По характеру отношений между конкурентами на том или ином рынке выделяют четыре вида конкуренции: чистую конкуренцию; монополистическую; олигополистическую; чистую монополию. Эти виды конкуренции определяются теми границами, в рамках которых отдельные организации способны оказывать влияние на условия реализации своих услуг. Наиболее конкурентным считается тот рынок, на котором меньше влияние отдельных организаций. Основная выгода от конкуренции между многими образовательными учреждениями, в условиях сильных рыночных воздействий заключается в защите потребителей от диктата образовательных учреждений по ассортименту и качеству образовательных услуг, в предотвращении злоупотреблений экономической властью на стороне предоставляющих доступ к получению образования.

Рис.2.2 Видовые признаки конкуренции по различным принципам и механизмам взаимодействия субъектов и объектов системы негосударственного экономического образования

Высшие учебные заведения большей частью получают цены, сформировавшиеся на рынке образовательных услуг, а не устанавливают их. Однако конкуренция между многими образовательными учреждениями не лишена и некоторых особенностей. Почти каждый реальный фрагмент рынка образования, на котором действует много образовательных учреждений, включает небольшие вузы. Малые размеры и характер деятельности образовательных структур, действующих на рынках монополистической конкуренции, определяют их недостатки. Стратегия таких образовательных учреждений направлена главным образом на краткосрочную максимизацию прибыли. Поэтому существует вероятность того, что прогресс в сфере образовательной деятельности будет идти медленнее, чем при наличии крупных вузов.

По форме различают следующие виды конкуренции:

1. Альтернативная конкуренция, которая заключается в конкуренции производителей, удовлетворяющих альтернативные потребности. На этой стадии конкуренции создатель услуг борется за выбор потребителей, располагающих ограниченными ресурсами, в свою пользу. Она является постоянным фактором, не зависящим от того, есть на рынке конкуренты, предлагающие аналогичные услуги, или нет.

2. Функциональная конкуренция, которая предопределяется тем, что какую-либо потребность можно удовлетворить по-разному.

3. Видовая конкуренция - это конкуренция между производителями схожих услуг. На уровне организации видовая конкуренция может проявляться как конкуренция между организациями, учреждениями различного ведомственного подчинения.

4. Предметная конкуренция, которая осуществляется за выполнение конкретного набора (комплекса) услуг или одной услуги, различающихся по каким-то важным для потребителя параметрам.

Важным критерием выделения различных видов конкуренции является масштаб охвата территории. В соответствии с этим различают: глобальную конкуренцию - за позиции на мировом рынке; многонациональную - охватывающую отрасли нескольких близких по позициям, интересам и возможностям государств; национальную - охватывающую производителей

услуг на национальном рынке; региональную проявляющуюся в границах региона какой-либо территории.

Классификацию можно провести по методам конкуренции. Использование цены в качестве основного конкурентного преимущества предопределило выделение ценовой конкуренции. В долгосрочном плане ценовая конкуренция приводит к падению привлекательности рынка и, следовательно, направлена против тех, кто ее применяет. Поэтому в современной практике ценовая конкуренция обычно используется только "вузами-аутсайдерами" при проникновении на уже "занятые" рынки. Такая конкуренция может быть скрытой, если на рынок выводится новая услуга с явно лучшими потребительными свойствами и при этом непропорционально мало увеличившейся ценой, так и прямой, если просто объявляется о снижении цен.

Сфера применения ценовой конкуренции ограничена тем обстоятельством, что снижение цены возможно либо за счет сокращения издержек по осуществлению образовательной деятельности, либо за счет уменьшения прибыли. В случае неценовой конкуренции вуз цену не изменяет, а переносит конкуренцию в область формирования других свойств услуги - повышения качества образования, предложения нового набора услуг и т.д. Например, вузы-конкуренты применяют тарифы одинаковые или близкие, а объем оказываемых услуг по этим тарифам разный. Важным инструментом конкуренции становится имидж выпускника и имидж высшего учебного заведения.

Государство регулирует конкуренцию посредством антимонопольного и конкурентного законодательства, что определяет возможности для существования конкуренции добросовестной - с соблюдением принципов законности и недобросовестной, связанной с их нарушением.

Добросовестная конкуренция предполагает получение прибыли за счет создания более лучших и качественных услуг. Добросовестная конкуренция обычно поддерживается государством, так как при ней выявляется и реализуется весь положительный аспект услуги, поскольку она выгодна потребителям.

Под недобросовестной конкуренцией обычно понимают вид конкурентной борьбы, связанный с нарушением принятых в условиях рыночных отношений норм и правил. К недобросовестной конкуренции можно отнести:

действия образовательных учреждений по дискредитации конкурентов;

разнообразную практику устранения вуза-конкурента или блокирования его доступа на территорию региона, расцениваемые как неприемлемый способ достижения этих целей;

злоупотребление доминирующим положением на рынке образовательных услуг;

практику коррупции с целью повысить конкурентоспособность образовательного учреждения при помощи подкупа должностных лиц.

