Лікарі та середній медичний персонал закладів охорони здоров’я західних областей України на завершальному етапі другої світової війни та в перші повоєнні роки
Аналіз причин та наслідків зміни структури зайнятості персоналу установ охорони здоров’я західних областей України на завершальному етапі Другої світової війни та в перші повоєнні роки. Заповнення лікарських посад та посад середнього медичного персоналу.
Рубрика | Медицина |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 16.02.2023 |
Размер файла | 37,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Національний університет «Львівська політехніка»
Лікарі та середній медичний персонал закладів охорони здоров'я західних областей України на завершальному етапі другої світової війни та в перші повоєнні роки
Василь Гулаи доктор політичних наук, кандидат історичних наук, професор, завідувач кафедри міжнародної інформації
Анотація
Метою статті є комплексний аналіз причин, характеру та наслідків зміни структури зайнятості персоналу установ охорони здоров 'я західних областей України на завершальному етапі Другої світової війни та в перші повоєнні роки.
Методологія. Основна увага зосереджена на історико-ста- тистичному аналізу динаміки чисельності лікарів та середнього медичного персоналу лікувальних закладів західноукраїнського регіону в обласному та територіально-поселенському розрізах.
Наукова новизна. На основі опрацювання значної історіографії та уведення до наукового обліку нових архівних матеріалів автор вказує на низку причин різкого зменшення чисельності лікарів медичних установ за період Другої світової війни, зокрема, критично сприймає тезу про фізичне знищення значної їх частини в роки нацистської окупації, що домінувала в радянській історіографії, вказуючи на очевидний вплив виїзду разом із просуванням лінії радянсько-німецького фронту в західному напрямку, наступних мобілізаційних та депортаційно-переселенських акцій сталінського тоталітаризму. Відповідно окремо розглядається кадрова політика радянської влади щодо скерування до краю лікарів та середнього медичного персоналу зі східних областей УРСР та інших республік СРСР, особливо росіян, на місця, які до початку німецько-радянської війни займали євреї, які стали жертвами Голокосту, поляки, які в 1944-1946рр. переїздили до т. зв народної Польщі та українці, які залишили регіон під час німецької окупації чи зазнали репресій з боку нової влади.
Висновки. Розкриваючи динаміку заповнення лікарських посад та посад середнього медичного персоналу (медичних сестер, фельдшерів, акушерів) у перші повоєнні роки вказується на помітні диспропорції у забезпеченні відповідними кадрами, як у розрізі окремих областей західноукраїнського краю, так серед міського та сільського населення, яке домінувало. Визнаючи позитивні зрушення в медичному забезпеченні населення західних областей України через зростання кількості лікарів, медичних сестер, фельдшерів, акушерів обласних, районних й міських лікарень та поліклінік у досліджуваний період, на думку автора, варто не забувати про негативні складові відповідної кадрової політики сталінського тоталітарного режиму, що варто окремого розгляду в наступних розвідках.
Ключові слова: західні області України; заклади охорони здоров 'я; лікарі; середній медичний персонал.
Summary
Vasyl HULAY
PhD hab. (Politology), PhD (History), Professor, Head of the Department of International Information, Lviv Polytechnic National University
DOCTORS AND PARAMEDICS OF HEALTH CARE INSTITUTIONS IN THE WESTERN REGIONS OF UKRAINE AT THE FINAL STAGE OF WORLD WAR II AND IN THE FIRST POSTWAR YEARS
The purpose of the article is a comprehensive analysis of the causes, nature and consequences of changes in the structure of employment of personnel of health care institutions in the western regions of Ukraine at the final stage of World War II and in the first postwar years.
Methodology. The main focus is on the historical and statistical analysis of the dynamics of the number of doctors and nurses of medical institutions of the western Ukrainian region in the regional and territorial-settlement sections.
Scientific novelty. The author points to a number of reasons for the sharp decline in the number of doctors in medical institutions during World War II, based on the elaboration of significant historiography and the introduction of new archival materials into scientific records. In particular, author criticizes the dominant thesis of Soviet historiography about the physical destruction of many of them during the Nazi occupation pointing to the obvious impact of the departure along with the advance of the Soviet-German front in the western direction, subsequent mobilization and deportation of Stalin 's actions.
Accordingly, the author separately considers personnel policy of the Soviet government to send doctors and paramedics from the eastern regions of the USSR and other republics of the USSR, especially Russians, to places occupied by Holocaust victims before the German-Soviet war. In 1944-1946, Ukrainians who left the region during the German occupation or were repressed by the new government also moved to the so- called People's Poland.
Conclusions. There are significant disparities in the provision of appropriate personnel, both in some regions of western Ukraine and among urban and rural populations, the latter remained dominant, revealing the dynamics of filling medical positions and positions of paramedics (nurses, paramedics, obstetricians) in the first postwar years.
According to the author, along with recognizing the positive changes in the medical care of the population of the western regions of Ukraine due to the growing number of doctors, nurses, paramedics, obstetricians of regional, district and city hospitals and clinics in the study period we should not forget about the negative components of the relevant personnel policy of the Stalinist totalitarian regime, which is worth a separate consideration in subsequent investigations.
Key words: Western regions of Ukraine; health care institutions; Doctors and paramedics.
Постановка проблеми. Стан охорони здоров'я населення західних областей України на завершальному етапі Другої світової війни та в перші повоєнні роки загалом і забезпечення лікувальних поліклінічних установ відповідною кількістю кваліфікованих лікарів та середнього медичного персоналу потребує окремо розгляду на новій теоретико-методологічній та джерельній базі для заповнення істотних прогалин в історії повсякдення, що існують на сьогодні. зайнятість охорона здоров'я медичний
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Критична характеристика радянської історіографії пропонованої проблеми потребує окремо докладного розгляду, а в контексті цієї публікації фак - тологічний матеріал буде проаналізований крізь призму архівних відомостей того ж періоду, що переважно вперше вводяться до публічного наукового дискурсу.
