Гражданско-правовое регулирование электронной торговли

Размещено на http://www.allbest.ru/

Гражданско-правовое регулирование электронной торговли

Абитов О.Ш.

Аннотация

В данной статье анализируются проблемные аспекты в сфере электронной торговли, а также рассматриваются основные нормативно-правовые акты, регулирующие электронную торговлю, как на уровне национального законодательства, так и международном уровне. Даются рекомендации по развитию национального законодательства в сфере электронной торговли.

Ключевые слова: электронная торговля, электронная коммерция, Интернет, правовое регулирование, закон, интернет-бизнес.

Abstract

Abitov O.

CIVIL LAW REGULATION OF ELECTRONIC COMMERCE

This paper analyzes the problematic aspects in the field of electronic commerce, and also examines the main regulatory legal acts regulating electronic commerce, both at the level of national legislation and internationally. Recommendations are given for the development of national legislation in the field of electronic commerce.

Keywords: e-commerce, e-commerce, Internet, legal regulation, law, Internet business.

Интернет стал неотъемлемой частью жизни большинства граждан Российской Федерации, постепенно превратившись из глобальной информационно-поисковой системы в инструмент ведения бизнеса. На сегодняшний день данная сеть удовлетворяет большинство потребностей, которые связаны с реализацией товаров и их приобретением.

В соответствии с данными, представленными Всероссийским омнибусом GfK, по завершению 2020 года число пользователей Интернет ресурсов в Российской Федерации среди населения, чей возраст старше 16 лет, составляет 90 миллионов человек и достигло отметки 75,4% взрослого населения страны. Вместе с тем, 63% интернет-пользователей ищут онлайн товары и услуги, а непосредственно совершают покупки только 46% населения [4]. правовое регулирование электронная торговля

Данные показатели имеют тенденцию к возрастанию из года в год, что предопределено использованием в коммерческой деятельности интернет-технологий и росту предложений товаров и услуг в Интернет пространстве. В свою очередь, освоение новых платформ для ведения бизнеса привело к возникновению таких экономических понятий, как «электронная коммерция» и «электронная торговля».

Исходя из положений проекта «Стратегии развития электронной коммерции в Российской Федерации до 2025 года», подготовленного Ассоциацией компаний интернет-торговли, под электронной коммерцией понимается сектор экономики, который включают в себя всю коммерцию и финансовые операции, осуществляемые через компьютерные сети.

Осуществим попытку дополнить данное определение и сделать всеобъемлющим. Итак, электронная торговля - это форма коммерции, осуществляемая с использованием информационных систем, информационной и коммуникационной сети Интернет или других средств связи, посредством электронной коммерции в Интернете или других коммуникационных сетей. При этом оплата, доставка товаров или оказание услуг могут производиться как онлайн, так и офлайн. Исходя из этого, электронная торговля является неотъемлемым элементом глобальной электронной коммерции.

Возрастающая роль интернет-торговли требует четкого законодательного регулирования данной сферы коммерческой деятельности, однако, в настоящее время такой единый акт в Российской Федерации отсутствует и поэтому можно прийти к выводу, что в отечественном законодательстве, затрагивающем различные аспекты электронной коммерции (в том числе и правовые), отсутствует структурная систематизация нормативно-правовых актов в данной сфере.

Основополагающую роль среди источников, регулирующих электронную торговлю, играет Конституция Российской Федерации. Так, в статье 8 Основного закона закреплено следующее: «единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности» [1]. Данное положение является основополагающим принципом осуществления электронной торговли на территории РФ.

Поскольку все процедурные аспекты электронной торговли идентичны соответствующим процессам в предпринимательской деятельности, то приходим к выводу, что вопросы правового регулирования электронной торговли подпадают под нормы ГК РФ, которые закрепляют правовые статусы объектов и субъектов коммерческой деятельности.

Также, имея договорную сущность, сделки, заключенные в информационной сети, представляют собой разновидность договорных отношений, а потому теоретически, могут быть урегулированы общими нормами гражданского законодательства, в части регламентации заключения договоров. Так, исходя из смысла статьи 434 ГК РФ, заключение договора в электронной форме возможно при помо-щи обмена электронными документами или путем совершения конклюдентных действий. То есть, законодательно разрешено выбирать между заключением договора на бумажном носителе или его электронном аналоге [2].

