Обеспечение учебного процесса преподавательскими кадрами в вузах Болгарии и Польши (1944–1989 гг.)
Анализ динамики численности преподавателей в болгарских и польских вузах (1939-1989 гг.). Проблема дефицита преподавательских кадров и их квалификации в послевоенное время. Особенности кадровой политики в высшей школе Болгарии и Польши и ее результаты.
Рубрика | Педагогика |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.07.2013 |
Размер файла | 32,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Обеспечение учебного процесса преподавательскими кадрами в вузах Болгарии и Польши (1944-1989 гг.)
О.В. Петровская
Преподаватели учебных заведений социалистических государств Центральной и Юго-Восточной Европы среди различных групп интеллигенции были подвержены наибольшему контролю со стороны политического руководства, стремившегося определять численность, структуру, пути карьерного продвижения, модель поведения и мышления кадров. В высшей школе направления кадровой политики формировались под влиянием грандиозных целей модернизации, а также идейно-воспитательных задач, поставленных перед вузами. Предмет настоящей статьи, обращенной к исследованию результатов кадровой политики в высшей школе двух стран региона - Болгарии и Польше - ограничен основными численными параметрами квалификационной и территориальной структуры научно-педагогических кадров.
С окончанием второй мировой войны в условиях резкого разрастания студенческого контингента проблема обеспечения высших учебных заведений преподавателями приобрела острый характер в обеих исследуемых странах. В Польше к тому же были весьма ощутимы кадровые потери во время оккупации. Нет точных данных об утратах преподавательских кадров, которые в разных источниках колеблются от 30% до 60% всего личного довоенного состава. В этой связи интерес представляет анализ кадрового состава Познаньского университета, проведенного Б. Крашевичем, установившим, что в сравнении с 1938/39 уч. годом число преподавателей в 1945 г. уменьшилось на 221 человека. Но уже в 1946 г. почти во всех группах профессорско-преподавательского состава этого вуза был заметен существенный приток кадров - в целом на 165 человек. Бреши в научно-преподавательском составе покрывались за счет репатриантов из Виленского и Львовского университетов, а также Львовского политехнического института, оставшихся за пределами Польши [1, s.132, 134, 315]. Без профессоров Вильно и Львова была бы невозможной и организация вузов Вроцлава, Гливиц, Торуньского университета. Так, 7 мая 1945 г. в Торунь приехали несколько десятков научных и административных работников Виленского университета им. С. Батория, а 14 июля - еще 200 человек [2, s.124, 352]. Лодзинскому университету профессора Вильно и Львова обеспечили основания для претензий на лидерство в первые послевоенные годы [3, s.20]. В созданный в 1944 г. Люблинский университет, кроме Львовских профессоров, были собраны научно-педагогические кадры практически со всей Польши [4, s.9; 5].
Польское правительство принимало целенаправленные меры по перемещению профессорско-преподавательских кадров с территорий, не вошедших после второй мировой войны в состав польского государства. В сентябре 1945 г. вице-президент С. Грабский на совещании польских ученых во Львове убеждал, что «те, кто остается за границей, нарушают народные и культурные ценности» [6, с.565]. За польскими профессорами в ожидании их репатриации долгое время сохранялись вакантными должности заведующих кафедрами.
Тем не менее, численность кафедр увеличивалась быстрей, чем число профессоров. Согласно списку личного состава за 1949/50 в Торуньском университете были секции, в которых единственным работником был ее руководитель [7, s.16]. До 1950 г. темпы набора учащихся вузов значительно опережали рост кадров в них. К тому же из-за недостатка научно-технических работников преподаватели были обременены административно-техническими обязанностями. Текучесть кадров, особенно низшего преподавательского состава, была значительной. Так, например, в 1948/49 уч. году в Познаньский университет было принято 168 ассистентов, но только 10 из них были повышены в должности, тогда как 98 - покинули университет [8, s.415-416]. Объясняя данный факт, следует учитывать и дифференцированный подход руководства к идеологическим убеждениям отдельных групп преподавателей. Необходимость обеспечения высокого уровня подготовки специалистов вынуждала властные структуры проявлять по отношению к профессорам большую терпимость, чем к адъюнктам и ассистентам. В первой половине 1950-х гг. стремление ограничить распространение среди студентов вредных, с точки зрения новой политической элиты, идей привело к отстранению от преподавания (но не от научной работы) некоторых профессоров. Среди них были выдающийся философ Р. Ингарден в Ягеллонском университете, Гурский и Эльзенберг - в Торуньском [2, s.126; 9, s.124-125]. Неугодных ассистентов, в отличие от профессоров, несмотря на дефицит специалистов с высшим образованием, вычеркивали из списков сотрудников более смело. Так, в 1950/51 уч. году в трех Щецинских вузах (медицинском, экономическом и инженерном) за политические убеждения были уволены 13 ассистентов [10, sygn. 237/XVI-130, к.47-48].
