Современное состояние процесса образования взрослых

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Современное состояние процесса образования взрослых



Содержание

образование взрослый андрагогический обучение

1. Современные подходы к организации образования взрослых

1.1 Теоретические аспекты ключевых понятий в образовании взрослых

1.2 Функции образования взрослых

1.3 Андрагогическая модель обучения

2. Современные образовательные практики образования взрослых

2.1 Современные образовательные практики в России

2.2 Современные образовательные практики в зарубежных странах

3. Государственная образовательная политика в области образования взрослых на современном этапе

Выводы

Литература



1. Современные подходы к организации образования взрослых

Образование взрослых (adult education) - достаточно разработанное направление системы образования, истоки исторического развития которого известны с античных времен. Уже тогда образование рассматривалось как необходимое для оптимального выполнения взрослыми профессиональных, гражданских, семейных и других обязанностей. При этом считалось, что низший класс не нуждается в специальном образовании, поскольку учится на практике. Реале Дж., Антисери Д. Западная философия от истоков до наших дней. 1. Античность. - ТОО ТК «Петрополис», 1994. - С.127. Особое место в античности занимает идея человека, заботящегося о самом себе через образование как деятельности, которая активизирует некие внутренние резервы того, кто ее осуществляет, и ориентирует на самообновление. Пичугина В.К. Генезис и модификации «заботы о непрерывном образовании» // Непрерывное образование: XXI век. Выпуск 3 (7), 2014.

Начиная с XVIII века, в связи с потребностью общества в повышении образовательного уровня взрослых стали активно развиваться разнообразные формы и виды образовательных учреждений.

В начале XX века в связи с увеличением темпа социальных и экономических изменений в обществе отмечается новый всплеск интереса к образованию взрослых, которое становится более значимым в современном обществе, рассматривается в материалах ЮНЕСКО как «ключ в XXI век». [8]

В XXI веке образование взрослых становится одним из важнейших направлений развития современного общества, направленного на формирование у человека таких качеств и способностей, которые позволили бы ему не только комфортно существовать, адаптируясь к быстро изменяющимся социальным условиям, но и создавать новое социокультурное пространство.



1.1 Теоретические аспекты ключевых понятий в образовании взрослых

Из проведенного обзора научно-педагогической литературы нами выявлено, что в настоящее время не существует единых подходов к определению понятий в сфере образования взрослых.

Трактовки понятий «взрослый», «образование взрослых», «непрерывное образование», которые рассматривались разными авторами, обобщены нами и представлены в таблице 1.

Таблица 1

Трактовки понятий «взрослый», «образование взрослых», «непрерывное образование» в различных источниках

