Технология педагогического менеджмента

Размещено на http://www.allbest.ru/

Лекция

Тема «Технология педагогического менеджмента»

Подготовила:

Л.Д. Ермаковой

1. Школа как педагогическая система и объект педагогического менеджмента

Будущему учителю важно иметь четкое представление о принципах, функциях и содержании управления школой как педагогической системой. Это поможет ему войти в ритм работы школы, установить профессиональные, деловые отношения с администрацией, коллегами, учениками и их родителями. Управление как одна из функций организованных систем -- целенаправленное взаимодействие субъекта и объекта управления в целях поддержания системы в заданном режиме функционирования и развития; деятельность, направленная на выработку решений, организацию, контроль, регулирование объекта управления в соответствии с заданной целью; анализ и подведение итогов на основе достоверной информации. Соответственно управление в образовании - взаимодействие субъектов управления системой образования в целях обеспечения стабильного режима ее функционирования, перевода в новое качественное состояние и выхода в позицию развития (Г. Д. Дылян). Общеобразовательная школа как сложная динамическая социальная система выступает объектом внутришкольного управления. В настоящее время теория управления школой претерпевает изменения. На смену философии воздействия в управлении школой идет философия взаимодействия, сотрудничества, рефлексивного управления. Поэтому теория управления школой дополняется теорией педагогического менеджмента. Осмысление идей менеджмента и их перенос в сферу образования дает основание для разработки самостоятельного направления в теории управления школой - педагогического менеджмента. педагогический менеджмент образование

Педагогический менеджмент - комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления образовательным процессом, направленный на повышение его эффективности (по В. П. Симонову). В образовательном учреждении функционирует множество систем разного порядка. Управление ими и составляет содержание внутришкольного управления (менеджмента).

В целом общеобразовательное учреждение (школа) представлено двумя основными взаимодействующими системами (подсистемами) - управляющей и управляемой. Управляющая система школы образована сочетанием административно-хозяйственных звеньев и различных органов функционального проявления педагогических и ученических коллективов. Управляемая система - это единство входящих в нее систем (подсистем): учебной, воспитательной, методической, внешкольной работы, финансово-хозяйственного обслуживания и других.

Внутришкольное управление представляет собой целенаправленное сознательное взаимодействие участников целостного педагогического процесса, направленное на достижение оптимального результата. Оно реализуется как цепь последовательных, взаимосвязанных действий, или функций: педагогического анализа, целеполагания и планирования, организации, контроля, регулирования и корригирования. Субъектами управления в образовательном учреждении выступают руководители (директор, его заместители), учителя, учащиеся, родители. Внутришкольное управление (менеджмент) основывается на соблюдении ряда общих принципов.

Принцип управления	что предписывает
Демократизация и гуманизация управления	? Развивать самодеятельность и инициативу руководителей, учителей, учащихся, родителей. ? Открыто обсуждать и принимать управленческие решения. ? Вводить конкурсное избрание и контрактную систему отбора педагогических кадров. ? Обеспечивать гласность в управлении школой путем открытости, доступности информации (регулярные отчеты администрации, совета школы перед общешкольным коллективом и общественностью). ? Управлять школой, сочетая сотрудничество, соуправление, самоуправление. ? Видеть личность учителя и ученика в каждом управленческом решении, уважать достоинство человека и доверять ему
Системность и целостность в управлении	? Понимать системную природу педагогического процесса (целостность, структура, интегративность, связь с внешней средой). ? Исключить односторонность в управлении, когда главной и решающей функцией признается какая-либо одна из них. ? Обеспечить последовательность, логичность управленческой деятельности, взаимодействие и взаимосвязь управленческих функций в деятельности руководителя школы и педагогического коллектива
Рациональное сочетание централизации и децентрализации	? Осуществлять деятельность руководителей административных и общественных органов в интересах коллектива школы. ? Создавать условия для обсуждения и принятия управленческих решений на профессиональном уровне. ? Исключить дублирование и повысить координацию действий всех структурных подразделений системы
Единство единоначалия и коллегиальности	? Преодолевать субъективность, авторитарность, администрирование в управлении целостным педагогическим процессом. ? Опираться на опыт и знания коллег, организовывать разработку и обсуждение ими решений, сопоставление разных точек зрения, принятие оптимального решения. ? Понимать, что: 1) единоначалие в управлении обеспечивает дисциплину и порядок, четкое разграничение и соблюдение полномочий участников педагогического процесса; 2) коллегиальность приоритетна на этапе обсуждения и принятия решений, при разработке стратегических действий, а единоначалие -- на этапе реализации принятых решений, при определении тактических действий
Объективность и полнота информации в управлении педагогическими системами	? Понимать, что эффективность управления в значительной мере определяется наличием необходимой и достоверной информации; процесс управления затрудняют как изобилие и неупорядоченность информации, так и ее отсутствие. ? Знать методы сбора, обработки, хранения и использования внутришкольной информации. ? Сосредоточить усилия школьной администрации на разработке и внедрении внутришкольной информационной технологии управления, использовать которую могли бы как руководители школы, так и учителя. ? Повышать научную организацию управленческого труда, формируя информационные банки данных и применяя технологии их оперативного использования

В. П. Симонов дополнил общие принципы управления образовательными системами принципами педагогического менеджмента (см. схему ). Структура педагогического менеджмента включает следующие уровни: управление деятельностью педагогического коллектива, управление деятельностью педагога, управление деятельностью учащегося.