Вынужденная послевоенная мобильность преподавателей, работавших сразу в нескольких вузах, создавала значительные проблемы в организации учебного процесса. В итоге сенат Вроцлавского политехнического института, вынужден был выразить ультиматум профессорам, приезжающим из Варшавы, Познани, Кракова, Гливиц, требуя их устройства на постоянное место жительства во Вроцлаве до сентября 1947 г. [11, s.118].
Дефицит преподавательских кадров явился одной из важных причин обусловивших сокращение негосударственных высших учебных заведений в Польше. Действительно, в 1946/47 уч. году на 5106 студентов профессиональных частных школ приходилось 157 преподавателей, а государственных - 220 преподавателей на 5106 студентов. Следовательно, в частных вузах соотношение преподавателей и студентов составляло 1:33, а в государственных 1:16 [12, s.102].
В вузах Болгарии недостаток кадров усугублялся довоенным наследством и послевоенными антифашистскими чистками. Достаточно отметить, что в силу хронического недофинансирования Софийского университета в 1933/34 уч. году на 7000 студентов приходилось 194 преподавателя, тогда как в соседнем Белградском университете числилось 6811 студентов и 225 преподавателей. Ситуация несколько улучшилась в годы войны, но Болгария все же отставала по количеству научно-преподавательского состава от европейского уровня [13, с.169, 201].
Таблица 1. Динамика численности преподавателей в болгарских вузах (1939-1989 гг.)
Учебные годы |
Преподаватели (чел.) |
Количество студентов в расчете на одного преподавателя |
|||||
Всего |
Профессора |
Доценты |
Ассистенты |
Преподаватели |
|||
1939/40 |
414 |
136 |
30 |
177 |
71 |
22,45 |
|
1944/45 |
803 |
… |
… |
… |
… |
32,89 |
|
1948/49 |
1666 |
… |
… |
… |
… |
23,54 |
|
1952/53 |
2823 |
370 |
310 |
1351 |
792 |
10,62 |
|
1956/57 |
2518 |
383 |
313 |
1166 |
656 |
12,13 |
|
1960/61 |
3074 |
379 |
370 |
1594 |
731 |
14,11 |
|
1962/63 |
3820 |
404 |
474 |
2029 |
913 |
12,16 |
|
1965/66 |
4613 |
431 |
632 |
2485 |
1065 |
14,02 |
|
1968/69 |
6428 |
569 |
811 |
3392 |
1656 |
12,72 |
|
1970/71 |
7125 |
666 |
899 |
3765 |
1795 |
12,54 |
|
1975/76 |
11248 |
871 |
1551 |
5727 |
3099 |
9,43 |
|
1978/79 |
13025 |
887 |
1911 |
7131 |
3096 |
7,01 |
|
1980/81 |
12622 |
857 |
2073 |
6616 |
3076 |
6,76 |
|
1984/85 |
14005 |
1048 |
2498 |
6462 |
3997 |
6,50 |
|
1988/89 |
17759 |
1184 |
3100 |
8294 |
5181 |
7,14 |
Таблица составлена автором на основании данных: Статистически годишник на Народна република България. София, 1959-1989
Мероприятия по дефашизации страны привели к увольнению из вузов в 1944/45 уч. году 44 профессоров и доцентов. В следующем 1945/46 уч. году чистка коснулась 36 профессоров, доцентов и ассистентов [13, с. 227]. Вместе с тем удвоение численности преподавателей в 1944/45-1948/49 уч. годах способствовало реставрации довоенного соотношения студентов и преподавателей (таблица 1).
Поскольку рост численности студентов стал характерной чертой развития высшей школы, проблема обеспечения научно-педагогическим персоналом высшей школы была актуальна на протяжении не только послевоенного периода, но и в течение всего этапа социалистического развития систем высшего образования, как Польши, так и Болгарии.
При этом основы обеспечения учебного процесса преподавателями были заложены в период «сталинизма» на рубеже 1940-1950-х гг. Определяющее внимание к кадровому вопросу в высшей школе привело к достижению оптимального соотношения студентов на одного преподавателя (9 человек в Польше и 11 - в Болгарии). Как видно из таблиц 1 и 2 данные пропорции стали ориентиром всего последующего развития высшей школы исследуемых стран.
Таблица 2. Динамика численности преподавателей в польских вузах (1955-1988 гг.)
