Система образования в современной России: резервы и тенденции развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

Система образования в современной России: резервы и тенденции развития

Образование в широком смысле слова понимается многими современными отечественными учеными как процесс вочеловечения индивида, преобразование биологического естества человека в зрелую личность, раскрывающую свои идеальные способности в трудовых и творческих процессах, благодаря которым облагораживается и преобразуется окружающий мир. В этом смысле образование личности понимается как обретение образа, складывание, становление, развитие личности и далее - как огранка неповторимых индивидуальных черт. Поэтому процесс образования может длиться всю жизнь.

Состав и неповторимость образования каждого человека складываются в процессе жизнедеятельности и определяются ее особенностями: неповторимостью природных задатков личности и всей совокупности обстоятельств внешнего окружения.

В развитых странах мира создаются непрерывные системы образования, которые позволяют человеку совершенствовать свой образовательный уровень так долго, как это ему представляется необходимым. Сравнительно недавно возникла и наука об образовании - эдукология. семейный воспитание школа профессиональный

Система народного образования призвана охватывать весь жизненный цикл человека - от рождения до старости.

В связи с этим идет процесс развития и обогащения педагогического знания. Исходно педагогика понимается как наука об обучении и воспитании детей: буквально педагогика - детовождение. Проблемами же обучения взрослых стала заниматься андрогогика (вождение человека), проблемами самообразования человека - аутогогика (самовождение).

В советский период истории нашей страны под системой народного образования понималась совокупность образовательно-воспитательных учреждений, организуемых каждым государством в соответствии с его политическим и экономическим строем.

В те годы в нашей стране существовала единая сеть по преимуществу государственных образовательно-воспитательных учреждений. Она была построена на следующих принципах:

- равенство всех граждан страны в получении образования, независимо от расовой, национальной принадлежности, пола, отношения к религии, имущественного и социального положения;

- обязательность образования для всех детей и подростков;

- свобода выбора языка обучения - родного или государственного;

- бесплатность всех видов образования;

- единство систем народного образования и преемственность всех типов учебных заведений;

- связь обучения и воспитания подрастающего поколения с жизнью страны;

- научный характер образования;

- гуманистический и высоконравственный характер образования и воспитания;

- совместное обучение лиц обоего пола; светский характер образования.

Основные положения и принципы, положенные в основу системы образования, были законодательно закреплены в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании (1973).

Система народного образования в нашей стране включала: дошкольное воспитание, общее среднее образование, профессионально-техническое образование, среднее специальное и высшее образование.

В 1996 году был утвержден текст нового Закона Российской Федерации об образовании. Согласно ему были определены следующие принципы государственной политики на новом, демократическом, этапе развития нашей страны.

1. Гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.

2. Единство сфер культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций в условиях многонационального государства.

3. Общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников.

4. Светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

5. Свобода и плюрализм в образовании.

6. Демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

Законодательство Российской Федерации в области образования включает статьи Конституции РФ (ст. 43 и др.), федеральный Закон "Об образовании" и принимаемые в соответствии с ним другие законы и правовые акты субъектов РФ.

Согласно ст. 8 Закона, система образования - это "совокупность взаимодействующих программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности, сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов, органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций". Систему образования объединяет положение о преемственности образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня.

В свою очередь, государственные образовательные стандарты устанавливают содержание федерального и национально-регионального компонентов образования. Федеральный компонент устанавливает обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки, а также требования к уровню подготовки выпускников школ, расположенных в разных регионах нашей страны.

Содержание государственных образовательных стандартов разрабатывается на конкурсной основе и уточняется на той же основе не реже одного раза в 10 лет. Это создает основу объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования.

С учетом потребностей и возможностей личности образование усваивается в условиях образовательного учреждения - в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах; индивидуально - в форме семейного образования, самообразования, экстерната. При этом выполняется требование соответствия знаний единому государственному образовательному стандарту.

Образовательное учреждение, согласно ст. 12 Закона, являясь юридическим лицом, призвано реализовывать образовательный процесс (обучения и воспитания). Оно может быть государственным, муниципальным и негосударственным (частным, учреждением общественных и религиозных организаций, объединений).

Учредителями образовательного учреждения по закону могут быть органы государственной власти и местного самоуправления, отечественные и иностранные организации всех форм собственности, их ассоциации и союзы, отечественные и иностранные общественные и частные фонды, а также граждане РФ и иностранные граждане. Исключение сделано для военных специальных учебных заведений и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для подростков с девиантным поведением. Это государственные учреждения.

