Роль образовательного кластера Республики Алтай в подготовке специалистов сельского хозяйства

Анализ предложений развития образовательного кластера в подготовке специалистов сельского хозяйства. Характеристика его структуры и направлений развития. Задачи региональной инвестиционной политики в развитии кластера и индикаторы реализации проекта.

Рубрика Педагогика
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 14.06.2013
Размер файла 223,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

РОЛЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ В ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

А.В. Глотко (Горно-Алтайск)

Научно-практическая целесообразность и актуальность применения кластерного подхода к организации функционирования и развития образовательной системы сегодня почти не вызывает сомнений в ряде исследований зарубежных авторов. Однако следует заметить, что научный подход к кластеризации сравнительно мало разработан и довольно фрагментарно отражен в научной литературе.

Республика Алтай - регион агропромышленной специализации, поскольку агропромышленный комплекс является наиболее крупным сектором экономики республики. Отсюда актуальность проблем разработки научно-практических основ и методических положений по совершенствованию механизма подготовки специалистов для сельского хозяйства чрезвычайно высока, особенно при реализации кластерного подхода на региональном уровне.

Цель данного исследования состоит в анализе и разработке комплекса научно обоснованных предложений и рекомендаций по подготовке специалистов сельского хозяйства в рамках образовательного кластера Республики Алтай. Объект исследования - региональные экономические кластеры как пространственно локализованные экономические системы. Предметом исследования настоящей работы являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования подготовки специалистов для региональных кластерных структур. Информационную базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты РФ и Республики Алтай в области инновационной деятельности, материалы Министерства сельского хозяйства Республики Алтай, личные разработки авторов, материалы Интернет-сайтов.

Результаты исследования. Т.И. Шамова под кластерным подходом к развитию образовательного процесса понимает взаимо- и саморазвитие подразделений в процессе работы над проблемой, осуществляемое снизу на основе устойчивого партнерства, усиливающего конкретные преимущества как отдельных участников, так и кластеров в целом [1].

Образовательный кластер - совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли; система обучения, взаимообучения и инструментов самообучения в инновационной цепочке наука - технологии - бизнес, основанная преимущественно на горизонтальных связях внутри цепочки.

Основной задачей кластерной политики в области развития системы непрерывного образования в Республике Алтай является обеспечение сотрудничества между предприятиями и Министерством образования науки и молодежной политики Республики Алтай по следующим направлениям:

1. мониторинг и прогнозирование потребностей рынка труда и планирование, участие в разработке государственного задания на подготовку специалистов;

2. совместная разработка образовательных программ основного и дополнительного профессионального образования; общественно-профессиональная аккредитация и оценка качества содержания образовательных программ и образовательной среды образовательных организаций;

3. совместная реализация образовательных программ (материально-техническое, технологическое и кадровое обеспечение в плане целевой подготовки);

4. привлечение предприятий кластера к оценке качества (сертификации и аттестация) выпускников учебных заведений;

5. формирование в рамках предприятий кластера советов и рабочих групп по развитию профессионального образования.

Образовательный кластер в Республике Алтай создается с целью повышения эффективности использования трудовых ресурсов, содействия устойчивому росту экономики региона на основе эффективного использования инноваций в образовательной, научной и производственной сферах; формирования вертикально и горизонтально интегрированных структур на основе кластерных приоритетов туризма и агропромышленного комплекса; формирования конкурентной среды для образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов начального, среднего и высшего звена для предприятий кластерных структур Республики Алтай; создания единого образовательного пространства в системе непрерывного образования, обеспечивающего опережающее повышение квалификации кадров в течение всей трудовой деятельности; обеспечения доступности получения профессионального образования для всех категорий молодежи, в том числе для слабозащищенных слоев населения и граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах.

Мы выделяем следующие этапы реализации модели образовательного кластера в Республике Алтай:

1. Организация мониторинга суждений работодателей о наличии у выпускников школ, училищ, техникумов необходимых профессиональных и личностных качеств. Мониторинг позволяет определять потребности и ожидания как внешних, так и внутренних потребителей образовательных услуг, сопоставлять ожидания и оценивать качество профессиональной подготовки; своевременно корректировать и определять перспективные векторы развития социального партнерства, позволяющие улучшить качество подготовки специалистов кластерных отраслей и удовлетворять потребности заказчиков на рынке труда.