Главное назначение внутришкольного управления состоит в создании и эффективном использовании условий для продуктивной, творческой и успешной деятельности педагогов, других работников школы, направленной на достижение образовательных целей. К таким условиям относятся: достаточно полное понимание работниками ожидаемых от них результатов и сроков их достижения; заинтересованность работников в достижении намеченных результатов; наличие благоприятного морально-психологического климата в школьном сообществе и другие.

Размещено на http://www.allbest.ru/

В настоящее время во многих школах происходит модернизация или реорганизация структур управления. Основными причинами этих процессов являются: разрушение традиционной структуры школы как управляемого объекта; изменение содержания учебного и воспитательного процессов; поиск «золотой середины» между централизацией и децентрализацией принятия управленческих решений; проектирование перспективных систем образования с учетом новых потребностей общества и личности школьников; выбор приоритетных направлений в образовании с учетом спроса потребителей -- учеников; установление и реализация внешкольных связей с широким кругом культурно-просветительных, образовательных и других учреждений региона; особенности педагогического процесса и режима деятельности и другие.

2. Управленческая культура руководителя школы. Распределение функций управления в учреждении общего среднего образования

Управленческая культура руководителей учреждений образования является частью их профессионально-педагогической культуры. Управленческая культура руководителя школы рассматривается в педагогической литературе как мера и способ творческой самореализации личности руководителя школы в разнообразных видах управленческой деятельности, направленной на освоение, передачу и создание ценностей и технологий в управлении школой. Управленческая культура руководителя школы включает ряд компонентов (см. схему).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Современный руководитель общеобразовательного учреждения должен обладать качествами эффективного менеджера (см. схему).

Управленческие органы школы могут быть представлены тремя условно выделяемыми группами.

Особенность современного директора школы состоит в том, что он делегирует ряд прав и полномочий нижестоящим руководителям, уходит от рутинной оперативной работы, высвобождая себя для решения стратегических проблем развития школы.

Заместители директора школы (их число может достигать в крупных школах до 5--10 человек) сосредоточиваются на решении как стратегических, так и тактических задач.

Они могут специализироваться: по ступеням образования, профилям, уровням образовательной деятельности, циклам предметов, сменам, а также по таким направлениям, как научно-методическое, информационное, социально-правовая защита, координаторская, административно-хозяйственная, опытноэкпериментальная или другая работа в зависимости от специфики образовательной системы, уровня сложности школьной организации.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Практика показывает, что именно на уровне заместителей директора школы прослеживается тенденция овладения руководителями функциями менеджера: разрабатываются программы, конкретизирующие стратегические направления развития, вырабатывается тактика реализации программ и инновационных замыслов, создаются условия для слаженной работы коллектива.

Деятельность руководителей этого уровня характеризуется новыми функциями и видами работы: моделирование, экспериментирование; исследование, информирование, стимулирование, мотивирование, предупреждение и регулирование конфликтов и другими.

Охарактеризуем направления работы должностных лиц школы и коллегиальных органов управления школой (см. таблицу).