Понятия	Трактовки
Взрослый	1. Старше 20 лет, должен быть зрелым и опытным (Уилтшире Х., 1976) 2. Всякий человек, признанный взрослым в том обществе, к которому он принадлежит (ЮНЕСКО, 1976) 3. Присутствуют черты ответственности, которые человек приобретает в определенном возрасте (Патерсон Р., 1979) 4. Основой отношения к людям как взрослым является, с одной стороны, их взрослое поведение, а с другой - их собственное восприятие себя как взрослых людей. Период взрослости начинается с того момента, когда индивид воспринимает себя в достаточной мере самоуправляемым, автономным (Ноулз М., 1980) 5. Тот, кто достиг биологической зрелости. Тот, кто достиг законного хронологического возраста, законодательно рассматриваемого обществом как взрослость. Возраст, при котором человек чувствует себя взрослым; взрослая манера поведения. Быть взрослым - это значит рассматриваться в качестве взрослого в своей социальной группе (Джарвис П., 1995) 6. Лицо дееспособного возраста, тем или иным образом совмещающее учебную деятельность со своим участием в сфере оплачиваемого труда (Модельный Закон «Об образовании взрослых»,1997) 7. Достигший физической зрелости, способный обеспечить себя, иметь собственных детей, принимать собственные решения (Тайт М., 1998) 8. Взрослость наступает между завершением юности и началом старения (Словарь «Профессиональное образование», 1999) 9. Лицо, обладающее физиологической, психологической, социальной, нравственной зрелостью, экономической независимостью, жизненным опытом и уровнем самосознания, достаточным для ответственного самоуправляемого поведения (Змеев С.И., 1999) 10. «Взрослость можно определить как качество жизнедеятельности, воплощающее способность к воспроизводству всей полноты бытия. Это не просто определенный период жизни, но и особое состояние, сущностными признаками которого выступают осмысленность и ответственность за свои деяния» (Колесникова И.А., 2003)
Образование взрослых	1. Составная часть системы образования, ее относительно обособленное подразделение, основной задачей которого является содействие всестороннему развитию человека в период его самостоятельной жизни (Онушкин В.Г., Огарев Е.И., 1995) 2. Система учреждений и образовательных программ, предназначенных для лиц, обладающих или обладавших ранее статусом оплачиваемого работника (Модельный Закон «Об образовании взрослых», 1997) 3. Сфера образовательных услуг (формального и неформального образования), для лиц, отнесенных к взрослым учащимся (Змеев С.И., 1999) 4. Комплекс, ограниченный рамками организованного образовательного процесса, независимо от содержания, уровня и методов обучения, формальных или иных, продолжающих или заменяющих образование в школах, колледжах и университетах, с целью завершения определенной ступени формального образования, приобретения знаний и навыков в новой области, обновления или освежения знаний в своей области (Профессиональное образование. Словарь. Ключевые понятия, термины, актуальная лексика, 1999) 5. Направление в образовании, обеспечивающее удовлетворение образовательных потребностей лиц, занятых самостоятельной профессиональной деятельностью (Российская педагогическая энциклопедия, 2002) 6. Находящийся в контексте непрерывного образования процесс профессионально-личностного становления человека, осуществляющийся в вариативных формах (Колесникова И.А., 2003) 7. Система государственных и общественных мероприятий по распространению знаний среди взрослого населения. (Словарь терминов по общей и социальной педагогике, 2006)
Непрерывное образование	1. Неограниченное во времени достижение гармонического развития потенциальных способностей личности и прогресса преобразования в обществе (ЮНЕСКО, 1968) 2. Стадийный и целостный в своих элементах жизненный процесс, обеспечивающий поступательное развитие творческого потенциала личности и всестороннее обогащение ее духовного мира (Онушкин В.Г., Огарев Е.И., 1995) 3. Пожизненный стадиальный процесс освоения знаний и умений, ориентированный на поступательное обогащение творческого потенциала личности и ее духовного мира и состоящий из двух основных преемственно связанных этапов: а) обучения, воспитания и развития, предшествующих вступлению в самостоятельную жизнь; б) учебно-познавательной деятельности в период самостоятельной жизни (Модельный Закон «Об образовании взрослых»,1997) 4. Педагогическая система, понимаемая в виде целостной совокупности путей, средств, способов и форм приобретения, углубления и расширения общего образования, социальной зрелости и профессиональной компетентности (Концепция непрерывного образования, 1998) 5. Процесс, охватывающий всю жизнь человека; аспект образовательной практики целенаправленного непрерывного освоения человеком социокультурного опыта с использованием всех звеньев имеющейся образовательной системы и как принцип организации образования и проведения соответствующей образовательной политики (Кларин М.В., 1999) 6. Качественная характеристика системы образования. Выражается в таком построении ее инфраструктуры, при котором не существует тупиковых форм и ступеней образования и которое позволяет человеку, согласно своим образовательным потребностям и возможностям, в любое время его продолжить (Энциклопедический словарь педагога, 2000) 7. В организационно-педагогическом аспекте реально функционирующая и постоянно развивающаяся система государственных, общественных и частных институтов, обеспечивающих возможность общего и профессионального образования человека на протяжении всей его жизни. Важнейший социально-педагогический принцип, отображающий современную тенденцию построения образования как целостной системы, направленной на развитие личности и составляющей условие социального прогресса (Кулюткин Ю.Н., 2001) 8. Пожизненное развитие социальных адаптивных и креативных возможностей человека посредством освоения новых профессиональных или иных навыков и знаний с целью наиболее полной самореализации и социальной интеграции (Ключарев Г.А., 2002) 9. Образование, всеохватывающее по полноте, индивидуализированное по времени, темпам и направленности, предоставляющее каждому возможности реализации собственной программы; целостная совокупность средств, способов, форм приобретения, углубления и расширения общего образования, профессиональной компетентности, культуры, воспитания гражданской и нравственной зрелости личности (Словарь терминов по общей и социальной педагогике, 2006) 10. Процесс роста образовательного потенциала личности в течение всей жизни на основе использования системы государственных и общественных институтов и в соответствии с потребностями личности и общества (Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы) 11. Единая система государственных, общественных образовательных учреждений, которая обеспечивает организационное, содержательное единство и преемственность всех звеньев образования (Непрерывное образование [Электронный ресурс] / Гуманитарно-правовой портал.- Режим доступа: http// psyera.ru, 2015 12. Непрерывное образование взрослых осуществляется через: освоение образовательных программ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность («формальное образование»); обучение вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе по месту работы (в форме наставничества, стажировки, инструктажа, тренинга, через реализацию различных программ подготовки, обмена опытом и т.д.), а также просвещение в рамках деятельности общественных и иных социально ориентированных организаций («неформальное образование»); индивидуальную познавательную деятельность («самообразование» или «информальное/спонтанное образование») (Проект Концепции непрерывного образования взрослых, 2015)

Исходя из анализа различных трактовок понятий «взрослый», можно констатировать, что среди отечественных и зарубежных авторов нет единого подхода к определению данного понятия. Это объясняется спецификой общекультурного и образовательного уровня развития различных стран и неоднозначностью трактовки категории «взрослый». Caffarella R.S., Olson S.K. Psychosocial development of women: A critical review of the literature. Adult Education Quarterly, 43 (3), 1993.- P.125-151.

