Здравоохранение Удмуртской Республики является социально ориентированной отраслью, деятельность которой направлена на сохранение и укрепление здоровья населения республики, повышение качества и доступности медицинской помощи. Вопросы охраны здоровья и развития здравоохранения традиционно занимают приоритетное место в социально-экономическом развитии Удмуртской Республики. Истории создания государственного органа управления лечебнопрофилактическими учреждениями Удмуртской Республики - министерства здравоохранения насчитывается 95 лет.

В начале 20 века медицинская помощь на территории нынешней Удмуртии оказывалась в малом объеме. К 1916 году в Сарапульском и Глазовском уездах работали всего 2 амбулатории, 25 фельдшерских пунктов, один глазной кабинет, в больницах имелось только 470 коек. Медицинских работников было всего 85, из них врачей - 13, зубных врачей - 2, фельдшеров - 70. В России в 1914 году на 10 тысяч населения приходилось 1,8 врача, а в Удмуртии всего 0,2 на 10 тысяч человек. После 1917 года началась создаваться государственная система здравоохранения, ее целью являлось обеспечение общедоступной, квалифицированной медицинской помощи всему населению. Созданный отдел здравоохранения встретился с основной трудностью - нехваткой медицинских кадров. В те годы почти не было врачей-специалистов, необходимых диагностических кабинетов. Несложные операции проводились только в Сарапуле, Ижевске и Глазове. При сложных операциях больные направлялись в Вятку, Пермь, Казань [1].

В октябре 1921 года состоялся 1 съезд врачей Вотской области. Он наметил пути борьбы с социальными и инфекционными болезнями. Одним из первых мероприятий отдела здравоохранения была организация курсов оспопрививательниц, на которых прошло обучение 30 человек. В это же время для получения высшего медицинского образования было направлено 25 человек на медицинские университеты в Пермь, Казань и др.

Первым шагом к решению проблемы организации специализированной медицинской помощи населению области стало открытие в 1922 году больницы на 120 коек в г. Ижевске (теперь 1РКБ). Нехватка медицинских работников стала острейшей проблемой здравоохранения Удмуртии 20-30-х годов.15 марта 1923 г. в Ижевске открыты курсы сестёр милосердия. Срок обучения был всего 6 месяцев, недостаточный для освоения профессии, поэтому с октября 1923 года курсы преобразованы в двухгодичную школу сестёр по уходу за больными. В 1925 году школа была реорганизована в акушерский техникум. Первый выпуск был в 1928 году.37 акушерок влилось в ряды медицинских работников республики. Президиум областного исполнительного комитета Удмуртской автономной области принял решение организации в Ижевске медицинского института для подготовки врачебных кадров. С 1 сентября 1933 года институт начал работу. Срок обучения на всех факультетах оставлял 5 лет. 1938 году состоялся первый выпуск 109 врачей, приступивших к работе в больницах республики. В период с 1929-1932 гг. было построено больниц на 767 коек и детских яслей на 2328 мест. Появились здравпункты на заводах. В это же время в области было 38 больничных учреждений на 2054 койки. Были открыты первые колхозные родильные дома.

В начале двадцатого века Удмуртская АО была преобразована в Удмуртскую АССР. В первые годы существования республики система здравоохранения находилась в ведении Наркома Социального Обеспечения, который затем был разделен на 2 независимы наркома - соцобеспечения и здравоохранения. Первым наркомом здравоохранения была назначена Ф.А. Растегаева. К началу Великой Отечественной войны в республике было уже 79 больничных учреждений на 4575 коек, работали 5521 врач, 33 зубных врача и 3208 среднего медицинского медперсонала. Великая Отечественная война поставила перед областным отделом здравоохранения ответственные задачи по медико-санитарному обслуживанию войсковой мобилизации и формированию тыловых эвакогоспиталей. Уже в первый год их было открыто 32 на 25 тысяч коек. Врачи и медицинские работники республик не только героически сражались в тылу, но и на полях войны. Многие не вернулись домой, отдав свою жизнь за спасение Родины. Медицинской сестре - выпускнице Ижевской фельдшерско-акушерской школы Пушиной Федоре посмертно присвоено звание Героя Советского Союза. В годы войны в республике появились республиканская и Ижевская городская санэпидстанции, был открыт республиканский дом санитарного просвещения. Профилактическая работа, проводимая ими, позволяла обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие республики в те годы [2].