Должностные лица или коллегиальные органы управления школой	Направления работы
Директор школы	Непосредственно или через своих заместителей руководит всей учебно-воспитательной работой, а также внеклассной, методической, организационной работой; руководит родительским комитетом, советом школы, учкомом; осуществляет финансовую, административнохозяйственную деятельность; курирует учебную и внеклассную работу по определенным учебным предметам и т. д. В частности, он организует деятельность членов администрации и всего коллектива школы, контроль их деятельности, контроль качества педагогического процесса; решает все кадровые вопросы (прием на работу, увольнение, определение учебной нагрузки для учителей; организует работу с родителями; организует разработку, реализацию перспективных программ развития общеобразовательного учреждения; поддерживает и создает условия для развития действующих в школе органов ученического самоуправления и других общественных органов управления; устанавливает и поддерживает связи с внешними организациями (базовыми предприятиями, вузами-шефами и другими)
Заместитель директора по учебно-воспитательной работе	Его обязанностями являются организация и контроль учебно-воспитательного процесса в школе. Отвечает за выполнение учебных планов и программ, соблюдение требований государственных образовательных стандартов, текущее планирование и расписание; руководит работой методических объединений, курирует преподавание отдельных учебных предметов, внеклассную учебную работу, работу факультативов. Особое внимание уделяет контролю качества учебного процесса: регулярно проверяет и анализирует учебную документацию (классные журналы и т. д.), следит за качеством преподавания, подготовки учителей к урокам, организует помощь начинающим учителям и др. Организует работу по повышению квалификации всех педагогов школы, принимает участие в решении кадровых вопросов, в распределении учебной нагрузки
Заместитель директора по воспитательной работе	Отвечает за организацию и качество внеучебных и внешкольных мероприятий. Планирует, организует и контролирует проведение внеклассных занятий с учащимися в школе и по месту жительства, их общественно полезный труд; организует работу органов ученического самоуправления, оказывает им необходимую помощь; руководит методическим объединением классных руководителей, профориентационной работой школы, а также работой кружков, клубов, других объединений детей и родителей. Организует работу Совета школы (Попечительского совета школы и др.)
Заместитель директора по научной работе	Руководит научно-экспериментальной работой школы. Устанавливает контакты с учеными, преподавателями вузов, научными центрами с целью организации научных исследований в школе, привлечения ученых и преподавателей к педагогической работе в школе, вовлечения учителей в научно-исследовательскую работу
Классный руководитель	Организует процесс воспитания в классной (учебной) группе (изучает учащихся, диагностирует уровень их воспитанности, осуществляет постановку целей и задач воспитания учащихся данного класса, планирует и организует разнообразные виды их деятельности, осуществляет педагогическое просвещение родителей, работу с учителями-предметниками, школьным психологом, социальным педагогом, ведет установленную документацию и т. д.
Школьный психолог	Организует работу по обеспечению психического здоровья и развития учащихся; посредством психопрофилактики, психодиагностики и реабилитации оказывает помощь детям, учителям, родителям в решении личностных, профессиональных, других жизненных проблем; проводит психолого-педагогическую диагностику готовности детей к обучению при переходе из одной возрастной категории в другую и т. д.
Социальный педагог	Организует внеучебную деятельность учащихся, курирует работу различных секций, клубов, трудовых, краеведческих, туристских и других детских объединений; координирует работу педагогического коллектива с «трудными» детьми, семьями, с окружающей микросредой, общественностью микрорайона; руководит подготовкой и составлением плана социальной работы школы и т. д.
Совет школы	Обсуждает, утверждает план и программу развития школы, планы учебно-воспитательной работы школы, расстановку педагогических и других кадров на новый учебный год; заслушивает отчеты директора, его заместителей, учителей; рассматривает и утверждает планы ремонта, укрепления материально-технической базы школы, осуществляет контроль за сметой расходов школы, ее санитарным состоянием; оказывает помощь детям из малообеспеченных семей, больным детям и т. д.
Педагогический совет	Разбирает основные научно-педагогические вопросы учебно-воспитательного процесса, дает оценку деятельности руководителей школы, учителей; решает организационные вопросы, например, утверждает распределение нагрузки учителей, назначение классных руководителей, перевод учащихся из класса в класс, утверждает результаты аттестации учителей и т. д

3. Педагогический анализ во внутришкольном управлении

Педагогический анализ в структуре управленческого цикла занимает особое место. С него начинается и им заканчивается любой цикл управления. Основное назначение педагогического анализа состоит в изучении состояния и тенденций развития педагогического процесса, объективной оценке его результатов с последующей выработкой на этой основе рекомендаций по упорядочению управляемой системы.

Это наиболее трудоемкая функция, требующая максимума интеллектуального напряжения, сформированного аналитического мышления, проявляющегося в умении обобщать, сравнивать, систематизировать педагогические факты и явления. В зависимости от содержания анализа выделяют его виды: параметрический, тематический, итоговый (см. таблицу).

Виды педагогического анализа
Параметрический анализ	тематический анализ	итоговый анализ
Направлен на изучение ежедневной информации о ходе, результатах образова-тельного процесса, на выявление причин его недостатков. Например, предметом параметрического анализа является изучение текущей успеваемости, состояния дисциплины в классах и в школе за день или неделю, анализ посещаемости уроков и внеклассных мероприятий, санитарного состояния школы, соблюдения расписания занятий и т. п. Основное содержание параметрического анализа, проводимого директором школы и его заместителями, составляет посещение уроков и внеклассных занятий. Фиксирование результатов параметрического анализа, их систематизация и осмысление подготавливают тематический педагогический анализ	Направлен на изучение более устойчивых, повторяющихся зависимостей, тенденций в педагогическом процессе. Его предметом, например, выступает сисстема уроков, система внеклассной работы и т. д. Содержание тематического анализа составляют комплексные проблемы: система работы учителей, классных руководителей по формированию отдельных сторон базовой культуры личности, по повышению уровня педагогической культуры, деятельность педагогического коллектива по формированию инновационной среды в школе и т. п.	Охватывает более значительные временные, про Странственные или содержательные рамки, проводится по завершении учебной четверти, полугодия, учебного года и направлен на изучение основных результатов, предпосылок и условий достижения этих результатов. Информация для итогового анализа складывается из данных других видов анализа, итоговых контрольных работ учащихся, данных официальных отчетов, справок, предоставляемых всеми участниками педагогического процесса. Содержание итогового анализа работы школы за учебный год составляют итоги по основным направлениям: качество преподавания; качество знаний, умений и навыков учащихся; уровень воспитанности школьников; состояние и качество методической работы в школе; эффективность работы с родителями и общественностью; состояние здоровья учащихся и педагогов, их санитарно-гигиеническая культура; результативность деятельности Совета школы, педагогического совета. Проведение итогового анализа, его объективность и глубина подготавливают работу над планом работы школы на новый учебный год

К основным объектам педагогического анализа относятся формы организации обучения, в частности, урок, внеклассные мероприятия и итоги работы школы за учебный год.