Учебные годы |
Преподаватели (чел.) |
Количество студентов в расчете на 1 преподавателя |
|||||||
Профессора |
|||||||||
Всего |
Ординарные |
Экстраординарные |
Штатные доценты |
Адъюнкты |
Старшие ассистенты |
Ассистенты |
|||
1955/56 |
18287 |
460 |
1047 |
830 |
2711 |
4579 |
5092 |
8,61 |
|
1960/61 |
19202 |
587 |
1001 |
1461 |
4067 |
6677 |
2389 |
8,63 |
|
1965/66 |
22960 |
653 |
1072 |
1944 |
5968 |
6258 |
2824 |
10,97 |
|
1968/69 |
27683 |
670 |
1159 |
3139 |
6222 |
7957 |
3039 |
11,04 |
|
1970/71 |
31320 |
656 |
1194 |
4099 |
6690 |
9252 |
3752 |
10,56 |
|
1973/74 |
41531 |
711 |
1579 |
4887 |
9137 |
11777 |
4667 |
9,58 |
|
1975/76 |
48837 |
721 |
1688 |
5345 |
11706 |
14090 |
5368 |
9,59 |
|
1978/79 |
52300 |
784 |
1912 |
5413 |
15557 |
14536 |
4617 |
9,28 |
|
1980/81 |
54681 |
871 |
2067 |
5391 |
18143 |
13700 |
4648 |
8,30 |
|
1984/85 |
56598 |
887 |
3183 |
5628 |
21996 |
10489 |
4619 |
6,18 |
|
1986/87 |
57367 |
1063 |
2403 |
5945 |
22865 |
9905 |
3974 |
5,83 |
|
1987/88 |
58398 |
1135 |
2577 |
6170 |
22636 |
9498 |
3956 |
5,87 |
Таблица составлена автором на основании данных: Rocznik statystyczny szkolnictwa Warszawa: Gіуwny urz№d statystyczny, 1967-1988
Увеличение численности преподавателей высших учебных заведений и в Болгарии и в Польше являлось более постоянной тенденцией в сравнении с динамикой студенческого контингента. Колебаниям были подвержены только темпы прироста преподавателей в вузах. При этом заметна синхронность в политике насыщения преподавательского контингента в вузах исследуемых стран. Самыми высокими темпы прироста преподавательского контингента были в 1970-е гг., а наименьшими - в 1980-е гг. Причем Болгария значительно опережала Польшу по интенсивности насыщения вузов преподавателями. До начала 1970-х гг. в каждом десятилетии численность педагогических кадров удваивалась, а в целом в сравнении с 1939 г. в 1970/71 уч. году количество преподавателей выросло в 17 раз. В Польше показатели прироста в этот период оказались значительно скромнее - число преподавателей возросло в 6 раз. В результате во второй половине 1970-х гг. Болгарии удалось обогнать Польшу по соотношению студентов и преподавателей в вузах. При этом обе страны с 1970-х гг. оказались в немногочисленной группе стран, где число студентов, приходящихся на одного преподавателя, было меньше десяти.
Поскольку сокращение штата преподавателей вузов в Болгарии и Польше в 1944-1989 гг. не проводилось, определяющее влияние на соотношение числа преподавателей и учащихся оказывала динамика студенческого контингента. Так, в 1960-е гг. стремительный рост студенческого контингента значительно опережал увеличение преподавательского состава. Причем тенденция увеличения студентов в расчете на одного преподавателя была более устойчивой в Польше, что можно объяснить выходом на пенсию «старых кадров» и возрастанием требований к квалификации преподавательского состава. Напротив, сокращение набора в вузы конца 1970-х - начала 1980-х гг. привело к значительному уменьшению числа студентов в расчете на одного преподавателя, более заметном в Польше. Если в 1978/79 уч. году на одного научного работника вуза приходилось 9 студентов, то в 1985/86 - уже только 6 человек (таблица 2). Такую ситуацию можно считать близкой к оптимальной. Таким образом, кадровая политика в высшей школе Болгарии и Польши создавала условия для качественного повышения уровня преподавания и проведения научных исследований. Однако стремление сохранить преподавательские кадры при нормативной зависимости штатов от учебной нагрузки, на практике часто провоцировало формирование в вузах новых специальностей и специализаций, препятствуя решению проблемы подготовки специалистов широкого профиля [10, sygn.981/24(597), knl].
Кроме того, в отличие от общих позитивных количественных показателей обеспечения преподавателями учебного процесса в вузах, уровень квалификации научно-педагогических кадров не выглядел удовлетворительным. Так, в Болгарии на протяжении исследуемого периода неуклонно снижался удельный вес профессоров в общем составе преподавателей. По сравнению с довоенным уровнем (32,85%) к началу 1950-х гг. годов он снизился более чем в 2 раза. Следующая волна спада началась в 1960-х гг. и продолжалась до начала 1980-х гг. В итоге за период социализма удельный вес профессоров в Болгарии сократился более чем в два раза, достигнув 7% в 1988/89 уч. году.
