕГО ИМПОРТЕ

5 курс, экономический факультет ФГАОУ ВО Пермский государственный национально-исследовательский университет Россия, г. Пермь

Ключевые слова: внешнеторговые отношения, импорт чая, таможенная экспертиза чая, фальсификация чая, способы фальсификации чая.

Key words: foreign trade relations, tea import, customs examination of tea, tea adulteration, methods of tea adulteration.

Современный рынок продовольственных товаров включает в себя огромный ассортимент различных напитков, но одним из самых популярных в России и странах СНГ был и остается чай. Импортируемые виды чая, как и произведенные на территории России, все чаще подвергаются разного рода фальсификациям, влияющим на стоимость и вкусовые качества товара. Фальсификация чайного сырья неизбежна и встречается она на постоянной основе, а также представляется она широким спектром возможных способов ее совершения.

Чай входит в перечень стратегически важных товаров для импорта. Несмотря на его производство на территории государства, чай занимает крупный процент в общей сумме импорта важных товаров.

Таблица 1. Показатели по импорту чая в Россию [1]

Общая сумма импорта стратегически важных товаров за последние 6 лет имела тенденцию на возрастание, но максимальной была в 2019 году, составив 2 473 936 000 000 долларов США, а в 2020 году наблюдается спад. При этом в 2019 году импорт чая в тоннах был минимальным в представленный период, внося в общую сумму 4 255 000 000 долларов США, однако данная сумма не была минимальной (минимальная - в 2020 году). В целом, по всем показателям таблицы в период с 2015 по 2020 год отмечается снижение с небольшими временными возрастаниями и уменьшениями к 2020 году в импорте чая.

Несмотря на то, что страны СНГ изначально расположены в относительной близости от России, в общей структуре импорта они не преобладают. Импорт чая из стран ближнего зарубежья, в большинстве, представлен такими странами, как Казахстан, Беларусь, Азербайджан и Армения. Также, в структуре присутствуют другие страны бывшего СССР, но их доля, в сравнении с вышеперечисленными странами, значительно меньше. К таким странам относятся Молдова и Украина. В диаграмме 1 представлена статистика по импорту чая из стран ближнего зарубежья за три года.

Диаграмма 1. Импорт чая из стран ближнего зарубежья, дол. США [1]

Лидером по импорту чая среди указанных стран является Казахстан по состоянию на все периоды трех лет. Для Казахстана в период с 2018 по 2020 год характерно преобладание по импорту в Россию среди всех стран, входящих в его структуру. В 2020 году показатель был максимальным со значением почти в 14,5 миллионов долларов США. Армения занимает меньший денежный объем в импорте чая, с минимальным показателем в 2020 году и максимальным в 2018. У Беларуси наблюдается рост в импорте, начиная с 2018 года, тогда как у Азербайджана в 2019 наблюдалось снижение импорта. Минимальный импорт из стран, представленных в диаграмме, также относится к Азербайджану. Казахстан, Беларусь и Азербайджан имеют тенденцию на рост с 2018 года, в то же время Армения склоняется к снижению импорта. Импорт производится во все федеральные округа страны.

Значительную (большую) часть структуры импорта занимают страны дальнего зарубежья. Несмотря на обширный список стран, с которыми Россия ведет внешнеэкономическое взаимодействие в отношении чая, наиболее часто встречающиеся в структуре импорта государства: Шри-Ланка, Индия, Китай, Кения. Диаграмма 2 демонстрирует показатели по импорту чая из-за рубежа [39].

Диаграмма 2. Импорт чая из стран дальнего зарубежья, дол. США [1]

Лидером по сумме импорта из представленных стран является Шри-Ланка, с максимальной суммой в 2018 году (сумма составила почти 149,5 миллионов долларов США). Среди всех стран в трехлетний период наблюдается снижение в сумме импорта. Минимальная сумма импорта принадлежит Китаю в 2020 году, что в разы меньше результатов Шри-Ланки или Индии в этот же год. Кения в 2018 году превзошла Китай по сумме импорта чая в Россию, но в дальнейшие года выбранного периода страны находились на относительно одинаковом уровне. Снижение в импорте из стран дальнего зарубежья может быть обусловлено нарастанием оборотов импорта из стран СНГ, а также спад импорта в 2020 году объясняется эпидемиологической обстановкой и ограничением возможностей ввоза товаров, закрытием границ.

Таможенная экспертиза для чая назначается в случае возникновения вопросов, требующих экспертного мнения. Таможенным кодексом Евразийского экономического союза определены виды возможных, проводимых экспертными подразделениями Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления (далее - ЦЭКТУ), экспертиз. Среди них в отношении чайной продукции чаще всего проводится товароведческая и химическая [2].

Основной проблемой, связанной с экспертизой чая, признается фальсификация чайного продукта. Высокий спрос на качественный напиток порождает потенциальные желание и возможности производителей или поставщиков применять фальсификацию чайного сырья с целью снижения затрат и повышения выручки от сбываемого товара. Под фальсификацией продовольственных товаров понимается подмена, подделка в процессе производства товаров другими продуктами определенного качества (чаще всего худшего) и меньшей стоимости, а выражается она в сбыте такой продукции в корыстных целях. В незначительном количестве фальсификация чая, к сожалению, встречается довольно часто и установить ее практически невозможно, однако при более чем 50% введения некачественного сырья фальсификацию выявляют методами, описанными в закрепленных стандартах ГОСТ. Наиболее распространены качественная, ассортиментная и количественная фальсификации. Данные виды фальсификации содержат в себе большой объем различных способов и средств по возможной подделке чайных продуктов, среди которых замена, окраска, добавление заменителей.

С целью определения подлинности чая и его соответствия установленным стандартам ГОСТ проводятся оценка качества, а также оценка и выявление органолептических и физико-химических свойств. Экспертами при проведении экспертизы рассматриваются такие свойства как аромат и цвет сухого материала, равномерность самих чайных листов и их окраса, насколько они скручены, проводится осмотр с использованием увеличительных приборов для проверки на содержание грубых волокон. Оценка органолептических свойств чайного настоя заключается в определении вкусовых качеств, аромата. Настой качественного чая не должен обладать слабым цветом и вкусом, также как не должен быть слишком темным, мутным и непрозрачным. Отсутствие специфического запаха и привкусов старого чая также включается в оценку настоя. Для определения использования красителей сухой чай помещают в холодную воду, где чаинки, в случае использования колеров, окрасят ее. Также проводится визуальный осмотр заваренной чайной массой [3, 4, 5].

Таможенная экспертиза чая актуальна в ее применении ввиду большой распространенности и популярности чайного напитка. Успешное противодействие фальсификации зависит от производителя чая и от поставщиков, а значит наиболее верным будет предложение превентивных мер при производстве по борьбе с подделкой.

импорт чай экспертиза фальсификация

Использованные источники

1. Данные по импорту стратегически важных товаров и по импорту чая из стран ближнего и дальнего зарубежья: сайт Федеральной таможенной службы России. [Электронный ресурс]. (дата обращения: 20.01.2022).

2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (с изменениями на 29 апреля 2020 года) (ред. от 23.03.2021).

3. ГОСТ 32572 - 2013 Чай. Органолептический анализ.

4. ГОСТ 19885 - 74 Чай. Методы определения содержания танина и кофеина.

5. ГОСТ ISO11286 - 2014 Чай. Классификация по размеру чаинок с помощью гранулометрического анализа.

Размещено на Allbest.ru