Самым распространенным способом определения является соотнесение с возрастными характеристиками. Это связано в ряде случаев с различными причинами: правом на голосование, получением паспорта, вступлением в брак, юридической ответственностью и др. Ряд исследователей (М. Ноулз, А. Роджерс, Р. Патерсон и др.) склонны соотносить понятие «взрослый» не с конкретным возрастом, а с тем, какие характеристики приобретает человек в определенном возрасте.

Крайк К. выделил три стадии взрослости: ранняя взрослость (20-40 лет), средняя взрослость (40-60 лет), поздняя взрослость (от 60 и старше).

Несомненным является общее мнение современных авторов (Змеев С.И., Колесникова И.А.) о выделении в качестве важнейшего критерия в определении понятия «взрослый» высокого уровня самосознания.

Говоря о современном взрослом человеке, учитывается его социальный статус, который условно можно разделить на такие основные социальные категории, как: безработные; лица, занятые домашним хозяйством; работники какой-либо профессиональной сферы; взрослые, не имеющие определенной занятости по трудовому договору; пенсионеры по возрасту; пенсионеры-инвалиды; мигранты.

Обобщая вышеизложенные трактовки, мы видим, что человек может считаться «взрослым» по нескольким различным основаниям:

1) возраст (психофизиологическая зрелость);

2) социальный опыт (социальная зрелость);

3) гражданская и правовая дееспособность;

4) вовлеченность в сферу профессионального труда;

5) экономическая самостоятельность.

В работах нескольких авторов (Онушкина Е.В., Колесникова И.А.) отмечается, что многообразие социальных статусов взрослого населения увеличивается и зависит от изменений в общественной жизни.

Для нашего исследования значимым является соотнесение понятия «взрослый» с точки зрения организации образовательных услуг в учреждении дополнительного образования детей. На основании изучения уставов учреждений дополнительного образования детей Санкт-Петербурга, можно предполагать, что в правовом контексте данных документов «взрослый» - это лицо старше 18 лет, поскольку образовательная деятельность, в соответствии с уставом данного типа учреждений, осуществляется для детей от 2 (3) до 18 лет.

«Образование взрослых» как понятие рассматривается разными авторами в нескольких аспектах:

- как социально-педагогическое явление;

- как процесс;

- как социальный институт;

- как фактор социализации;

- как фактор экономического и социального прогресса.

Мнения авторов в изученных нами источниках совпадают относительно того, что «объектом - субъектом образования взрослых является личность, имеющая определенный социальный статус и достигшая определенного уровня социальной зрелости». Онушкина Е.В. Непрерывное профессиональное образование взрослых во Франции: диссерт….канд. пед. Наук. - СПб, 2005.

Такие авторы как Кулюткин Ю.Н., Огарев Е.И., Онушкин В.Г. подчеркивают значение «образования взрослых» как социально-педагогического института.

Понятие «образование взрослых» в современных социокультурных условиях рассматривается несколькими авторами (Вершловский С.Г., Тонконогая Е.П., Калиновский Ю.И.), прежде всего, как социально-педагогический процесс, базирующийся на изучении взрослыми людьми человеческого опыта в целом, а также на приобщении их к общечеловеческим и культурным ценностям.

Образование взрослых, которое становится более значимым в современном обществе, рассматривается в материалах ЮНЕСКО как «ключ в XXI век». Вершловский С.Г. Непрерывное образование: Историко-теоретический анализ феномена: Монография/ С.Г. Вершловский. - СПб, 2008. - 155 с. На современном этапе образование взрослых осуществляется в виде формального, неформального и информального образования, в институциональных и неинституциональных формах, носит непрерывный характер. В научно-педагогической литературе описаны ключевые черты, присущие каждому из этих видов образования.

В отечественной литературе используются несколько различающихся между собой толкований понятия «непрерывное образование»:

1. Непрерывное образование как образование на протяжении всей жизни.

2. Непрерывное образование как непрерывное профессиональное образование.

3. Непрерывное образование как образование взрослых.

В нашем исследовании мы будем рассматривать данное понятие как непосредственно связанное с понятием «образование взрослых» и являющееся более широким по отношению к нему.

Непрерывное образование взрослых обеспечивает различным группам населения возможность адаптироваться к изменяющимся условиям жизни. Реализация непрерывного образования взрослых может осуществляться в институциональных и неинституциональных формах. Как отмечают авторы в изученных нами источниках, в России доминируют институциональные формы непрерывного образования, но развитие общества, в том числе - развитие информационных технологий, будет способствовать увеличению неинституциональных форм.



1.2 Функции образования взрослых

Как педагогическое понятие, образование взрослых рассматривается в соотнесении с его основными функциями, которые меняются в зависимости от социального, культурного, экономического прогресса в развитии общества.