Аналогичное положение прослеживается и в Польше, с той разницей, что сокращение доли профессоров здесь не было столь заметным, как Болгарии. В 1950-1980-х гг. удельный вес профессоров в Польше не превышал 8,5% и не опускался ниже 5%. Наибольшая волна уменьшения квалифицированных кадров, которых польское законодательство относило к категории самостоятельных научных работников (профессора и доценты), прослеживается в Польше на рубеже 1950-1960-х гг. Данное обстоятельство было обусловлено рядом факторов. Во-первых, упразднением, согласно Закону о высшем образовании 1958 г., должности заместителя профессора и переводом в старшие преподаватели тех, кто не выполнил требований предъявляемых к научной деятельности На рубеже 1940-1950-х гг., после долгих дискуссий о возможности дифференцированного развития кадров в вузах, был декларирован курс на всестороннее развитие преподавателей, а именно необходимость сочетания педагогических, научно-исследовательских навыков и социальной активности. Однако главным критерием оценки преподавательского труда в обеих странах стала научно-исследовательская работа, выраженная в количестве публикаций и прохождении формальной процедуры на получение научных степеней доктора и доктора хабилитованого в Польше, кандидата наук и доктора наук в Болгарии.. Во-вторых, новыми правилами выхода преподавателей на пенсию в 70 лет, способствовавшими сокращению количества профессоров. Так, в 1960/61 уч. году число ординарных профессоров снизилось с 716 до 587 человек. Третьей причиной следует считать острую борьбу с совместительством, которая велась в этот период [14, s.71].
Таким образом, политика карьерного роста преподавательских кадров в Болгарии и Польше в условиях бурного развития высшей школы привела к тому, что на одного профессора болгарского вуза в 1950-е и 1970-е гг. приходилось более 100 студентов, а в 1960-е - около 200. Более 150 студентов приходилось в среднем на 1 профессора в 1960-1970-е гг. и в Польше. Следовательно, ситуация, когда каждый студент мог свободно общаться с профессором, прочно осталась в довоенном времени. Вместе с тем, стоит отметить, что тенденция динамики удельного веса профессоров в 1980-х гг. в условиях сокращения притока новых кадров, начала изменяться в обеих странах в сторону увеличения.
Курс на сокращение доли преподавателей с научными званиями в общем числе педагогического состава вузов несколько смягчала динамика численности доцентов. Удельный вес доцентов в болгарских вузах был существенно выше, чем в польских. Несмотря на то, что расширение контингента доцентов в общем составе преподавательских кадров в Польше не выглядит так прямолинейно, как в Болгарии, процесс и в этой стране носил прогрессивный характер. Особенно заметным было возрастание численности этой категории научно-педагогических работников в Польше в конце 1960-х - начале 1970-х гг. Одной из главных причин этого явления явилась последовавшая за политическими событиями в вузах в марте 1968 г. волна назначений на должности доцентов преподавателей, не прошедших процедуру хабилитации. Однако в целом, руководству системой высшего образования удавалось поддерживать достаточно стабильную, но невысокую долю обладателей званий доцентов и профессоров, как в Болгарии (24%), так и в Польше (16%), что свидетельствует о контроле за процессом формирования преподавательского состава и сохранении высоких требований к претендентам на обладание научными степенями и званиями.
В польских вузах наиболее динамично развивающейся группой преподавателей были адъюнкты, удельный вес которых вырос с 15% в 1955/56 до 40% в 1986/87 уч. году. В тоже время доля ассистентов с середины 1970-х гг. стала значительно сокращаться, что свидетельствовало об уменьшении в 1980-е гг. шансов новых кадров к проникновению в научную среду. Подобная линия заметна в этом десятилетии и в Болгарии, где на фоне повышения уровня квалификации преподавателей доля ассистентов снизилась с 52,5% в 1980/81 до 46,7% в 1988/89 уч. году.
Удовлетворение потребности в преподавателях и уровне их квалификации напрямую зависело от территориального размещения высших учебных заведений. В периферийных вузах проблема обеспечения учебного процесса квалифицированными кадрами стояла особенно остро. В первые послевоенные годы провинциальным польским вузам удавалось решать свои кадровые проблемы. Однако по мере восстановления вузов Варшавы начался отток квалифицированных кадров с периферии, что нанесло значительный ущерб развитию, например, Лодзинского и Вроцлавского университетов. Этому способствовала и политика властных структур, стремящихся перевести в Варшаву людей наиболее знающих, динамичных, бойких. Особенно большой поток уехавших в Варшаву был заметен после октября 1956 года [3, s.164; 15, s.168, 198].