Першою узагальнювальною публікацією стану охорони здоров'я населення західних областей України у другій половині 40-х - 50-ті рр. ХХ ст. була запропоновано автором пропонованої зараз статті ще в 2001 р. (Гулай, 2001, с. 176-180). Продовження тематики ілюструє відповідна частина розділу колективної монографії (Гулай, 2021, с. 353-357).
Окремо варто зупинитися на статті «Особливості державного регулювання медичної діяльності на Прикарпатті протягом 19391950 рр.» (Радиш & Сорока, 2012b, с. 12-21), де в історичній ретро- спективі достатньо повно відображено основні питання охорони здоров'я населення вказаного краю та висловлено структуровані висновки.
На цьому тлі попри вузькопрофільне спрямування новизною, ретельним підходом до опрацювання джерел та інтерпретації результатів дослідження стану охорони здоров'я мешканців у другій половині 40-х - 50-ті рр. вирізняється стаття колективу авторів із Івано- Франківська (Скрипник та ін., 2017, с. 64-82).
Цікавим прикладом ґрунтовного біографічного дослідження окресленої проблематики у субрегіональному вимір може слугувати робота «Медицина Дрогобича: Історичні нариси» (Богаченко & Романяк, 2008, с. 472).
Обравши теж доволі вузький джерелознавчий та історіографічний зріз дослідження історії медичної галузі тодішньої Стані- славщини крізь призму окремих персоналій, автори (Радиш & Сорока, 2012a, с. 88-94; Сорока, 2013, с. 137-141) виклали цінні біографічні та фактологічні відомості.
Мета статті. Метою статті є комплексний аналіз причин, характеру та наслідків зміни структури зайнятості персоналу установ охорони здоров'я західних областей України на завершальному етапі Другої світової війни та в перші повоєнні роки.
Відповідно до поставленої мети необхідно вирішити такі дослідницькі завдання:
проаналізувати стан забезпечення медичних установ захід - них областей України лікарями та середнім медичним персоналом на завершальному етапі Другої світової війни (1944-1945 рр.);
описати основні джерела заміщення лікарських посад та посад медичних сестер, фельдшерів і акушерів у процесі інтенсив - ної радянізації західних областей України у вказаний період;
охарактеризувати субрегіональну та територіально-поселенську структуру поповнення медичних кадрів західноукраїнського регіону в перші повоєнні роки;
вказати на кількісні та якісні диспропорції у забезпеченні лікарями та середнім медичним персоналом лікувальних і поліклі - нічних установ краю, що негативно впливали на загальний стан медичного обслуговування населення.
Виклад основного матеріалу. Розгляд пропонованої тематики варто почати із джерелознавчого та історіографічного аналізу втрат лікарських кадрів за роки німецько-радянської війни. Загалом між 1940 та 1944 рр. кількість лікарів в шести західних областях Української РСР зменшилася із 4339 до 1344, або в 3,2 раза (ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 43, арк. 31).
Якщо докладніше проаналізувати наведені тими ж радянськими авторами статистичні дані 1940 та 1945 рр., то загальна чисельність лікарів Станіславської області скоротилася із 551 до 271 особи, у т. ч. у містах - із 443 до 253 та сільській місцевості відповідно - із 108 до 18 (Гарагашьян & Паращак, 1972, с. 79). Цілком логічно виникає питання про долю тих лікарів, які не відображені вище як жертви нацистів в обласному центрі Станіслав, орієнтовна кількість яких, за нашими розрахунками, становить 214 осіб.
Аналогічно радянські джерела акцентують на тому, що гітлерівцями було розстріляно на Львівщині 450 лікарів й 14 профе - сорів медичного інституту (ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 3, арк. 136) та всього залишилося на час вступу Червоної армії 318 лікарів (ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 3, арк. 137), але тоді виникає логічне питання про долю решти лікарів, виходячи з того, що в 1940 р. в області їх працювало 1559 осіб (ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 43, арк. 31).
Отже, цілком очевидним були втрати значної частини медичних працівників, особливо лікарів, а, отже, окреслена наукова проб - лематика варта окремого дослідження. Зараз же доцільно відштовхуватися від спричиненої цим цілком очевидної проблеми браку лікарських кадрів після відновлення сталінського тоталітарного ре - жиму в західних областях України на завершальному етапі Другої світової війни (взимку-восени 1944 р.)
Так, якщо 1940 р. в міських амбулаторно-поліклінічних установах Львівської області було зайнято 549 посад із 573 по штату, то 1945 р. - відповідно 377 із 434 (1944 р. заповнюваність не перевищувала 64,8 %) (ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 12, арк. 16). Набагато критичнішою була ситуація у сільській місцевості, де 1945 р. з поміж 67 штатних посад було заповнено 17, або 25,4 % (ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 12, арк. 16).
За невтішною сухою статистикою втрат лікарів та середнього медичного персоналу західноукраїнського регіону ховаються долі тисяч конкретних осіб. У цьому зв'язку варто згадати на зміни, які відбулися в етнонаціональній структурі зайнятих в охороні здоров'я за роки Другої світової війни. Національний склад лікарів Львова (крім обласних та республіканських установ) 1945 р. був таким: українці - 22,7 %, росіяни - 33,6 %, євреї - 20 %, поляки - 19 % (ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 12, арк. 23). Відповідно національний склад лікарів районів Львівської області (крім обласних та республі- канських установ) 1945 р. змінився ще істотніше: українці - 51,1 %, росіяни - 38 %, євреї - 5,6 %, поляки - 1,4 % (ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 12, арк. 24).