По уровню конкуренции ее делят на внутриотраслевую и межотраслевую.

Внутриотраслевая конкуренция присуща странам с высоким уровнем производственных отношений. Она проявляется между образовательными продуктами, удовлетворяющими одну и ту же потребность, но при этом различающимися по цене и качеству.

Межотраслевая конкуренция реализуется между крупными образовательными учреждениями, в результате чего капитал перетекает из менее доходных видов образовательной деятельности в более прибыльные.

По количеству участвующих в противоборстве образовательных учреждений различают индивидуальную и групповую конкуренцию. Индивидуальная конкуренция реализуется тогда, когда конкурируют отдельно взятые образовательные учреждения. При групповой конкуренции возникают состязательные отношения между объединениями, союзами, ассоциациями образовательных учреждений. Групповая конкуренция является продолжением индивидуальной. Отдельные вузы внутри сформировавшихся групп могут в различной мере конкурировать между собой, а действовать в одном направлении в случае необходимости решения общих проблем, которые поодиночке трудно преодолеть.

Выделяют совершенную и несовершенную конкуренцию. Совершенная конкуренция действует на рынке чистой или абсолютной конкуренции. Конкуренция несовершенна, когда потребители или образовательные учреждения способны самостоятельно повлиять на уровень устанавливаемых цен, по которым они ведут образовательную деятельность. Несовершенная конкуренция проявляется в таких видах как монополистическая, олигополистическая конкуренция и монополия.

Выводы. Сегодня конкуренция за достойное место на рынке образовательных услуг ведется не только посредством цен, но и определяется качеством образования, гарантиями, надежностью, репутацией вуза и т.п. Эффективная деятельность по всем представленным (как ценовым, так и неценовым) направлениям даст возможность даже небольшим вузам, и в особенности негосударственным, успешно конкурировать с лидерами рынка и адекватно реагировать на изменение рыночной конъюнктуры.

Таким образом, в данном разделе были рассмотрены варианты проявления сущности конкуренции в сфере деловой активности образовательного учреждения и представлены соответствующие ассоциации, применимые на рынке образовательных услуг. Была предложена систематизация видовых признаков педагогической категории конкурентоспособность, проведенная по различным принципам и механизмам взаимодействия субъектов и объектов педагогической системы негосударственного экономического образования.

Конкурентоспособность негосударственного экономического вуза: понятие, особенности, характеристики

Ростовский институт защиты предпринимателя свою конкурентоспособность развивает и укрепляет, в большей мере, посредством реализации комплекса документов содержание которых направлено на инновационные преобразования:

1. План инновационных мероприятий Совета по качеству, направленный на последовательное развитие системы менеджмента качества в Ростовском институте защиты предпринимателя.

2. План инновационных мероприятий совершенствования менеджмента

образовательной деятельности в Ростовском институте защиты предпринимателя.

3. Комплексный план инновационных мероприятий совершенствования менеджмента в Ростовском институте защиты предпринимателя.

4. Программа инновационных мероприятий по обеспечению приближения к стратегическим целям и приоритетам развития института на период до 2018 г. и дальнейшую перспективу.

Поскольку ключевое слово всех этих документов "инновация" обратимся к его значению. Определений понятия "инновация" достаточно много. Согласно словарю Википедия, инновация - это не всякое новшество или нововведение, а только такое, которое серьезно повышает эффективность действующей системы.

Довольно емкое объяснение термина "инновация" дано в "Кратком словаре современных понятий и терминов" под общей редакцией В.А. Макаренко: Инновация (анг. innovation - нововведение, новшество от лат. innovatio - возобновление, обновление) - 1) вложение средств в экономику, обеспечивающее смену поколений техники и технологии;

2) новая техника, технология, являющаяся результатом достижений научно-технического прогресса;

3) выработка, синтезирование новых идей, создание новых теорий и моделей, претворение их в жизнь;

4) политические программы, имеющие, как правило, индивидуальный, неповторимый характер [Краткий словарь современных понятий и терминов. 3-е изд. Под общ. ред.В.А. Макаренко. М.: Республика, 2000].

В рамках постоянно действующего семинара "Инновационная модель компетенции управляющих высшего звена", проводимого Ассоциацией негосударственных высших учебных заведений, было констатировано отсутствие в России законодательства, определяющего, что такое инновационная деятельность, какие показатели должны характеризовать ее и в каких рамках она должна происходить. Приходится отметить, что существуют только две страны, из числа достаточно развитых, которые не имеют законодательства, регламентирующего инновационную деятельность - это Россия и Грузия. Представитель Администрации Президента РФ Е.В. Попова сообщила, что закон об инновационной деятельности, который в принципе уже готов, крайне тяжело проходит согласование в органах управления, то есть в стране есть программа "Инновационные вузы" и множество других программ со словом "инновации", а закона нет. Это создает некий дискомфорт для негосударственных вузов. Вузы считают, что занимаются инновационной деятельностью, но, получается, их деятельность не соответствует нормативам, определяющим понятие "инновационная деятельность". Именно поэтому необходимость разработки содержания понятия "инновация" продолжает оставаться актуальной.

