Сравнительная характеристика систем образования Украины и Германии

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ

ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра внешнеэкономической деятельности предприятия

РЕФЕРАТ

НА ТЕМУ:

«Сравнительная характеристика систем образования Украины и Германии»

Выполнила студентка гр. ЭПМз - 10

Годованюк Е.С.

Проверила: Кучерук Т.Г.

ДОНЕЦК - 2013

СОДЕРЖАНИЕ

образование учебный лицензирование

ВВЕДЕНИЕ

1. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В УКРАИНЕ

2. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В ГЕРМАНИИ

3. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМ ОБРАЗОВАНИЯ В УКРАИНЕ И ГЕРМАНИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Одной из движущих сил прогресса в любой области человеческой деятельности и знаний является синтезирование накопленного мирового опыта. В условиях реформы системы образования в нашей стране все большую важность приобретает изучение и анализ тенденций развития образования за рубежом.

Как известно, в системах образования в ведущих странах мира в настоящее время происходят процессы демократизации. Существенным ее признаком - наряду с доступностью, вариативностью и дифференциацией, децентрализацией управления - является открытость, преемственность всех ее ступеней. Теоретическую основу принципа преемственности в системе образования составляет концепция непрерывного образования, основные положения которой были сформулированы еще в 1965 г. на форуме ЮНЕСКО. В наши дни мировое сообщество определяет содержание нового образования, разрабатываются и внедряются новейшие технологии обучения, постоянно совершенствуется образовательный процесс. Этому способствуют многие важные факторы: всевозрастающий объем знаний, умений и навыков, необходимых школьникам, результаты исследований природы детства, опыт работы учебных заведений разных стран. Кроме того, мировому образованию необходимо соответствовать новому уровню производства, науки, культуры. А значит, обновление системы образования является актуальной, неизбежной задачей. Образованность - одна из решающих жизненных ценностей. Тяга к образованию обусловлена не только стремлением обрести знания как гарант извлечения материальных благ, но и осознанием необходимости широкой культуры. При ранжировании жизненных ценностей большинство населения развитых стран мира отдает предпочтение образованию.

Высшая школа занимает свое ведущее место в системе непрерывного образования. Она прямо и опосредованно связана с экономикой, наукой, технологией и культурой общества в целом. Поэтому ее развитие является важной составной частью стратегии общего национального развития.

Необходимо четко и осознанно представлять, какими должны быть высшее профессиональное образование и специалист, выпускаемые высшей школой в ближайшее и отдаленное будущее.

И, тем не менее, нельзя не признать, что при бесспорных достижениях в развитии высшей школы, качество наших специалистов не отвечают современным требованиям. Об этом свидетельствует тот факт, что, располагая одним из крупнейших в мире инженерным корпусом, мы значительно отстаем по качеству продукции, по средней производительности общественного труда, от наивысшего уровня, достигнутого в мире. Это обусловлено во многом квалификацией специалистов. У нас избыток специалистов с дипломами и недостаток кадров, способных на высоком профессиональном уровне решать сложные современные задачи.

Известно, что требования к подготовке специалиста формулируются вне системы образования. Они исходят из общих экономических и общественных целей государства.

Умение предвосхищать и предвидеть развитие высшего профессионального образования - одно из важнейших условий успешности его функционирования.

Научное предвидение возможно постольку, поскольку будущее рассматривается как продолжение прошлого. Но требование к специалисту, содержанию и процессу его подготовки должны носить опережающий характер по сравнению со сложившейся теорией и практикой.

Главная цель опережающих квалификационных требований - обеспечение соответствия между изменениями личностных, общественных потребностей и перспективами развития науки, техники, экономики, культуры и отражением их в целях и содержании подготовки.

1. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В УКРАИНЕ

Система образования в Украине состоит из учебных заведений, научных, научно-методических и методических учреждений, научно-производственных предприятий, в соответствии со ст. 28 Закона об образовании.