В середине XX века к таким функциям относили: массовую необходимость повышения квалификации и компенсаторно-адаптивную функцию обучения взрослых.

К концу XX века социально-экономическая ситуация в обществе начинает меняться, что повлекло за собой и коррективы в сложившейся системе профессионального образования взрослых. В системе учреждений появляются различные культурно-образовательные и досуговые учреждения. На рубеже XX-XXI веков выделяются две основные функции образования взрослых: развивающая и компенсаторная. Браже Т.Г. Гуманитарная культура взрослых как андрагогическая проблема: Монография. - СПб.: СПбАППО, 2008. - 156 с.

На современном этапе выделяются следующие основные функции образования взрослых: профессиональная, социальная, личностная (схема 1).

Схема 1

Профессиональная функция образования взрослых обеспечивает приобретение взрослым человеком новых профессиональных возможностей, повышение его трудовой мобильности, а также - поддержание или повышение профессионального уровня в реализуемой профессиональной сфере.

Социальная функция образования взрослых заключается в дополнении и обогащении процесса взаимодействия взрослого человека с обществом за счет ознакомления с новыми видами деятельности, современными технологиями (в том числе информационными), формируя функциональную грамотность взрослого человека в различных сферах (финансовая, бюджетная, языковая, экологическая, правовая и др.).

Личностная функция образования взрослых осуществляет обеспечение удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей и увлечений взрослого человека.

1.3 Андрагогическая модель обучения

На изучение категориального аппарата, теоретическое обоснование системного управления образованием взрослых в современных условиях направлена андрагогика как область научного знания, в которой выявляются закономерности обучения взрослых, определяются принципы деятельности андрагога как педагога, реализующего андрагогическую модель обучения.

К определению понятия «андрагогика» также существует несколько подходов, рассмотренных в монографии Вершловского С.Г. «Непрерывное образование: историко-теоретический анализ феномена». В данной работе на основании обобщения ряда мнений отечественных и зарубежных ученых дается определение предмета андрагогики как науки об обучении взрослых. Предметом андрагогики является многоаспектное непрерывное образование, осуществляемое в институтах формального, неформального и информального образования в соответствии с социокультурными условиями и особенностями взрослых.

В контексте нашего исследования актуально обозначение сравнительных характеристик андрагогической и педагогической моделей обучения.

При сравнении этих моделей обучения авторы опираются на андрагогическую модель, разработанную в 1970 г. М. Ноулзом. На основании этих сравнительных характеристик и с учетом особенностей современных взрослых сформулированы андрагогические принципы обучения.

Среди существенных отличий андрагогической модели обучения от педагогической можно выделить такие, как:

- взрослые более мотивированы на обучение и получение результата;

- цели обучения у каждого взрослого индивидуальны, обусловлены жизненным и профессиональным опытом;

- взрослые обучаются на добровольной основе;

- обучающий (андрагог) выступает в роли консультанта, модератора, тьютора.

По нашему мнению, педагогическая модель обучения, сравниваемая авторами с андрагогической моделью, в большей степени соотносится с педагогической моделью обучения, реализуемой в системе основного (школьного) образования. В системе дополнительного образования невзрослые учащиеся обучаются на добровольной основе в соответствии с их личным выбором (в большинстве случаев) или с выбором их родителей. В учреждении дополнительного образования преобладает индивидуальный подход к учащимся с учетом их индивидуальных образовательных потребностей и возможностей. Учащиеся мотивированы на обучение и достижение успешных результатов.

Педагог дополнительного образования детей и взрослых должен быть готовым работать со взрослыми в различных профессиональных позициях андрагога. Основные позиции, рассматриваемые современными авторами (Соколова Е.И., Хозов В.Ф.), представлены в табл. 2.



Таблица 2

Профессиональные позиции педагога дополнительного образования взрослых

Позиции педагога	Профессиональные задачи
Коуч	Способствовать успешному достижению цели обучения, получению позитивных результатов в жизни и работе. Вдохновлять обучающихся на самостоятельный выбор действий
Ментор	Передает правила и ценности Связывает обучение с практическим применением полученных знаний Осуществляет конструктивную критику, оценивает обучение Устанавливает необходимые профессиональные связи Помогает достичь личностного и профессионального роста через рефлексию результатов обучения
Тьютор	Определяет и советует, какие занятия лучше всего посещать, составляет индивидуальный учебный план
Эдвайзер	Содействует в выборе траектории обучения, в подборе информационного контента
Фасилитатор	Помогает группе в процессе дискуссий, групповых тренингах, облегчая процесс коммуникаций Обеспечивает соблюдение регламента обучения