4. Целеполагание, планирование, организация как функции управления школой

Постоянное развитие школы как педагогической системы невозможно без совершенствования целеполагания и планирования ее учебно-воспитательной работы. Цели управленческой деятельности определяют общее направление, содержание, методы и формы работы. Выделяют цели стратегического, тактического, оперативного управления. При этом общая (генеральная) стратегическая цель достигается путем решения составляющих ее частных (тактических, оперативных) задач.

Планирование в управлении школой выступает как принятие решений на основе соотнесения данных педагогического анализа изучаемого явления с генеральной целью и ее подцелями. Планирование помимо целеполагания и процесса разработки планов включает анализ, прогнозирование внутренней и внешней среды школы, выработку различных концепций, самоанализ эффективности планирования и т. п. В ходе планирования моделируются образы желаемого будущего состояния школы и результатов ее работы; определяются средства достижения цели, их состав и логическая структура, последовательность, необходимые ресурсы и условия, исполнители и их взаимодействие, сроки, содержание, методы, средства, формы предстоящей работы и ее промежуточные результаты; определяются стандарты деятельности, требования, критерии и показатели оценки; создаются условия для образовательной и управленческой деятельности.

Принимаемые в ходе планирования решения рассчитаны на далекую перспективу или направлены на решение текущих, оперативных дел. Поэтому выделяют перспективные, годовые, текущие планы работы (развития) школы. Перспективный план работы школы составляется обычно на три-пять лет на основе глубокого анализа работы школы за последние годы. Структура перспективного плана развития школы содержит важнейшие ориентиры функционирования школы на этот период (см. схему).

Таким образом, перспективный план развития школы позволяет охватить все важнейшие аспекты работы, обеспечивает распределение сил и средств на длительный период, придает системе повышения квалификации учителей цикличный, завершенный характер, устанавливает необходимый рабочий ритм деятельности школы. Годовой план охватывает учебно-воспитательную работу школы в течение учебного года и может включать следующие разделы (см. схему).

В качестве приложений в годовой план входят: планы работы методических объединений; план работы библиотеки; план работы родительского комитета; план летней оздоровительной работы с детьми и другие. Текущий план составляется на учебную четверть и является конкретизацией годового плана учебно-воспитательной работы школы. На основе последнего составляется также календарный план организационной, методической и внеклассной работы, то есть планируются: работа педагогического совета, совета школы, заседания методических объединений, совещания при директоре, общешкольные родительские и ученические собрания, заседания родительского и ученического комитетов, работа научных обществ клубов, общешкольные мероприятия и т. д.

Наряду с традиционными «продуктами» планирования, охарактеризованными выше, появляются и новые по номенклатуре и качеству «продукты»: общие учебные планы школы (школьный компонент) на длительный период с учетом особенностей конкретной школы; рабочие учебные планы, разработанные с учетом текущих условий; образовательные программы; планы, концепции и программы развития школы и ее отдельных участков (звеньев) и другие.



Все виды планов работы школы реализуются через такую функцию управления, как организация работы школы. Организаторская деятельность -- это деятельность руководителя школы или других субъектов управления, направленная на выполнение намеченного плана работы, принятых решений. Функция организации предполагает организацию межличностного взаимодействия, использование психолого-педагогических знаний в тех или иных ситуациях, в том числе психологических методик разрешения конфликтов, подготовку школьных менеджеров из числа педагогов и учащихся. Организатор решает такие вопросы, как предварительный подбор исполнителей, их распределение по местам работы, по времени, по последовательности вхождения в конкретное дело. Отбирая содержание, формы и методы работы, организатор соотносит их с реальными условиями и возможностями исполнителей (средства и орудия труда, помещение, место проведения и пр.). Он мотивирует предстоящую деятельность, дает инструкции, обеспечивает единство действий всех участников, оказывает непосредственную помощь в процессе выполнения работы, стимулирует деятельность, а также оценивает ход и результаты дела. В целом организаторская деятельность директора направлена на формирование педагогического коллектива как коллектива единомышленников.

Одним из показателей организаторской культуры директора является его умение рационально распределять рабочее время. Рациональное использование времени -- основа научной организации труда педагогического коллектива -- достигается упорядочиванием собраний, заседаний советов определением распорядка работы администрации, классных руководителей и других субъектов управления. Для этого устанавливаются специальные дни и часы проведения совещаний, семинаров (заседаний методического совета, методических объединений, школы молодого учителя и т. п.), временные рамки для совещаний, докладов и т. д., определяется количество заседаний в течение четверти, учебного года.

Основными организационными формами управленческой деятельности в школе являются: Совет школы, педагогический совет, совещание при директоре, совещание при заместителях директора, оперативные совещания, методические семинары, заседания комиссий и другие. Эффективной формой участия учащихся в управлении школой является их работа в составе выборных органов (ученического комитета и других).

5. Педагогический контроль во внутришкольном управлении

Процесс управления требует надежной обратной связи управляющей и управляемой подсистем на любом уровне. Эту обратную связь обеспечивает контрольно-диагностическая функция, являющаяся наиболее сложной и трудоемкой функцией внутришкольного управления. Инспекторские функции за деятельностью учителей возложены на директора школы и его заместителей. Управленческая деятельность руководителей школы, результаты ее деятельности -- объект контроля инспекторских служб органов управления образованием.