Таким образом, нашим соотечественникам предоставлена возможность пользоваться достижениями демократии, которые стали необходимым атрибутом жизни европейских странах. Так, в "Хартии прав и обязанностей родителей в Европе" говорится, что родители имеют право выбирать для своих детей тот путь образования, который как нельзя лучше отвечает их убеждениям и ценностным ориентациям, которыми они руководствуются в воспитании детей (п. 5 Хартии). Учтено также право родителей учитывать при выборе системы образования те духовные и культурные условия, которые образуют основу воспитания, получаемого их детьми в семье.

Облик каждого негосударственного образовательного учреждения неповторим.

Так, открыв наугад с. 112 "Путеводителя по школам Петербурга" (1996 г.), можно, будучи заинтересованным родителем, прочесть, что школа "Взмах" - это учебно-образовательный комплекс... "Цель школы - воспитание свободного, творчески мыслящего человека, широко образованного - гражданина мира, уверенного в себе, открытого людям, умеющего быть счастливым в жизни". 7-11-е классы комплекса - это "бизнес-школа", где дополнительно изучаются "право, охрана интеллектуальной собственности, управление и финансы, журналистика, реклама, перевод, педагогика". Дети этой школы могут выехать на летний отдых в Болгарию.

Понятно, что обучение в такой школе платное.

По данным статистики, в 1994/95 учебном году в Российской Федерации насчитывалось около 450 негосударственных начальных и средних школ. В них обучалось около 40 тыс. школьников, что составило приблизительно 0,1% всех учащихся.

Анализ динамики развития таких школ по Санкт-Петербургу указывает на тенденцию существенного сокращения их числа. В 1994 году в городе действовало 59 негосударственных центров и школ, а в 1999 году - 12.

Вернемся к ключевому слову определения системы образования - программа.

Закон "Об образовании" (ст. 9 главы II) определяет понятие "образовательная программа" как "содержание образования определенных уровня и направленности". Программы подразделяются на два вида: общеобразовательные (основные и дополнительные) и профессиональные (основные и дополнительные).

Общеобразовательные программы направлены на формирование "общей культуры личности, адаптацию ее к жизни в обществе". В образовательных программах выделяются четыре уровня: дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования и полного общего образования.

Общеобразовательные программы рассчитаны на занятия с детьми, подростками, молодежью в возрасте от полутора до 18 лет.

Профессиональные программы (основные и дополнительные) ориентированы на получение молодежью начального профессионального образования, среднего профессионального образования, людьми более зрелого возрасте - высшего профессионального и послевузовского образования. "Профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последующего повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации", - так записано в Законе "Об образовании".

Во всех странах система народного образования опирается на возрастную периодизацию жизни человека. В каждой стране эта система имеет свою специфику - ее определяют национальные особенности культуры. Но уже сейчас можно говорить об определенной выраженности следующих ступеней систем народного образования, свойственных многим странам, в том числе и нашей:

- дошкольное образование для детей до 7 лет;

- всеобщая начальная школа для детей 7-11 лет;

- неполная общая школа для подростков 12-15 лет;

- полная общая или профессиональная школа для молодежи 16- 20 лет;

- специальные профессиональные и высшие учебные заведения для людей 20-25 лет;

- учреждения для повышения квалификации и переподготовки специалистов, уже имеющих образовательный статус.

Как подсистемы народного образования могут быть обозначены такие ее звенья: образование родителей, пренатальное (внутриутробное) воспитание человека, семейное воспитание, дополнительное образование для одаренных в той или иной области искусств или спорта детей и подростков.

Для того чтобы отчетливее обозначились резервы и тенденции развития образования, предлагаемый читателю параграф построен по возрастному принципу, в единстве всех систем, подсистем и звеньев системы образования.

Думается, что бесспорной заслугой активно идущего в последнее время процесса "психологизации" и гуманизации педагогики является все более отчетливая ориентация образования на особенности развития человека в онтогенезе, т. е. на специфику потребностей каждого возрастного периода жизни человека в образовательных услугах (как сейчас принято говорить).

Не человек для системы образования, но система образования для удовлетворения потребности полного, всестороннего раскрытия всех природных способностей, талантов и дарований человека с тем, чтобы уже будучи вооруженным профессиональными умениями, он с полной отдачей сил служил своему народу и своей стране.

Это вполне осознают и руководители нашего образования, и простые граждане страны.

Так, 31 марта 1998 года на коллегии Министерства образования его глава А. Н. Тихонов в докладе "Об основных ориентирах в сфере образовательной политики России" подчеркнул необходимость постановки вопроса о детстве как стержневого для образовательной и - шире - социальной политики, необходимость учитывать не только потребности высших учебных заведений в обеспечении контингента обучающихся, но - в первую очередь - нужды главных потребителей сферы образовательных услуг - детей, учащейся молодежи.

Важно понять в этой связи, когда начинается тот период человеческой жизни, который нуждается в педагогической и государственной опеке.