Неизбежное расширение территориальной сети системы высшего образования создавало значительные кадровые проблемы во вновь открываемых вузах. Так, в филиале Софийского университета в Шумене в 1960-е гг. не было ни одного доцента и профессора [16]. В Благоевградском филиале в 1981/82 уч. году на одного преподавателя приходилось 14,5 студентов при среднем показателе по стране 6,6 [рассчитано по: 17, с.12-19]. В момент создания в 1968 г. Силезского университета в Польше в нем насчитывалось 5724 студента и 247 преподавателей. Если в среднем в стране на 100 студентов приходилось 1,5 самостоятельных научных работника, то в Катовицком воеводстве - только 0,8 [18, с.271]. На плохое территориальное размещение кадров указывал IV съезд ПОРП [19, c.126]. Но ситуация сохранялась. В 1975/76 учебном году, например, на педагогическом факультете высшей педагогической школы в Ольштыне в штате на полной ставке работал только 1 доцент - декан [10, sygn.826/23(229), knl]
В Болгарии по мере реализации политики деагломерациии территориальные диспропорции в соотношении преподавателей и студентов становились все более заметными. В частности, в 1970/71 уч. году обеспеченность преподавателями софийских студентов (16,22 студента на одного преподавателя) была ниже, чем в среднем по стране (12,54) [20, c.12]. Сокращение студентов в Софийских вузах в следующем десятилетии при увеличении численности преподавателей привело к тому, что в 1981/82 уч. году в столице на 1 преподавателя приходилось уже только 5,5 студентов. Причем 77,5% всех профессоров и 70,5% доцентов, но только 50,7% студентов в этом уч. году было сосредоточено Софии. Если в Софии на 100 преподавателей приходилось 8 профессоров, то в Габрово и Русе - 1, Бургасе и Варне -2 [рассчитано по: 17, с.12-19]. В технических вузах Софии (Инженерно-строительном, Горно-геологическом, Лесотехническом) доля преподавателей с научными званиями в середине 1970-х гг. достигала 40%, а в Варненском Машинно-электротехническом институте - 9,8%, Габровском - 5,4%. В результате лекции по основным предметам в периферийных вузах читали ассистенты [21, c.24]. После столицы относительно высоким уровнем квалификации преподавательских кадров в 1970-1980-е гг. отличались Пловдив и Стара Загора. Данному обстоятельству способствовали инициированные реформой 1969 г. процессы интеграции. В Пловдивском университете, например, с 1970 по 1977 гг. значительно сократилось число почасовиков, а прирост преподавателей составил 40% [22, ф.1561, оп.2, а.е.64, л.35].
Особенно благоприятные последствия для насыщения научно-педагогическими кадрами провинции имела радикальная реорганизация высшего сельскохозяйственного образования. Несмотря на то, что деятельность новой структуры - Сельскохозяйственной академии, объединившей все вузы страны соответствующего профиля оказалась недолгой (1971-1976 гг.), прекращение обучения студентов в Софии привело к оттоку квалифицированного персонала в провинцию. В частности, в 1978 г. численность преподавательского состава Пловдивского сельскохозяйственного института превышала установленные нормативы [22, ф.1297, оп.3, а.е.39, л.27; оп.4, а.е.13, л.1]. В Старозагорском институте по зоотехнике и ветеринарии с 1975/76 по 1981/82 уч. годы в 3 раза увеличилось число штатных преподавателей. За этот период в институтах Стара Загоры и Пловдива соотношение преподавателей с научными званиями (профессора и доценты) и без них существенно оптимизировалось и составило в начале 1980-х гг. 1:1. На одного профессора этих сельскохозяйственных вузов приходилось 3-3,5 преподавателя [рассчитано по: 17, с.12-19]. Следует отметить также, что децентрализации квалифицированного персонала по подготовке кадров в области сельского хозяйства содействовала политика материального стимулирования. Так, для преподавателей провинциальных подразделений предусматривалась выплата 25% вознаграждения к основной заработной плате, подъемных и дорожных расходов, предоставление бесплатных квартир в Пловдиве и Стара Загоре [23].
Попытки территориального объединения высшего медицинского образования в ходе интеграционной реформы в 1972-1979 гг. привели к значительному рассредоточению медицинских кадров в существовавших (Варна и Пловдив) и вновь сформированных учебных подразделениях в Плевене (1974 г.), Пазарджике (1979 г.), Толбухине (1980 г.) Стара Загоре (1982 г.). Например, в 1973 г. удалось ликвидировать дефицит преподавателей в Варненском подразделении за счет перевода ректором Медицинской академии преподавателей из Софии [24]. В итоге пропорции профессоров и доцентов с одной стороны, и преподавателей, не имеющих научных званий - с другой, в периферийных медицинских вузовских центрах в начале 1980-х гг. выглядели лучше, чем в Софии. Так, на одного профессора и доцента медицинского вуза в Софии приходилось 7,5, в Пловдиве -3, Плевене - 5, Стара Загоре -5, Варне - 4 преподавателя. Однако сохранение медицинской академии в Софии обеспечило привилегированное положение столичных студентов. Несмотря на стабилизацию численности учащихся медицинских специальностей, На одного преподавателя в Софии приходилось 2 студента, а в Варне и Стара Загоре - 8, Пловдиве - 7, Плевене - 5. Данный факт означал, что в сравнении с положением начала 1970-х гг. пропорции преподавателей и учащихся ухудшились в периферийных вузах и улучшились - в столичном. Не удалось децентрализовать и профессорский состав медицинских вузов. В Софии на одного профессора приходилось 43 студента, Варне - 409, Пловдиве -108. В Плевене и Стара Загоре числилось всего по 1 профессору, а в Толбухине их не было совсем [рассчитано по: 17, с.12-19].