Определенный интерес в практике деятельности вуза представляют и другие понятия, имеющие родовые признаки с инновацией, которые мы рассмотрим ниже.

Инноватика в образовании представляет собой область научных знаний, объединяющая представления о новациях, происходящих в образовании. Инноватика в образовании подразделяется на педагогическую инноватику и инновационное обучение которые отражают, объясняют и обосновывают изменения, вносимые в образовательную систему.

Инновационная деятельность в образовании - является формой профессиональной деятельности образовательных учреждений по изменению целей, пересмотру средств, результатов образования и процесса их достижения в связи с переходом общества на новую ступень развития основанного на знаниях.

Инновационный процесс в образовании представляет совокупность последовательных действий, направленных на выявление текущих и перспективных потребностей, создание инновационных изменений в образовании и их внедрение в практику.

Инновационная разработка - это выраженный в конкретной форме результат инновационного поиска принципиального иного проекта, программы, концепции, учебника, учебного пособия, методических рекомендации. Эта разработка содержит описание основных новаций, предлагаемых к внедрение в образование.

Инновационная программа деятельности или развития - представляет собой совокупность проектов инновационного менеджмента, ориентированных на создание и обоснование эффективности новых способов достижении образовательным учреждением актуальных для него целей. Программа может содержать совокупность мероприятий, предусмотренных общим для всех проектов механизмом достижения образовательным учреждением нового качественного уровня.

Инновационная образовательная программа являет собой документ, в соответствии с которым реализуется новое содержание образования.

Инновационный потенциал - это совокупность разноуровневых ресурсов образовательного учреждения, необходимых для осуществления инновационной деятельности.

Таким образом, можно сказать, что инновации (нововведения, новшества, изменения) возможны во всех сферах деятельности человека. Однако нас больше интересует определение, ориентированное на социально-экономические инновации (в области образования). Именно поэтому нами предлагается использовать понятие "инновация" как результат исследований, разработок, новое или усовершенствованное решение, стремящееся к общественному признанию через использование его в практической деятельности людей через подготовку специалистов к профессиональной деятельности в духовно-нравственном и компетентностном планах.

Из нескольких известных типов инноваций в высшем учебном заведении возможны организационно-управленческие инновации, характеризующиеся организацией новых отделов, подразделений и служб на всех уровнях, включая инновационные мероприятия по повышению эффективности и совершенствованию методов управления учебным процессом или персоналом.

Инновационный образовательный проект представляет собой замысел инновационных изменений с обоснованием их целесообразности для преподавателей и обучающихся, образовательного учреждения. Проект может быть комплексом взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание и распространение нового вида образовательных технологий с целью получения новых эффектов в заданный период времени.

На протяжении ряда лет Ростовский институт защиты предпринимателя осуществляет проектное планирование, предусматривающее разработку актуальных проблем силами временных творческих коллективов, формируемых в рамках отдельных инновационных исследовательских проектов. Каждый из 8-10 ежегодных инновационных проектов в РИЗП представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей (задач) на приоритетных направлениях развития науки и образования.

В соответствии с положением в институте определяется процедура проведения конкурса и отбора. Отбор осуществляется по следующим критериям:

аргументированность разработки предлагаемого проекта;

инновационность целей и задач, реальность их достижения в рамках проекта;

соответствие проекта текущим запросам и перспективам развития вуза, наличие творческого задела в исследованиях по модернизации различных процессов;

теоретическая и практическая значимость ожидаемых результатов;

уровень квалификации исполнителей проекта;

сроки и формы внедрения результатов проекта в научно-образовательную деятельность института;

подключение потенциальных работодателей к разработке творческого задания на разработку проекта и использованию его результатов.

Анализ заявок и экспертизу инновационных научно-образовательных проектов осуществляет конкурсная комиссия вуза. Руководитель проекта-победителя конкурса совместно с конкурсной комиссией формируют творческое задание на выполнение работ, содержащее этапы реализации предложений и окончательную смету расходов на их реализацию. После утверждения задания на проект выделяется финансирование, и он реализуется в соответствии с действующим законодательством. Исполнители проекта объединяются во временный творческий коллектив, с которым заключается договор подряда. Итоги выполнения проекта докладываются руководителем проекта на заседании Ученого совета структурного подразделения, где планируется его реализация.

