Юридическое обучение в России

1.1 Юридическое обучение в дореволюционный период

Прежде, чем говорить о развитии юридического образования в России, необходимо некоторым образом затронуть развитие самого Министерства юстиции.

«В России зародыш министерской организации можно найти ещё в конце XVIII века, когда единоличное начало стало вытеснять в центральном управлении сложные формы коллегиальной организации» http://zhurnal.lib.ru/a/awgustsen_n/monty.shtml. В апреле 1802 года был опубликован проект Н.Н.Новосильцева о девяти министерствах (в состав которых входило и Министерство юстиции) См.: Никитин П.В., Тарасова Л.А. История органов и учреждений юстиции России. М., 2007. Уч. пособие. С.20.. Каждый министр должен был представлять отчёт о своей деятельности императору через Сенат; при том, с 1872 года это были не просто годовые отчёты, а сведения по каждому отдельному делу. Также можно отметить, на практике министры были ответственны лишь перед самим императором. Министерство юстиции сыграло заметную роль и в период, когда изменилась внутренняя политика (когда пересматривались Положения либеральных реформ 60-70 г.г. XIX века). С 1917 года, в период РСФСР, Министерство юстиции было переименовано в Народный комиссариат юстиции.

С момента своего образования Министерство юстиции с каждым годом всё больше преобразовывалось и развивалось. Вместе с Министерством развивались и его научные и учебные учреждения. На протяжении всего своего существования Министерство юстиции обеспечивало проведение политики гуманизации. Опираясь на Указ об отсрочке совершения смертной казни над женщинами, присуждёнными к ней во время беременности, до разрешения их от бремени («роженое отъ нея не виновато»), опубликованный в записной книге 1637 года (№3), в 1893 году был издан законопроект Министерства юстиции об отмене телесных наказаний для ссыльных женщин; далее также последовало освобождение женщин, уже заключенных, в «День работницы - 8 Марта». В 1881 году - был издан запрет на публичную смертную казнь. В этом же году были изменены наказания для малолетних и несовершеннолетних преступников: так как судить детей, большинство из которых ещё не имеют собственного мнения нельзя, так же как и взрослых, которые все свои действия в силе осознать. Утверждены данные изменения 2 июня 1897 года. Также Министерство юстиции разработало закон о противодействии экстремистской деятельности См.: Столы разрядного приказа, по хранящимся в Московском архиве Министерства юстиции книгам их. Отчет о занятиях в Архиве осенью 1878г. Н.П.Загоскин. Казань, 1878г. С.15 . Основной задачей в этом направлении является правовое обеспечение борьбы с терроризмом. Министерство совершает серьёзные шаги по демократизации пенитенциарной системы: вступление в силу Уголовно-процессуального кодекса и Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, впервые в истории служба судебных приставов была наделена функциями дознания, административной практики, что даст возможность в перспективе значительно улучшить работу службы судебных приставов, прежде всего, по пополнению федерального бюджета, по исполнению судебных решений и решений органов исполнительной власти.

Главной целью Министерства юстиции, да и вообще страны в целом, в области юридического образования является «подготовка юношества к важным частям службы государственной - что в свою очередь повышало значение юриспруденции в системе обучения лицеистов» Высочайше утвержденное Постановление о Лицее от 12 августа 1810г.//1-ПСЗРИ. Том 31. №24325. С.310. Эту же цель видел попечитель Императорского Александровского Лицея, бывшего Царскосельского Лицея, принц Пётр Георгиевич Ольденбургский (1812г.-1881г.). Сам Ольденбургский в юношестве с особенной любовью занимался юридическими науками, под руководством Христиана Рунде. Необходимо отметить, что помимо всех основных юридических дисциплин в Лицее 06 ноября 1843 года была введена юридическая палеография - «наука правильного чтения древних актов и определения их дипломатической достоверности» Селезнёв И.Я. Исторический очерк императорского бывшего Царскосельского ныне Александровского Лицея за 1-е его пятидесятилетие, с 1811 по 1861. С.477. Представляется, что и в настоящее время, в юридическом образовании необходимо уделять должное внимание этому предмету. При этом иметь ввиду и юридические науки, которые преподавались в Императорском Александровском Лицее на окончательном курсе обучения лицеистов. В их число входили: 1) энциклопедия законоведения; 2) римское право; 3) отечественные законы: история законодательства, государственное право, гражданское право, уголовное право, законы финансовые, юридическая практика (гражданская, уголовная, всё делопроизводство), и 4) в рамках дипломатии лицеисты знакомились с основами международного права.