Во Франции жизнь ребенка начинает защищаться государственными законами через 10 недель после зачатия, в Дании - через 12 недель, в Швеции - через 20. Но во многих странах жизнь человека юридически защищена только после рождения. Лауреат Нобелевской премии доктор Джеймс Уотсон предложил охранять жизнь ребенка через 3 дня после рождения. Кто же прав?

Сегодня считается бесспорно установленным научным фактом то, что человеческая жизнь начинается в тот момент, когда встречаются и соединяются две половые клетки - мужская и женская - и в результате этого соединения образуется одна новая клетка. И в этой одной клетке заложено все будущее человека: его пол, группа крови, цвет волос и глаз, а также все, что в дальнейшем будет только развиваться и выявляться. Каждый такой зародыш есть уже уникальный и неповторимый человек. На этом основано пренатальное воспитание.

Самое быстрое развитие и бурный рост ребенка совершается сразу после имплантации (внедрения) зародыша в стенку матки. В 10-11 недель, к середине третьего месяца беременности, все системы органов человеческого организма полностью сформированы. Во Франции с этого периода жизнь нерожденного человека защищена законом и предусмотрено оказание ему необходимой психолого-педагогической поддержки. Этим занимается Французская национальная ассоциация пренатального (внутриутробного) воспитания.

После рождения ребенка процесс его воспитания характеризуется тремя последовательными этапами: впитывание информации, подражание и личный опыт. В период внутриутробного развития опыт и подражание отсутствуют. Что же касается впитывания информации, то оно максимально и протекает на клеточном уровне. Ни в один из периодов своей дальнейший жизни человек не развивается столь интенсивно, как в пренатальном периоде. Президент ассоциации Андрэ Бертин пишет, что мы не можем отрицать важность воспитания ребенка, особенно в первые годы жизни, равно как и эффективность самовоспитания, когда взрослый человек берет на себя ответственность за собственное развитие путем упорной работы над собой; однако ни первое, ни второе не оказывают того фундаментального воздействия, которое присуще пренатальному воспитанию.

В этом процессе огромна роль матери. "Мать - это первая вселенная ребенка", источник жизни не только в материальном, но и в духовно-психическом плане. Все, через что проходит мать, испытывает и ребенок. Не имея возможности прямых контактов с миром, дитя непрерывно улавливает ощущения, чувства и мысли, которые вызывает у матери окружающий мир. Эти сведения регистрируются в тканях клеток будущей личности, в органических тканях и на уровне зарождающейся психики. Именно в это время формируются качества личности, сохраняющиеся на протяжении все последующей жизни человека.

Огромное значение имеет любовь матери к своему ребенку. Далеко не всегда женщине в период беременности удается избежать жизненных трудностей, даже несчастий, но чувство любви к ребенку способно сводить на нет действие этих негативных процессов, защищая ребенка. И наоборот, дети матерей, которые не заботятся о вынашиваемом ребенке, чаще рождаются ниже средних показателей в весе, у них чаще наблюдаются различные серьезные нарушения в работе пищеварительного тракта, нервные расстройства. Они нередко испытывают трудности в процессе адаптации к окружающим и к жизни в последующие годы.

К. Д. Ушинский видел всю огромную меру женской, материнской ответственности не только перед ребенком, но и перед обществом. Он писал, что именно через женщину прогресс человечества проникает в нравы людей, в характер народа и его общественную жизнь. То, что любит женщина, как правило, прямо передается спутнику ее жизни и рожденным ими детям. Ничто не проникает в жизнь, в нравы народа без прямого участия женщины, которая способна гораздо быстрее всякого мужчины схватывать мысль, чувство, идею и перерабатывать их в свою женскую плоть и кровь.

Как важно воспитывать в будущих матерях мудрость, способность любить другого человека, как важна настроенность их души на возвышенное и значительное! Достоянием культуры любого народа является женская воспитанность, женское достоинство и благородство. И очевидно, что воспитывать девочку надлежащим образом нужно задолго до того, как она примет в себя ответственность за новую жизнь.

Система семейного воспитания

Ребенок растет, семья развивается. Проблемы воспитания детей не только не теряют своей остроты, но зачастую и усиливаются с годами. Многие семьи испытывают трудности в воспитании детей. Как они их решают? В основном ориентируясь на свой жизненный опыт, опыт знакомых, на сведения, случайно и бессистемно почерпнутые из средств массовой информации. Но противоречия прошлого и настоящего нашей жизни, традиционного и нового в жизненном укладе семей, особенности разных этапов становления семьи - все это озадачивает родителей. Каждый из них сам проходит школу родительского становления методом проб и ошибок. Как правило, процесс этот носит индивидуальный и стихийный характер личностного поиска и выражается, например, в чтении специальных психолого-педагогических изданий, в просмотре соответствующих телепередач.