По итогам 2010 года в институте завершено 9 проектов функционального инновационного менеджмента, на реализацию которых институтом направлено 2990 тыс. руб. собственных средств, а по итогам 2011 года завершено 12 проектов на сумму 5750 тыс. рублей. В рамках проектов осуществлены следующие научные разработки:

1. Научное обеспечение реализации национальной инновационной системы и государственной инновационной политики в странах СНГ.

2. Научные гипотезы и решения, способствующие развитию науки и внедрению результатов в учебный процесс.

3. Модель преемственной учебно-программной документации в системе многоуровневого образования колледж в структуре вуза.

4. Система менеджмента качества образования в колледже многоуровневого вуза.

5. Инновационные методики преподавания дисциплин специализации специальности "Таможенное дело".

6. Идентификация теории и практики менеджмента.

7. Практика реального управления и ее осмысление.

8. Современные проблемы мировой экономики и внешнеэкономической деятельности.

9. Инновационные методики преподавания общепрофессиональных дисциплин специальности "Таможенное дело".

Инновационные затраты в расчете на одного работающего превысили 115 тыс. руб., было опубликовано 5 монографий объемом 98.9 п. л. В стадии завершения находятся инновационные проекты 2011года, на реализацию которых направлено более 3-х млн рублей.

Алгоритм реализации инновационных проектов приведен на рисунке 2.3.

Рис. 2.3 Алгоритм реализации инновационных проектов в Ростовском институте защиты предпринимателя

Инновационная деятельность в РИЗП структурируется таким образом, как показано на рисунке 2.4:

Рис. 2.4 Структура инновационной деятельность в РИЗП

Цель инновационной деятельности: повышение эффективности учебного процесса.

Задачи:

1. активизация инновационной деятельности в образовании;

2. повышение эффективности использования образовательных ресурсов;

3. привлечение дополнительных ресурсов в образование;

4. обеспечение обучающихся и педагогов современными учебными материалами;

5. повышение квалификации педагогов, специалистов, бизнесменов региона в области использования правовых и коммуникационных технологий;

6. создание условий для системного внедрения и активного использования информационных и коммуникационных технологий;

7. приведение структуры профессионального образования в соответствие с потребностями региона;

8. совершенствование системы выявления и поддержки студентов, проявивших выдающиеся способности;

9. оптимизация нагрузки обучающихся и преподавателей.

Формы реализации инновационной образовательной программы:

· разработка и организация работы образовательного портала дистанционных программ обучения;

· обеспечение образовательных учреждений, входящих в Институт корпоративного сотрудничества средних специальных учебных заведений Ростовской области современными учебно-методическими разработками;

· создание электронной библиотеки учебно-методической и научной литературы;

· создание современных интегрированных учебно-методических комплексов, включающих рабочую программу, требования ФГОС, программу мастер-класса, планы семинарских занятий, методические рекомендации и указания, тестовые задания и др.

В качестве инновационных продуктов в образовательной деятельности института нужно отметить:

· учебно-методические материалы для студентов различных видов (полиграфия, раздаточные материалы, аналоговая магнитная запись, цифровая запись);

· компьютерные тестирующие системы;

· аудио- и видеолекции и материалы;

· электронные учебники, пособия, практикумы;

· мультимедийные лекции и дидактические материалы к практическим занятиям;

· компьютерные модели и программы;

· использование глобальной (интернет) и локальной информационной сети (интранет) с целью организации учебного процесса на расстоянии, основанного на опосредованном общении, с наличием контактных занятий и консультаций.

Инновационная активность и инновационный потенциал РИЗП определяют возможность осуществления инновационной деятельности, то есть процесса, который направлен на практическую реализацию результатов научных исследований и разработок с целью их внедрения в образовательный процесс. Необходимо отметить, что смысл инновационной активности вуза состоит в том, чтобы не только оценивать масштабы внедрения новых или улучшающих технологий в образовательных учреждениях в целом, но и способствовать отдельным подразделениям вуза в осуществлении отбора того или иного направления инновационного развития и формирования на этой основе эффективной конкурентной политики.

В качестве инновационной активности вуза целесообразно представлять характеристику его инновационной деятельности, основанную на способности к наиболее полному использованию инновационного потенциала. Инновационная активность вуза характеризует интенсивность использования его инновационного потенциала. Для оценки инновационной активности любого образовательного учреждения и Ростовского института защиты предпринимателя в частности можно применять три методических подхода: типовой, ресурсный и результативный.

Типовой подход позволяет отнести институт к одной из двух групп вузов: инновационно-активные и инновационно-пассивные. Принадлежность к категории инновационно активных определяется по факту выполнения работ, относимых к инновационной деятельности (новые образовательные технологии, новые экономические механизмы в сфере образования, новые методы и приемы обучения, новые организационные структуры и институциональные формы в области образования). Следовательно, основная задача, стоящая перед РИЗП, - идентифицировать все виды деятельности, которые будут классифицированы как инновационные.