2. Организация образовательной деятельности в соответствии с требованиями Международной системы менеджмента качества, которые позволяют мобильно и эффективно разрабатывать и осуществлять систематические корректирующие действия по улучшению складывающейся системы социального партнерства на основе: постоянного доступа к информации о рынке труда; своевременного уточнения структуры востребованности кадров на рынке труда; учета требований работодателей по содержанию профессиональной подготовки специалистов и своевременной его коррекции; эффективной организации практики учащихся и студентов на предприятиях кластеров; оценки качества подготовки специалистов независимыми экспертами и др.

3. Организация производственной (профессиональной) практики на основе интеграции теоретических знаний и инновационных технологий отраслей экономики в условиях производства, которая способствует повышению уровня мотивации к выбранной профессии, коррекции и обновлению содержания видов практик и учебных программ, трудоустройству выпускников и их карьерному росту.

4. Организация работы постоянного действующих научно-методических семинаров субъектов образовательного кластера, направленных на согласование требований предприятий-заказчиков к профессиональным знаниям и навыкам выпускников училищ, техникумов и вузов.

образовательный кластер сельский хозяйство

Рисунок 1 - Структура образовательного кластера в Республике Алтай

5. Развитие сектора дополнительного профессионального образования, включающее подготовку специалистов по рабочим специальностям с присвоением квалификационных разрядов, по дополнительным специальностям профессионального образования, организация курсов повышения квалификации и профессиональной подготовки, стажировок преподавателей на предприятиях.

6. Проведение совместных мероприятий и конференций, деловых встреч, экскурсий, оказывающих влияние на развитие атмосферы взаимного сотрудничества.

Образовательный кластер будет создан по территориальному признаку из учреждений НПО, СПО, ВПО и учреждений (рис. 1).

Координация деятельности образовательного кластера Республики Алтай возлагается на Центр развития кластерных инициатив Республики Алтай, цель создания которого - содействие принятию решений и координации проектов по формированию и развитию кластеров на территории РА, обеспечивающих экономический рост и удовлетворяющих интересам всех хозяйствующих субъектов, способствующих производству импортозамещающей продукции.

Центр развития кластерных инициатив - некоммерческое партнерство, в состав которого включаются представители органов исполнительной власти Республики Алтай, создаваемых для реализации кластерной политики в регионе и организации работы координационных советов по развитию конкретных кластеров.

В сельском хозяйстве Республики Алтай в среднесрочном прогнозном периоде ожидается наибольшая потребность в кадрах, что объясняется высоким показателем их текучести. В сфере профессиональной подготовки специалистов сельского хозяйства структура в учреждениях профессионального образования разного уровня совпадает, что создает предпосылки для формирования системы непрерывного образования. В 2005-2011 гг. увеличилась численность выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования Республики Алтай по направлению «сельское и рыбное хозяйство». Лидером в области научных исследований, а также в сфере высшего профессионального образования Республики Алтай является ФГБОУ ВПО «Горно-Алтайский государственный университет». Университет ведет научные исследования по 13 научным направлениям, в его состав входят научные лаборатории и центры, ведутся инновационные разработки. Сельскохозяйственный колледж, хотя и не является лидером в своем сегменте рынка, однако готовит специалистов со средним специальным образованием для сельского хозяйства. В 2012-2014 гг. им будет подготовлено 505 специалистов средней квалификации, что составляет 23% от общего объема подготовки кадров со средним специальным образованием.

При прогнозировании потребностей в специалистах сельского хозяйства нами учитывались стратегические направления развития агропромышленного комплекса в Республике Алтай [2]. Кроме того, на основе анкетного опроса руководителей ведущих сельскохозяйственных предприятий выявлены структура и пропорции специалистов и рабочих сельскохозяйственного кластера. В связи с этим рассчитанная потребность в кадрах была структурирована по уровням образования и видам специальностей (направлений подготовки) (рис. 2).

Рисунок 2 - Структура потребности сельского хозяйства в кадрах по уровням образования, чел.

Ожидаемый выпуск специалистов (рабочих) по сельскому хозяйству в разрезе уровней профессионального образования и направлениям подготовки представлен в табл. 1.

Таблица 1 - Ожидаемый выпуск специалистов (рабочих) сельскохозяйственного профиля по специальностям (направлениям подготовки) по профессиональным учебным заведениям Республики Алтай в 2011-2014 гг. (составлено по данным учебных заведений).