2. Современные образовательные практики образования взрослых

Теоретическое обобщение различных литературных источников позволяет сделать вывод об образовании взрослых как о важнейшем факторе социально-экономического развития мирового сообщества. Ярким примером служит период информационной революции, когда возросли темпы социальных и экономических трансформаций. Одновременно повышается интерес к сущности непрерывного образования взрослых. В этот период американский исследователь Б. Гласс обозначает проблему необходимости образования взрослых людей: «Человек, еще вчера считавшийся образованным, по сегодняшним меркам уже необразован и плохо приспособлен к жизни, а завтра будет абсолютно непригоден вследствие безграмотности с точки зрения новой культуры». Adult Education in Hungary Report to the OECD. Commissioned by the Ministry of Employment and Labour Budapest, January 2004

В середине XX века в западных странах началась интенсивная подготовка таких программ и учреждений. За период 1967-1978 гг. число учебных заведений, в которых могли обучаться взрослые, увеличилась с 1102 до 2375. Численность обучающихся возросла в 2 раза. К началу XXI века как в России, так и в западных странах увеличилось количество учреждений повышения квалификации как в отраслевых институтах, так и на базе предприятий; появились народные университеты, общество «Знание».

Качество образования взрослых характеризует социально-экономический и технологический прогресс общества, обеспечивает подготовку специалистов для будущего, готовит людей к взаимопониманию, общественного диалога и демократии. Adult Education in Hungary Report to the OECD. Commissioned by the Ministry of Employment and Labour Budapest, January 2004

С 1953 года существует крупнейшая международная организация - Европейская Ассоциация образования взрослых, которая, помимо координационной и посреднической функции, имеет важное значение как ресурсный центр для обучающих организаций. В материалах конференций по проблеме непрерывного образования подчеркивается многополярность мировой системы обучения взрослых и необходимость учета существующих мировых трендов в непрерывном образовании.

Потребность в непрерывном образовании взрослого населения должна была найти реализацию в соответствующих институтах образования.

2.1 Современные образовательные практики в России

В настоящее время в России сложилась практика формального и неформального образования взрослых в нескольких формах:

1) формальное образование:

- общее среднее образование в вечерних (сменных) средних школах;

- профессионально-техническое образование в вечерних и дневных с вечерними отделениями профессионально-технических училищах;

- среднее специальное образование в средних специальных учебных заведениях (заочная, очно-заочная форма);

- высшее образование в высших учебных заведениях;

- последипломное обучение (повышение квалификации) специалистов с высшим и средним специальным образованием в институтах, на курсах переподготовки и повышения квалификации.

2) неформальное образование: курсы в народных университетах, центрах и институтах непрерывного (дополнительного) образования, в лекториях общества «Знание», университетах «третьего возраста» и др.

В учреждениях неформального образования предлагается широкий спектр образовательных услуг.

Обучение в учреждениях как формального, так и неформального образования может осуществляться на бюджетной или договорной основе. В формах неформального образования превалирует платное обучение.

В настоящее время активизируется деятельность некоммерческих организаций, основными целями которых является просветительская деятельность, гражданско-правовое образование, экологическое воспитание и др.

Таблица 3

Отличительные признаки формального и неформального образования для взрослых

№ п/п	Признаки	Формальное образование взрослых	Неформальное образование взрослых
1	Институциональные образовательные структуры	Государственные и негосударственные образовательные организации, имеющие лицензию на ведение образовательной деятельности со взрослыми (Академии повышения квалификации, Институты повышения квалификации, Институты развития образования, Информационно-методические центры при отделах образования и др.)	Инновационные образовательные компании, Научно-образовательные комплексы, Центры независимой квалификации и сертификаций, Общественные организации, Учреждения дополнительного образования детей
2	Цели	- Получение профессии - Совершенствование опыта - Развитие профессиональных компетенций	- Приращение образовательного потенциала субъекта - Социальная адаптация - Личностное развитие
3	Субъекты - организаторы обучения	Педагогические работники	Различные специалисты, педагогические работники
4	Нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность	- «Модель образования 2020» - ФЗ «Об образовании в РФ» -Профессиональный стандарт педагога - Образовательные программы - Локальные акты ОУ	- Отражено в «Модели образования 2020» - Локальные акты образовательной и не образовательной организации (нормативно-правовая база несовершенна)
5	Временные сроки обучения	Обучение в установленный период времени	Сроки не нормированы, гибкий график, не ограничено временными рамками
6	Обязательность обучения	Носит обязательный характер	Осуществляется на добровольной основе
7	Характер результатов	Получение документа государственного образца	Приращение образовательного потенциала, удовлетворение профессиональных интересов и личных потребностей

На основе изученных источников (диссертационных исследований, монографий, сборников конференций) проведен анализ организации современной образовательной практики в России. Для анализа использована статистическая информация учреждений формального и неформального образования, а также - результаты опросов взрослых обучающихся.

1. Характеристики обучающихся взрослых в системе непрерывного образования

1) Половая принадлежность - подавляющее большинство обучающихся - женщины, хотя гендерный состав может отличаться в зависимости от специфики преподаваемого курса.

2) Возраст обучающихся:

- до 30 лет - более 60%,

- от 30 до 40 лет и от 40 до 50 лет - примерно в одинаковом соотношении, около 13%,

- старше 50 лет - около 15%.