Ресурсный подход основывается на определении величин различных ресурсов, которые вуз использует на всех стадиях продвижения инновационного процесса. Для реализации данного подхода необходимо определить креативные виды деятельности, классифицируемые как инновационные; виды ресурсов, которые будут учтены при оценке.

Результативный подход основан на диагностике обоснованности затрат и сопоставлении возможных эффектов, которые получил или получит вуз от осуществления инновационной деятельности. Для реализации данного подхода необходимо идентифицировать экономические, научно-технические, социальные, психологические эффекты, которые будут учтены при оценке инновационной активности.

Оценка инновационной активности РИЗП осуществляется на основе результативного подхода, предлагающего использовать инновационные эффекты в виде вклада средств в развитие материальной базы, вклада неидентифицируемых элементов интеллектуального капитала (гуд-вилл), который является результатом организационно-управленческих и социальных инноваций.

Как известно, под воздействием инноваций происходят изменения в составе как материальных, так и нематериальных активов вуза. Материальные активы изменяются за счет обновления основных производственных фондов; за счет сдвигов в структуре активов в результате оказания новой образовательной услуги или выпуска новой продукции (наукоемкие технологии, информационные технологии, научно-учебно-методические разработки, научные проекты и пр.).

Оценка вклада материальных активов в рыночную стоимость бизнеса может быть осуществлена различными методами. Вместе с тем, допуская, что вуз не собирается прекращать свою деятельность в обозримой перспективе и что инновации осуществляются в целях повышения его конкурентоспособности, мы считаем наиболее приемлемым метод дисконтирования денежных потоков. В ситуации, когда рыночные перспективы внедрения инновации ещё туманны (начальные стадии реализации инновационного проекта), альтернативой является метод накопления активов.

конкурентоспособность негосударственный образование профессиональное

Нами предлагается методика оценки инновационной активности вуза, которая позволяет поэтапно углублять оценку объекта исследования (рис. 2.5).

Рис. 2.5 Этапы оценки инновационной активности Ростовского института защиты предпринимателя

Методика предполагает оценку инновационной активности вуза в несколько этапов.

Этап 1. На данном этапе выявляется принадлежность РИЗП к категории инновационно-активных вузов и анализируется видовая структура его инновационной деятельности.

Этап 2. Применение ресурсного подхода к оценке инновационной деятельности вуза путем расчета следующих критериев:

доля новаторов с учеными степенями, занятых инновационной деятельностью, в среднесписочной численности профессорско-преподавательского состава;

величина стоимости фондов, применяемых в процессе инновационной деятельности, в общей стоимости основных фондов института;

удельный вес доходов от инноваций в выручке от реализации образовательных услуг;

инновационные затраты в расчете на одного работающего в вузе.

Этап 3. Применение результативного подхода к оценке инновационной активности. В зависимости от вида внедряемых инноваций может быть осуществлена стоимостная оценка последствий инновационной деятельности.

Любое изменение в образовательном учреждении связано с выявлением проблем его развития и формированием видения будущего, которые невозможны без оценки имеющегося потенциала. Семантически термин "потенциал", произошел от латинского слова "potentia", что буквально переводится на русский язык как "сила". Применительно к современному пониманию данный термин означает возможности, наличные силы, запасы, средства, которые могут быть использованы.

Инновационный потенциал РИЗП представляет ресурсы всех видов, которые могут быть использованы для осуществления инновационной деятельности. Вуз является инновационно-ориентированным элементом национальной инновационной системы, и это обусловлено характером его задач, поскольку он создает новшества во всех сферах своей деятельности. В сфере образования вуз готовит новых специалистов для деятельности в различных отраслях национальной экономики; в научном секторе разрабатывает и создает научную продукцию для её использования в различных областях. Таким образом, с точки зрения теории, вуз должен обладать значительным инновационным потенциалом, иначе он не сможет полноценно выполнять свои функции.

Инновационный потенциал вуза может быть оценен как значительный, при условии, что образовательные услуги и продукты научных исследований востребованы потребителями. Чем меньше уровень востребованности, тем ниже уровень инновационного развития. Таким образом, научно-образовательная продукция произведенная, но не востребованная, не изменяет фактических размеров инновационного потенциала вуза. Это в полной мере можно отнести и к выпускникам вуза.

По нашему мнению, методика оценки инновационного потенциала вуза в большей степени основана на выделении инновационной составляющей во всех сферах его деятельности. Обобщающая оценка инновационного потенциала является комплексной и многоуровневой, она может основываться на показателях, отражающих специфику деятельности вуза.

Мы считаем возможным для оценки инновационного потенциала РИЗП использовать систему обобщающих показателей, приведенных в форме заявки вуза, утвержденной распоряжением Минобрнауки России от 15 марта 2006 г. № Р-5 "Об утверждении объявления о проведении конкурсного отбора образовательных учреждений высшего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы".