Стремление к удовлетворению потребностей провинциальных вузов Болгарии в преподавательских кадрах в 1970-х гг. выражалось также в поддержке центральными органами совместительства. В 1972 г. было принято специальное распоряжение об оплате дорожных расходов преподавателям софийских вузов, работавшим совместителями на периферии [25]. В результате, например, в Великотырновском университете почти все почасовики являлись жителями столицы [26]. За счет совместителей решались проблемы дефицита кадров в Пловдивском музыкально-педагогическом институте, где вместо 107-ми положенных по штату преподавателей работало только 46 человек. Недостаток покрывался за счет 105 совместителей [22, ф.1850, оп.1, а.е.98, л.23; а.е.75, л.3.].
Вместе с тем, привлечение преподавателей, не проживающих в вузовских центрах, создавало значительные трудности в организации учебного процесса. Проводимые почасовиками занятия объединялись в 1-2 учебных дня в неделю, что вело к перегрузке студентов. К тому же государство несло большие материальные издержки.
Таким образом, анализ размещения преподавательских кадров в Болгарии свидетельствует о сохранении до конца социалистического периода существенных территориальных диспропорций, вопреки предпринимаемым болгарским руководством мерам.
В Польше, в отличие от Болгарии, к концу исследуемого периода соотношение преподавателей и студентов в Варшаве (5,9) и других крупных вузовских центрах практически не различалась. Боле того, в Лодзи (4,3) и Вроцлаве (4,9) на 1 преподавателя приходилось меньше студентов, чем в столице. В то же время в таких провинциальных центрах, как Слупск (11,3), Ополе (9,3), Кельце (8,3), Ольштын (7,7) Жешув (8), Люблин (7,3) студентов в расчете на одного преподавателя было значительно больше. Еще заметнее была зависимость удельного веса профессоров и доцентов от величины вузовского центра и его роли в административной структуре. Так, в 1987/88 уч. году доля преподавателей с научными званиями составляла в Варшаве 20,2%, Кракове -18,2%, Познани - 18,7%, Торуни -20%, тогда как в Седлице - 10,3%, Жешуве - 11,6%, Гдыне - 11,2%, Кельце - 12,9%, при среднем показателе по стране -16,9% [рассчитано по: 27, s.186-187]. Смещение квалифицированного научно-педагогического персонала в крупные административные центры было обусловлено наличием в них структур по присвоению ученых степеней и званий и более благоприятной культурной и материальной среды для научно-исследовательской деятельности (библиотеки, лаборатории и т.д.). Малая привлекательность жизни в вузовских центрах на периферии привела к утверждению тезиса о независимости и самодостаточности этой академической среды для подготовки преподавательских кадров, что в свою очередь, обусловило значительные диспропорции в подготовке студентов в ведущих вузах Польши и провинциальных, превращающихся, по сути, в полувысшие учебные заведения [10, sygn.981/152(778), knl].
Подводя итоги, можно сделать следующие выводы. Кадровый потенциал вузов был сильной стороной социалистической высшей школы Болгарии и Польши. В первую очередь за счет развития человеческого потенциала удавалось компенсировать дефицит материального обеспечения системы высшего образования и, следовательно, реализовывать поставленные перед высшей школой задачи. Внимание к обеспечению учебного процесса преподавателями обусловило в 1944-1989 гг. устойчивую тенденцию к увеличению числа научно-педагогических работников, хотя заметна неравномерность процесса на разных стадиях исторического развития. Значительный прогресс в количественном удовлетворении потребностей вузов в кадрах привел к установлению оптимально низкого соотношения пропорций студентов и преподавателей в вузе. По насыщенности преподавателями высших учебных заведений обе исследуемые страны выделялись на фоне как Западной, так и Восточной Европы.
Вместе с тем бурный численный рост преподавателей в вузах, обусловленный неизбежным в условиях модернизации расширением профессиональной и территориальной структур высшей школы, не сопровождался адекватным изменением качественных параметров преподавательского состава, как с точки зрения принятых квалификационных критериев, так и с точки зрения воздействия на процесс подготовки специалистов. Степень научной квалификации научно-преподавательских кадров отставала от роста студенческого контингента и расширения штата преподавателей. Оставалось неравномерным и распределение научно-педагогического персонала, свидетельствующее о существенных различиях в уровне и качестве процесса обучения в периферийных вузовских центрах и столице.
преподаватель высший школа польша болгария
Примечания:
1. Krasiewicz B. Odbudowa szkolnictwa wyїszego w Polsce Ludowej w latach 1944-1948. - Wrocіaw -Warszawa - Krakуw - Gdaсsk: Zakіad Narodowy im. Ossoliсskich, 1976. - 373 s.