Закон об образовании устанавливает общие принципы образовательных услуг в Украине. Однако каждая сфера образования дополнительно регулируется специальными законами и нормативными документами, а именно (см. таблицу 1):

Таблица 1

Условия создания учебных заведений

Данный вопрос урегулирован ст. 18 Закона об образовании и Порядком № 228. Учебные заведения могут создаваться как органами исполнительной власти и органами местного самоуправления (учебные заведения государственной и коммунальной собственности), так и предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами Украины при наличии у них необходимой материально-технической, научно-методической базы, педагогических кадров, а также при наличии соответствующего размера уставного фонда.

В соответствии с п. 2 Приказа № 228 размер уставного фонда учебного заведения не может быть меньше расчетной стоимости обучения слушателей, количество которых обусловлено объемом приема, который заявляется учебным заведением.

Решение о создании учебных заведений, основанных на общегосударственной или коммунальной собственности, принимается КМУ, МОН (Министерством образования и науки Украины), другими ведомствами и министерствами, правительством Крыма, местными органами исполнительной власти. Порядок согласования и принятия разрешения на создание учебного заведения зависит от вида учебного заведения (ВУЗ, школа, ПТУ и т.п.) и его формы собственности (общегосударственная или коммунальная).

Решение о создании учебных заведений, основанных на других формах собственности, принимаются учредителем (учредителями) при наличии разрешения соответствующего Совета народных депутатов.

Учебные заведения действуют на основании собственных уставов, которые в зависимости от формы собственности и вида учебного заведения подлежат утверждению:

- МОН, если учебное заведение основано на общегосударственной собственности и находится в его системе;

- министерствами, ведомствами Украины, которым подчинены учебные заведения, основанные на общегосударственной собственности, по согласованию с МОН;

- МОН относительно высших учебных заведений, основанных на других формах собственности;

- местными органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления относительно государственных учебных заведений, которые являются коммунальной собственностью, и учебных заведений (кроме высших учебных заведений), основанных на других формах собственности.

Лицензирование учебных заведений

В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона об образовании деятельность учебного заведения начинается при наличии лицензии на предоставление образовательных услуг.

Выдача лицензий осуществляется в соответствии с Порядком лицензирования.

Лицензированию подлежат следующие услуги (см. таблицу 2).

Таблица 2

Лицензирование предприятий, учреждений и организаций, которые предоставляют услуги в сфере профессионально-технического образования, проводится с учетом специфики учебы и при условии выдачи лицам, которые учатся, документа об образовании государственного образца. Подготовка и переподготов- ка специалистов разных образовательно-квалификационных уровней лицензируется при условии включения таких направлений и специальностей в перечень, по которому осуществляется подготовка специалистов в высших учебных заведениях по соответствующим образовательно-квалификационным уровням, утвержденный Постановлением № 507.

Лицензирование услуг по последипломному обучению в сфере профессионально-технического и высшего образования (за исключением переподготовки) осуществляется в случае, когда предусматривается выдача документа об образовании государственного образца.

Лицензирование услуг осуществляется на основании заявления учебного заведения с приложенными к нему документами, перечень которых установлен п. 12 Порядка лицензирования. Орган лицензирования в течение 15 календарных дней после получения заявления формирует экспертную комиссию для проведения лицензионной экспертизы.

Органами лицензирования являются:

- МОН - относительно услуг в сфере профессионально-технического и высшего образования;

- министерство образования Автономной Республики Крым, органы управления образования областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций - относительно услуг в сфере дошкольного, общего среднего и внешкольного образования.

Учебное заведение должно возместить командировочные расходы членов экспертной комиссии и оплатить их работу за время проведения экспертизы из расчета 5 часов в день, но не более 15 часов (председателю комиссии - 6 часов в день, но не более 18 часов), исходя из соответствующей ставки поча- совой оплаты труда. Кроме того, учебное заведение обязано возместить расходы, связанные с обеспечением проведения лицензионной экспертизы, в размере двадцати четырех необлагаемых минимумов доходов граждан (408 грн.). Возмещение расходов, связанных с обеспечением лицензионной экспертизы услуг, которые предоставляются физическими лицами-субъектами предпринимательской деятельности в сфере дошкольного образования, осуществляется за их счет в размере пяти необлагаемых минимумов доходов граждан (85 грн.).