Таким образом, методика анализа и оценки инновационной активности предоставляет систему показателей, которая позволит в полной мере выявить уровень сформирования инновационной активности РИЗП с целью принятия решений о целевом развитии отдельных приоритетных видов деятельности, а также определения эффективность расходования средств, выделяемых на активизацию инновационной деятельности. Наряду с применением системы показателей, характеризующих инновационный потенциала вуза, нами проведен научный поиск с целью выявления иных вариантов замера инновационного потенциала.

В результате проведенного в РИЗП эксперимента нами предложено и внедрено использование принципиально нового интегрированного показателя сравнения конкурентоспособности учебного заведения - "конкурентный кейс вуза". Этот показатель впервые нами представлен в учебном пособии "Планирование комплекса маркетинга" [275] и в отчете о выполнении научно-исследовательской работы "Формирование системы стратегического управления конкурентоспособностью высшего учебного заведения" (2009 г.)

Поскольку конкурентный потенциал и конкурентоспособность учебного заведения зависят от множества показателей деятельности вуза, то их можно объединить термином "конкурентный кейс вуза", который определяется как расчетный набор ассортимента предоставляемых вузом услуг, характеризующих уровень, структуру и их качество на рынке потребителей (рис. 2.6.).

Рис. 2.6 Структура конкурентного кейса Ростовского института защиты предпринимателя

Такой набор используется для расчета конкурентного потенциала вуза. Кейс служит также базой сравнения расчетных и реальных уровней ценовой и неценовой конкуренции.

Эффективность деятельности вуза по формированию "конкурентного кейса" оценивается на основании фактических количественных оценок целевых индикаторов ежегодно в процентах по следующей формуле:

,

где:

n - количество целевых индикаторов;

x - планируемое значение i-го целевого индикатора;

x - фактическая количественная оценка i-го целевого индикатора.

Полученные данные могут сопоставляться как самим вузам по годам, так и служить средством сопоставления конкурентных возможностей отдельных вузов.

Перечень показателей, используемый для оценки конкурентного потенциала учебного заведения, разработан нами, исходя из аккредитационных требований по качеству, предъявляемых к вузам, "Процедуры оценки качества в Европейской системе высшего образования", "Стандартов и руководства к системам гарантии качества в Европейском пространстве высшего образования", а также исходя из специфики деятельности данных субъектов предпринимательской деятельности на рынках образовательных услуг.

Показатели конкурентного потенциала вуза с целью систематизации целесообразно представить следующими группами:

1) показатели лицензионного контроля при экспертизе образовательной деятельности высших учебных заведений;

2) критерии показателей определения типа и вида высшего учебного заведения;

3) показатели и критерии оценки результатов деятельности вуза применяющего систему менеджмента качества.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 № 3266-1 [185], право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии, которая выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования на основании заключения экспертной комиссии. Федеральными законами "Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (22 августа 1996 года № 125-ФЗ) [268]. Постановлением Правительства Российской Федерации 16 марта 2011 г. № 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" установлен порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 25 октября 2011 г. утверждены критерии показателей, необходимых для определения типа и вида образовательного учреждения высшего профессионального образования, а также критерии показателей деятельности, необходимые для определения вида образовательного учреждения высшего профессионального образования: "университет", "академия" (табл. 2.2-2.3).

Таблица 2.2.

Новые показатели и критерии для определения типа вуза

показатели	Университет	Академия	Институт
1.1 Обязательный минимум содержания основной образовательной программы (ООП)	соотв.	соотв.	соотв.
1.2 Сроки освоения ООП (для ФГОС дополнительно: требования к условиям реализации)	соотв.	соотв.	соотв.
1.3 Результаты освоения образовательной программы	Освоение дисциплин - не менее 60%, Соответствие тематики курсовых работ - не менее 90% Положительные оценки по государственным экзаменам - не менее 80%
1.4 Учебно-методическое обеспечение учебного процесса	соотв.	соотв.	соотв.
1.5 Кадровое обеспечение учебного процесса	не менее чем у 50% преподавателей по каждой образовательной программе базовое образование соответствует профилю преподаваемых дисциплин Ученую степень в соответствии с ФГОС

Таблица 2.3.