К сожалению, в сфере семейных отношений, в отличие от сферы профессиональной, нет или ничтожно мало специально организованных служб помощи. Потребность же в них велика. В последние годы стали создаваться социально-психологические консультационные центры, в которые могут обратиться как родители, так и подростки в сложных жизненных ситуациях. Действует телефон доверия. Очень многие родители между тем не находятся в сложных или критических ситуациях, но при этом настроены на продолжение собственного педагогического образования ради благополучия своих детей, на получение знаний, которые позволили бы им грамотно решать все проблемы общения с детьми и воспитания их.

Действуя по наитию, а потому часто неумело, взрослые, нередко сами того не зная, подталкивают детей на путь "трудных".

Очень часто родители, горячо любящие своих детей, искренне желающие им добра, не справляются с родительскими задачами только потому, что не уделяют внимания "мелочам": форме и содержанию речевого общения, организации общего стиля отношений, выбору средств взаимодействия.

Школа готова идти навстречу детям и родителям: создаются центры, кафедры родительского всеобуча, занятия в которых ведут подготовленные специальным образом педагоги. Те родители, которые нуждаются в совете и помощи, могут их получить. Но это, пожалуй, не часто встречающийся опыт.

Особенно важна педагогическая помощь семье в наше время, когда родственные связи ослаблены, близкие родственники живут зачастую за сотни и тысячи километров друг от друга. Ослаблено влияние клана родственников на формирование семейных традиций, отвечающих стилю жизни и духу конкретной семьи в единстве ее поколений.

Исстари велось на Руси: пока живы старики, все внимание и любовь - им, бабушкам и дедушкам. В "Домострое" читаем: "Если оскудеют в старости разумом отец или мать, не бесчестите их, не укоряйте, тогда почтут вас и ваши дети; не забывайте труда отца и матери, которые заботились и печалились о вас, покойте их в старости".

Многие века русская семья формировалась в условиях постоянного труда, заботы о хлебе насущном, что исподволь формировало привычки ответственного поступка, заботы о близких, о слабых, милосердия, терпимости. Как без этих свойств построить крепкую семью современным молодым людям?

Нам есть что наверстывать в этой области. Об этом говорят социологические данные. Так, петербургские выпускники средней школы в 1999 году считали себя хорошо подготовленными к проведению свободного времени (87%), к сексуальной жизни (59%), к деловому сотрудничеству с другими людьми (48%). Готовыми же к созданию семьи считали себя всего 20% выпускников, и эта номинация завершала таблицу из одиннадцати ценностных установок.

Среди молодежи все более усиливаются тенденции инфантилизма: недостаточная самостоятельность, беспомощность в решении даже простых жизненных проблем.

Появление в штате школы должности школьного психолога, социального работника косвенным образом отражает усложнение положения дел в семье. Это связано с увеличением числа брошенных детей, детей, лишенных родительской заботы. Учащаются случаи отказа родителей от детей, растет число детей-сирот при живых родителях. По данным сборника Государственного комитета РФ по статистике "Образование в Российской Федерации" за 1996 год, количество детей в детских домах и интернатах для детей-сирот выросло с 28,3 тыс. человек в 1992 году до 73 тыс. в 1995 году.

Дети болеют. Растет число воспитанников в дошкольных учреждениях лечебного профиля. Так, число детей с нарушением речи выросло со 144,7 тыс. человек до 173 тыс., зрения - с 23,3 до 29 тыс., с нарушением интеллекта - с 7 до 9,3 тыс., опорно-двигательного аппарата - с 7,6 до 12 тыс., с туберкулезной интоксикацией - с 29 до 38,6 тыс. человек за период с 1992 по 1994 год.

Дошкольные образовательные учреждения

По данным статистики, домашнее дошкольное воспитание получают около 30% российских детей; 40% детей в возрасте от 4 до 7 лет воспитываются в детских садах.

Созданная в советское время широкая сеть дошкольных воспитательных учреждений продолжает функционировать и в послеперестроечное время. Количество детских садов в стране в настоящее время доходит до 100 тысяч.

Основная задача дошкольных учреждений заключается во всестороннем развитии детей, укреплении их здоровья, привитии элементарных трудовых навыков, эстетическом воспитании и подготовке к обучению в школе.

Детские сады необходимы обществу, потому что предоставляют женщине возможность участвовать в производительном труде, в культурной и общественной жизни.

Общеобразовательная школа

Ведущее место в системе народного образования занимает общеобразовательная школа. До недавнего времени она была единой для всех регионов страны. Но демократические преобразования общества стали основанием для выделения в отдельные виды общеобразовательных гимназий, лицеев, колледжей и пр. При этом независимо от вида общеобразовательного учреждения в них выделяются ступени начального общего, основного общего и полного общего образования.

