Концепция "нового государственного управления" как ведущий фактор реформирования системы высшего образования Европы и России
Основные тенденции формирования единого образовательного пространства на территории европейских стран. Особенности внедрения концепции "нового государственного управления" в условиях переноса принципов рыночной экономики в государственный сектор.
| Рубрика | Педагогика |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 01.11.2015 |
| Размер файла | 13,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Академия ФСИН России
Концепция «нового государственного управления» как ведущий фактор реформирования системы высшего образования Европы и России
Фирсова Ю.Н.
г. Рязань
Начиная с конца ХХ века и до настоящего времени, система высшего образования европейских стран находится в постоянном реформировании, чему в значительной степени способствовала глобализация и либерализация мировых рынков, а также новые социально-экономические и политические реалии. Кризис высшего образования сыграл в этом немаловажную роль: число желающих получить университетский диплом постоянно увеличивалось, а государства больше не могли в полной мере финансировать растущие затраты в эту сферу. Основой для реорганизации вузовского сектора стала концепция «нового государственного управления» (New Public Management - NPM), в основе которой лежит неолиберальная философия и стремление научить вузы работать в условиях рынка. Главными ценностями «нового государственного управления» признавались повышение эффективности работы, экономичность, продуктивность, прозрачность, конкуренция и ориентированность на рынок. Проведение реформ «нового государственного управления» в высшем образовании тесно связано с влиянием феномена глобализации. Фактически, глобализация, англо-американизация и NPM являются составляющими единого процесса. Как отмечают исследователи, концепция «нового государственного управления» обозначила границы внедрения глобализации в высшее образование, подчеркнув схожие проблемы национальных образовательных систем и предложив пути их решения с учетом экономических, политических и социальных особенностей [1, c.13].
Важным аспектом реорганизации университетского сектора является формирование единого образовательного пространства на территории европейских стран согласно принципам Болонской декларации. Интеграция и гармонизация образовательных систем стран-участниц Болонского процесса стала ответом на усиливающееся давление на европейскую образовательную систему со стороны других стран (прежде всего США). В условиях глобализации, либерализации рынков и усиления роли международных организаций, таких как Всемирная Торговая Организация и Международный Валютный Фонд, интеграция в образовательной сфере стала единственным возможным решением для укрепления позиций университетов Европы на глобальном образовательном рынке. Россия отстает от большинства европейских стран по темпам внедрения Болонских инициатив, что позволяет ей использовать уже апробированные модели изменений, подстраивая их под отечественные реалии. В то же время в Российской Федерации идет реформирование системы высшего образования, согласно принципам «нового государственного управления», хотя идеологи проводимой реорганизации университетского сектора не говорят об этом напрямую [2]. Однако характер проводимых изменений, направленных на усиление автономии вузов, их стимулирование к поиску дополнительных источников доходов и укрепление взаимодействия с представителями промышленности и частного бизнеса наглядно демонстрируют реализацию принципов NPM в российской системе высшего образования.
Внедрение «нового государственного управления» характеризуется переносом принципов рыночной экономики в государственный сектор, что способствует изменению принципов его работы. Основными тенденциями реформирования в образовательной сфере являются: усиление автономии вуза (передачу ряда полномочий на места, переход на финансирование блок-грантом, усиление позиций руководства), маркетизация деятельности университетов (стимулирование к поиску собственных источников доходов, установление связей с промышленностью и частным бизнесом, введение системы поощрений для работников, установление государственно-частного партнерства), диверсификация (гибкость во внедрении новых учебных программ, введение идеи непрерывного образования, увеличение количеств предоставляемых образовательных услуг), гармонизация (переход на принципы Болонской декларации, усиление международного сотрудничества), контроль качества (введение звена буферных организаций, аккредитация, лицензирование, прозрачность деятельности вузов). Сегодняшнее реформирование системы высшего образования является самым масштабным за всю университетскую историю, так как перемены затрагивают не только организационную структуру высшего образования, но и его идеологию, основы академической и научно-исследовательской деятельности.
Именно концепция «нового государственного управления» лежит в основе реформирования системы высшего образования Российской Федерации, которая происходит на два десятилетия позже, чем в европейских странах. Это позволяет использовать накопленный положительный опыт и оценить имеющиеся риски. Поспешное внедрение принципов NPM в российскую систему высшего образования может подорвать национальные академические традиции и нанести вред отечественной высшей школе. Последствия реорганизации системы российского высшего образования предсказать очень сложно, так как реалии перехода в новую образовательную парадигму и выстраивание системы работы университетов в изменившихся условиях на самом деле гораздо сложнее и запутаннее, чем это может показаться при изучении основных постулатов концепции NPM, тем более важен для нас опыт других стран, уже прошедших по этому пути.
образовательный государственный управление европейский
Список литературы
1. Marginson S. Notes on globalization and higher education With some reference to the case of Australia. -Australia, Melbourne, 2006.
2. Sigman C. The Impact of “New Public Management” on Russian Higher Education. - Paris: Russia/NIS Center - Ifri, 2008.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Особенности проведения Единого государственного экзамена на территории РФ в средних учебных заведениях — школах и лицеях. Преимущества советской системы образования. Недостатки ЕГЭ при проверке знаний абитуриентов ВУЗов. Негативная оценка системы ЕГЭ.