Новые показатели и критерии для определения вида вуза

показатели	Университет	Академия	Институт
1. Реализация ОП ВПО	7 УГС (или 50% одной УГС, или 5 из 16)	1 УГС	1 УГС
2.1 ОП послевузовского образования	по 4 отр. наук (или 90% одной отрасли наук)	по 1 отр. наук	-
2.2 % защит. Аспирантов в теч. года	25%	25%	-
3.1 Ежегодная переподготовка & повышение квалификации	6 лет, 2 УГС (или 50% одной УГС)	1 УГС	1 УГС
3.2 Среднегодовой контингент	100 чел.	50 чел.	30 чел.
4.1 Выполнение фундаментальных и (или) прикладных НИР	по 4 отр. наук (или 90% научных спец. одной УГС)	по 1 отр. наук	-
4.2 Среднегодовой объем НИР	N*3 млн. руб.	3 млн. руб.	1.5 млн. руб.
4.3 Наличие (подтвержденных в установленном законодательством порядке) результатов научных исследований	по 4 отр. наук (или 90% научных спец. одной УГС)	по 1 отр. наук	наличие
4.4 Публикации в ведущих журналах	5 на 100 НПС
4.5 Конференции (международные & всероссийские) с изданием сборников трудов	по 4 отр. наук (или 90% научных спец. одной УГС)	по 1 отр. наук	наличие
5. Метод. деятельность учебники, учебные пособия, УМКД методические, педагогические школы ПК по каждому УГС	наличие по каждой УГС	наличие	Наличие (кроме мет., пед. школ)

В соответствии с новыми показателями и критериями, предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в целом спектре параметров.

После проведения анализа степени соответствия показателей нормативным требованиям, комиссия по комплексной оценке вуза, как правило, приходит к выводам следующего вида:

1. содержание представленных к экспертизе основных образовательных программ соответствует требованиям государственных стандартов высшего профессионального образования;

2. качество подготовки выпускников соответствует требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования;

3. показатели деятельности образовательного учреждения, используемые при государственной аккредитации, соответствуют представленным образовательным учреждением данным и подтверждены документально.

Анализируя вторую группу показателей конкурентного потенциала вуза, необходимо отметить, что показатели аккредитации служат для информационно-аналитической поддержки принятия решения по государственной аккредитации. Показатели аккредитации разделены на две группы:

1) показатели, определяющие аккредитационный статус по типу "высшее учебное заведение";

2) показатели, используемые для определения вида высшего учебного заведения.

Используя данные, полученные от вузов за соответствующий год, Национальное аккредитационное агентство в сфере образования устанавливает пороговые значения аккредитационных показателей высших учебных заведений в группе сравнения. Каждый вуз, используя данные по показателям аккредитации, может оценить свое соответствие критериям аккредитации в целом, применяя специальный индекс и, следовательно, представить свою конкурентоспособность в группе однопрофильных высших учебных заведений.

К внешней оценке деятельности учреждения высшего профессионального образования по критериям также относится определение рейтинга вузов и специальностей со стороны Министерства образования и науки Российской Федерации. В настоящее время методика определения рейтинга пересматривается.

Анализируя третью группу показателей конкурентного потенциала вуза необходимо обратить внимание на исходную информация и перечень наиболее значимых, на наш взгляд, показателей, используемых для расчета конкурентного потенциала учебного заведения, которые подробно будут исследованы в третьей главе диссертации.

В Ростовском институте защиты предпринимателя разработана система корректирующих действий управления процессом формирования компетенций. В случае возникновения проблем и несоответствий, система предусматривает анализ их причин и меры по предотвращению повторений, охватывающая некоторые наиболее важные процессы вуза. При необходимости проводится анализ возможных потенциальных проблем и несоответствий и их причин. С применением названной системы активно перестраивается учебный процесс с целью повышения его эффективности на основе принципов активизации творческого мышления студентов и состязательности. Внедрена рейтинговая технология обучения. Для усиления индивидуализации обучения, интенсификации и активизации самостоятельной работы студентов целенаправленно внедряются компьютерные технологии обучения и контроля а также интегрированная информационная система сопровождения образовательного процесса.

Образовательная среда, представляемая нами как совокупность факторов, определяющих условия обучения. Среди этих факторов следует отметить обеспеченность учебными помещениями, доступ к компьютерам и интернет, наличие помещений для учебно-научно-исследовательской, образовательной деятельности и отдыха. Весь бюджет РИЗП направлен на развитие образовательной среды.

В институте применена интегрированная форма общения обучающихся с информационными источниками и она представлена Информационно-библиотечным центром института. Функционирует система централизованных закупок учебно-методической литературы по заказам кафедр и факультетов, выделяются необходимые средства на закупки литературы и авторских баз электронных изданий. В Информационно-библиотечном центре используется электронный каталог, позволяющий произвести поиск необходимой литературы и обеспечивающий доступ к электронным версиям всех, имеющихся в библиотеке учебников и учебно-методических материалов, а также к авторским произведениям, размещенным в базе данных ЭБС "КнигаФонд".

В вузе разработан и применяется единый подход к управлению информационными ресурсами и внедрена автоматизированная система управления учебным процессом, нормативно-методическим и административным сопровождением образовательных программ на базе единой информационной интранет-сети вуза. Определены подразделения и лица, ответственные за реализацию этого процесса. Регулярно проводится мониторинг информационных ресурсов. На основе анализа результатов предпринимаются корректирующие действия по их оптимизации.