В педагогике последних лет отчетливо обозначилась потребность воспитателей и учителей работать не с абстрактным учеником, а с конкретным ребенком, с учетом всего комплекса его предпочтений и мотивации деятельности.

Начальная ступень школы

Традиционно это школа элементарной грамотности, постижения детьми 7-11 лет умений чтения, письма, счета, формирования у них связной и выразительной устной и письменной речи, школа начальных знаний об окружающем мире, о природе, о нормах и правилах человеческого общежития. Ребенок в этом возрасте впервые делает шаг в мир взрослой культуры и отношений. Он с большим доверием относится к главному представителю этого мира - своей первой учительнице, авторитет которой поистине огромен. Это возраст отражения мира взрослых ценностей, репродукции сообщаемых знаний, возраст послушания.

Современные учителя начальной школы помнят о том, что дети этого возраста по-прежнему любят играть, поэтому используют в преподавании игровые методики. Много сил прилагают учителя к тому, чтобы стимулировать развитие природных задатков ребенка, индивидуализировать обучение. На это направлено использование приемов развивающего обучения системы Л. В. Занкова, Д. Б. Эльконина и В. В. Давыдова, авторских методик С. Н. Лысенковой, Ш. А. Амонашвили и других мастеров педагогического труда.

Думается, что проблема начальной школы наших дней в том, что интенсивное развитие мира компьютерной техники, наук в широком смысле этого слова ослабляет природные корни маленького человека, особенно если он житель города. Как-то сами собой отходят в тень мудрые слова К. Д. Ушинского о сохранении природной сущности человека. Вот что он писал:

"Сидячая жизнь, при 30-градусном тепле в комнатах... жизнь изнеженная, сластенная, без ...гимнастических упражнений, без прогулок, без плавания, без верховой езды, без технических работ, все за книгой да за книгой, то за уроком, то за романом ... порождает развитие головы и совершенное бессилие характера, способность все понимать и обо всем мечтать и неспособность что-нибудь делать".

А также: "Прекрасный ландшафт имеет такое огромное влияние на развитие молодой души, с которым трудно соперничатть влиянию педагога; ...день, проведенный ребенком посреди рощи и полей ... стоит многих недель, проведенных на учебной скамье" [2, с. 314].

Не правда ли, эти слова актуальны для наших дней?

Основное общее образование

Здесь речь пойдет о школе для подростков, детей 12-15 лет.

Если следовать логике гуманистического подхода к образованию, то нужно отчетливо представлять потребности ребят этого возраста. Урок, класс, строгий учебный план, доминирование учителя уже вступают в противоречие с ведущей потребностью подростков в живом общении со сверстниками, в освоении окружающего жизненного пространства (это может быть и собственный город, и неизведанные туристские тропы). В этом возрасте закладывается личная система ценностей, проверяется и заново опробуется собственный личностный потенциал, осознаются неповторимые качества собственного характера. Поэтому традиционная ориентация школы и в этом возрасте на научный метод познания, на линию предметного обучения вступает в противоречие с процессом онтогенетического развития человека.

"Программа врожденного поведения подростка - общение с себе подобными, самоопределение в подростковой среде, определение себя по отношению к миру взрослых. Такая программа требует постоянного общения, перемещения, коллективных и индивидуальных действий.

Помещенные в классы для изучения основ наук, подростки не проявляют активности. Они не участвуют в том, что для них организуется, отсиживаясь в ожидании свободного времени для реализации собственных программ", - пишет Е. Куркин [4].

Нужно помнить, что в этом возрасте начинается интенсивное оформление пола человека в единстве его духовной, психологической и физиологической составляющих. Забота о половой идентификации формирующейся личности молодого человека свойственна всем культурам - от примитивных культур племен, живущих первобытно-общинным строем, до высокоорганизованных, к которым относится европейское общекультурное пространство, сформировавшееся под влиянием христианства.

Сегодня, в условиях совместного обучения, все более отчетливо проявляются тенденции нивелирования вторичных половых признаков, черт характера, чувств, свойственных представителям разных полов. Среднеполое человеческое существо - это знак утраты культурных накоплений человеческой истории. Важно, чтобы подросток принял, осознал и полюбил свои природные - мужские или женские - качества, понял их достоинства, захотел беречь их. Надо ли убеждать, как сложна для решения эта педагогическая задача...

И вновь заповедь К.Д.Ушинского помогает понять проблемы современной школы; "Труд так же необходим для душевного здоровья человека, как чистый воздух для его физического здоровья".

И если уж потребности возраста сконцентрированы на процессе общения, то наилучшей средой общения может быть именно трудовая среда. Ничто так не облагораживает человека, как достижения в труде, как усилия души, направленные на трудовые успехи.