Однак ця навіть відносно невелика кількість прибулих медичних працівників не завжди вирізнялася особливим дотриманням етичних принципів, а нерідко вчиняла кримінальні правопорушення. Тільки кілька фактів із офіційних документів, які вперше запрова - джуються до публічного наукового доступу: після того, як завідувача Глинського районного відділу охорони здоров'я Львівської області Сукка за аморальну поведінку замінили на лікаря Грешньова, той почав пиячити і теж був усунутий з роботи; про лікарку 7 -ї поліклініки Львова Стремоухову прямо писали, що почала грабувати хворих; всі троє венерологів у Буську - не тільки брали «...прямо, явно і тайно. » хабарі, але на цій основі між ними виникла конкуренція, сварки (ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 7, арк. 32).
Таблиця 1. Динаміка чисельності лікарів у західних областей УкраїнськоїРСР (1940-1947рр.)
Область |
1940 |
1944 |
1945 |
1946 |
1947 |
|
Волинська |
349 |
108 |
141 |
279 |
356 |
|
Дрогобицька |
612 |
150 |
188 |
409 |
544 |
|
Львівська |
1559 |
381 |
727 |
1267 |
1502 |
|
Ровенська |
322 |
139 |
160 |
282 |
340 |
|
Станіславська |
551 |
137 |
264 |
496 |
621 |
|
Тернопільська |
464 |
132 |
154 |
315 |
399 |
|
Чернівецька |
-- |
-- |
174 |
487 |
503 |
Узагальнені відомості про чисельність лікарів в західних областях України за роки Другої світової війни та повоєнні роки ілюструє табл. 1.
Джерело: ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 43, арк. 31
Наведені статистичні відомості дають підставу виділити низку субрегіональних відмінностей, що підкреслювали відповідні дис - пропорції:
по-перше, враховуючи різні вихідні показники 1940 р., що передував німецько-радянській війні, де кількість лікарів була на орієнтовно однаковому рівні в більшості новоутворених західно - українських областей, за винятком Львівської, де цілком очевидно домінував обласний центр із значною концентрацією лікарів, які за національним складом були переважно євреями чи поляками;
по-друге, показники 1944 р., коли відбулося відновлення сталінського тоталітарного режиму на багнетах Червоної армії та маузерах репресивно-каральних органів НКВС-НКДБ, фіксується падіння чисельності лікарів в середньому в 3-4 рази, порівняно із 1940 р.;
по-третє, найбільше зростання кількості лікарів може констатувати в першому повоєнному 1946 р., орієнтовно в 2-3 рази, до порівняння із попереднім роком, коли відновлювалися підвалини повоєнного устрою медичної галузі краю;
по-четверте, разом із тим незначне, порівняно із 1940 р., перевищення абсолютної чисельності лікарів, а в Дрогобицькій й Тернопільській областях бачимо навіть недосягнення вказаного рівня.
Варто окремо зазначити відносні показники забезпеченості лікарями лікувальних та поліклінічних установ західних областей УРСР в окреслений період (табл. 2).
Таблиця 2. Динаміка забезпечення лікарями міських лікувальних та поліклінічних установ західних областей УкраїнськоїРСР (1940-1947рр.) (в розрахунку на 10 тис. осіб)
УРСР / Область |
1940 |
1944 |
1945 |
1946 |
1947 |
|
УРСР загалом |
17,7 |
12,3 |
15,2 |
20,9 |
22,0 |
|
Волинська |
16,8 |
13,6 |
15,7 |
24,0 |
26,6 |
|
Дрогобицька |
16,1 |
9,6 |
9,4 |
18,4 |
21,8 |
|
Львівська |
24,1 |
13,9 |
19,6 |
29,6 |
30,4 |
|
Ровенська |
14,4 |
10,9 |
12,0 |
17,2 |
16,5 |
|
Станіславська |
14,6 |
8,7 |
13,3 |
19,3 |
20,9 |
|
Тернопільська |
14,7 |
11,3 |
12,1 |
22,3 |
19,5 |
|
Чернівецька |
24,0 |
22,4 |
35,6 |
44,3 |
39,1 |
Джерело: ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 43, арк. 31
Зазначена табл. 2 демонструє помітні субрегіональні диспропорції у межах західноукраїнського регіону (без Закарпатської області). Зокрема, в 1940 р. цей показник коливався від 14,4 лікаря на 10 тис. мешканців до 24,1 - у Львівській, при загальноукраїнській величині в 17,7.
У 1944 р. можемо фіксувати різке зменшення відповідних відносних показників: від 8,7 у Станіславській до 22,4 - Чернівецькій області, за загальнореспубліканського показника 12,3.
Заходи щодо скерування лікарів зі східних регіонів УРСР та СРСР давали відповідний результат: уже 1945 р. вказаний вище відносний показник помітно зростає (Чернівецька область - 35,6), хоча на Дрогобиччині від скоротився до 9,4 (1944 р. - 9,6).
Цікавим є порівняння в загальнореспубліканському контексті. Так, якщо 1940 р. тільки дві області (Львівська та Чернівецька) перевищували середньореспубліканський показник забезпеченості лікарями на відповідну кількість населення, то з 1944 р. до них додалася Волинська область. При цьому навіть у межах західноукраїнського регіону (без включеної після Другої світової війни Закарпатської України) спостерігали помітні диспропорції, коли, наприклад, 1947 р. показник забезпечення лікарями на 10 тис. населення становила 39,1 особа, то в Ровенській - тільки 16,5.
Водночас використання відносного показника у розрахунку на відповідну кількість населення (у цьому випадку, на 10000 осіб) в умовах значних втрат населення краю в останні тижні радянської окупації червня-липня 1914 р. та за час нацистської окупації наступних трьох років має певним чином маніпулятивний характер, щоб штучно підкреслити постулати партійної пропаганди про особливу турботу за здоров'я громадян. Зокрема, табл. 3 демонструє первинні статичні відомості зменшення населення західноукраїнського регіону в 1941-1944 рр., а отже, фактичне зменшення кількості лікарських кадрів було ще масштабнішим.