2. Uniwersytet Mikoіaja Kopernika - wspomnienia pracownikуw. - Toruс : Wydawnictwo Uniwersytetu Mikoіaja Kopernika, 1995. - 434 s.
3. Kita J., Pytlas S. Uniwersytet Јуdzki w latach 1945-1995. - Јуdџ: Wydawnictwo Uniwersytetu Јуdzkiego, 1996. - 213 s.
4. Malarczyk J. Powstanie i rozwoj uniwersytetu 1944-1979. - Lublin: Uniwersytet Marie Cueie-Sklodowskiej, 1979. - 44 s.
5. Karolewicz G. Wkіad Uniwersytetu Jana Kazimierza w dzieіo tworzenia Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego // Lwowsko-Kresowe korzenie wyїszych uczelni Lublina. - Lublin: Towarzystwo Miіoњnikуw Lwowa i Kresуw Poіudniowo-Wschodnich, 2002. S. 25-44.
6. Документы и материалы по истории советско-польских отношений. Т.VIII. - М.: Наука, 1974. - 590 c.
7. Michno-Zatorska Z. Anegdoty, wspominki i refleksje z pierwszego жwierжwiecza UMK - Toruс: Wydawnictwo Uniwersytetu Mikoіaja Kopernika, 1996. - 267 s.
8. Dzieje Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza 1919-1969. - Poznaс: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, 1972. - 778 s.
9. Terlecki R. Profesorowie UJ w aktach UB i SB. - Krakуw: Wydawnictwo Literackie, 2002. - 222 s.
10. Archiwum Akt Nowych w Warszawe. Zespуl: Polska Zjednoczona Partia Robotnicza. Komitet Centralny. Wydziaі Nauki i Szkolnictwa Wyїszego.
11. Rozynek J. Z dziejуw Politechniki Wrocіawskiej (1945-1951) // Studia i materiaіy z dziejуw Uniwersytetu Wrocіawskiego. - Wrocіaw: Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocіawskiego, 1995. T. IV. - S.112-123.
12. Statystyka szkolnictwa w latach szkolnych 1945/46; 1946/47. - Warszawa: Gіуwny urz№d statystyczny Rzeczypospolitej Polskiej, 1948. - 113 s.
13. Радева М., Донков Р., Огнянов Л., Лалков М., Попнеделев Т., Кочанкова А. Университетът. - София: Университетско издателство «Св. Климент Охридски», 1999. - 369 с.
14. Pastwa M. Ksztaіtowanie struktury organizacyjnej szkoіy wyїszej. - Warszawa: PWN, 1978. - 196 s.
15. Wrzesiсski W. Uniwersytet Wrocіawski: 1945-1995. - Wrocіaw: Wydawnictwo Leopoldinum, 1995. -539 s.
16. Софийски градски окръжен държавен архив. Ф. 1790. Оп. 4. А. е. 18. Л. 29.
17. Висше и полувисше образование. -София: Комитет по едина система за социална информация при Министерския Съвет, 1983. - 76 с.
18. Wyrуsі z dobrego drzewa … : Uniwersytet Њl№ski 1968-1998. Fakty, dokumenty, relacje. - Katowice: Wydawnictwo Uniwersytetu Њl№skiego, 1998. - 473 s.
19. IV съезд Польской объединенной рабочей партии. Варшава, 15-20 июня 1964 г. Основные материалы и документы. -M.: Политиздат, 1966. - 339 c.
20. Полувисше и висше образование. - София: Централно статистическо управление при Министерския съвет, 1972. - 88 с.
21. Христов С. Научнокадровият потенциал във висшите учебни заведения // Проблеми на висшето образование. -1975. - № 6. - С. 31-36.
22. Държавен архив - Пловдив.
23. Бюлетин КНТПВО. 1974. № 9. С. 7,46; 1975. № 6. С. 6-7.
24. Държавен архив - Варна. Ф.780. Оп. 3. А.е. 51. Л. 18.
25. Централен държавен архив на Република България. Ф. 517. Оп. 2. А. е. 30. Л. 155-156.
26. Държавен архив - Велико Тырново. Ф. 1148. Оп. 2. А. е. 59. Л .7.
27. Rocznik statystyczny szkolnictwa 1987/88. - Warszawa: Gіуwny urz№d statystyczny, 1988. -260 s.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Принципы профессионального обучения и особенности их реализации при подготовке квалифицированных рабочих в Болгарии. Содержание профессионального обучения. Организационная структура учебного заведения. Формы и методы организации учебного процесса.
курсовая работа [425,3 K], добавлен 09.01.2008Многоуровневая система образования в вузах РФ, преобразование вузов в академии и университеты. Рейтинговая система оценки знаний. Влияние отраслевых министерств на реформу содержания образования и технологий обучения в своих подведомственных вузах.