Думается, что растущий человек не только должен знать о строении крестоцветных или зонтичных растений, земноводных или млекопитающих существ, но любить цветы и животных, уметь ухаживать за ними, любить свою землю, Родину, свой город или поселок, своих друзей, свой народ. Такому состоянию души человека способствует специально организованный, педагогически обоснованный, многоплановый процесс трудовой и деловой активности подростков в сочетании с научным осознанием ими мироустройства и подобающего места человека в нем. Здесь очень важны ценностные ориентиры. Не потребительская нацеленность на освоение природных богатств, в чем, к сожалению, весьма преуспело современное цивилизованное общество, но воспитание в подростках чувства бережного хозяина той земли, которая досталась нам в наследство от многих поколений предков.

Полное общее образование

Период ранней юности - возраст 15-18 лет. В эти годы молодые люди, юноши и девушки, заканчивают обучение в школе и вплотную подходят к необходимости выбора профессии, а также к выбору спутника жизни, к созданию своей собственной семьи. Эти два ведущих мотива должна учитывать школа полного общего образования.

Процессы общецивилизационного развития неумолимо диктуют свои требования школе этой ступени: обогащение содержания образования новыми знаниями из все более расширяющегося потока научных открытий, увеличение сроков обучения, интенсификация процесса обучения с помощью учебных технологий и учебной техники - аудио- видеоаппаратуры, компьютеров и т. д.

Школа полного среднего образования готовит выпускников к поступлению в высшие учебные заведения - так велось исстари, еще со времен дореволюционных гимназий. В настоящее время процесс объединения вузов и школ стал еще заметнее. Это порождает новые вопросы и проблемы.

Верно то, что прослойка высококвалифицированных людей, на высоком уровне владеющих современной техникой, знающих процессы современного производства, - основа крепости государства, его устойчивости и самостоятельности в мире. Но не менее важна внутренняя крепость государства, которая может быть соотнесена с крепостью, моральной и нравственной чистотой той сферы, где осуществляются бытийные процессы жизни человека, - сферой семьи. Каждый человек хочет быть счастливым. Далеко не каждый выпускник школы мечтает быть ученым, сможет стать высококвалифицированным рабочим, преуспевающим бизнесменом, талантливым артистом, но каждый имеет отношение к бытийным процессам домостроительства, созидания семьи, продолжения рода, сохранения родовой памяти и родовых традиций, ведения личного хозяйства. К бытийным процессам можно отнести и элементарные трудовые увлечения людей простым ремеслом. Это то, что вечно, что вне моды и времени. Независимо от профессий и должностей, люди по-прежнему предпочитают многие дела в доме делать самостоятельно, именно потому, что это придает атмосферу неповторимости их жилищу, или одежде, или приусадебному участку.

И так было всегда. Император Петр Первый каждую свободную минуту вставал к деревообрабатывающему станку - он был мастером художественной обработки древесины. Императрица Александра Федоровна умела вязать и любила это делать, сохранившиеся фотокадры показывают ее дочерей в одежде, связанной руками матери. А увлечение садоводством и цветоводством А. П. Чехова, многие часы, отданные Л. Н. Толстым починке упряжи, шитью обуви... И. П. Павлов считал самым здоровым отдыхом не часы ничегонеделания, но смену деятельности, в которой особенно полезно чередование умственного и физического труда.

Очень хочется видеть наших соотечественников счастливыми людьми. И кстати вспомнить в связи с этим слова А. С. Макаренко: "Счастье - вещь самодельная. На фабрике не изготовишь" [3, 195]. Так он пометил в 30-е годы в записной книжке. Почти полвека спустя эта мысль станет лейтмотивом фильма Киры Муратовой "Познавая белый свет". Героиня фильма с трибуны большого собрания говорит: "Дома могут быть большими и могут быть маленькими, и это не самое важное, а важней всего на свете, чтобы счастье было настоящее. Его на заводах не делают, даже на самых лучших конвейерах".

Таким образом, необходимость трудового, бытийного самовыражения личности молодых людей должна быть по-новому осознана школой, и, возможно, проект двенадцатилетнего обучения в школе реанимирует этот процесс и придаст ему новое, свежее содержание и достойную форму.

Детские внешкольные образовательно-воспитательные учреждения

В советский период в нашей стране активно функционировали Дома и Дворцы пионеров, детские технические станции и станции юных натуралистов, детские экскурсионные и туристические станции. Эти учреждения в 90-е годы преобразованы в Дома и Дворцы детского творчества, где работают кружки самой разной направленности, благодаря деятельности которых возможно содержательное проведение досуга детьми, их личностное развитие под руководством педагогов и наставников в том или ином виде деятельности.