Внутришкольной контроль представляет собой процедуру получения информации о деятельности управляемой системы любого уровня, ее результатах; установления степени достижения целей и задач педагогического процесса. Основная цель внутришкольного контроля -- глубокое изучение состояния учебно-воспитательного процесса, направленное на его совершенствование, оказание своевременной помощи учителям. В основе контроля лежит анализ труда всех субъектов педагогического процесса, прежде всего педагогов и учащихся.

В педагогической литературе сформулированы общие требования к организации внутришкольного контроля.

Общие требования к организации внутришкольного контроля:

1. Систематичность -- регулярное проведение контроля; создание в школе системы контроля, позволяющей управлять всем ходом педагогического процесс.

2. Объективность -- проведение контроля на основе выработанных и согласованных критериев в соответствии с требованиями государственных стандартов и образовательных программ.

3. Действенность -- результаты контроля должны привести к устранению выявленных недостатков, к позитивным изменениям.

4. Компетентность проверяющего -- знание предмета контроля, умение прогнозировать развитие результатов контроля и т. д.

Содержание внутришкольного контроля составляют (М. Л. Портнов, Т. И. Шамова, Н. А. Шубин и другие):

? качество и ход выполнения образовательных программ и государственных образовательных стандартов;

? качество знаний, умений и навыков учащихся;

? уровень воспитанности учащихся;

? состояние преподавания учебных дисциплин, реализация в процессе преподавания функций обучения;

? состояние и качество организации внеурочной воспитательной работы;

? работа с педагогическими кадрами;

? выполнение организационно-педагогических вопросов всеобуча;

? эффективность совместной деятельности школы, семьи, общественности по воспитанию учащихся;

? исполнение нормативных документов и принятых решений.

Выделяют различные виды контроля:

Виды контроля по цели (М. Л. Портнов)

Предварительный контроль -- просматриваются планы, материалы к уроку, проводятся беседы с учителем о методах и формах работы на уроке и т. п.

Текущий контроль -- непосредственное наблюдение за ходом уроков, проверка знаний, умений и навыков; просмотр ученических работ учащихся и т. п.

итоговый контроль -- изучаются результаты работы учителей за определенный период, проводятся контрольные работы, опрос учащихся, изучаются классные журналы и т. п

Виды контроля по содержанию (Т. И. Шамова)

Фронтальный контроль -- изучается работа нескольких учителей или всего педагогического коллектива по решению основных задач обучения и воспитания.

Тематический контроль -- предполагает изучение и анализ только одной какой-либо стороны учебно-воспитательного процесса.

В практике работы сложилась система методов проверки деятельности учителей. Сроки и формы контроля указываются в плане-графике внутришкольного контроля.

Методами контроля уровня знаний и умений учащихся являются:

проведение устного опроса учащихся проверяющим или учителем по заранее предложенным вопросам; проведение письменных контрольных работ в отдельных классах или в параллельных классах по определенным предметам по текстам директора или завуча (работы проверяются учителем или комиссией, иногда администрацией школы); изучение результатов деятельности учащихся, например, ученических тетрадей; проверка умений и навыков учащихся в выполнении практических или лабораторных работ, проверка трудовых умений и навыков и другие методы. При изучении режима работы школы, рационального использования времени урока и внеклассных занятий, для выявления причин перегрузки учащихся и учителей, определения объема домашних заданий, скорости чтения используется метод хронометрирования.

Методы проверки деятельности учителей:

Выборочное посещение директором или завучем отдельных уроков учителей.

Комплексное изучение отдельных классов (проверяющий присутствует целый учебный день в одном классе и делает выводы: почему у одного учителя ученики активно работают на уроке, а у другого они пассивны; как выполняются единые требования к учащимся, каково распределение их учебной нагрузки и др.).

Тематическое посещение уроков (цикла уроков по теме); посещение уроков нескольких учителей, работающих в параллельных классах; целевое посещение уроков с приглашением специалистов-учителей.

Проведение бесед с учителями (по вопросам выполнения учебной программы, успеваемости и посещаемости учащихся, по методическим проблемам, по вопросам повышения квалификации и др.).

Проверка и просмотр различной документации.

Все вышеназванные методы применяются в процессе педагогического мониторинга, который является способом постоянного изучения (диагностики) результатов учебно-воспитательного процесса, их анализа и оценки на основе сравнения с базовыми и нормативными показателями. Логика педагогического мониторинга состоит в определении небольшого числа показателей, отражающих состояние педагогической системы. Методом повторных замеров накапливается, а затем анализируется информация в динамике. За сравнением реальных результатов с эталонами и нормами следует содержательная оценка и коррекция.