Оплата расходов, связанных с лицензированием услуг в сфере дошкольного, общего среднего, внешкольного и профессионально-технического образования, осуществляется заявителями с внесением средств на счета региональных экспертных советов, а услуг в сфере высшего образова- ния - на счет Государственной аккредитационной комиссии.

Лицензия должна быть выдана (или получен мотивированный отказ) в течение 2-х месяцев со дня получения заявле- ния от учебного заведения. Лицензия выдается на срок от 3-х до 12-и лет. Учебным заведениям, которые прошли аттестацию или аккредитацию, лицензия выдается на срок действия свиде- тельства об аттестации или сертификата об аккредитации.

Учебные заведения, получившие лицензии, включаются в Государственный реестр учебно-образовательных учреждений Украины.

Аттестация учебного заведения

Аттестация представляет собой основную форму государственного контроля за деятельностью учебных заведений. Аттестация высших учебных заведений производится в соответствии с Положением № 165, профессионально-технических учебных заведений - в соответствии с Положением № 200, общих средних, дошкольных и внешкольных учебных заведений - в соответствии с Порядком № 553.

Основными задачами аттестации являются:

- выявление реального состояния организации и осуществления учебного процесса;

- оценка условий работы учебного заведения, материально-технической, научно-методической базы и потенциала учебного заведения;

- определение уровня подготовки лиц, проходящих обучение, их соответствие установленным в Украине государственным стандартам;

- оценка качественного и профессионального уровня педагоги- ческого состава.

Периодичность проведения аттестации устанавливается указанными выше нормативными документами. Например, в сфере общего среднего, дошкольного и внешкольного образования аттестация проводится не реже 1-го раза в 10 лет. В высших учебных заведениях обязательная государственная аттестация проводится не реже 1-го раза в 5 лет, если заведение получает госзаказ (п. 4 Приказа № 165) или, если ВУЗ третьего или четвертого уровня аккредитации проводит научную деятельность (п. 5 ст. 62 Закона о высшем образовании).

При успешном прохождении аттестации учебному заведению выдается свидетельство об аттестации.

Учебное заведение может быть не аттестовано, если результаты его образовательной деятельности или имеющиеся условия организации учебного процесса не соответствуют установленным государственным стандартам.

Для устранения выявленных недостатков учебному заведению может быть установлен срок, но не более двух лет. Если по прошествии указанного срока несоответствия так и не будут устранены, то лицензия учебного заведения аннулируется, и заведение исключается из Государственного реестра учебных учреждений Украины.

2. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В ГЕРМАНИИ

Сеть дошкольных учреждений развита в стране слабо. Небольшое число детских садов, находящихся в основном в частном ведении, охватывают детей возраста 3-5 лет.

Обучение в школе начинается в возрасте 6 лет и обязательно в течение 9, а в некоторых землях 10 лет.

Первой ступенью в школьной системе является начальная школа: 1-4 классы, в некоторых землях 1-6 классы. В начальных классах, особенно в первые 2 года, широко применяется комплексное обучение. Немецкий язык, арифметика, краеведение, музыка, физкультура, религия преподаются в комплексе. Лишь в 3 и 4 классах выделяются отдельные предметы, хотя язык, краеведение и музыка продолжают преподаваться в комплексе.

Первые шесть лет все учащиеся занимаются вместе, в 4-6 классах решается вопрос, где ученик будет продолжать образование: в полной народной, реальной школе или гимназии. Это зависит не от материального достатка его родителей, а от его способностей и желания.

Обучение в полной народной школе продолжается до 9 или 10 класса. Этот вид учебного заведения нацелен прежде всего на получение профессии: уроки профессионального мастерства в целом посещаются учениками охотнее, чем занятия по другим предметам.