Помимо Императорского Александровского Лицея в России был известен Демидовский Лицей, программа Устава которого была приближена по своему содержанию к университетской. Демидовский Лицей - это камерально-юридическое учебное заведение. Профессор юридического факультета Московского Университета П.Г.Редкин утверждал, что познание камеральных наук «необходимо для юриста» Редкин П.Г. «Какое образование необходимо для современного юриста?» М., 1846. С.73. Здесь бы хотелось отметить недостатки в учебной программе лицеистов. Во-первых, им не преподавались: римское законодательство и его история, общенародное правоведение и полицейское право, что помогло бы им в значительном расширении их областей знания. Во-вторых, преподаваемые им юридические дисциплины сочетались с разными другими предметами, такими как, зоология, ботаника, технология, сельское хозяйство и др. Это свидетельствует о том, что их знания были неполными. «Образование по такой учебной программе могла быть только поверхностным: лицеисты получали не знания, а знакомство с науками, то есть не образовывались, а просвещались».

Ещё одно юридическое высшее учебное заведение - Императорское училище правоведения при Министерстве юстиции. Инициатором его создания стал принц Пётр Георгиевич Ольденбургский. Им был отмечен недостаток кадров в судебных органах Российской империи, обученных к судебной деятельности. И в связи с этим, он создал специальное учебное заведение для подготовки судебных деятелей. «Кадры в деле юстиции исключительно важны. Как ни хороши законы, но результат их действия зависит от их исполнения. Особенно важен высокий профессиональный и человеческий уровень лиц, отправляющих правосудие на местах, где «До Бога - высоко, до царя - далеко» Никитин П.В., Тарасова Л.А. История органов и учреждений юстиции России. М., 2007. Уч. Пособие.. Также нужно учесть и то, что при назначении на должности учитывалась степень юридической образованности кандидатов на судебное место. И особое внимание обращалось на их предшествующую деятельность. Принц Ольденбургский воспитывался в большой строгости. У его матери был принцип: «сделайте из них людей, и не щадите в них принцев». А мы знаем, что принц Пётр Георгиевич относился к своему училищу как к родному, желал ему только лучшего: «Принц считал училище чем-то своим, родным и близким себе; всё своё время, все заботы и помышления отдавал ему. В Училище он приезжал почти всякий день, иногда по несколько раз в день, присутствовал при лекциях в классах, бывал во время рекреаций... иногда приезжал даже ночью… В училище было что-то, напоминавшее семейство и домашнее житие» http://www.hrono.info/biograf/bio_o/oldenburg_pg.php. Именно принципом своей матери, принципом действующим и правильным, принц руководствовался, воспитывая будущих юристов. Юридические науки, также как и в Императорском Александровском Лицее, изучались лишь на окончательном курсе. Из п.13 Устава Училища правоведения, мы можем наблюдать за тем, какие предметы преподавались его воспитанникам. В их число входили: «1) Энциклопедия законоведения; 2) римское право; 3) государственное право; 4) гражданское право и межевые законы; 5) уголовное право; 6) судебная медицина; 7) судопроизводство (гражданское, уголовное и делопроизводство); 8) местные или провинциальные законы; 9) законы финансовые и полицейские; 10) юридическая практика (гражданская, уголовная); 11) сравнительное законоведение» Высочайше утверждённый Устав императорского Училища правоведения от 27 июня 1838 года. С.1001.. «По окончанию курса наук, воспитанники обязаны были прослужить 6 лет по ведомству Министерства юстиции, начиная оную в канцеляриях, с низших штатных должностей». Также известно, что у воспитанников данного училища была особая форма одежды: «В соответствии с п.64 Устава 1838 года - мундир тёмно-зелёного цвета, со светло-зелёным суконным воротником; воспитанники окончательного юридического курса на воротнике должны были иметь по одной золотой петлице, а начального курса - по одной серебряной» Томсинов В.А. «Юридическое образование и юриспруденция в России во второй трети XIX века». М., 2010. Уч.пособие. С.186. По моему мнению, в учебных заведениях Министерства юстиции правильно взята во внимание практика единой формы одежды для учащихся, и, я считаю, что в Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации тоже должна быть форма одежды для студентов, что поможет молодым юристам в становлении их личности, поможет им двигаться вперёд, к своей цели стать первоклассными специалистами.

1.2 Юридическое обучение в советский период