6. Развитие школьного самоуправления

В педагогической науке самоуправление образовательным учреждением рассматривается как необходимое и важное звено в системе государственно-общественного управления образованием. В развитии школьного самоуправления проявляется общественный характер управления системой образования. Сущность школьного самоуправления заключается в передаче ряда функций управления общественным органам и организациям педагогов, учащихся и их родителей. Наряду с должностными лицами внутришкольное управление осуществляют общественные органы, в которые входят представители педагогического и ученического коллективов, родителей учащихся и общественности. Примером такого коллегиального органа является, например, Совет школы (образовательного учреждения), который выбирается на общешкольной конференции. На конференции (проводится не реже одного раза в год) принимается также Устав школы. Устав представляет собой свод положений и правил, которые определяют цели, задачи, организацию, структуру и порядок деятельности школы, права и обязанности педагогов и учащихся. Совет школы может создавать постоянные или временные комиссии, штабы по разным направлениям работы образовательного учреждения. Следует отметить, что советы образовательных учреждений работают далеко не во всех из них. Нередко функции советов школ частично выполняют родительские комитеты. Действуют также педагогические советы, методические объединения. В целом модель школьного самоуправления охватывает четыре подсистемы: ученическую, педагогическую, родительскую и систему совместного (общего) управления.

Органы школьного самоуправления

Педагогический коллектив -- собрание трудового коллектива, педагогический совет, методический совет, методические объединения учителей, классных руководителей, воспитателей, малые педсоветы, психолого-педагогические консилиумы, профсоюзный и другие комитет

Ученический коллектив -- собрание (конференция) учеников, учком, совет класса, разные ученические комиссии, штабы, советы клубов, детских объединений, движений и т. п.

Ассоциация родителей школы -- школьное и классное родительское собрание (конференция), школьный и классный родительский комитет, комиссия, секция, совет и т. п.

Органы совместного управления -- собрание педагогов, учеников, родителей, конференция их представителей, Совет школы, общие комиссии по разным вопросам школьной жизни.

Каждый из коллективов и объединений взрослых и детей в школе должен иметь право на самоуправление, самостоятельное решение своих вопросов, удовлетворение нужд и интересов в образовательном процессе. Этому служат раздельные органы самоуправления педагогов, учеников, родителей. Их координацию и взаимодействие обеспечивают органы совместного (общего) управления. Если наряду с общешкольными органами самоуправления будут действовать подобные органы самоуправления в первичных коллективах (классах, группах), то школьное самоуправление будет более представительным, четким, оперативным, а в целом -- результативным. Органы самоуправления руководствуются в своей работе социально-педагогическими принципами равноправия, выборности, обновления, преемственности, демократии, представительства, открытости и гласности, законности, педагогической целесообразности, гуманности, коллегиальности в принятии решений и персональной ответственности, свободы и самодеятельности, распределения полномочий, критики и самокритики.

В педагогической практике выработаны правила организации деятельности органов самоуправления.

Правила организации деятельности органов самоуправления

1. Все, что могут решать органы самоуправления, должно передаваться им с условием, что принятые ими решения и осуществляемые действия не будут задевать интересы и права других участников школьной жизни.

2. Каждый орган самоуправления наделяется реальными полномочиями.

3. Никакой коллектив или объединения в школе не имеют права диктовать свою волю другим коллективам.

4. Приоритетом пользуются органы самоуправления непосредственной демократии перед органами представительной демократии.

5. В школе действует принятая согласно ее Уставу единая система решения конфликтов и противоречий между органами самоуправления, а также между органами самоуправления и администрацией школы.

Деятельность органов самоуправления раскрывается в Уставе школы. По уровню организации самоуправления можно судить не только о степени демократичности системы управления, но и об уровне организационной культуры школы. Самоуправление в педагогическом коллективе повышает социальную защищенность педагогов, содействует установлению благоприятного психологического микроклимата в коллективе, уменьшает возможность возникновения конфликтов в отношениях между работниками. Оно позволяет создать в школе активную педагогическую среду, которая характеризуется высоким уровнем творчества учителей и воспитателей, эффективным взаимодействием в организации школьной жизни педагогов, родителей и учеников.

Самоуправление в педагогическом коллективе влияет на состояние ученического самоуправления. Опыт показывает, что там, где развито самоуправление в коллективе педагогов, успешно действуют и органы ученического управления.

7. Имидж учебного заведенияВ настоящее время об учреждении образования все чаще говорят как о сфере услуг. При этом употребляются такие понятия, как «конкурентоспособность», «образовательная услуга», «реклама», «имидж школы и руководителя». Имидж (от лат. imago -- «изображение», «образ») образовательного учреждения -- это эмоционально окрашенный, обладающий целенаправленно заданными характеристиками образ учреждения образования, созданный в результате формирования и интегрирования представлений педагогов, учащихся, родителей, представителей окружающего социума об образовательном учреждении; он призван оказывать психологическое влияние определенной направленности на конкретные группы социума (М. С. Пискунов, А. В. Щербаков и другие.).

В наиболее общем виде имидж (образ) школы складывается из образа выпускника школы, образа жизнедеятельности школы, общения и отношений между участниками учебно-воспитательного процесса, представления о месте и роли отдельных индивидов и групп в жизни учебного заведения, представления о взаимодействии учебного заведения с окружающей социальной и природной средой (Е. Н. Степанов). С учетом результатов зарубежных исследований имиджа организации А. В. Щербаков разработал модель структуры имиджа школы.