эссе [11,0 K], добавлен 04.08.2011Характеристика основных направлений реформирования российской педагогической системы - введение единого государственного экзамена, предложение трех ступеней получения высшего образования. Государственные стандарты правового воспитания в начальной школе.
реферат [18,9 K], добавлен 17.09.2011Система образование в дореволюционный период. Реформирование образования в советский период. Особенности системы образования в современный период. Переход на двухступенчатую систему высшего образования, введение единого государственного экзамена.
курсовая работа [52,8 K], добавлен 24.04.2012Зарождение и основные тенденции развития высшего образования в России. Ликвидация академических свобод университетов в годы советской власти, централизация управления высшей школой. Государственная политика современной России в области образования.
презентация [273,7 K], добавлен 06.12.2013Современное состояние специального образования в России, его проблемы и перспективы развития. Особенности реформирования системы образования в условиях формирующейся рыночной экономики. Сущность тенденции сближения общего и специального образования.
курсовая работа [52,0 K], добавлен 22.10.2012Понятие и содержание управления образовательным учреждением. Современные требования к обеспечению условий внедрения Федерального государственного образовательного стандарта. Обеспечение кардинальных изменений в организации образовательного процесса.
дипломная работа [668,2 K], добавлен 04.02.2014Высшее образование в России в середине XIX в. Университетские реформы Александра II. Разработка нового университетского устава, структура университетов. Формирование системы высшего женского образования в России. Расширение сети высших учебных заведений.
курсовая работа [27,6 K], добавлен 10.12.2013Трансформация высшего образования в США в условиях формирования информационной экономики. Влияние экономического развития в период последней трети XX–начала XXI в. на систему американского высшего образования. Характер изменений в высшем образовании.
дипломная работа [87,9 K], добавлен 14.06.2017История формирования высшего образования в России. Основные аспекты высшего образования в Турции. Анализ сходства и различий систем высшего образования в России и Турции. Коммерческая и бюджетная форма обучения. Уровень образования в России и Турции.
курсовая работа [45,8 K], добавлен 01.02.2015Рассмотрение основных преимуществ и перспектив дистанционного образования, его реализация в условиях создания единого образовательного пространства. Характеристика различных видов заочного обучения - автономного, управляемого и в форме наставничества.
доклад [243,0 K], добавлен 12.10.2011Понятие системы образования, ее структура и ступени. Характеристика зарубежного опыта ее формирования. Правовые аспекты управления современным образованием в России. Сравнительный анализ образовательных систем Российской Федерации и зарубежных стран.
курсовая работа [191,8 K], добавлен 06.12.2011Создание единого европейского пространства высшего образования в России, этапы и направления данного процесса в связи с введением Болонской системы образования. Магистр как высшая академическая степень и квалификация, программа и этапы ее получения.
реферат [19,2 K], добавлен 04.10.2014Получение образования по программе бакалавриата и магистратуры. Высшее техническое образование в Великобритании и России. Создание единого европейского пространства высшего образования. Цели Болонского процесса. Подготовка высших инженерных кадров.
курсовая работа [45,5 K], добавлен 19.04.2016Миссия дошкольного образования. Цели, задачи, принципы и требования Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, обеспечение психолого-педагогических условий и учёт аспектов социальной ситуации развития ребёнка.
реферат [27,9 K], добавлен 15.06.2015Социология образования: основные парадигмы. Влияние глобализационных процессов на систему высшего образования(ВО). Социологический подход как возможность моделирования качества ВО. Основные проблемы управления качеством ВО в Российской Федерации.
дипломная работа [621,6 K], добавлен 30.09.2017Раскрытие особенностей формирования коммуникативной компетентности педагога дошкольного учреждения в условиях введения федерального государственного образовательного стандарта. Разработка программы формирования коммуникативной компетентности воспитателя.
дипломная работа [209,4 K], добавлен 07.10.2015Проблема оценки качеством образования. Качество образования как объект управления. Аккредитация образовательного учреждения, школьная система оценки качества образования, мониторинг образовательного процесса как механизмы управления качеством образования.
дипломная работа [166,7 K], добавлен 16.10.2010Болонский процесс: создание единого европейского образовательного и научного пространства до 2010 года. Основные цели Болонского процесса и его участники. Реализация положений Болонского процесса в Украине. Особенности высшего образования в Израиле.
контрольная работа [30,4 K], добавлен 17.11.2010Анализ зарубежных моделей организации образовательного пространства школьников. Модель оценки образовательного потенциала территории. Основные требования к дополнительному образованию. Сущность и основные направления внеурочной деятельности обучающихся.
дипломная работа [4,4 M], добавлен 31.03.2018Портрет ученика и учителя начальной школы в условиях реформы образования. Концепции Кена Робинсона. Сущность проекта "Гуманитарное образование в условиях социальной модернизации" в Сибири. Сравнительная характеристика проблем образования в России и мире.
дипломная работа [119,9 K], добавлен 21.06.2014