Цілком очевидно, що кількість лікарів та середнього медичного персоналу зменшувалася, як і під час т. зв. радянської евакуації на Схід (усього з шести західноукраїнських областей - Волинської, Дрогобицької, Львівської, Ровенської, Станіславської, Тернопіль - ської) було вивезено, зокрема, декого з тих, хто прибули до краю у 1939-1941 рр., за попередньою офіційною статистикою 82,7 тис. осіб (ЦДАВОУ, ф. Р-582, оп. 11, спр. 12, арк. 35), призвано до лав Червоної армії - як при відступі влітку 1941 р., так при наступі весною 1944 р. - 412 тис. осіб (ЦДАВОУ, ф. Р-582, оп. 11, спр. 12, арк. 35), так серед тих, хто самостійно чи примусово виїхав на роботу в Німеччину в часі нацистської окупації - 886,3 тис. осіб (ЦДАВОУ, ф. Р-582, оп. 11, спр. 12, арк. 31).
Таблиця 3. Динаміка чисельності населення західних областей УРСР, тис. осіб
Область |
1 липня 1941 р. |
1 квітня 1944 р. |
|
Волинська |
1042,4 |
672,3 |
|
Дрогобицька |
1300,2 |
877,6 |
|
Львівська |
1608,5 |
1037,5 |
|
Ровенська |
1236,2 |
797,3 |
|
Станіславська |
1472,4 |
993,9 |
|
Тернопільська |
1584,3 |
1069,4 |
|
Джерело: ЦДАВОУ, ( |
г Р-582, оп. 11, спр. 12. арк. 23 |
На цьому тлі вкрай складною залишалася ситуація із забезпеченням лікарськими кадрами у сільській місцевості, де проживала переважна більшість мешканців західних областей України.
З огляду на домінуючий сільський характер територіально - поселенської структури населення краю доцільно окремо висловити зауваження до табл. 4:
Джерело: ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 43, арк. 92
по-перше, варто вказати на фактично мізерну кількість лікарів у сільській місцевості західних областей України упродовж усього досліджуваного періоду;
Таблиця 4. Динаміка забезпечення лікарями сільських лікувальних та поліклінічних установ західних областей УкраїнськоїРСР (1940-1947рр.) (в розрахунку на 10 тис. осіб)
Область |
1940 |
1944 |
1945 |
1946 |
1947 |
|
Волинська |
43 |
14 |
19 |
51 |
67 |
|
Дрогобицька |
124 |
20 |
21 |
60 |
87 |
|
Львівська |
97 |
8 |
15 |
49 |
81 |
|
Ровенська |
68 |
30 |
39 |
85 |
109 |
|
Станіславська |
108 |
4 |
18 |
44 |
56 |
|
Тернопільська |
141 |
47 |
43 |
115 |
148 |
|
Чернівецька |
86 |
44 |
33 |
80 |
102 |
по-друге, навіть на тлі невеликих абсолютних показників 1940 р. втрати сільської медицини за роки війни призвели до того, що на 1944 р. у галицьких селах залишилися поодинокі лікарі (Ста- ніславська - 4 (1940 р. - 108); Львівська - 8 (1940 р. - 97 );
по-третє, заходи із залучення лікарів із інших регіонів УРСР та СРСР фактично мінімально стосувалися й так нечисельних сільських лікувальних та поліклінічних закладів західноукраїнського регіону, зокрема, навіть на 1947 р. у Дрогобицькій, Львівській та Станіславській областях чисельність лікарів поступалася 1940 р.
Характеристика відносних показників забезпечення лікарями сільських лікувальних та поліклінічних установ західних областей Української РСР в 1940-1947 рр. (у розрахунку на 10 тис. осіб) (табл. 5) загалом підтверджує узагальнення попереднього аналізу абсолютної чисельності цієї категорії працівників медичної галузі краю. Одночасно доповнити можемо тим, що наведені вище відносності показники упродовж досліджуваного періоду поступалися середньореспубліканським даним, демонструючи вкрай повільні темпи поповнення лікарями відповідних установ на селі.
Таблиця 5. Динаміка забезпечення лікарськими кадрами сільських лікувальних та поліклінічних установ західних областей УкраїнськоїРСР (1940-1947рр.) (в розрахунку на 10 тис. осіб)
УРСР / Область |
1940 |
1944 |
1945 |
1946 |
1947 |
|
УРСР загалом |
1,4 |
1,3 |
1,4 |
1,7 |
2,1 |
|
Волинська |
0,7 |
0,2 |
0,3 |
0,8 |
0,9 |
|
Дрогобицька |
1,3 |
0,3 |
0,3 |
0,9 |
1,3 |
|
Львівська |
0,9 |
0,1 |
0,2 |
0,7 |
1,2 |
|
Ровенська |
0,6 |
0,4 |
0,5 |
1,1 |
1,4 |
|
Станіславська |
1,0 |
0,5 |
0,2 |
0,5 |
0,7 |
|
Тернопільська |
1,0 |
0,5 |
0,4 |
1,3 |
1,4 |
|
Чернівецька |
0,6 |
0,9 |
0,6 |
1,4 |
1,9 |
Джерело: ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 43, арк. 96
При цьому лише незначна кількість лікарів працювали в сільських медичних установах, що, виходячи із територіально-поселенської та демографічної структури населення західноукраїнського регіону не дозволяло забезпечувати надання якісних медичних послуг на первинному рівні, а отже, не могло не впливати на зменшення високої смертності селян.