1948 год Наркомздрав был преобразован в Министерство здравоохранения УАССР. В послевоенное время министрами здравоохранения работали Б.Н. Мультановский (1948-1953), Ф.А. Растегаева (19531958), В.И. Сомова (1958-1963). Одной из важных задач министерства здравоохранения республики было расширение числа обучающихся в медицинских учебных заведениях республики, с 1948 г. в институте введено шестилетнее обучение. 1945 г. на основании приказа министерстве здравоохранения ССCР Ижевская фельдшерско-акушерская школа переименована в Ижевское медицинское училище. Прием и выпуск составлял ежегодно 300-500 человек (в 1992 году училищ реорганизовано в медицинский коллеж им. Героя Советского Союза Ф.А. Пушиной). За годы существования колледжа выпущено 20 500 специалистов, многие из них честно трудятся в учреждениях здравоохранения республики. В послевоенные году были открыты республиканские кожно-венерологический, онкологический, врачебно-физкультурный диспансеры, организовано самостоятельное бюро медицинской статистики, республиканское противотуберкулезное объединение и др. учреждения. К началу 60-х годов число больничных учреждений и их коечная мощность увеличилась в 6 раз, а количество амбулаторий, поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов возросло в 3 раза. 1975 году на должность министра здравоохранения Удмуртии был утвержден кандидат медицинских наук В.Н. Савельев. С первых дней работы весь аппарат министерства был мобилизован на укрепление первичных звеньев здравоохранения - участковой службы и скорой медицинской помощи, прежде всего - в сельской местности. За 1975-1990 гг. были построены республиканская клиническая больница на 100 коек с родильным домов на 12 коек, корпус республиканской детской больницы, кардиодиспансер, инфекционная, глазная и психиатрическая больницы, МСЧ Воткинского машзавода, значительно расширились и укрепилась база здравоохранения г. Ижевска и др. С апреля 1991 года на базе Ижевского государственного медицинского института в соответствии с приказом министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ организован факультет постдипломной подготовки врачей, на который возложены задачи по подготовке и переподготовке врачей Удмуртской Республики. Таким образом, к середине 90-х годов в республике сформировалась стройная система подготовки медицинских кадров, повышения их квалификации. Она включает в себя Ижевскую государственную медицинскую Академию с 3-мя факультетами, Ижевский медицинский колледж, 5 медицинских училищ, факультет постдипломной подготовки врачей при медицинской академии, училище повышения квалификации средних медицинских и фармацевтических работников. Кроме того, с 1990 года начали проводиться мероприятия по переводу отрасли на бюджетно-страховое функционирование. Была разработана концепция перехода к обязательному медицинскому страхованию, созданы страховые компании, лицензионно-аккредитационная комиссия, территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Были разработаны и учреждены республиканские целевые программы - по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями, информатизация здравоохранения, укрепление здоровья женщин и планирование семьи вакцинопрофилактике, оснащению медицинской техникой и оборудованием и др. [3].

В настоящее время медицинскую помощь населению Удмуртской Республики оказывают 61 объединенное больничное учреждение, в состав которых входят 25 районных больниц, 22 участковые больницы, 611 фельдшерско-акушерских пунктов и 101 здравпункт; 14 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений, в состав которых входят 57 врачебных амбулаторий, 10 стоматологических поликлиник, 12 диспансеров, 2 станции переливания крови, 2 станции скорой медицинской помощи, 2 дома ребенка. В медицинских организациях Удмуртской Республики функционируют 13 648 коек круглосуточного пребывания. Обеспеченность населения койками с круглосуточным пребыванием в 2014 году составила 90,0 на 10 000 населения. Количество врачей, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, возросло до 3713 человек, в том числе 479 участковых терапевтов, 354 участковых врача-педиатра, 49 врачей общей практики. Укомплектованность участковой службы врачами увеличилась с 94 % в 2009 году до 95,8 %, медицинскими сестрами - с 84 % до 86 %. Обеспеченность врачами в Удмуртской Республике, за исключением работников медицинских организаций федеральной формы собственности, составила в 2014 году 41,3 на 10 000 населения. Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 000 населения выше, чем в среднем по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу, и составляет 109,0 [4].

здравоохранение удмурдская республика

Вывод