3) Базовое образование обучающихся:

- среднее полное образование - у 26%,

- среднее профессиональное образование - 36%,

- высшее - 30%,

- среднее общее - 8%.

2. Мотивы обучения (в порядке убывания):

- повышение общекультурного образовательного уровня;

- повышение уровня профессионализма, квалификации;

- получение новых прикладных умений;

- восполнения пробелов в знаниях, полученных в оконченном учебном заведении;

- удовлетворение коммуникативных потребностей во взаимодействии в коллективе.

3. Предпочитаемые формы обучения (в порядке убывания):

- специализированные курсы под руководством эксперта;

- факультеты, курсы повышения квалификации в высших учебных заведениях;

- дистанционное обучение;

- лекции - дискуссии.

4. Степень удовлетворенности образовательными услугами:

- около 30% обучающихся вполне удовлетворены качеством и условиями обучения;

- более 40% обучающихся взрослых отмечают ограниченность спектра образовательных услуг и недостаточную рекламу организаций, предоставляющих услуги по образованию взрослых;

- 54% взрослых указывают на неспособность педагогов гибко реагировать на конкретные образовательные потребности контингента в группе.

Таким образом, мы предполагаем, что в современных условиях непрерывное образование является необходимостью для различных социальных категорий взрослых, однако предоставляемые образовательные услуги не в полной мере соответствуют всем ожиданиям, имеют отставание в содержании и формах от тенденций общественного развития.



2.2 Современные образовательные практики в зарубежных странах

По мнению западных ученых (MeriamSh., CaffarellaR., 1999), статус института образования взрослых обусловлен, прежде всего, социально-экономическим развитием и претерпевает изменения в зависимости от этого развития. Социокультурный контекст создает для взрослых особые потребности и интересы в развитии. Кроме этого, во многих странах отмечаются демографические изменения. Наблюдается общая тенденция старения населения, что связано с более высокой экономической состоятельностью населения по сравнению с предшествующими поколениями. Также западные авторы пишут в своих работах об увеличении свободного времени у взрослых людей, что обусловлено развитием технического прогресса.

В настоящее время образование взрослых развивается достаточно интенсивно в более чем 42-х странах Европы, о чем свидетельствует большое количество научных работ, монографий, статей, докладов и тезисов конференций в области непрерывного образования.

Некоторые примеры.

В Финляндии образование для взрослых реализуется в формальных и неформальных формах, а также - как либеральное образование, связанное с изучением иностранных языков, информационными технологиями, спортом и др. На рынке либерального образования осуществляют деятельность учебные ассоциации, поддерживаемые политическими партиями; культурные и религиозные организации; летние университеты; народные высшие школы; центры образования для взрослых; спортивные учебные центры; университетские центры непрерывного образования; музыкальные школы и др. В Финляндии применяется концепция «паспорта учебных достижений», в котором представлены все результаты непрерывного образования взрослого.

Опыт функционирования центров образования для взрослых привлекает своим финансовым обеспечением. Более 50% финансирования - из государственного бюджета, около 30% - из муниципального, меньшая часть - из средств обучающихся взрослых.

Подобный опыт либерального образования взрослых существует и в Дании, где к этой сфере относят социально-культурные обучающие мероприятия и курсы, направленные на повышение гражданского самосознания.

В Швеции граждане получают право учиться в образовательных структурах для взрослых в возрасте от 20 лет. Государственная система для взрослых состоит из различных образовательных структур: муниципальных (для взрослых, имеющих проблемы с обучением), курсы шведского языка для иностранных граждан, Национальные школы для взрослых.

По данным международных исследований, Швеция лидирует по количеству вовлеченных в сферу образования взрослых в возрасте от 16 до 65 лет (52,5% населения), наряду с такими странами, как Великобритания (43,9%), Нидерланды (37,4%), Ирландия (24,3%), Бельгия (21,2%), Польша (13,9%).

В диссертационном исследовании Зотовой Т.П. «Использование шведского опыта образования взрослых в отечественной педагогической теории и практике» представлен опыт шведского «фолкбилднинг» (folkbildning) в рамках высших народных школ (означает народное образование, не связанное с получением официального документа о квалификации). Отличительной особенностью этих школ является практика разработки программ при участии слушателей курсов, с учетом профессионального и жизненного опыта контингента конкретной учебной группы. В Швеции уже более ста лет этой традиции - добровольного объединения людей в группы с целью посещения интересующих их лекций и занятий, участия в культурных мероприятиях.

Практически в каждой стране существуют свои особенности существования системы «folkbildning» и высших народных школ. Схожи между собой системы образования взрослых в Швеции и Финляндии. Национальные особенности систем имеются в Дании, Норвегии и Исландии.