Данное положение полностью соответствует, статье 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в которой дается определение «электронный документ», не привязанное к необходимости его существования на письменном носителе [3].

Средством удостоверения намерения конкретных сторон сделки на заключение договора в электронном виде, является его заверение электронной подписью. Данный вопрос регулируется Федеральным законом «Об электронной подписи». Важным является то, что в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах электронные документы, заверенные цифровой подписью, могут приниматься в качестве доказательств в тех случаях, когда данные вопросы регламентируются федеральным законом, иным нормативным правовым актом или договором. Однако на практике использование таких доказательств является затруднительным ввиду отсутствия в законодательстве механизма подтверждения подлинности электронного документа.

Следует также отметить, что в ряде случаев, при оформлении заказа в информационной сети на тот или иной товар, либо, осуществляя перевод денежных средств по заключаемой сделке, возникает необходимость указания персональных данных. В связи с чем, возникает угроза утечки информации, попадание её в недобросовестные руки. Действие федерального закона «О персональных данных» распространяется на эти случаи, гарантируя право на защиту персональной информации при её обработке органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием электронных средств.

Одним из способов оплаты товара в сети Интернет являются, так называемые, Интернет кошельки, на которых содержатся интернет деньги. Деятельность платежных агентов по приему платежей физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров, регулируется Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

К отношениям, регулируемым данным ФЗ, применяются нормы закона «О национальной платежной системе», который в свою очередь, «устанавливает ... основы национальной платежной системы, регулирует порядок оказания платежных услуг, ... использования электронных средств платежа, деятельность субъектов национальной платежной системы, а также определяет требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения.».

В связи с этим может возникнуть вопрос о необходимости предоставления в интернет-магазинах кассовых чеков и, соответственно, использования кассовых аппаратов, что напрямую регулируется Федеральным законом «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Этот Федеральный закон обязывает всех юридических лиц и предпринимателей использовать кассовые аппараты при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг.

Однако, при покупке в интернет-магазине за электронные денежные средства товара, который используется только лишь в Интернете, и при отсутствии его материального носителя предоставление кассового чека является затруднительным, в особенности, в ситуации трансграничной сделки. Если приобретенный товар находится в материальной форме, он доставляется курьером и оплачивается наличными, курьер обязан предоставить покупателю кассовый чек. Таким образом, заинтересованная организация или индивидуальный предприниматель обязаны использовать кассовые аппараты.

На международном уровне также существует ряд законов об электронной коммерции, которые объединены многими международными организациями.

По словам Коршиковой М.С., «правовой основой в сфере электронной торговли является Соглашение о торговле услугами 1994 года, которое создает необходимые условия для свободного развития рынка услуг трансграничной связи». Этот закон действует в рамках Всемирной торговой организации. Приложение к телекоммуникационному соглашению обязывает страны-члены ВТО предоставлять всем поставщикам телекоммуникационных услуг свободный и равный доступ к телекоммуникационным сетям и услугам [5].

Таким образом, приходим к выводу, что в Российской Федерации сложилась несколько парадоксальное положение, когда активном развитии интернет-технологий, не существовало законов, непосредственно регулирующих область электронной торговли и интернет-коммерции. Подобная ситуация наблюдалась в России еще несколько лет тому назад до принятия рассмотренных выше законодательных актов.

Можно также выделить такие недостатки правового регулирования электронной коммерции, которые остаются на данный момент:

- сложности в подтверждении получения акцепта, переданного с использованием информационных систем;

- проблема определения законодательства, которое применяется в связи с интернациональным характером электронной коммерции;

- отсутствие четкой международной унификации положений в сфере электронной коммерции;

- специфический характер правоотношений;

- быстрое развитие информационных технологий, что усложняет оперативное правовое реагирование и внесение соответствующих изменений в законодательство.

В связи с существованием этих неопределенностей, как в международном законодательстве, так и в национальном, на просторах Интернета существует множество мошенников, фальшивых интернет-магазинов, незарегистрированных физических лиц, которые занимаются нелегальной коммерческой интернет-деятельностью.