В полной народной школе религия, история, обществоведение, родной язык занимают 33% всего учебного времени. На естествознание (биологию, начальные сведения по физике и химии) и математику отводится по 4 часа в неделю. Труд, физкультура и предметы эстетического цикла (рисование, пение, музыка) занимают 22% учебного времени.

Контингент полной народной школы с годами снижается, из-за возрастания числа учеников, желающих получить широкое образование, дающее лучшие перспективы для карьеры.

Образовательная система ФРГ не создает тупиковых ситуаций в смысле продолжения обучения, и окончившие полную народную школу при выполнении ряда условий (дополнительное посещение занятий, сдача экзаменов) могут получить свидетельство реальной школы. Последняя отличается от полной народной более высоким качеством обучения, широким спектром преподаваемых дисциплин, а также возможностью выбора уклона (математико-естественно-научного, языкового, общественно-экономического и др.).

Реальная школа характеризуется западногерманскими педагогами как «теоретико-практическая». В отличие от полной народной школы в реальной преподаются «не обязательные предметы физика, химия, биология и английский язык. На более высоком уровне ведется преподавание математики. В старших классах вводится один - два предмета по выбору, что дает возможность учащимся специализироваться в какой-либо области. Хорошо успевающие учащиеся реальных школ могут переходить в гимназии.

Документ об окончании полной народной и реальной школ дает право на поступление в профессиональные училища; реальная школа вместе с тем открывает возможность обучения в профессиональных школах более высокой ступени, а при сдаче дополнительных экзаменов - в гимназии. Аттестат гимназии, обучение в которой длится до 13 класса включительно, позволяет поступить в вуз.

Гимназии - единственные учебные заведения, дающие доступ к высшему образованию. На младших ее ступенях учится не более 16% подростков соответствующего возраста. В течении учебы происходит отсев школьников, который особенно велик после 10 класса, на переходе из средней на старшую ступень гимназии (11 - 13 классы). Оканчивают гимназию в 13 классе лишь половина из тех, кто поступил в нее.

Гимназии имеют специализированный характер и традиционно делятся на классические, естественно-математические и современных языков. Есть также инженерные, экономические и педагогические гимназии. Обязательные предметы для всех типов гимназий - немецкий язык, история, география, математика, биология, физкультура, музыка и религия. В классических гимназиях обязательно изучение латинского, греческого и одного из современных языков. В естественно-математических усиленно изучаются математика, физика и химия.

В старших классах вводятся предметы по выбору (от 2 до 7 часов в неделю). В целом образование в гимназии носит преимущественно гуманитарный характер.

В школьной системе Германии сравнительно небольшое место занимают «общие школы», в которых нет четкого разделения на виды обучения. Их существование можно рассматривать пока в качестве эксперимента.

По Конституции Германии разрешены частные школы., среди которых много религиозных. В них обучается примерно 8% учащихся. Поскольку частные школы более свободны в выборе программ и акцентов в обучении, чем государственные, то в них зачастую проходят апробацию различные педагогические альтернативы.

В бывшей ГДР после воссоединения первым шагом при переходе системы среднего образования на новые условия функционирования стало создание трех видов школы: полной народной, реальной и гимназии. Однако пока они существуют как бы друг над другом: окончание 10 класса приравнивается к окончанию полной народной школы, причем 9 класс разделяется на выпускной класс полной народной школы и 9 класс (начальный) реальной школы. Выпускник 10 класса получает свидетельство об окончании реальной школы, а 11 -12 классы имеют статус гимназической ступени обучения. Первое полугодие 10 класса считается пробным, и в этот период происходит значительный отсев, так что число выпускников реальной школы, обучающихся в гимназии, составляет около 16%.

Постепенно вводится более дифференцированная система обучения - с гибким подходом к каждому ученику в зависимости от его способностей и с различными уклонами в обучении.

Система профессионального образования