В Германии функционируют различные формы образования для взрослых, которые представлены общим и профессиональным непрерывным академическим образованием. Общее образование направлено на общие образовательные потребности населения. Например, курсы для граждан старшего возраста, курсы для женщин. Профессиональное непрерывное академическое образование охватывает большее число возможных дисциплин. Продолжительность такого обучения может быть от нескольких дней до двух лет, в том числе - 30% такого образования реализуется в дистанционной форме.

Непрерывное образование направлено на обеспечение разнообразным группам населения возможности адаптироваться в изменяющемся мире. К тому же, возможно вовлечение в образовательный процесс мигрантов. Обеспечиваются такие потребности, как языковая подготовка, получение культурологических знаний, коммуникативных навыков и др.

В работах Адама Смита, Альтфреда Маршала и др. отмечается, что расширение сферы образования в случае непрерывного образования взрослых можно воспринимать как инвестиции взрослых в свой интеллектуальный капитал.

Правительства западных стран оказывают помощь в развитии разных форм дополнительного образования взрослых, понимая важность повышения квалификации рабочей силы и соответствия образовательного уровня населения прогрессивным изменениям в различных областях техники, производства, культуры в целом. Ответом на новые профессиональные потребности экономики явились специальные программы профессиональной подготовки и переподготовки взрослого населения.

В различных странах используется система мер, обеспечивающая приближение образования к дому с помощью сети учебных и консультационных пунктов, создания просветительских центров в школах, вузах, библиотеках, клубах, религиозных центрах, на рабочих местах, а также на основе информационных технологий. Галичин В.А.Основные характеристики и тенденции развития образования взрослых в условиях глобализации Журнальный клуб Интелрос » Век глобализации » №1, 2012

Тем не менее, анализ международных документов, публикаций российских и зарубежных исследователей, связанных с развитием системы образования взрослых в Европе, позволяет сделать вывод о существенных различиях в положении дел в данной сфере в отдельных странах. Пережовская А. Н. Непрерывное образование: цели, задачи, содержание, функции, перспективы развития [Текст] / А.Н. Пережовская // Проблемы и перспективы развития образования: материалы VI междунар. науч. конф. (г. Пермь, апрель 2015 г.). - Пермь: Меркурий, 2015. - С. 38-41. Например, в исследовании «Европейское образование взрослых за пределами ЕС», подготовленном и опубликованном в 2010 г. Институтом международного сотрудничества Немецкой ассоциации народных университетов совместно с Европейской ассоциацией образования взрослых (EAEA), отмечается, что «не во всех регионах Европы потенциал и важность образования взрослых получает надлежащее внимание», «различия в странах-членах ЕС до сих пор велики. В то время как в скандинавских странах, Ирландии и Нидерландах система образования взрослых граждан сложна и хорошо финансируется, в других странах данная система практически отсутствует».

По данным Статистического института ЮНЕСКО, в настоящее время более 860 млн. человек в мире неграмотны. Международное сообщество обязалось изменить это положение путем реализации к 2015 году программы «Образование для всех», среди целей которой - обеспечение полного удовлетворения образовательных потребностей взрослого населения.

Однако результаты проведенного анализа теоретических и практических исследований свидетельствуют о наличии противоречий и вызовов, связанных с тем, что существующая система образования взрослых решает не все актуальные для современного общества профессиональные и личностные проблемы взрослых. Образование остается недоступным для многих социальных категорий населения. По данным международных исследователей, участие в программах образования для взрослых связано с уровнем базового формального образования. Высокий уровень первого образовательного опыта увеличивает потребность непрерывного образования до 4 раз, а в некоторых странах - до 10 раз.

По оценкам экспертов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), с учетом развития демографической ситуации в развитых странах к 2050 г. подавляющая часть образовательных практик в формальной системе образования и за ее пределами будет связана со взрослым населением (более 600 млн. человек). Дополнительное профессиональное образование в 2010 г.: статистический бюллетень. т. 1. М.: Росстат, 2010.



3. Государственная образовательная политика в области образования взрослых на современном этапе

Концептуальные основы обновления и развития системы непрерывного образования заложены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в качестве ключевого показателя определено к 2015 году увеличение до 37% доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и профессиональную подготовку. Во исполнении Указа сформированы «дорожные карты», обеспечивающие достижение указанного целевого показателя посредством развития человеческого капитала не только через традиционные институты, но и через всю среду образования и социализации человека.

Одной из задач Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295, является формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал и обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Российской Федерации, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций, как по запросам населения, так и по заказу организаций.

Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что дополнительное образование включает в себя подвиды: дополнительное образование детей и взрослых, дополнительное профессиональное образование. В соответствии с Законом обучение по дополнительным общеразвивающим программам для взрослых в организациях дополнительного образования является новым механизмом, направленным на решение задач непрерывного образования взрослых как одного из приоритетов современной государственной политики.

В соответствии с Письмом Минобрнауки России от 26.12.2013 №АК-3076/06 «Методические рекомендации по стимулированию и поддержке непрерывного образования в субъектах Российской Федерации» Методические рекомендации по стимулированию и поддержке непрерывного образования в субъектах Российской Федерации/ Письмо Минобрнауки России от 26.12.2013 №АК-3076/06, для осуществления образовательной деятельности в таких организациях рекомендуется в их структуре создать специализированное структурное образовательное подразделение.