За таких обставин величезне навантаження падало на середній медичний персонал (табл. 6.), особливо на селах, де фельдшер чи медсестра залишалися чи не єдиними особами, які могли надавати невідкладну медичну допомогу та нерідко навіть консультували у складніших випадках, перед тим, як пацієнти потрапляли вже до лікувальних закладів в районних центрах чи обласних установах.
Таблиця 6. Динаміка чисельності середнього медичного персоналу в західних областях України (1940-1947рр.)
Область |
1940 |
1944 |
1945 |
1946 |
1947 |
|
Волинська |
944 |
512 |
722 |
1059 |
1251 |
|
Дрогобицька |
1325 |
458 |
761 |
1282 |
1763 |
|
Львівська |
2964 |
1150 |
1649 |
2673 |
2789 |
|
Ровенська |
986 |
587 |
781 |
1202 |
1250 |
|
Станіславська |
1280 |
417 |
1061 |
1804 |
2033 |
|
Тернопільська |
1179 |
535 |
693 |
1265 |
1710 |
|
Чернівецька |
-- |
924 |
931 |
1383 |
1437 |
Джерело: ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 43, арк. 101
При цьому варто зауважити, що хоча втрати середнього ме - дичного персоналу медичних установ західноукраїнського краю за роки Другої світової війни й були істотними, але досить швидко поповнювалися у післявоєнний період за рахунок прибулих зі східних регіонів України та Радянського Союзу, а також підготовки при - скореними темпами відповідних кадрів у медичних закладах освіти західних областей УРСР. Зокрема, у жовтні 1944 р. відновив роботу попередній (1939-1941) Львівський державний медичний інституту. Того року, на відміну від 1939 р., прибули зі Сходу УРСР та СРСР багато професорів медицини. Новий навчальний рік 1 жовтня 1944 р. розпочали 1062 студенти лікувального та фармацевтичного факультетів (Hanitkevych, 2020).
Таблиця 7. Динаміка забезпечення середнім медичним персоналом західних областях в розрахунку на 10 тис. сільського населення України (1940-1947рр.)
УРСР / Область |
1940 |
1944 |
1945 |
1946 |
1947 |
|
УРСР загалом |
11,5 |
10,4 |
12,9 |
14,6 |
16,9 |
|
Волинська |
5,2 |
2,3 |
4,1 |
7,4 |
8,3 |
|
Дрогобицька |
4,4 |
1,8 |
4,7 |
7,4 |
11,3 |
|
Львівська |
2,2 |
0,7 |
4,0 |
8,0 |
8,7 |
|
Ровенська |
4,2 |
2,7 |
4,9 |
7,8 |
9,5 |
|
Станіславська |
3,6 |
1,1 |
4,7 |
7,1 |
8,4 |
|
Тернопільська |
3,8 |
2,9 |
3,9 |
8,1 |
9,6 |
|
Чернівецька |
-- |
4,2 |
3,3 |
9,5 |
10,9 |
Наведені в табл. 7 відносні показники дають підставу найперше зауважити, що впродовж досліджуваного періоду показники жодної із західних областей не були рівними, а тим більше перевищували середньореспубліканські дані. Крім того, варто зауважити, попри кількісне збільшення чисельності медичних сестер, акушерів та фельдшерів на 1947 р. показники переважної більшості областей західноукраїнського регіону були вдвічі меншим від середніх по УРСР.
Зменшення кількості лікарів та середнього медичного персоналу, відсутність достатньої кількості медичного обладнання та препаратів вплинули на зменшення кількості госпіталізованих хво - рих. Наприклад, у 1944 р. у Львівській області на стаціонарному лікуванні були майже 14 тис. хворих (21,7 % до рівня 1940 р.), Ста- ніславській - 12,6 тис. (43,3 %), Ровенській - 12,2 тис. (39,3 %), Волинській - 11,7 тис. (38,4 %). Однак ці дані аж ніяк не свідчили про істотне зменшення загального рівня захворюваності населення, особливо на небезпечні інфекційні хвороби, що супроводжували війну (Гулай, 2001, с. 177).
На кінець 1944 р. розгорнута мережа стаціонарних лікувальних закладів нараховувала у Львівській області - 3424 ліжка,
Станіславській - 1949, Дрогобицькій - 1567, Тернопільській - 1448 (ЦДАВОУ, ф. Р-2, оп. 7, спр. 1561, арк. 103, 118). Як раніше нами зазначалося, збільшувалося воно за рахунок використання не пошкоджених, проте мало придатних для подібних цілей споруд. Досить часто дотримання належних санітарно-гігієнічних умов у них просто було неможливим (Гулай, 2001, с. 177).
Основним джерелом поповнення насамперед лікарських кад - рів було скерування відповідних працівників зі східних регіонів УРСР та СРСР. Від часу вступу Червоної армії у межі колишньої Львівської області до листопада 1944 р. було надіслано 73 лікарів та 119 осіб середнього медичного персоналу (ДАЛО, ф. Р-312, оп. 2, спр. 3, арк. 148).
Так, за одним із наказів Міністерства охорони здоров'я УРСР у грудні 1947 р. 380 лікарів та 460 осіб середнього медичного персоналу були скеровані для розподілу та роботи в медичних устано - вах західних областей України, у т. ч. Львівської - 100 лікарів та 100 осіб середнього медичного персоналу, Дрогобицькій - відповідно 40 та 50 осіб, Станіславської - 50 та 60 осіб, Чернівецької - 40 та 60, Ровенської - 40 та 50, Волинської - 40 та 50, Тернопільської - 40 та 50, Закарпатської - 30 та 40 осіб відповідно (ДАТО, ф. Р-2366, оп. 5, спр. 28, арк. 9).