Имидж школы

1. имидж образовательной услуги (представления людей относительно уникальных характеристик школы, ее способность в совершенстве выполнять свои основные функции и соответствовать показателям качества).

2. имидж потребителей образовательных услуг (представления о стиле жизни, общественном статусе и характере потребителей).

3.Внутренний имидж организации (основные составляющие -- культура школы и социальнопсихологический климат).

4. имидж основателя или основных руководителей школы (формируется за счет внешнего вида, поведения, речи, умственных способностей и других качеств руководителей.

5. имидж персонала (формируется прежде всего на основе прямого конткта с работниками школы; каждый работник может рассматриваться как «лицо» организации, по которому судят о персонале в целом).

6. Визуальный имидж школы (представления о школе, которые формируются на основе зрительных ощущений, фиксирующих информацию об интерьере и экстерьере рекреаций, учебных кабинетов, внешнем облике педагогов, а также общешкольной символике (элементы фирменного школьного стиля).

7. Социальный имидж школы (представления у широкой общественности о социальных целях и роли школы в социальной, культурной и даже экономической жизни населенного пункта, района, в том числе через развитие некоторых социально-ориентированных проектов).

8. Бизнес-имидж школы (представления о деловой репутации и деловой активности школы, о соблюдении школой этических норм в осуществляемой ею предпринимательской деятельности, деятельности по осуществлению проектов с привлечением средств из разных источников).

В ходе педагогических исследований были также установлены компоненты, составляющие основу имиджа современной школы.Создание положительного имиджа школы является сложным и длительным процессом. Основными причинами, влияющими на готовность образовательного учреждения тратить людские, финансовые и временные ресурсы на формирование имиджа являются потребности:

? в выделении в массе подобных учреждений,

? завоевании определенной известности,

? приобретении репутации и высокого статуса,

? обеспечении привлекательности для потребителей,

? создании условий для привлечения финансовых средств для развития учреждения

Имидж современной школы

1. «Миссия» образовательного учреждения, его приоритеты.

2. Школьная культура: уникальная, особая система ценностей, обычаев, традиций, стилей поведения конкретного учебного заведения.

3. Связи школы с различными социальными институтами, высшими учебными заведениями и т. д.

4.Виды и качество образовательных услуг школы.

5.Вклад учебного заведения в развитие уровня обученности и воспитанности учащихся, их психических функций, творческих способностей, формирование их здорового образа жизни.6.Наличие и функционирование детских и юношеских организаций.

Конечной целью формирования имиджа образовательного учреждения является повышение его конкурентоспособности.

В педагогической литературе предлагаются различные технологии формирования имиджа учреждения образования, реализующие два подхода: от потребностей образовательного учреждения или от запросов потребителей (на практике наблюдается сочетание этих подходов). Приведем пример алгоритма построения имиджа образовательного учреждения, исходя из запросов потребителей.

Третий из указанных в схеме этапов включает разработку конкретных мероприятий, связанных с формированием имиджа. Внутри школы эти мероприятия имеют целью повышение организационной культуры школы: изменение качества взаимоотношений всех участников образовательного процесса, обучение этике деловых отношений, создание школьной символики, разработку «дресс-кода» (стандартов одежды) и т. п. Мепроприятия внешнего порядка проводятся для того, чтобы транслировать цели и особенности жизнедеятельности школы, представить ее уникальность и отличие от других подобных учебных заведений внешним «потребителям» -- родителям, социальным партнерам, СМИ и т. д. К таким мероприятиям относятся: разработка и документальное оформление концепций образовательных программ и программ развития школы; разработка оригинальных для каждого образовательного учреждения информационных документов; создание и регулярное обновление электронного сайта школы; письменные и устные контакты, включающие информирование через рекламные проспекты, бюллетени, буклеты, памятки, листовки, рассылку благодарственных писем и т. п.

К подобным материалам относятся также атрибутивные имиджевые характеристики школы: логотипы, лозунги, девизы, полиграфические константы, печатная продукция, школьная форма и т. д.

Указанные документы и атрибуты могут достаточно полно и доступно раскрывать особенности деятельности образовательных учреждений, их сущность и специфику, преимущества внедряемых и используемых новаций, традиции и культуру образовательного учреждения. Немаловажное значение для формирования имиджа школы имеет популяризация достижений успешных педагогов в местном сообществе. С этой же целью планируется участие школы в крупномасштабных проектах, исследованиях, волонтерской деятельности и других мероприятиях, имеющих широкий общественный резонанс. Современными технологиями формирования имиджа школы являются PR-технологии, в основе которых лежит организация общественного мнения в целях наиболее успешной работы образовательного учреждения и повышения его репутации.

Процесс формирования имиджа школы должен органично интегрироваться в учебно-воспитательный процесс. Ежегодно проводится анализ соответствия полученного имиджа с желаемым результатом (5-й и 6-й этапы). При этом с итогами такого мониторинга знакомятся все участники деятельности по формированию имиджа школы.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Раскройте содержание понятий «управление», «управление в образовании», «внутришкольное управление», «педагогический менеджмент».

2. Что представляют собой управляющая и управляемая подсистемы общеобразовательного учреждения (школы)?