Продолжает успешно функционировать сеть спортивных, музыкальных школ, школ художественного творчества, где дети имеют возможность развивать свои природные дарования. Так, в 1994 году в стране работало 5532 детских внешкольных учреждения, в которых учились 688 тыс. будущих музыкантов, 108 тыс. будущих художников, 2030 юных спортсменов. Читателями детских библиотек состояло 12136 человек.

Система профессионального образования

В соответствии с Законом "Об образовании" вслед за получением основного общего образования каждому жителю нашей страны предоставляется возможность получения профессионального - основного и дополнительного образования, которое включает в себя следующие ступени: начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование, высшее профессиональное образование и послевузовское профессиональное образование. Для этой цели предназначены следующие типы учебных заведений: лицеи, училища, колледжи, институты, университеты, академии.

Содержание образования, согласно ст. 14 гл. 2 Закона, должно на этом этапе обеспечивать адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества, формирование у обучающихся адекватной современному уровню знаний картины мира, интеграцию личности в национальную и мировую культуру, воспитание и развитие кадрового потенциала общества.

В начале 90-х годов педагогическое образование разного уровня получали около 0,5 млн человек в 70 высших и 355 средних учебных заведениях.

Получение профессионального образования регламентируется федеральным Законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г., а также Законом Российской Федерации "Об образовании".

В основе государственной политики в области высшего и послевузовского образования лежат принципы непрерывности и преемственности ступеней образования, интеграции системы высшего образования Российской Федерации, при сохранении и развитии достижений и традиций российской высшей школы, в мировую систему высшего образования и др.

С середины 90-х годов в РФ в логике проекта "Международный бакалавриат" были установлены следующие ступени высшего профессионального образования: бакалавр, дипломированный специалист, магистр. Сроки освоения образовательных программ этих ступеней: не менее 4 лет для получения степени бакалавр, не менее 5 лет - дипломированный специалист, не менее 6 лет - магистр.

Освоение образовательной программы высшего профессионального образования соответствующей ступени в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является основанием для занятия в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему.

Ступенями послевузовского профессионального образования являются аспирантура и докторантура. В аспирантуру высших учебных заведений, научных учреждений или организаций принимаются граждане РФ, имеющие высшее профессиональное образование, а в докторантуру - те граждане, которые имеют степень кандидата наук. Сроки обучения в аспирантуре и докторантуре - 3 года.

Рост экономического, научно-технического потенциала стран и их конкурентоспособность связываются напрямую с эффективностью образовательных систем - идет поиск коммерчески прибыльных научных идей и изобретений. Таким образом, финансирование высшего образования стало в экономически развитых странах выгодным способом помещения капитала.

Особое значение придается проблеме формирования студенческих контингентов в соответствии с выявленными способностями и интересами молодых людей на основе хорошо поставленной профориентационной работы. При этом во многих странах первостепенной задачей системы образования является поиск (на возможно более ранних стадиях) и обучение талантливых людей в целях формирования интеллектуальной элиты, которая призвана в значительной мере обеспечить культурное, научно-экономическое, техническое и экономическое развитие страны. На реализацию этой задачи в западном мире ни государства, ни монополии средств и усилий не жалеют. Особенно показателен в этом отношении опыт США. Еще в 50-х годах в стратегически важном правительственном докладе "О ресурсе талантов в США" подчеркивалось, что развитие США как современного государства, его экономический рост, военная мощь и т.д. зависят прежде всего от той части нации, "которая работает более головой, а не руками". Интеллект был поставлен в основание стратегической мощи страны и была подчеркнута неотложная необходимость ставки на поддержку интеллектуальной элиты, на активное выявление и эффективное использование умственного потенциала нации.

На школьном уровне к настоящему времени в мире сложились две разновидности системы функционирования будущей интеллектуальной элиты. В основе одной - распределение учащихся в школах по разным типам и уровням обучения и целенаправленная работа с ними в зависимости от их умственного развития и подготовленности (Великобритания, Франция и ряд других европейских стран). Другая разновидность распространена в США, Канаде, Японии, где при совместном обучении учащиеся школ и студенты в индивидуальном порядке выбирают для себя программы образования в соответствии со своими склонностями, способностями и возможностями.

Доступ к высшему образованию в высокоразвитых странах рассматривается как одно из важнейших достижений демократии, в этом - условие экономических успехов и социальной мобильности жизни в стране.

Показательно, что в США классические университеты стали утрачивать монополию на высшее образование, оказавшись перед лицом конкуренции со стороны промышленных фирм, создавших собственные вузы или учебные центры, свои системы переподготовки высококвалифицированных кадров на уровне бакалавров, магистров и даже докторов наук. Таким образом, работники американских корпораций могут стать обладателями ученых степеней, не обучаясь в стенах традиционного университета.