Нехай у менших масштабах, але так само мали місце переміщення лікарів та медичного персоналу в межах самого західно - українського регіону. Так, наприкінці 1947 р. із клінік медичних інститутів передбачалося скерування певної кількості кваліфікова - них медичних працівників: Львівського медичного інститут по 20 лікарів та 20 осіб середнього медичного персоналу у Волинську та Ровенську область; Станіславського - також по 20 лікарів та 20 осіб середнього медичного персоналу в Дрогобицьку область; Черні - вецького - так само по 20 лікарів та 20 осіб середнього медичного персоналу в Тернопільську область (ДАТО, ф. Р-2366, оп. 5, спр. 28, арк. 9).
Загалом можемо погодитися із авторами (Радош & Сорока, 2012b, с. 17), що ліквідації епідемій інфекційних захворювань та поліпшенню загального рівня медичного обслуговування населення краю сприяло поступове збільшення кількості лікарів та розширення мережі лікувальних закладів західноукраїнського регіону. Вона розпочалася в 1948 р. і передбачала об'єднання лікарень із амбулаторно-поліклінічними закладами та подальше впровадження диспансерного методу і дільничного принципу обслуговування населення.
Так, 1949 р. в західних областях України (разом із Закарпатською) працювали 5765 лікарів, у т. ч. у Львівській - 170, Чернівецькій - 779, Дрогобицькій - 584, Закарпатській - 555 (ЦДАВОУ, ф. Р-582, оп. 2, спр. 201, арк. 102). У роботі їм допомагали понад 16,1 тис. осіб середнього медичного персоналу, зокрема у Львівській області - 3585, Станіславській - 2219, Тернопільській - 2045, Дрогобицькій - 1846 (ЦДАВОУ, ф. Р-582, оп. 2, спр. 201, арк. 103). У регіоні діяло 1174 амбулаторно-поліклінічних заклади, у т. ч. в Львівській області - 221, Тернопільській - 161, Станіславській - 157, Чернівецькій - 152 (ЦДАВОУ, ф. Р-582, оп. 2, спр. 201, арк. 103).
Висновки та перспективи подальших досліджень. Таким чином, проаналізувавши стан забезпечення медичних установ західних областей України лікарями та середнім медичним персоналом на завершальному етапі Другої світової війни (1944-1945), описавши основні джерела заміщення лікарських посад та посад медичних сестер, фельдшерів і акушерів у процесі інтенсивної ра - дянізації західних областей України у вказаний період, охарактеризувавши субрегіональну та територіально-поселенську структуру поповнення медичних кадрів західноукраїнського регіону в перші повоєнні роки та вказавши на кількісні й якісні диспропорції у забезпеченні лікарями та середнім медичним персоналом лікувальних та поліклінічних установ краю, що негативно впливали на загальний стан медичного обслуговування населення та шляхи їх усунення.
Визнаючи позитивні зрушення в медичному забезпеченні населення західних областей України через зростання кількості лікарів, медичних сестер, фельдшерів, акушерів обласних, районних й міських лікарень та поліклінік у досліджуваний період варто не за - бувати про негативні складові відповідної кадрової політики сталін - ського тоталітарного режиму, що вартує окремого розгляду в наступних розвідках.
Джерела та література
1. Богаченко, М., & Романяк, М. (2008). Медицина Дрогобича: історичні нариси. Дрогобич: Коло.
2. Гарагашьян, А.А., & Паращак, П.В. (1972). Розквіт охорони здоров 'я на Радянському Прикарпатті. Київ: Здоров'я.
3. Гулай, В.В. (2001). Проблеми охорони здоров'я населення західних областей України (друга половина 40-х - 50-ті роки ХХ ст.). Проблеми гуманітарних наук: наукові записки Дрогобицького державного педагогічного університету імені Івана Франка, 8, 176-180.
4. Гулай, В. (2021). Матеріально-побутове становище населення західних областей України (1944-1953). В В. Ільницький (Ред.), Повсякденне життя населення західних земель України у перші повоєнні роки (1944-1953): вибрані питання: колективна монографія (с. 338-358). Львів - Торунь: Liha-Pres.
5. ДАЛО - Державний архів Львівської області. Ф. Р-312: Львівський обласний відділ охорони здоров'я.
6. ДАТО - Державний архів Тернопільської області. Ф. Р-2366: Тернопільський обласний відділ охорони здоров'я.
7. Радиш, Я.Ф., & Сорока, О.Я. (2012a). Іван Савицький - перший ректор Станіславського медичного інституту (до проблеми державного регулювання медичної діяльності на Прикарпатті у першій половині ХХ століття). Інвестиції: практика та досвід, 2, 89-94.
8. Радиш, Я.Ф., & Сорока, О.Я. (2012b). Особливості державного регулювання медичної діяльності на Прикарпатті протягом 1939-1950 рр. Вісник Академії праці і соціальних відносин Федерації профспілок України. Серія: Право та державне управління, 2, 12-21.
9. Скрипник, Н.В., Боцюрко, В.І., Дідушко, О.М., Костіцька, І.О., Ва- цеба, Т.С., Марусин, О.В., Чернявська, І.В., & Делятинський, Р.І. (2017). Сторінки історії становлення й розвитку ендокринології в Івано-Франківському НМУ (1967-2017). Практикуючий лікар, 6 (4), 64-82.
10. Сорока, О.Я. (2013). Роль і місце відомих лікарів у державному регулюванні і медичної галузі на Прикарпатті у першій половині ХХ століття. Інвестиції: практика та досвід, 2, 137-141.
11. ЦДАВОУ - Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. Р-2: Управління справа РНК УРСР; Ф. Р-582: Статистичне управління Української РСР.
12. Hanitkevych, Ya. (2020). Львівський державний медичний інститут МОЗ УРСР /ордена Дружби народів/ після Другої світової війни. Наукове товариство ім. Шевченка, онлайн-журнал Товариства.