реферат [30,6 K], добавлен 20.04.2009Туризм как одна из самых высокодоходных отраслей мировой экономики, оценка темпов его развития на современном этапе. Анализ необходимости улучшения подготовки кадров в ВУЗах и их филиалах по данному направлению, значение знания иностранных языков.
статья [14,6 K], добавлен 08.05.2010Характеристика учительства как профессиональной группы, объективная оценка опыта развития советской школы послевоенных лет. Проблема повышения квалификации учителей в 40-50-х гг. Подготовка учительских кадров в данное время на примере Горьковской области.
курсовая работа [180,6 K], добавлен 24.07.2010Исторический анализ развития системы внеурочной работы в ВУЗах. Современное состояние и главные перспективы развития внеурочной работы. Переходность от целеориентированных воспитательных систем к ценностно-ориентированным воспитательным системам.
курсовая работа [39,7 K], добавлен 14.07.2015Современное состояние системы подготовки научных кадров в аспирантурах Западной Европы, США и Китая. Анализ структуры подготовки специалистов высшей научной квалификации в ходе реализации Болонского процесса. Повышения эффективности аспирантуры Беларуси.
реферат [21,4 K], добавлен 08.11.2015Правила поступления в государственные и частные университеты Японии. Характеристика образовательной системы Италии. Особенности обучения в высших заведениях Израиля. Организация учебного процесса в исследуемых странах, требования к иностранным студентам.
реферат [22,1 K], добавлен 05.04.2012Проблема равенства доступа к образованию. Структура подготовки кадров. Вопрос трудоустройства. Принципы управления высшей школой. Проблема преподавателей, государственного финансирования образования. Развитие законотворческой деятельности в образовании.
реферат [24,8 K], добавлен 25.09.2008Основные факторы, определяющие развитие современной высшей школы. Инновационные преобразования в ВУЗе при переходе на уровневую подготовку. Проблемы организации уровневой подготовки инженерных кадров. Внутренний академический аудит и его основные цели.
презентация [2,1 M], добавлен 30.10.2013Организационные формы обучения в вузе. Нетрадиционные формы проведения лекций. Семинарские и практические занятия высшей школе. Самостоятельная работа студентов. Основы педагогического контроля в высшей школе. Педагогическое тестирование.
лекция [41,6 K], добавлен 24.04.2007Анализ применяемых в вузах дистанционных технологий. Оснащение вузов телекоммуникациями. Информационное обеспечение образовательной деятельности вузов. Структура образовательного контента. Контроль за усвоением знаний и качеством обучения студентов.
курсовая работа [72,8 K], добавлен 27.04.2009Историко-педагогическая динамика процесса взаимодействия физики как учебной дисциплины и технического образования в СССР. Анализ системы физического образования в технических вузах в период перестройки.
курсовая работа [26,2 K], добавлен 14.06.2007Общая характеристика учебной деятельности в вузе. Основные особенности вузовского обучения. Роль практических занятий в выработке навыков применения полученных знаний. Психологическая структура учебной деятельности. Контролирование и оценивание знаний.
реферат [20,2 K], добавлен 08.02.2013Историко-педагогическая динамика процесса взаимодействия физики как учебной дисциплины и технического образования в СССР. Анализ системы физического образования в технических вузах в контексте фундаментальности профессионального образования.
реферат [30,6 K], добавлен 14.05.2007Общая характеристика педагогического процесса и системы учебно-воспитательной работы в школе (гимназии). Основные принципы и особенности работы классного руководителя и учителя-предметника. Анализ продуктивных и непродуктивных приемов в работе учителя.
отчет по практике [22,8 K], добавлен 25.11.2010Зарождение физического воспитания в Финляндии. Основные программы подготовки в специалистов в области физического воспитания и спорта в вузах Финляндии, главные направления по подготовке кадров. Дошкольное образование и особенности обучения в стране.
реферат [36,7 K], добавлен 10.02.2015Сравнение двух вузов, находящихся в странах, участвующих в Болонском процессе. Обеспечение качества высшего образования в Харьковской национальной академии городского хозяйства (Украина) и Ижевском государственном техническом университете (Россия).
реферат [21,1 K], добавлен 21.04.2011Роль и место лекции в ВУЗе. Отличительные черты лекции как формы учебного процесса. Классификация занятий такого рода, подходы и методические разработки. Подготовка преподавателя к проблемному изложению материала. Особенности современной вузовской лекции.
реферат [22,6 K], добавлен 11.01.2017Понимание как психолого-педагогическая и дидактическая категория. Психолого-педагогическая характеристика процесса усвоения учащимися навыков и умения. Структура учебной деятельности в старшей школе. Проблемы формирования научных понятий в старшей школе.
курсовая работа [81,1 K], добавлен 06.06.2014Структура образования в Великобритании: учебные магистерские программы постдипломного образования. Степень доктора философии при обучении в американских вузах. Обучение в исследовательской школе. Высшее бесплатное и платное образование в Германии.
реферат [24,8 K], добавлен 08.10.2011