При этом в странах Запада понимают опасность снижения уровня качества научных исследований и подходят к аттестации обучающихся весьма строго. В системе высшего образования за рубежом отсев составляет в среднем от 40 до 70% студентов. Считается, что это полезно для личности. Так общество пытается защитить себя от некомпетентных работников. Более того, дипломированные врачи, юристы, инженеры, строители, архитекторы для приобретения права на прохождение профессиональной практики обязаны сдать в специальных организациях немало сложных экзаменов и получить лицензионные сертификаты, удостоверяющие их деловую компетентность.

В нашей стране, к сожалению, подобная практика в отношении как отсева студентов, так и "выбраковок" специалистов практически не применяется, что приводит к снижению престижа высшего образования.

Важной особенностью системы высшего образования в современном мире является расширение научной информации вузов, усиление взаимосвязи между преподаванием, научным исследованием и производственной сферой.

Примером такой интеграции в нашей стране может служить Новосибирский научный городок в составе Сибирского отделения АН, где ряд научно-исследовательских институтов и Новосибирский университет с его физико-математической школой для одаренной молодежи функционируют как единая структура.

На Западе примером такой интеграции могут служить учебно-производственные "комплексы", "парки", "центры", "технополисы". Общепринятой классификации их не существует, и эти понятия нередко употребляются синонимично.

Модели "парков" могут быть разные - в зависимости от местных, региональных или национальных потребностей науки, экономики, образования.

Формирование "парков" обычно начинается с создания инфраструктуры. В первую очередь строятся отели, обслуживающие предприятия, магазины, банки. Решающее значение имеет создание привлекательных социальных условий, в которых предстоит жить ученым, преподавателям, инженерам, т. е. строительство комфортабельных домов в живописной сельской местности, школ, спортивных комплексов, зрелищных заведений, ресторанов, баров. Этим и привлекаются специалисты. Важным для деятелей "парка" является, естественно, условие плодотворной работы, т. е. наличие в зоне научно-исследовательских центров и, самое главное, университетов с квалифицированным персоналом преподавателей и ученых, генерирующих новые научные идеи.

В западных странах традиционно считается, что университет - это центр не только учебной, но и исследовательской работы, причем большое значение здесь уделяется фундаментальным исследованиям.

В 70-е годы в США было всего 80 "парков", а в начале 90-х - 150, и продолжается увеличение их численности. В ФРГ, Бельгии, Нидерландах в 1980 году было всего 11 "парков", а в начале 90-х - ПО. Та же политика проводится в Японии, Юго-Восточной Азии, Южной Корее, на Тайване, в Сингапуре.

В связи с таким интенсивным развитием сферы образования и производства появилось новое понятие -- "функциональная неграмотность".

Согласно общепринятой классификации понятий, по данным ЮНЕСКО, "неграмотным считается тот, кто не может прочитать и написать короткий простой текст на тему о своей повседневной жизни, понимая прочитанное и написанное".

Понятие "функциональной грамотности" сравнительно ново. Оно появилось в конце 60-х годов и получило международное распространение в документах ЮНЕСКО. "Функционально неграмотным считается тот, кто не может участвовать во всех тех видах деятельности, в которых грамотность необходима для эффективного функционирования его сообщества".

Сравнивая понятия "классическая неграмотность" и "функциональная неграмотность", многие исходят из того, что в развитых странах для функциональной грамотности требуется по меньшей мере девятиклассное образование.

Порог функциональной грамотности и неграмотности может зависеть от уровня развития страны, сложности экономической, социальной и культурной жизни, специфических черт быта. Функционально грамотный в условиях одной страны человек может оказаться функционально неграмотным в условиях другой страны. Порог, где кончается функциональная неграмотность и начинается функциональная грамотность, имеет тенденцию к повышению по мере экономического и технического прогресса, развития социальных и политических институтов, роста мобильности человека в пределах национальных границ и развития международного общения и обмена.

Особенность современной культуры - все возрастающая потребность людей в развитых странах обновлять свои познавательные, культурные, общеобразовательные, профессиональные знания на протяжении всей жизни. Практическое воплощение эта тенденция обрела в процессах непрерывного образования.

Особую роль в развитии непрерывного образования играют современная информационная техника, телекоммуникации, видеотехника и т. д.

К нетрадиционным формам обучения в высшей школе относятся "университеты без стен" в США, "Университет по воздуху" в Японии, "Национальный центр дистанционного обучения" во Франции, "Институт обучения на расстоянии" в Германии, "Открытый университет" в Великобритании. В состав последнего входят 250 учебных центров, где обучаются около 200 тыс. человек. Университет не предъявляет к поступающим каких-либо академических требований, однако закончившим курс обучения присуждает все академические степени - бакалавр, магистр, доктор - в зависимости от успешности обучения "нетрадиционных студентов" (так именуют учащихся всю жизнь взрослых людей).

Размещено на Allbest.ru

...