References
1. Bohachenko, M., & Romaniak, M. (2008). Medytsyna Drohobycha: isto- rychni narysy [Drohobych Medicine: Historical Essays/. Drohobych: Kolo [in Ukrainian].
2. Harahashian, A.A., & Parashchak, P.V. (1972). Rozkvit okhorony zdorovia na Radianskomu Prykarpatti [The heyday of health care in the Soviet Carpathians]. Kyiv: Zdorovia [in Ukrainian].
3. Hulai, V.V. (2001). Problemy okhorony zdorovia naselennia zakhidnykh ob- lastei Ukrainy (druha polovyna 40-kh - 50-ti roky XX st.) [Problems of health protection of the population of the western regions of Ukraine (second half of the 40s - 50s of the XX century)]. Problemy huma- nitarnykh nauk: naukovi zapysky Drohobytskoho derzhavnoho pedaho- hichnoho universytetu imeni Ivana Franka - Problems of the humanities: scientific notes of the State Pedagogical University, 8, 176-180 [in Ukrainian].
4. Hulai, V. (2021). Materialno-pobutove stanovyshche naselennia zakhidnykh oblastei Ukrainy (1944-1953) [Material and living conditions of the population of the western regions of Ukraine (1944-1953)]. In V. Il- nytskyi (Ed.), Povsiakdenne zhyttia naselennia zakhidnykh zemel Ukrainy u pershi povoienni roky (1944-1953): vybrani pytannia - Everyday life of the population of the western lands of Ukraine in the first postwar years (1944-1953): selected issues (pp. 338-358). Lviv - Torun: Liha- Pres [in Ukrainian].
5. DALO - Derzhavnyi arkhiv Lvivskoi oblasti. F. R-312: Lvivskyi oblasnyi vi- ddil okhorony zdorovia [State Archives of Lviv Region. F. P-312: Lviv Regional Department of Health] [in Ukrainian].
6. DATO - Derzhavnyi arkhiv Ternopilskoi oblasti. F. R-2366: Ternopilskyi ob- lasnyi viddil okhorony zdorovia [State Archives of Ternopil Region. F. Р-2366: Ternopil Regional Department of Health] [in Ukrainian].
7. Radysh, Ya.F., & Soroka, O.Ya. (2012a). Ivan Savytskyi - pershyi rektor Sta- nislavskoho medychnoho instytutu (do problemy derzhavnoho rehuliuva- nnia medychnoi diialnosti na Prykarpatti u pershii polovyni XX stolittia) [Ivan Savitskyi is the first rector of the Stanislavsky Medical Institute (to the problem of state regulation of medical activity in the Carpathians in the first half of the twentieth century)]. Investytsii: praktyka ta dosvid - Investments: practice and experience, 2, 89-94 [in Ukrainian].
8. Radysh, Ya.F., & Soroka, O.Ya. (2012b). Osoblyvosti derzhavnoho rehuliu- vannia medychnoi diialnosti na Prykarpatti protiahom 1939-1950 rr. [Features of state regulation of medical activity in the Carpathians during 1939-1950]. Visnyk Akademii pratsi i sotsialnykh vidnosyn Federatsii profspilok Ukrainy. Seriia: Pravo ta derzhavne upravlinnia - Bulletin of the Academy of Labor and Social Relations of the Federation of Trade Unions of Ukraine. Series: Law and Public Administration, 2, 12-21 [in Ukrainian].
9. Skrypnyk, N.V., Botsiurko, V.I., Didushko, O.M., Kostitska, I.O., Vatse- ba, T.S., Marusyn, O.V., Cherniavska, I.V., & Deliatynskyi, R.I. (2017). Storinky istorii stanovlennia y rozvytku endokrynolohii v Ivano- Frankivskomu NMU (1967-2017) [Pages of the history of formation and development of endocrinology in Ivano-Frankivsk NMU (1967-2017)]. Praktykuiuchyi likar - Practitioner, 6 (4), 64-82 [in Ukrainian].
10. Soroka, O.Ya. (2013). Rol i mistse vidomykh likariv u derzhavnomu rehuliu- vanni i medychnoi haluzi na Prykarpatti u pershii polovyni XX stolittia [The role and place of famous doctors in government regulation and the medical field in the Carpathians in the first half of the twentieth century]. Investytsii: praktyka ta dosvid - Investments: practice and experience, 2, 137-141 [in Ukrainian].
11. TsDAVOU - Tsentralnyi derzhavnyi arkhiv vyshchykh orhaniv vlady ta uprav- linnia Ukrainy. F. R-2: Upravlinnia sprava RNK URSR; F. R-582: Statys- tychne upravlinnia Ukrainskoi RSR [Central State Archive of the highest authorities and administration of Ukraine. F. R-2: Office of the SNC of the USSR; F. Р-582: Statistical Office of the Ukrainian SSR] [in Ukrainian].
12. Hanitkevych, Ya. (2020). Lvivskyi derzhavnyi medychnyi instytut MOZ URSR /ordena Druzhby narodiv/ pislia Druhoi svitovoi viiny [Lviv State Medical Institute of the Ministry of Health of the USSR /Order of Friendship of Peoples/ after the Second World War]. Naukove tovarystvo im. Shev- chenka, onlain-zhurnal Tovarystva - Scientific Society named after Shevchenko, online magazine of the Society.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Історія реформування системи охорони здоров’я. Формування державної політики і її роль в системі охорони здоров’я. Програми медичного реформування, іноземний досвід та рекомендації щодо охорони здоров’я для України з досвіду Словаччини та інших країн.
курсовая работа [57,1 K], добавлен 12.08.2010Обґрунтування державного регулювання охорони здоров'я та реформування системи охорони здоров'я в Україні. Особливості діяльності фармацептичної компанії "Мікролайф України" при формуванні державного замовлення на виробництво ліків і лікарських засобів.