В сентябре 2015 года утвержден Профессиональный стандарт педагога дополнительного образования детей и взрослых (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 08.09.2015) Профессиональный стандарт «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 сентября 2015 г. № 613н. Стандарт начнет действовать с 1 января 2017 года.

В настоящее время обсуждается проект Концепции развития непрерывного образования взрослых в Российской Федерации на период до 2025 года (версия от 25.06.15 г.).

Среди индикаторов развития системы непрерывного образования выделено обучение по дополнительным общеразвивающим программам для взрослых (на курсах по обучению любым любительским занятием, не связанным с профессиональной деятельностью - обучение рисованию, музыке, танцам и др.; на курсах по использованию информационных технологий, изучению иностранных языков).



Выводы

Теоретическое исследование, проведенное для решения задачи обобщения современных тенденций и опыта развития образования взрослых, показало, что интерес к образованию взрослых как социокультурному феномену проявляется как со стороны ученых, общественных деятелей, педагогов, так и на уровне государственной образовательной политики. В современных условиях образование взрослых как часть непрерывного образования является одним из приоритетных направлений, которое способствует развитию человеческого капитала и обеспечивает текущие и перспективные потребности социально-экономического развития общества.

В результате анализа подходов к определению понятий «взрослые», «образование взрослых», «непрерывное образование» нами выявлено, что подходы к понятиям различны, однако можно выделить общие характерные черты, присущие каждому из понятий.

Взрослый - это тот, кто обладает физиологической и социальной зрелостью, экономической самостоятельностью, вовлечен в сферу профессионального труда.

Понятия «образование взрослых» и непрерывное образование» рассматриваются в нескольких аспектах: как процесс, система, институт, фактор, принцип.

Анализ литературных источников позволил выявить изменения функций образования в ходе исторического и социокультурного развития общества. В современной ситуации среди основных функций образования взрослых такие, как: профессиональная, социальная, личностная.

При изучении характеристик педагогической и андрагогической моделей обучения обнаружена схожесть этих моделей в контексте реализации педагогической модели обучения в условиях учреждения дополнительного образования детей.

Анализ и описание основных форм современных образовательных практик формального и неформального образования взрослых, осуществляемого в институциональных формах в России и зарубежных странах, показал, что на современном этапе расширяется спектр образовательных практик, появляются новые, в основном, неформальные формы институционального образования взрослых. Тем не менее, анализ статистических документов и результатов опросов взрослых обучающихся свидетельствует о недостаточной степени удовлетворенности взрослых предоставляемыми в настоящее время образовательными услугами.

Изучение нормативно-правовой документации, направленной на выявление основных тенденций современной государственной политики, позволяет сделать вывод об усилении роли образования взрослых в образовательной политике России. Это подтверждается появлением ряда новых документов, нацеленных на развитие и поддержку новых механизмов реализации образования взрослых, в том числе - в учреждении дополнительного образования детей.



Литература

1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

2. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р.

3. Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

4. Методические рекомендации по стимулированию и поддержке непрерывного образования в субъектах Российской Федерации/ Письмо Минобрнауки России от 26.12.2013 №АК-3076/06.

5. Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2015 г. № 295.

6. Профессиональный стандарт «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 сентября 2015 г. № 613н.

7. Браже Т.Г. Гуманитарная культура взрослых как андрагогическая проблема: Монография. СПб.: СПбАППО, 2008. 156 с.

8. Вершловский С.Г. Непрерывное образование: Историко-теоретический анализ феномена: Монография/ С.Г. Вершловский. СПб, 2008. 155 с.

9. Галичин В.А. Основные характеристики и тенденции развития образования взрослых в условиях глобализации Журнальный клуб Интелрос » Век глобализации » №1, 2012.

10. Гамазкова Л.С. Непрофильное образование как социокультурный феномен: диссерт.канд.соц.наук. М., 2010.

11. Горшков М.К., Ключарев Г.А. Непрерывное образование в контексте модернизации. ИС РАН. 2011. 231 с.

12. Громкова М.Т. Андрагогика: теория и практика образования взрослых/ М.Т. Громкова: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2005. 496 с.

13. Дополнительное образование взрослых: опыт программно-методического обеспечения: Сборник программ дополнительного образования взрослых/ Сост. С.И. Тарарышко. Минск: «Пропилеи», 2012. 180 с.

14. Дополнительное профессиональное образование в 2010 г.: статистический бюллетень. т. 1. М.: Росстат, 2010.

Европейское образование взрослых за пределами ЕС /Пер. с англ. Ольги Вербовой. Мн.: Пропилеи, 2010. 214 с.

15.Змеев С. Образование взрослых в России и мире// Новые знания. 1999. №2.

Размещено на Allbest.ru

...