Код

Наименование специальности (направления подготовки)

2011

2012

2013

2 014

Высшее профессиональное образование

110201

Агрономия

-

22

20

18

111201

Ветеринария

-

31

23

18

110301

Механизация сельского хозяйства

-

-

10

16

110305

Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции

14

18

Среднее специальное профессиональное образование

110201

Агрономия

15

19

15

26

111201

Ветеринария

25

21

26

47

110401

Зоотехния

11

11

15

-

120301

Землеустройство

-

-

-

30

110301

Механизация сельского хозяйства

-

-

22

28

Общие специальности

080110

Экономика и бухгалтерский учет

124

124

133

159

080501

Менеджмент

37

-

-

-

240101

Водитель категории «С»

102

32

32

32

190604

Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта

10

29

34

190631

Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта

35

240100

Автомеханик

-

-

-

52

Начальное профессиональное образование

400401

Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства

81

74

93

98

400200

Мастер растениеводства

15

15

16

27

111201

Пчеловод

-

-

-

18

400301

Бухгалтер сельскохозяйственного производства

13

Общие специальности

390802

Водитель автомобиля

35

35

30

30

240100

Автомеханик

11

28

25

25

Данные табл. 1 показывают, что в структуре профессиональной подготовки кадров отсутствует подготовка по инженерно-техническим специальностям на всех уровнях. Способом решения данной проблемы может быть организация профессиональной подготовки кадров по прямым договорам с образовательными учреждениями за счет средств бюджета, так называется целевая подготовка кадров.

В развитии системы повышения квалификации кадров для сельского хозяйства Горно-Алтайским государственным университетом были проведены краткосрочные курсы по направлениям, представленным в табл. 2. Средняя стоимость оказываемых услуг по повышению квалификации составила 5400 руб. на одного человека.

Таблица 2 - Повышение квалификации, чел.

Направления повышения квалификации

2008

2009

2010

2011

Энерго- и ресурсосберегающие технологии производства сельскохозяйственных культур, чел.

13

13

Содержание сельскохозяйственных животных

20

Диагностика и профилактика, лечение и оздоровительные мероприятия при инфекционных, инвазионных и незаразных болезнях сельскохозяйственных животных

Можно считать положительным, с точки зрения соответствия потребностям региональной экономики, сохранение на одном уровне количества выданных целевых направлений на подготовку сельскохозяйственных кадров.

Одним из индикаторов работы образовательного кластера следует считать разработку системы дистанционного обучения по современным управленческим и кластерным технологиям, а также проведение работ по подготовке и переподготовке кадров по современным управленческим и кластерным технологиям.

Примерная система дистанционного обучения включает два модуля обучения по современным управленческим и кластерным технологиям для специалистов разного уровня:

- курс по современным управленческим технологиям;

- курс по современным кластерным технологиям.

Система электронного дистанционного обучения персонала включает:

- методические материалы по системе менеджмента качества;

- практические задания с примерами выполнения;

- тесты для проверки полученных знаний.

Таким образом, диверсификация образования позволяет учитывать потребности регионального рынка труда, создавать условия для подготовки творческого многофункционального и высокопрофессионального специалиста. Выявление предпочтений в профессиональной сфере и правильная профориентация способны помочь в решении проблемы насыщения рынка труда профессионалами, получающими образование и работающими в одной и той же профессиональной сфере.

В заключение отметим, что основными результатами реализации кластерной политики в образовании Правительства PA будут повышение конкурентоспособности экономики региона за счет роста объемов производства, доли инновационной продукции и производительности труда участников кластеров, увеличение объемов прямых инвестиций в экономику региона, интенсивное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение доли локализации производства конкурентоспособной продукции на территории республики.

Развитие образовательного кластера будет способствовать развитию конкурентоспособных кластеров в АПК Республики Алтай, создаст условия и обеспечит возможности их дальнейшего развития. При этом планируется достичь следующих результатов:

- прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции базовых предприятий агропромышленного сектора в 2014 г. в сравнении с уровнем 2011 г. - 71%;

- количество рабочих мест в базовых предприятиях АПК (включая действующие и вновь создаваемые рабочие места) на конец 2014 г. - 652 (в том числе создание рабочих мест - 303).

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Шамова Т.И., Давыденко Т.М., Шибанова Г.Н. Управление образовательными системами: учеб. пособие. - М.: Академия ИД, 2008. - 384 с.

2. Республиканская целевая программа «Создание пилотного агротехнопарка как базиса кластерного развития ведущих отраслей производства и переработки сельскохозяйственной продукции Республики Алтай на 2011-2014 годы» (утв. Постановлением Правительства Республики Алтай от 8 августа 2011 г. №194).

3. иус В.А. и др. Экономическая стратегия и механизмы инновационнокластерного развития АПК региона: моногр. - Барнаул: Изд-во АГАУ, 2008. - 460 с.

4. Смирнов А.В. Образовательные кластеры и инновационное обучение в вузе: моногр. - Казань: Школа, 2010. - 102 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.