контрольная работа [34,0 K], добавлен 13.08.2008Узагальнення основних проблем ВІЛ/СНІДу, які є не тільки медичними, а, головним чином, соціальними і духовними. Розповсюдження ВІЛ-інфекції у регіонах України. Як уберегти себе від цієї недуги? Дослідження Світової організації охорони здоров'я щодо СНІДу.
презентация [1,2 M], добавлен 26.02.2012Стан охорони здоров'я в Донбасі на 1920 рік, особливості формування медичних установ та шляхи вирішення їх проблем. Особливості розвитку робітничої медицини в Донбасі. Оцінка внеску держави та керівних органів у сферу охорони здоров'я на Донбасі.
автореферат [35,1 K], добавлен 10.04.2009Закон України "Про заклади охорони здоров'я та медичне обслуговування населення". Організація надання медичної допомоги. Принципи організації надання медичної допомоги. Заклади охорони здоров'я. Організація медичного обслуговування населення.
реферат [17,0 K], добавлен 08.02.2007Налагодження міжнародного співробітництва в галузі охорони здоров'я. Консультації урядам з питань планування системи охорони здоров'я ВООЗ. Структура та напрямки діяльності ВООЗ. Представництво ВООЗ в Україні. Вакцинний скандал та вакцинальна кампанія.
реферат [26,8 K], добавлен 07.02.2012Етапи розвитку системи охорони здоров’я в Україні. Моделі фінансового забезпечення охорони здоров’я. Основні джерела фінансування. Динаміка змін фінансування видатків на охорону здоров’я в Україні за 2006-2011 рр. Структура видатків на охорону здоров’я.
презентация [1,1 M], добавлен 30.11.2015Особливості надходження та виписки пацієнтів в лікувальних закладах охорони здоров’я Збройних Сил України. Математична модель завантаження, алгоритми та програмне забезпечення комп’ютерної реалізації та її придатність для практичного застосування.
автореферат [1,4 M], добавлен 03.04.2009Законодавство України про охорону здоров`я в частині організації та надання первинної медико-санітарної допомоги. Структура системи охорони здоров`я – види медико-санітарної допомоги. Проект впровадження удосконалення ПМСД в Онуфріївському районі.
дипломная работа [981,4 K], добавлен 11.06.2012Загальний огляд проблем стану здоров'я населення на сучасному етапі, аналіз причин їх виникнення та факторів розвитку. Особливості стилю життя сучасної людини. Здоровий спосіб життя як чинник формування, збереження і зміцнення здоров'я населення.
курсовая работа [433,7 K], добавлен 05.01.2011Мета соціальної медицини та організації охорони здоров'я. Дослідження місця соціальної медицини в системі соціального управління. Вивчення стану здоров'я населення та процесів його відтворення. Аналіз схеми впливу на здоров'я населення факторів ризику.
реферат [29,1 K], добавлен 19.11.2014Історія компанії Гедеон Ріхтер. Відродження після Другої Світової війни. Розвиток після розпаду СРСР. Зв'язок з минулим і спрямованість у майбутнє. Асортимент лікарських препаратів Гедеон Ріхтер. Положення компанії на сучасному фармацевтичному ринку.
курсовая работа [33,1 K], добавлен 28.03.2016Особливість низького рівня мотивації здорового способу життя сучасної молоді. Вплив оздоровчої фізичної культури на рівень соціалізації студентів у суспільстві. Покращення соматичного компоненту здоров’я молодого покоління вищих навчальних закладів.
статья [23,8 K], добавлен 06.09.2017Екологія та здоров'я, соціальні умови здоров'я. Зміни функціональної діяльності деяких систем організму в процесі старіння. Загальні відомості про довголіття, основні критерії віку. Характер впливу чинників навколишнього середовища на здоров'я людини.
реферат [31,5 K], добавлен 28.02.2010Управління Системою охорони здоров'я. Основні функції цехового лікаря. Організація лікувально-профілактичної допомоги працюючим на промислових підприємствах. Аналіз причин захворюваності з тимчасовою і стійкою втратою працездатності та травматизму.
реферат [30,1 K], добавлен 19.11.2014Міська поліклініка як спеціалізований лікувально-профілактичний заклад. Служби сімейних лікарів та медичних сестер, надання пацієнту медичної допомоги на вторинному і третинному рівнях. Суть Концепції розвитку охорони здоров’я населення України.
контрольная работа [27,4 K], добавлен 23.11.2009Туберкульоз як соціальна хвороба, дзеркало соціально-економічного благополуччя в країні. Статистичні дані щодо погіршення епідемічної ситуації наприкінці минулого тисячоліття в Україні. Міри боротьби, які приймає Всесвітня організація охорони здоров'я.
статья [16,1 K], добавлен 11.03.2012Вчення про здоров'я, його градації, критерії, групи. Самооцінка культури здоров'я. Визначення фізичного стану людини. Методика тестування і оцінки показників фізичних якостей і рухових здібностей. Потреба у складанні та положення про "Паспорту здоров'я"
курсовая работа [893,7 K], добавлен 26.09.2010Розгляд проблеми впливу освітлення навчальних приміщень на здоров’я учнів. Вивчення наслідків недостатнього та нераціонального освітлення, що приизводить до стомлення очей, розладу центральної нервової системи, зниження розумової працездатності.
статья [25,2 K], добавлен 06.09.2017Еволюція системи професійної підготовки медичних сестер в Україні. Необхідність побудови багаторівневої концепції фахової медсестринської освіти, яка відповідає міжнародним стандартам. Стандартизація та модернізація навчання лікарських службовців.
статья [22,6 K], добавлен 27.08.2017