Назовите принципы внутришкольного управления и педагогического менеджмента. Раскройте их содержание.

3. Охарактеризуйте управленческую культуру руководителя школы. Какими компонентами она представлена? Назовите качества эффективного менеджера в области образования.

4. Каковы направления и содержание работы должностных лиц школы и коллегиальных органов управления школой?

5. В чем заключается назначение педагогического анализа как одной из функций управления? Назовите его виды.

6. Охарактеризуйте планирование как функцию управления. Какие виды планов работы составляют должностные лица и органы коллегиального управления школой?

7. Раскройте содержание организаторской деятельности руководителя школы и других субъектов управления школой.

8. Докажите, что функция контроля является наиболее сложной и трудоемкой функцией внутришкольного управления. Каковы цели и содержание внутришкольного контроля?

9. Назовите и охарактеризуйте различные виды контроля. Какие методы внутришкольного контроля сложились в педагогической практике?

10. Раскройте сущность, принципы и правила организации деятельности органов самоуправления. Опишите идеальную модель школьного самоуправления.

11. Определите понятие «имидж образовательного учреждения». Раскройте разные подходы к определению его структуры.

12. Кратко охарактеризуйте технологии формирования имиджа школы, разработанные в педагогике.

Глоссарий

? Управление в образовании -- взаимодействие субъектов управления системой образования в целях обеспечения стабильного режима ее функционирования, перевода в новое качественное состояние и выхода в позицию развития.

? Внутришкольное управление -- целенаправленное сознательное взаимодействие участников целостного педагогического процесса, направленное на достижение оптимального результата. Представляет собой цепь последовательных, взаимосвязанных действий (функций): педагогического анализа, целеполагания, планирования, организации, контроля, регулирования и корригирования.

? Педагогический менеджмент -- комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления образовательным процессом, направленный на повышение его эффективности.

? Управленческая культура руководителя школы -- мера и способ творческой самореализации личности руководителя школы в разнообразных видах управленческой деятельности, направленной на освоение, передачу и создание ценностей и технологий в управлении школой.

? Педагогический анализ -- изучение состояния и тенденций развития педагогического процесса, объективная оценка его результатов с последующей выработкой на этой основе рекомендаций по упорядочению управляемой системы.

? Планирование в управлении школой -- принятие решений на основе соотнесения данных педагогического анализа изучаемого явления с запрограммированной целью.

? Внутришкольной контроль -- процедура получения информации о деятельности управляемой системы любого уровня, о результатах этой деятельности; установления степени достижения целей и задач педагогического процесса. ? Педагогический мониторинг -- постоянное изучение (диагностика) результатов учебно-воспитательного процесса, их анализ и оценка на основе сравнения с базовыми и нормативными показателями; прогнозирование, отслеживание хода, результатов, перспектив учебно-воспитательного процесса.

? Школьное самоуправление -- передача ряда функций управления учащимся, педагогам, родителям учащихся, общественности, их органам и организациям.

? Имидж образовательного учреждения -- эмоционально окрашенный, обладающий целенаправленно заданными характеристиками образ учреждения образования, созданный в результате формирования и интегрирования представлений педагогов, учащихся, родителей, представителей окружающего социума об образовательном учреждении; призван оказывать психологическое влияние определенной направленности на конкретные группы социума.

Рекомендуемая литература

1. Педагогика : педагогические теории, системы, технологии : учебник для студ. высш. и сред. пед. учеб. заведений / С. А. Смирнов, И. Б. Котова, Е. Н. Шиянов [и др.] ; под ред. С. А. Смирнова. - М. : Изд. центр «Академия»,

2003. - Гл. 23.

2. Педагогика : учеб. пособие для студ. пед. вузов и пед. колледжей / [под ред. П. И. Пидкасистого]. - М. : Педагогическое общество России, 2002. - С. 517-576.

3. Пискунов, М. С. Имидж образовательного учреждения : структура и механизмы формирования / М. С. Пискунов // Мониторинг и стандарты в образовании. - 1999.- № 5.- С. 45-51.

4. Сластенин, В. А. Педагогика / В. А. Сластенин, И. Ф. Исаев, Е. Н. Шиянов ; под ред. В. А. Сластенина. - М. : Изд. центр «Академия», 2002. - С. 482-522.

5. Третьяков, П. И. Адаптивное управление педагогическими системами / П. И. Третьяков [и др.].- М. : Изд. центр «Академия», 2003.- С. 91-108.

6. Управление в системе образования Республики Беларусь / [под ред. Г. Д. Дыляна]. - Минск : ООО «АСАР», 2004. - 176 с.

7. Харламов, И. Ф. Педагогика / И. Ф. Харламов. - Минск : Універсітэцкае, 2000. - С. 547-558.

8. Шамова, Т. И. Управление образовательными системами / Т. И. Шамова, П. И. Третьяков, Н. П. Капустин.-М. : ВЛАДОС , 2002. - 320 с.

9. Щербаков, А. В. Имидж образовательного учреждения / А. В. Щербаков // Справочник руководителя образовательного учреждения.- 2008. - № 9.- С. 39-46.

Размещено на Allbest.ru

...