Таким образом, предложена трактовка понятия "Инновационный образовательный проект" который представляет собой замысел инновационных изменений с обоснованием их целесообразности для преподавателей и обучающихся, образовательного учреждения

Предложена методика оценки инновационной активности вуза, установлена категория "инновация как результат" исследований, разработок, новое или усовершенствованное решение, стремящееся к общественному признанию через использование его в практической деятельности людей.

Адаптирована методика оценки инновационного потенциала РИЗП с использованием систему обобщающих показателей деятельности вузов внедряющих инновационные образовательные программы.

Рассмотрены показатели конкурентного потенциала вуза по следующим группам:

1) лицензионные требования при экспертизе деятельности высших учебных заведений;

2) критерии показателей определения вида и типа вуза;

3) показатели и критерии оценки результатов деятельности вуза, использующего систему менеджмента качества.

Предложено использование инновационного "конкурентного кейса вуза", понимаемого как расчетный набор ассортимента предоставляемых вузом услуг, характеризующих уровень, структуру и их качество на рынке потребителей. Такой набор используется для расчета конкурентного потенциала вуза.

Выводы.

1. Исследованы концепции становления и развития образовательной услуги как объекте рыночных отношений. Проанализирована специфика образовательных услуг, проявляющаяся в сочетании традиционных характеристик услуг и присущим только им чертам.

2. Представлена авторская точка зрения и сформулировано определение: образовательной услуги как комплексного процесса сочетающего ряд характеристик услуг: неосязаемость; неотделимость от источника; непостоянство качества; несохраняемость; невещественность; наличие регулярной оценка уровня сформированности компетенций; участие потребителя в ее предоставлении; доход от полученной услуги; сопутствующие услуги; удовлетворение социальной потребности в образовании; государственный контроль качества, и все это процесс, направленный на передачу знаний, умений и навыков культурного, общеобразовательного, профессионального характера потребителю с целью удовлетворения и развития личностных, групповых и общественных потребностей адекватных запросам.

3. Обобщено представление о приоритетном направлении конкурентной политики вузов - диверсификации образовательных услуг как меры разнообразия в совокупности, позволяющей выводить на рынок новые экономические специальности. Проведен сравнительный анализ предложений вузов г. Ростова-на-Дону по предоставлению высшего экономического образования государственными, негосударственными вузами и их филиалами.

4. Дифференцированы понятия "конкуренция", "конкурентоспособный специалист", "конкурентоспособность вуза", "конкурентные преимущества и компетенции", "стратегическая (долгосрочная) конкурентоспособность", "управление конкурентоспособностью".

5. Обосновано утверждение автора о том, что рынок образовательных услуг имеет характерные отраслевые отличия от других секторов рынка, проявляющихся в особенностях содержания, технологий и условий реализации образовательных услуг, профессиональных компетенций сотрудников учреждений сферы образования, составе заинтересованных сторон рынка образовательных услуг. При этом не подвергнут сомнению тот факт, что по содержанию образовательная услуга является единством обучения и воспитания, и утверждается, что она не перестает быть объектом рыночной заинтересованности различных экономических субъектов и, следовательно, предметом конкурентного взаимодействия этих субъектов.

6. Представлена авторская точка зрения по систематизации видовых признаков педагогического понятия "конкурентоспособность", которую можно провести по различным принципам и механизмам взаимодействия субъектов и объектов педагогической системы.

7. Предложена классификация видовых признаков конкуренции по различным принципам и механизмам взаимодействия субъектов и объектов системы негосударственного образования.

8. Проанализированы дифференциальные признаки следующих понятий: инновация, педагогическая инноватика и инновационное обучение, инновационная деятельность и инновационный процесс в образовании, инновационная разработка, инновационный проект, инновационная программа в образовании, инновационный потенциал, инновационные эффекты.

9. Продемонстрированы результаты внедрения авторской методики проектного планирования, предусматривающей разработку актуальных проблем страны и вуза силами временных творческих коллективов, формируемых в рамках отдельных инновационных исследовательских проектов Ростовского института защиты предпринимателя.

10. Предложена авторская методика оценки инновационной активности негосударственного экономического вуза, которая позволяет поэтапно углублять оценку объекта исследования. Методика предполагает оценку инновационной активности вуза в несколько этапов.

11. Приведены результаты проведенного в РИЗП эксперимента по внедрению принципиально нового интегрированного показателя сравнения конкурентоспособности учебного заведения - "конкурентный кейс вуза", который определяется как расчетный набор ассортимента предоставляемых вузом услуг, характеризующих уровень, структуру и их качество на рынке потребителей.

Размещено на Allbest.ru

...