С учетом роста интернет-торговли более чем в 3 раза по сравнению с 2012 годом, число жалоб в Роспотребнадзор на интернет-магазины также увеличилось более чем в 5,5 раз. Также остается острым вопрос сбыта в интернет-магазинах большого количества контрафактной продукции, доля которой ва-рьируется от 5% до 30% в зависимости от её категории.

Однако, невзирая на все те негативные явления, связанные с существованием электронной торговли, данный сегмент рынка является очень перспективным, поэтому к основным направлениям стимулирования его развития необходимо отнести:

1. Создание единого нормативно-правового акта, регулирующего электронную торговлю.

2. Согласование правовых норм будущего закона с международным законодательством в данной сфере.

3. Обеспечение государственного содействия развития электронной коммерции для устранения преград осуществления электронных операций.

4. Недопущение каких-либо форм дискриминации.

5. Наделение участников торговых правоотношений в сфере электронной коммерции равных прав на судебную защиту.

6. Развитие инфраструктуры рынка электронной коммерции.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИМ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. 4 августа (№ 31). Ст. 4398.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 21.12.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации.

3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 02.07.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации.

4. Андреева А. Ю. Электронная торговля: проблемы и перспективы // TComm: Телекоммуникации и транспорт. 2009. № 3. С. 55-58.

5. Казакова К.В., Пушилин Д.В. Перспективы развития интернет-торговли в России // Фундаментальные исследования. 2021. № 11. С. 190-197.

6. Коршикова М.С. Современное состояние и перспективы развития электронной коммерции в России // Экономика и менеджмент: сб. ст. по материалам XIV междунар. науч.-практ. конф. М., Изд. «МЦНО». 2020. № 2(14).

7. Шишлов А. А. Международно-правовое регулирование электронной связи в Европейском Союзе: диссертация кандидата юридических наук: 12.00.03. Москва, 2010. 188 с.

8. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Десятое издание. Москва, Издание Бр. Башмаковых. 1912. 952 с.; М.: СПАРК, 1995. 556 с

9. Явич Л.С. К вопросу о предмете и методе правового регулирования / Л.С. Явич. Сб. Вопросы общей теории советского права. М., 1960. С. 44-66.10. Юридическая энциклопедия / Под ред. Л.В. Тихомирова, М.Ю. Тихомирова. М., 1997. 525 с.

BIBLIOGRAPHIC LIST

1. The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on December 12, 1993) (subject to amendments made by the Laws of the Russian Federation on amendments to the Constitution of the Russian Federation of December 30, 2008 No. 6-FKZ, of December 30, 2008 No. 7-FKZ, of February 5, 2014 No. 2-FKZ, dated July 21, 2014 No. 11-FKZ) // Collected. legislation Ros. Federation. 2014. August 4 (No. 31). Art. 4398

2. Civil Code of the Russian Federation (Part One) dated November 30, 1994 N 51-FZ (as amended on December 21, 2021) // Collection of Legislation of the Russian Federation.

3. Federal Law of July 27, 2006 No. 149-FZ “On Information, Information Technologies and Information Protection” (as amended on July 2, 2021) // Collection of Legislation of the Russian Federation.

4. Andreeva A. Yu. E-commerce: problems and prospects // TComm: Telecommunications and Iransport. 2009. No. 3. P. 55-58.

5. Kazakova K.V., Pushilin D.V. Prospects for the development of Internet commerce in Russia // Fundamental research. 2021. No. 11. P. 190-197.

6. Korshikova M.S. The current state and prospects for the development of e-commerce in Russia // Economics and Management: Sat. Art. based on the materials of the XIV int. scientific-practical. conf. M., ed. “MCNO”. 2020. No. 2(14).

7. Shishlov A. A. International legal regulation of electronic communications in the European Union: Candidate of Law dissertation: 12.00.03. Moscow, 2010. 188 p.

8. Shershenevich G.F. Textbook of Russian civil law. Tenth edition. Moscow, Edition Br. Bashmakov. 1912. 952 p.; M.: SPARK, 1995. 556 p.

9. Yavich L.S. To the question of the subject and method of legal regulation / L.S. Yavich. Sat. Questions of the general theory of Soviet law. M., 1960. P. 44-66.

10. Legal encyclopedia/ ed. L.V Tikhomirova, M.Yu. Tikhomirov. M., 1997. 525 p.

Размещено на Allbest.ru